SlideShare a Scribd company logo
1 of 20
Download to read offline
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
361
EJEN DAN IMPAK PERUBAHAN DALAM PENGURUSAN WANG ZAKAT
Azura Mohd. Noor1
Ram Al Jaffri Saad2
Pusat Pengajian Perakaunan
Universiti Utara Malaysia,
Kedah Darul Aman
azura@perlis.uitm.edu.my
0125590362/049882746
No.Faks: 049882526
Abstrak
Makalah ini bertujuan untuk membincangkan berkenaan perkembangan pengurusan
dana zakat yang dilakukan oleh institusi zakat bermula daripada zaman awal Islam
sehingga pada masa kini. Perbincangan dibuat berdasarkan analisa kandungan ke
atas dapatan kajian-kajian lepas berkenaan ejen dan impak perubahan dalam sistem
pengurusan dana zakat. Ejen perubahan yang telah dikenalpasti adalah
perkembangan teknologi dan sosiologi, kaedah-kaedah kutipan dana zakat, dan
perluasan jenis-jenis harta yang dizakat. Oleh itu, ejen perubahan tersebut boleh
dijadikan peluang oleh sesebuah pihak berkuasa zakat dalam penambahbaikan
sistem kutipan dan agihan sedia ada serta berinovasi dalam penyediaan kemudahan
pembayaran yang mampu menarik pembayar zakat yang berpotensi. Makalah ini
menyumbang kepada penambahan bahan rujukan dalam bidang zakat dan boleh
dijadikan input oleh institusi zakat untuk membuat beberapa penambahbaikan dalam
tadbir urusnya.
Kata Kunci: Pengurusan zakat, ejen perubahan, impak perubahan,
penambahbaikan sistem zakat.
1
Pensyarah Universiti Teknologi MARA (Perlis) dan Calon PhD Pusat Pengajian Perakaunan,
Universiti Utara Malaysia, Kedah Darul Aman, azura@perlis.uitm.edu.my.
2
Pensyarah Kanan, Pusat Pengajian Perakaunan, Universiti Utara Malaysia, Kedah Darul Aman,
ram@uum.edu.my.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
362
PENGENALAN
Zakat dan Asnaf
Zakat merupakan perkongsian, pembelaan, pengagihan, pengembangan dan
percambahan. Falsafah zakat mengintegrasikan dua keperluan, iaitu keperluan
menunaikan kewajipan dan keperluan memperolehi hak yang telah ditentukan
(Hamizul, 2011; Mujaini, 2012). Menurut Al-Qaradhawi (1969), zakat merupakan
satu daripada rukun Islam yang wajib dipatuhi dan dilaksanakan apabila telah cukup
syarat-syaratnya. Zakat disyariatkan oleh Allah SWT untuk menyucikan harta dan
diri seseorang Muslim. Zakat merupakan satu instrumen penting di dalam sistem
sosio-ekonomi sesebuah negara Islam. Selain merupakan satu ibadah, zakat juga
merupakan tanggungjawab sosial, hak orang-orang fakir dan miskin serta obligasi
cukai kewangan Islam. Firman Allah SWT yang bermaksud:
“Ambilah (sebahagian) dari harta mereka menjadi sedekah (zakat),
supaya dengannya engkau membersihkan mereka (dari dosa) dan
mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk); dan doakanlah untuk
mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi
mereka. Dan (ingatlah) Allah Maha Mendengar, lagi Maha
Mengetahui.” (al-Taubah, 9:103)
Sesuatu harta yang dimiliki oleh manusia adalah bukan harta yang hakiki. Ia
merupakan amanah daripada Allah SWT. Oleh itu, sebagai pemegang amanah, zakat
wajib dilaksanakan apabila seseorang Islam itu memenuhi syarat-syarat yang
ditetapkan (Sanep, Hairunnizam & Adnan, 2006). Zakat yang dikutip diagihkan
kepada lapan kategori asnaf sepertimana yang telah ditetapkan di dalam Al-Quran.
Firman Allah SWT yang bermaksud:
“Sesungguhnya zakat itu hanya untuk orang-orang fakir, orang-orang
miskin, pengurus zakat (amil), muallaf yang dipujuk hati mereka,
untuk memerdekakan hamba,orang-orang yang berhutang, orang-
orang berjuang di jalan Allah, orang-orang yang sedang dalam
perjalanan, sebagai ketetapan yang diwajibkan Allah dan Allah Maha
Mengetahui lagi Maha Bijaksana” (al-Taubah, 9:60)
Hikmah Zakat
Kekayaan umat Islam dapat dikesan melalui zakat. Semakin tinggi jumlah zakat
yang berjaya dikutip bermaksud umat Islam pada masa itu memiliki harta kekayaan
melebihi jumlah minima pengenaan zakat (Hamizul, 2011). Melalui zakat, kekayaan
seseorang pembayar zakat mampu disebarkan secara sistematik untuk
memakmurkan orang-orang yang hidup di sekelilingnya secara khasnya dan
masyarakat umumnya.
Allah SWT berfirman sebagai menceritakan kisah Musa a.s. bersama kaumnya di
dalam Surah al-A’raf, ayat 156 yang bermaksud:
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
363
"AzabKu akan Aku timpakan kepada sesiapa yang Aku kehendaki, dan
rahmatKu meliputi tiap-tiap sesuatu; maka Aku akan menentukannya
(kehidupan yang baik) bagi orang-orang yang bertaqwa, dan yang
memberi zakat, serta orang-orang yang beriman kepada ayat-ayat
Kami.”(al-A’raf, 7:156)
Zakat membawa hikmah kepada setiap pihak yang terlibat dengan proses kutipan
dan agihan zakat itu sendiri. Jadual 1 menunjukkan hikmah-hikmah zakat kepada
pembayar zakat (muzakki), penerima zakat (mustahik), harta yang dizakat dan
hikmah kepada pembangunan ummah keseluruhannya.
Jadual 1: Hikmah Zakat kepada Muzakki, Mustahik, Harta dan Ummah
Perkara Hikmah Zakat
Pembayar Zakat
(Muzakki)
1. Zakat dapat menyuburkan sifat ihsan dalam diri mereka.
2. Zakat dapat menyingkirkan sifat kedekut dan bakhil kepada harta
dan bersyukur ke atas rezeki yang diperolehi.
3. Zakat melenturkan diri agar taat kepada peraturan dan hukum
Allah SWT.
4. Zakat membersihkan harta kerana 2.5% atau 5% atau 20%
daripada harta itu adalah milik asnaf.
5. Zakat menjadi pelindung kepada harta daripada kerosakan dan
kebinasaan.
Penerima Zakat
(Mustahik)
1. Zakat menjadi payung kepada mereka dalam memenuhi
keperluan hidup.
2. Zakat menyelamatkan mereka daripada menjadi mangsa
kejahatan manusia yang suka mengambil kesempatan.
3. Zakat menyuburkan rasa mahabbah mereka kepada orang kaya
dan menghilangkan rasa dengki golongan miskin kepada si kaya.
4. Zakat juga menjadi medan melunakkan hati asnaf agar tunduk
kepada Allah SWT.
Harta 1. Zakat menyucikan harta dan menggalakkan pencarian rezeki yang
halal.
2. Zakat menyuburkan harta di mana walaupun zakat dikeluarkan
namun pahala yang diperolehi bertambah. Keberkatan kepada
rezeki.
3. Zakat juga menyuburkan harta di mana fakir miskin yang berjaya
memperolehinya mengembangkan harta tersebut melalui
perniagaan atau melalui anak-anak yang maju dari segi pelajaran.
Ummah 1. Zakat adalah jambatan di antara golongan kaya dan asnaf yang
memerlukan.
2. Zakat menjadi pemangkin ekonomi umat Islam.
3. Zakat menjadi dana kepada pembangunan negara.
4. Zakat menyuburkan ukhuwah dan semangat kekitaan di antara
sesama umat Islam.
5. Zakat membantu kegiatan pendidikan dan dakwah dalam
masyarakat.
6. Zakat mampu menjadi senjata menangkis serangan musuh-musuh
Islam, khususnya dalam mempersiapkan kekuatan pendidikan,
teknologi dan persenjataan.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
364
Sumber: Hamizul Abdul Hamid (2011). Zakat Terapi Kekayaan, 103-105; dan laman
sesawang Pusat Zakat Pahang.
SEJARAH AWAL ISLAM
Pensyariatan kefarduan zakat berlaku sebelum pensyariatan kefarduan puasa di bulan
Ramadhan. Zakat yang mula diwajibkan pada tahun kedua Hijrah ini merupakan satu
daripada sumber pendapatan negara dan dijana demi pembangunan Negara Madinah
dan rakyatnya. Jadi, pada tahun kedua Hijrah, hukum berkaitan zakat ditetapkan
qadarnya dari setiap jenis harta dan diterangkan secara terperinci (Hamizul, 2011;
Anwar, 2014).
Ayat-ayat al-Quran yang diturunkan di Madinah telah menegaskan bahawa zakat itu
wajib dalam bentuk perintah yang tegas dan arahan pelaksanaan yang jelas. Sebagai
contoh, Allah SWT berfirman yang bermaksud:
“Kemudian apabila habislah (masa) bulan-bulan yang dihormati itu
maka bunuhlah orang-orang musyrik itu di mana sahaja kamu
menemuinya, dan tawanlah mereka, dan juga keponglah mereka, serta
tunggulah mereka di tiap-tiap tempat mengintipnya. Kemudian jika
mereka bertaubat (dari kekufurannya) dan mendirikan sembahyang
serta memberi zakat, maka biarkanlah mereka (jangan diganggu).
Sesungguhnya Allah Maha Pengampun, lagi Maha Mengasihani.” (al-
Taubah, 9:5)
Pengurusan dan pentadbiran zakat pada zaman Rasulullah SAW dikendalikan oleh
Baginda sendiri dalam kapasitinya sebagai utusan Allah SWT dan sebagai Ketua
Negara. Apabila jumlah umat Islam dan wilayah Islam semakin bertambah ,
Rasulullah SAW telah melantik para pemungut zakat (amil) untuk bertugas di
beberapa wilayah Islam untuk menyebarkan dakwah zakat dan mengutip serta
mengagih zakat. Amil zakat yang dibentuk oleh Baginda dapat dibahagi kepada dua
kategori, iaitu pertama, amil yang bertugas sebagai Gabenor atau pemerintah
wilayah dan pada masa yang sama bertanggungjawab melakukan pungutan zakat.
Kedua, amil yang hanya bertugas untuk mengumpulkan zakat dan mengagihkannya
(Anwar, 2014).
PENTADBIRAN ZAKAT DI MALAYSIA
Semenjak dijajah oleh pihak British sehinggalah Malaysia memperoleh kemerdekaan
pada 1957, pihak British telah mengasingkan antara aspek pentadbiran negara dan
hal ehwal agama Islam. Pentadbiran negara telah diambil alih oleh pihak British,
manakala soal agama Islam diletakkan terus di bawah kuasa para sultan dan raja.
Selepas kemerdekaan sehingga kini, soal pentadbiran agama Islam dan adat istiadat
Melayu terus berada di bawah kekuasaan para sultan melalui Majlis Agama Islam
Negeri (MAIN) (Hairunnizam & Sanep, 2014; Hamizul, 2011).
Menurut Anwar (2014), pentadbiran ialah satu proses yang memusatkan kepada
identifikasi, penyelenggaraan, pengawalan dan penyertaan penggunaan sumber-
sumber, sama ada berupa tenaga manusia mahupun bahan dalam satu sistem yang
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
365
bersepadu dibentuk untuk mencapai objektif yang telah ditetapkan. Carta 1
memperlihatkan struktur carta pentadbiran zakat di Malaysia yang meliputi tiga
belas negeri dan satu wilayah persekutuan. Terdapat tiga kategori pembahagian
mengikut negeri iaitu kategori pertama yang terdiri daripada negeri Perlis, Johor,
Terengganu, Kedah, Perak dan Kelantan. Institusi baitulmal di negeri-negeri kategori
pertama ini memainkan peranan sepenuhnya untuk aktiviti kutipan dan agihan zakat
tanpa menswastakan institusi zakat masing-masing.
Rajah 1: Pentadbiran Zakat di Malaysia
SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG
PERDANA MENTERI
JABATAN
PERDANA
MENTERI
(Menteri di Jabatan
Perdana Menteri)
MAJLIS HAL
EHWAL AGAMA
ISLAM
(Dipengerusikan: YAB
Perdana Menteri)
JAWATANKUASA
PEMBANGUNAN
ISLAM
(Dipengerusikan: YAB
Timb.Perdana Menteri)
Jabatan
Kemajuan
Islam
Malaysia
(JAKIM)
Majlis
Agama
Islam
Negeri
(MAIN)
Jabatan
Wakaf,
Zakat &
Haji
(JAWHAR
)
Lembaga
Tabung
Haji
Pihak
Berkuasa
Zakat
Negeri
Majlis
Agama Islam
Negeri
(Wakaf)
Perlis, Johor,
Terengganu, Kedah,
Perak, Kelantan,
Wilayah Persekutuan,
Melaka, Negeri
Sembilan, Pahang
Selangor, Pulau
Pinang, Sarawak,
Sabah
Bahagian Baitulmal Bahagian
Baitulmal
Pejabat Zakat
Korporat
Pejabat Zakat
Korporat
Agihan AgihanAgihanKutipan Kutipan Kutipan
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
366
Sumber: Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014: 72
Sementara itu, kategori kedua yang terdiri daripada Wilayah Persekutuan, Melaka,
Negeri Sembilan dan Pahang pula telah menswastakan aktiviti kutipan zakat kepada
Pejabat Zakat Korporat. Namun, aktiviti pengagihan zakat masih diletakkan di
bawah institusi Baitulmal. Kategori ketiga yang terdiri daripada negeri Selangor,
Pulau Pinang, Sarawak dan Sabah pula telah diswastakan sepenuhnya kedua-dua
aktiviti kutipan dan agihan zakat kepada Pejabat Zakat Korporat masing-masing.
Perbincangan seterusnya akan mengupas impak perubahan yang dibawa oleh proses
penswastaan di dalam pentadbiran dan pengurusan zakat. Ulasan dilakukan terhadap
bagaimana penswastaan ini telah mewujudkan perubahan yang positif dalam
perkembangan sistem pentadbiran dan pengurusan zakat di Malaysia.
EVOLUSI PENGURUSAN ZAKAT - PENSWASTAAN
Pengurusan organisasi merujuk kepada proses merancang, mengorganisasi
memimpin dan memantau segala aktiviti anggota-anggota dalam sesebuah organisasi
dengan menggunakan segala sumber organisasi yang ada bagi mencapai objektif
organisasi yang ditetapkan (Anwar, 2014). Organisasi yang tersusun biasanya
dicapai apabila organisasi tersebut bijak dalam mengurus struktur organisasinya
supaya selaras dan selari dengan fungsi-fungsi pengurusan yang sesuai dalam
membangunkan sumber dan aset organisasi ke arah produk dan perkhidmatan yang
berkualiti. Ini juga diaplikasikan kepada pengurusan zakat.
Sebagai organisasi perkhidmatan awam, institusi zakat memainkan peranan penting
untuk memberi khidmat yang terbaik. Ramai pihak inginkan proses kutipan dan
agihan zakat yang lebih cekap di Malaysia. Atas dasar tersebut, penswastaan institusi
zakat telah dilaksanakan (Norazlina & Abdul Rahim, 2012). Kouser et al. (2012) di
dalam nukilan Ridzwan, Riyad dan Wardah (2016) mengatakan bahawa penswastaan
dijangka akan mewujudkan kecekapan syarikat-syarikat kerajaan, menggalakkan
pelaburan asing, meningkatkan pendapatan dan infrastruktur, dan meningkatkan
program kebajikan dan keadilan sosial
Program penswastaan dalam mengutip dan mengagihkan zakat telah dilaksanakan di
beberapa negeri sebagai suatu usaha untuk menambah jumlah kutipan zakat. Pusat
Pungutan Zakat (PPZ) dan Pusat Zakat Selangor (PZS sekarang dikenali sebagai
LZS – Lembaga Zakat Selangor) misalnya telah ditubuhkan sebagai satu institusi
untuk mengutip zakat (Sanep et al., 2006). Lahirnya pusat-pusat zakat ini telah
membuka era baru dalam pengurusan zakat di negara ini yang mana proses kutipan
dan proses agihan (bagi sesetengah negeri) menjadi lebih cekap.
Penswastaan atau pengkorporatan institusi zakat menjadi satu daripada cabaran
utama bagi pertubuhan agama yang bukan berorientasikan keuntungan (Nor
Shahrina, Abd Halim, Zunaidah & Azhana, 2013). Malahan, hasil keupayaan dan
kebolehan pengurusan zakat mula menjadi lebih jelas melalui syarikat-syarikat dan
perusahaan-perusahaan yang ditubuhkan khas di bawah pengawasan majlis hal ehwal
agama negeri berbanding dengan apa yang dipanggil "Beit El Mal" atau "Jabatan
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
367
Zakat" dalam mengumpul dan mengagihkan zakat (Mohamed Zamerey, 2005).
Menurut Mohamed Zamerey (2005) lagi, pengumpulan zakat di Selangor
menunjukkan peningkatan yang tinggi dan ketara. Oleh itu ini merupakan petunjuk
bahawa langkah penswastaan institusi zakat secara komersil dan profesional
menampakkan kejayaan.
Jadual 2: Penswastaan Institusi Zakat
NEGERI Tahun
Penswastaan
Pejabat Zakat
Korporat
Baitulmal
Agihan Kutipan Agihan Kutipan
Perlis - √ √
Johor - √ √
Terengganu - √ √
Kedah - √ √
Perak - √ √
Kelantan - √ √
Wilayah
Persekutuan
1990 √ √
Melaka 1996 √ √
Negeri Sembilan 1998 √ √
Pahang 1995 √ √
Selangor 1994 √ √
Pulau Pinang 1995 √ √
Sarawak 2001 √ √
Sabah 2007 √ √
Sumber: Adaptasi daripada Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014
Jadual 2 menunjukkan maklumat mengenai penswastaan institusi zakat. Berdasarakn
jadual tersebut, setakat ini terdapat lapan institusi zakat mengambil peluang
penambahbaikan melalui penswastaan iaitu dimulakan dengan Pusat Pungutan Zakat
(PPZ) di Wilayah Persekutuan pada 1990, diikuti oleh Lembaga Zakat Selangor
(LZS) yang dulu dikenali sebagai Pusat Zakat Selangor (PZS) pada 1994, Pusat
Kutipan Zakat (PKZ) di Pahang dan Pusat Urus Zakat (PUZ) di Pulau Pinang
masing-masing pada 1995, Pusat Zakat Melaka (PZM) pada 1996, Pusat Zakat
Negeri Sembilan (PZNS) pada 1998, Tabung Baitulmal Sarawak pada 2001 dan
akhirnya Pusat Zakat Sabah pada 2007 (Hamizul, 2011; Norazlina & Abdul Rahim,
2012; Mohamad Idham, Roaimah, Maymunah, Afzan Sahilla & Mohd Adnan,
2013). Enam negeri yang masih tidak menswastakan institusi zakat mereka ialah
Perlis, Johor, Terengganu, Kedah, Perak dan Kelantan.
Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP) menswastakan bahagian
kutipan zakatnya kepada pihak korporat. Ia kemudiannya telah muncul sebagai satu
daripada pusat zakat yang paling sistematik. HartaSuci Sdn Bhd merupakan
organisasi korporat yang diamanahkan untuk mengurus pusat pungutan zakat
MAIWP (PPZ-MAIWP). Aktiviti utama syarikat ini ialah menjalankan aktiviti
dakwah dan promosi ke arah meningkatkan kesedaran umat Islam tentang kewajipan
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
368
berzakat, mengutip zakat bagi pihak MAIWP dan menguruskan PPZ-MAIWP
(Muhsin, 2014; Laporan Zakat PPZ-MAIWP, 2014).
Jadual 3 menunjukkan tren peningkatan bagi kutipan zakat setiap tahun untuk setiap
negeri. Berdasarkan jadual tersebut dapat disimpulkan bahawa hasil usaha institusi
zakat untuk menarik para pembayar menunaikan zakat telah memberi kesan yang
positif. Ini dapat dilihat apabila jumlah pembayar dan jumlah kutipan meningkat dari
setahun ke setahun. Usaha penswastaan tersebut serta kempen kesedaran yang
berterusan ternyata telah dapat menambah jumlah kutipan zakat. Walaupun
peningkatan tersebut bukanlah semata-mata berpunca daripada penswastaan atau
kesedaran tetapi ternyata ia telah menunjukkan satu kesan yang positif (Sanep &
Hairunnizam, 2005a; Hamizul, 2011).
Sementara itu, Jadual 4 menunjukkan jumlah agihan zakat negeri-negeri. Jadual
tersebut turut menunjukkan tren peningkatan dalam pengagihan zakat kepada asnaf.
Selangor mengalami peningkatan agihan yang tinggi dalam tahun 2014 iaitu
RM595,745,640.00 berbanding cuma RM330,364,503.00 dalam tahun 2010. Ini
turut dapat dilihat pada peningkatan jumlah agihan oleh semua negeri-negeri di
Malaysia. Jumlah agihan yang meningkat mewakili tren yang positif di mana lebih
banyak golongan asnaf yang terbela nasib mereka dan menerima hak mereka melalui
zakat
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 369
Jadual 3: Statistik Kutipan Zakat Mengikut Negeri di Malaysia Tahun 2010 - 2014
Negeri/Tahun 2010 2011 2012 2013 2014
RM RM RM RM RM
Perlis* 38,091,506.00 61,367,147.00 78,912,426.00 - -
Johor* 122,336,032.00 137,469,741.18 171,939,397.69 199,328,056.19 211,218,871.25
Terengganu* 76,447,878.23 88,274,932.37 107,080,441.25 120,881,661.74 120,120,120.62
Kedah* 76,947, 139.51 106,084,292.22 106,471,950.65 - 128,939,859.94
Perak* 69,639,500.87 86,113,585.24 99,577,582.60 - -
Kelantan* 70,373,328.79 94,083,475.87 113,163,004.70 - -
Wilayah
Persekutuan#
282,676,073.93 348,882,925.85 410,411,327.58 492,402,029.53 540,795,062.34
Melaka#
34,011,770.13 37,930,757.61 43,980,976.99 53,106,623.54 58,280,964.15
Negeri Sembilan#
50,201,121.23 57,917,702.28 65,352,483.87 - 88,200,428.43
Pahang#
80,874,869.71 88,592,218.43 102,875,834.89 115,826,642.24 109,325,106.94
Selangor~
336,934,522.00 394,103,904.00 451,325,027.00 517,305,275.00 582,120,552.00
Pulau Pinang~
53,239,132.91 62,281,170.88 76,501,447.71 84,981,280.27 87,935,987.80
Sarawak~
39,143,055.60 44,128,087.93 46,342,106.00 69,462,067.00 67,319,511.00
Sabah~ 32,856,749.96 33,891,152.97 48,929,401.12 49,211,488.48 52,829,145.28
Jumlah 1,363,772,680.87 1,641,119,093.83 1,922,863,408.05 1,885,466,601.00 1,958,885,181.32
Nota:
* Tiada penswastaan
# Penswastaan – Kutipan sahaja
~ Penswastaan – Kutipan dan Agihan
Sumber: Laporan Zakat PPZ – MAIWP 2014
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 370
Jadual 4: Statistik Agihan Zakat Mengikut Negeri di Malaysia Tahun 2010 – 2014
Negeri/Tahun 2010 2011 2012 2013 2014
RM RM RM RM RM
Perlis* 30,730,256.00 43,447,071.00 - - -
Johor* 110,308,433.78 156,931,330.15 143,346,570.76 159,545,424.47 195,921,140.25
Terengganu* 61,744,662.19 65,480,546.76 84,518,495.97 67,405,128.05 67,405,128.05
Kedah* 66,061,795.27 79,801,298.57 92,415,153.38 95,990,835.03 106,148,030.10
Perak* 66,793,034.00 75,783,396.40 82,683,568.86 - -
Kelantan* 63,909,066.60 80,046,658.37 100,850,645.16 - -
Wilayah Persekutuan#
200,541,409.45 246,706,683.00 271,967,597.00 328,394,455.00 -
Melaka#
31,392,558.73 34,145,735.20 49,040,873.87 - 57,200,588.16
Negeri Sembilan#
51,740,272.62 59,316,197.23 61,462,602.85 76,833,689.98 97,785,893.00
Pahang#
58,604,106.00 58,307,886.14 68,436,025.34 - 109,052,421.09
Selangor~
330,364,503.00 373,465,626.00 401,717,682.00 463,472,826.00 595,745,640.00
Pulau Pinang~
54,352,513.03 55,468,037.43 68,671,396.46 71,562,194.42 80,098,947.00
Sarawak~
23,922,812.06 27,057,710.59 36,471,610.00 34,917,166.00 39,431,698.00
Sabah~ 26,021,789.24 32,390,043.48 36,654,371.08 48,481,454.69 64,959,240.44
Jumlah 1,176,487,211.95 1,388,348,220.32 1,498,236,592.73 1,346,603,174.64 1,356,548,138.93
Nota:
* Tiada penswastaan
# Penswastaan – Kutipan sahaja
~ Penswastaan – Kutipan dan Agihan
Sumber: Laporan Zakat PPZ – MAIWP 2014
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
371
PERKEMBANGAN TEKNOLOGI - INOVASI KAEDAH KUTIPAN
Pada zaman awal Islam dan tahun 80-an, kutipan zakat secara tradisi dilakukan
melalui amil. Apabila amil dan pembayar zakat bertemu secara bersemuka, maka
pembayar zakat akan menyerahkan jumlah zakat yang ingin dikeluarkan. Namun,
perkembangan teknologi semakin pesat dan Islam sentiasa memudahkan umatnya
terutama dalam melaksanakan kewajipan mereka seperti berzakat. Skim potongan
gaji memungkinkan seseorang itu berzakat dengan lebih mudah. Malahan
perkhidmatan atas talian seperti pembankan internet, kaunter pos, kaunter bank,
perbankan telefon, khidmat pesanan ringkas serta kaunter pusat zakat yang ada di
pelbagai tempat tumpuan awam diadakan, bertujuan hanya untuk membantu umat
Islam berzakat dengan lebih mudah dan sekaligus berupaya meningkatkan lagi
kutipan zakat saban tahun (Muhsin, 2014).
Strategi kutipan yang inovatif seperti perbankan internet, pembayaran melalui
khidmat pesanan ringkas (sms), melalui e-pay dan skim potongan gaji telah
diperkenal dan dilaksana oleh institusi zakat di setiap negeri untuk memastikan
jumlah kutipan meningkat setiap tahun (Hamizul, 2012). Mohd Faisol (2013) telah
menyenaraikan beberapa kaedah kutipan zakat yang digunapakai oleh institusi-
institusi zakat di seluruh negara. Jadual 5 menunjukkan kemudahan kutipan zakat
mengikut negeri. Berdasarkan jadual tersebut, antara kaedah yang digunakan dalam
kutipan zakat ialah skim potongan gaji, perbankan internet, kaunter pos, kaunter
bank, kad kredit, kaunter pusat zakat, perbankan telefon, khidmat pesanan ringkas,
mesin pindah wang dan pembayaran melalui cek/wang pos/draf bank/kiriman wang.
Beberapa jenis kaedah seperti pembayaran melalui kad kredit akan dibincangkan
dengan lebih mendalam.
Jadual 6 menunjukkan pencapaian hasil kutipan daripada pelbagai kaedah yang
digunapakai di PPZ-MAIWP untuk tahun 2013 dan 2014. Kaedah kutipan yang
paling digemari oleh pembayar zakat ialah skim potongan gaji, diikuti oleh
pembayaran melalui kaunter PPZ-MAIWP. Menurut laporan zakat PPZ-MAIWP
2013, dua kaedah kutipan yang baru diperkenalkan dalam tahun 2013 ialah
pembayaran zakat melalui MYEG dan i-Zakat. Jika dilihat menerusi Jadual 6, kedua-
kedua kaedah ini mendapat sambutan yang menggalakkan. I-Zakat merupakan
aplikasi telefon yang digunapakai dalam android dan ios dan dibangunkan bersama
syarikat Adamant Sdn Bhd.
Salah satu inovasi kaedah kutipan zakat ialah melalui pembayaran kad kredit.
Pengurus Kanan Unit Khidmat Kaunter PPZ-MAIWP, Mohd Hakemal (Bernama,
03/01/2014) telah mengesahkan bahawa kaedah pembayaran zakat melalui kad kredit
adalah dibenarkan. Namun, beliau menegaskan bahawa hanya kad kredit daripada
perbankan Islam sahaja dibenarkan oleh Jawatankuasa Fatwa Wilayah Persekutuan
bagi tujuan pembayaran zakat. Penetapan syarat ini ialah bagi mengelak unsur riba.
Oleh itu, antara kad kredit perbankan Islam yang dibenarkan ialah bank Islam, Al-
Ikhwan Maybank, Bank Simpanan Nasional Al-Aiman, CIMB Islamic, At-Taslif
Ambank Group, RHB Islamic, HSBC Amanah, i-Bank Rakyat dan Al Rajhi bank.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 372
Jadual 5: Kemudahan Kutipan Zakat mengikut negeri bagi tahun 2015
Negeri SPG PI KP KB KK KPZ PT SMS ATM Pelbagai
Perlis (MAIPS) * * * n/a n/a * n/a * n/a n/a
Johor (MAIJ) * * * * X * X X X *
Terengganu
(MAIDAM)
* * * * * * X * X *
Kedah (JAIK) * * * * * * X * X *
Perak (MAIAMP) * * * * * * X X X X
Kelantan (MAIK) * * * * X * X * X *
Wilayah
Persekutuan (PPZ-
MAIWP)
* * * X * * X X X X
Melaka (PZM) * * * X * * X * * X
Negeri Sembilan
(PZNS)
* * * * * * X * * *
Pahang (PKZ) * * * * * * X * * X
Selangor (LZS) * * * * * * * * * *
Pulau Pinang
(PUZPP)
* * * * X * X X X X
Sarawak * * * * X * X X * X
Sabah (PZS) * * * X X * X * X X
NOTA:
* - Menggunakan kaedah tersebut KP - Kaunter pos PT - Perbankan telefon
n/a – maklumat tidak diperolehi KB – Kaunter bank SMS – Khidmat pesanan ringkas
SPG – Skim potongan gaji KK – Kad kredit ATM – Mesin pindah
PI – Perbankan internet KPZ – Kaunter pusat zakat Pelbagai – Cek/Wang pos/ Draf bank/ Kiriman
wang
Sumber: Mohd Faisol, 2013; Azura, 2014; Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014 dan Laman sesawang institusi zakat negeri di Malaysia,
2015.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 373
Jadual 6: Pencapaian Kutipan PPZ-MAIWP bagi tahun 2013 dan 2014
SALURAN KUTIPAN (RM) BIL.PEMBAYAR
2013 2014 2013 2014
Potongan Gaji (Skim Thohir) 270,411,539.59 312,828,297.19 83,918 93,733
Kaunter PPZ-MAIWP 116,884,706.49 125,003,640.57 32,378 33,842
Kaunter Majlis 69,036,701.91 58,696,308.33 62 136
Kaunter Bank* 14,008,636.57 16,743,625.56 11.516 13,161
Portal PPZ 5,873,545.67 8,476,197.15 5,669 7,145
Kirim POS 4,149,074.90 2,682,080.62 461 372
Agen Kutipan 2,645,670.72 6,945,514.29 212 222
Kaunter Pejabat POS 1,060,613.56 939,677.55 1,272 1,067
Akaun Khas 245,706.88 230,225.89 7 8
MYEG 156,957.45 231,091.42 179 331
Kios 89,744.00 84,955.00 118 102
Postdated Cek 57,771.79 35,030.75 12 11
Mesin Deposir Cek 11,360.00 0.00 6 0.00
Kad debit 0.00 0.00 0.00 0.00
Kad Kredit 0.00 0..00 0.00 0..00
MAMPU 0.00 0.00 0..00 0.00
i-Zakat 0.00 18,288.02 0.00 67
JUMLAH 484,632,029.34 532,915, 662.34 135,830 150,130
Nota:
i. Terdapat pembayar membayar zakat di saluran-saluran kutipan yang berlainan dalam setahun
ii. *Kaunter bank termasuk pembayaran melalui Perbankan Internet, Mesin ATM dan Perbankan Telefon.
Sumber: Laporan Zakat PPZ-MAIWP 2014: 43.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
374
Menurut Mohd Hakemal lagi, kutipan kaunter bagi pembayaran zakat melalui kad
kredit dari bulan Januari hingga November 2013 ialah RM1.4 juta dengan jumlah
pembayar seramai 487 orang di kawasan Wilayah Persekutuan. Ini membuktikan
bahawa Islam adalah agama yang meraikan perubahan selaras dengan perkembangan
sektor kewangan serta kepelbagaian jenis transaksi masa kini daripada bentuk tunai
kepada talian. Malahan, kaedah ini turut menjamin keselamatan pembayar zakat
tanpa perlunya membawa wang tunai ke kaunter zakat.
PELUASAN SUMBER HARTA BARU YANG DIZAKAT
Zakat terbahagi kepada dua bentuk, iaitu zakat fitrah dan zakat harta. Zakat fitrah
merupakan zakat badan yang wajib dikeluarkan oleh semua umat Islam yang hidup
di bulan Ramadan dan kewajipan membayar zakat fitrah ini dapat menyucikan
amalan individu pada bulan Ramadan (Mohd Yahya, Fidlizan & Mohamad Ali
Roshidi, 2013). Zakat harta pula adalah zakat yang dikenakan ke atas harta atau
kekayaan yang dimiliki oleh orang Islam yang memenuhi syarat-syarat wajib
berzakat (Husein Sahata, 2005).
Selain melaksanakan penswastaan institusi zakat dan mempelbagaikan kaedah
kutipan zakat untuk meningkatkan kutipan zakat, suatu langkah penting yang boleh
diambil adalah dengan memperluaskan sumber zakat, iaitu mengenakan zakat kepada
harta yang diikhtilaf (Sanep & Hairunnizam, 2005b).
Secara umumnya di zaman Rasulullah SAW, zakat telah dikenakan ke atas lapan
jenis harta iaitu unta, lembu, kambing, gandum, bijirin, kurma, perak dan emas.
(Musa, Arifin & Abdullah, 2007). Namun pada zaman ini, pelbagai jenis harta yang
berdaya-maju dan berupaya berkembang telah menghasilkan pendapatan yang
lumayan. Harta ini tidak terhad kepada emas, perak dan wang, pertanian, ternakan,
perniagaan serta galian sahaja seperti yang ada pada zaman permulaan Islam seperti
pendapatan dari hasil sewa, pendapatan penggajian, pendapatan profesional seperti
pendapatan doktor, arkitek dan peguam serta pendapatan dari surat-surat berharga
seperti saham dan bon (Noor Aini, 2006).
Sanep dan Hairunnizam (2005b) mengatakan bahawa jika difikirkan secara logik,
sekiranya pesawah padi perlu membayar zakat mengapa tidak dengan pemilik bidang
pertanian yang lain seperti ladang getah dan ladang kelapa sawit sedangkan mereka
juga memperolehi hasil yang lumayan? Hasil tersebut diperoleh dari pekerjaan
mereka dan perlu dikenakan zakat.
Jadual 7 di bawah dibangunkan daripada hasil dapatan kajian yang dijalankan oleh
Sanep dan Hairunnizam (2005b). Jadual ini menyenaraikan 4 jenis sumber harta baru
yang boleh dizakat seperti yang dicadang oleh pengkaji.
Hasil kajian Sanep dan Hairunnizam (2005b) juga mendapati secara umumnya
52.9% rakyat Malaysia bersetuju jika zakat dikenakan ke atas harta yang diikhtilaf
wajib zakat. Selain itu, peratus persetujuan bagi zakat pendapatan hasil pertanian
ialah 53.8% dan hasil galian ialah 73.2%. Peratusan bersetuju dengan pendapatan
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
375
ialah 42.7% berbanding tidak setuju hanya 15.5%. Senario yang sama bagi hasil
ternakan iaitu 41.9% bersetuju berbanding cuma 15.2% tidak bersetuju.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 376
Jadual 7: Cadangan Sumber Baru Zakat Harta (Harta Diikhtilaf)
Sumber Kategori ‘Illah Syarat Kadar
1. Perolehan, Pendapatan Bebas, dan Professional
Pendapatan/ Perolehan a) Pekerjaan – gaji, upah Kekayaan
(emas, perak, wang)
Nisab dan Haul 2.5%
b) Perolehan Bebas – royalti, saham, bon,
honorarium
Kekayaan al-nama’
(pertanian)
Nisab sahaja 5% - 10%
c) Lain-lain – mas kahwin, hadiah Kekayaan
(emas, perak, wang)
Nisab sahaja 2.5%
2. Hasil Tanaman
Hasil Tahan Lama a) Pokok jangka panjang – Kopi, Koko Tahan lama / Kekayaan Nisab dan Haul 2.5%
b) Pokok jangka pendek – Bawang,
Kunyit, Halia, Kacang tanah
Tahan lama / Kekayaan Nisab tanpa Haul 2.5%
Hasil Tidak Tahan Lama a) Pokok jangka panjang – Kelapa sawit,
getah, dusun
Kekayaan Nisab dan Haul 2.5%
b) Pokok jangka pendek – Tomato, sayur-
sayuran.
Kekayaan Nisab tanpa Haul 2.5%
3. Hasil Ternakan
Hasil ternakan kecuali
an’am (unta, lembu dan
kambing)
a) Jangka panjang – Telur, susu Kekayaan/perniagaan (emas,
perak, wang)
Nisab dan Haul 2.5%
b) Jangka pendek – ayam daging, ikan
ternak, puyuh
Kekayaan/perniagaan (emas,
perak, wang)
Nisab tanpa Haul 2.5%
c) Ternakan lain – madu, telur penyu Kekayaan
(hasil pertanian)
Nisab tanpa Haul 5% atau 10%
4. Hasil Galian
Hasil bumi a) Boleh lebur – Timah, besi, tembaga Boleh lebur Nisab sahaja 20%
b) Tidak boleh dilebur – Permata, zamrud,
berlian, belerang, raksa, minyak
Kekayaan Nisab dan Haul 2.5%
Sumber: Sanep & Hairunnizam (2005b). Jurnal Syariah, 13(1), 149 – 162.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
377
Pada 22 Jun 1997, Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan telah memfatwakan bahawa
zakat ke atas pendapatan penggajian adalah wajib ke atas seseorang Islam yang layak. Oleh
itu, ada MAIN telah mengetengahkan kepentingan zakat pendapatan sama ada penggajian
atau pendapatan bebas untuk wajib dipatuhi oleh seseorang individu Muslim. Misalannya,
menurut Majlis Agama Islam Kelantan, harta-harta pendapatan yang diperoleh dari usaha
sama ada berbentuk gaji, elaun, ganjaran, pampasan atau pendapatan pindahan atau yang
diperoleh melalui kerjaya yang bercorak profesional, kepakaran atau kemahiran diri adalah
diwajibkan zakat apabila cukup nisabnya (Jabatan Mufti Kerajaan Negeri Kelantan, 12
September 1999). Majlis Agama Islam Johor turut sama menwajibkan gaji dan pendapatan
dikeluarkan zakat bila mana cukup syarat-syaratnya (Jabatan Mufti Kerajaan Negeri Johor,
17 April 2000). Selain itu, Majlis Agama Islam Negeri Perak juga berpendapat zakat wajib
dikenakan ke atas pendapatan (al-Mal al-Mustafad) (Jawatankuasa Syariah Negeri Perak,
1990).
Perkembangan Islam serta perubahan masyarakat yang berlaku membawa kepada kehendak
masyarakat ke arah pengurusan dan pentadbiran zakat yang lebih mantap dan cekap. Semasa
pemerintahan Khulafa’ al-Rashidin, pengurusan dan pentadbiran zakat melalui ijtihad begitu
ketara supaya umat Islam tidak ketinggalan atau terabai daripada mengerjakan kewajipan
berzakat. Misalannya dalam era pemerintahan Khalifah Umar al-Khattab, beliau telah
berijtihad mengenakan zakat ke atas kuda kerana kuda pada zamannya merupakan barang
komersil sedangkan pada zaman Rasulullah SAW kuda adalah harta yang tidak dikenakan
zakat kerana hanyalah alat untuk pertanian dan pengangkutan(Musa, Arifin & Abdullah,
2007).
Menurut Musa et al. (2007) ijtihad yang telah dibuat di zaman Khulafa’ al-Rashidin boleh
dirumuskan seperti berikut:
1. Pemerintah boleh menggunakan kuasa bagi menentukan zakat dibayar oleh semua
pihak yang telah cukup syarat sekalipun terpaksa mengisytiharkan perang terhadap
mereka;
2. Pemerintah boleh mengkaji semula hukum-hukum yang telah ditetapkan sebelumnya
dan mengubah hukum berkenaan bersesuaian situasi semasa;
3. Pemerintah boleh memperluaskan sumber zakat dengan mengenakan zakat ke atas
sesuatu harta yang baru.
Pada zaman ini, pelbagai sumber baru zakat harta sudah diterima pakai oleh pembayar zakat
dan institusi zakat. Misalannya, di Wilayah Persekutuan pelbagai jenis zakat seperti zakat
pendapatan, zakat perniagaan, zakat wang simpanan, zakat saham, zakat kwsp, zakat emas,
zakat perak, zakat tanaman, qadha zakat dan beberapa jenis kutipan lain yang diwajibkan dan
disunatkan kepada umat Islam seperti fidyah, sedekah dan sebagainya.(Muhsin, 2014)
Bagi mengenakan zakat ke atas harta, terdapat 5 pra-syarat yang perlu dipatuhi iaitu (1)
Pembayar zakat mempunyai milikan sepenuhnya ke atas harta tersebut; (2) harta tersebut
harta yang berdaya-maju dan boleh berkembang dengan berupaya menjana pendapatan
daripada harta tersebut; (3) nilai harta mestilah melebihi nilai nisab (nisab adalah nilai
kekayaan minimum yang dikenakan zakat); (4) kekayaan atau nilai harta yang ada melebihi
daripada keperluan asas; dan (5) harta tersebut mestilah kepunyaan pembayar zakat pada
tahun dizakat iaitu cukup haul (Asmah, Muslimah, Huzaimah & Nafisiah, 2013).
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
378
Institusi zakat mesti bersedia untuk menjadi lebih fleksibel kerana pada zaman ini hasil
pendapatan boleh diperolehi daripada pelbagai jenis pekerjaan. Institusi zakat perlu
melaksanakan penambahbaikan yang berterusan ke atas kecekapan perkhidmatan,
profesionalisme sumber manusia yang ada serta menjalankan promosi yang lebih agresif
untuk mewar-warkan kepada segenap lapisan masyarakat tentang kewajipan ibadah zakat.
PENUTUP
Institusi-institusi zakat sentiasa melalui proses penambahbaikan dari semasa ke sesama.
Penambahbaikan tersebut mencakupi semua aspek seperti melaksanakan proses penswastaan
yang mampu memperbaiki mutu kerja institusi zakat. Usaha tersebut juga dapat
meningkatkan kecekapan dan keberkesanan dari segi kutipan dan pengagihan dana zakat.
Dari aspek pembayar zakat pula, institusi zakat berusaha untuk menambahbaik kemudahan
pembayaran zakat supaya tidak membebankan pembayar zakat untuk berzakat.
Perkembangan teknologi telah banyak digunapakai untuk kemudahan semua pihak yang
terlibat dengan kutipan dan pengagihan zakat. Dengan adanya kemudahan ini, tiada lagi
sebab pembayar zakat liat untuk menunaikan tanggungjawab berzakat mereka.
Peningkatan kutipan setiap tahun di semua negeri perlu disusuli dengan pengagihan yang
cekap untuk memaksimumkan manfaat wang zakat yang diperoleh daripada pembayar-
pembayar zakat. Ini dibuat agar setiap asnaf tidak tertinggal untuk menikmati hak-hak
mereka. Pengurusan zakat yang profesional dan cekap mampu menjadikan zakat sebagai
instrumen kemakmuran yang hakiki kepada negara dan umat Islam keseluruhannya.
Kefakiran dan kemiskinan akan dapat ditangani dengan bijaksana, malahan ekonomi negara
mampu dipertingkatkan melalui kutipan dan agihan zakat yang sistematik dan berkesan.
RUJUKAN
Al Qaradhawi, Y. (1969) Fiqh al Zakah: A comparative study of zakah, regulations and
philosophy in the light of Qur’an and Sunnah. Volume I. Diambil dari
http://monzer.kahf.com/books/english/fiqhalzakah_vol1.pdf.
Anwar Muhammadali. (2014). Undang-Undang Pentadbiran Zakat Pada Zaman Awal Islam.
Proceeding of the International Conference on Masjid, Zakat and Waqf (IMAF 2014),
1-2 December 2014, Kuala Lumpur, Malaysia, 124-139.
Mohamad Idham Md Razak, Roaimah Omar, Maymunah Ismail, Afzan Sahilla Amir
Hamzah, & Mohd Adnan. (2015). Kepatuhan Pembayaran Zakat: Peranan Ekonomi
Politik Islam. The 8th ISDEV International Islamic Development Management
Conference (IDMAC2014), 9-10 Disember 2014, USM Pulau Pinang.
Hairunnizam Wahid, & Sanep Ahmad. (2014). Faktor Mempengaruhi Tahap Keyakinan
Agihan Zakat: Kajian Terhadap Masyarakat Islam di Selangor. Jurnal Ekonomi
Malaysia, Vol.48(2), 41 – 50.
Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad, & Radiah Abdul Kader. (2012). Cadangan
Penyetempatan Pengagihan Zakat di Malaysia: Adakah Amil Sudah Bersedia? Jurnal
Ekonomi Malaysia, 46(2), 17-27
Hamizul Abdul Hamid. (2012). Esklusif Zakat. Selangor: Galeri Ilmu Sdn Bhd.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
379
Hamizul Abdul Hamid. (2011). Zakat Terapi Kekayaan. Selangor: Grup Buku Karangkraf
Sdn Bhd.
Husein Sahata. (2005). Kaedah Agihan Zakat Harta: Pengertian, Sistem dan Agihannya.
Terj. Hamid Fahmy Zarkasyi dan Harun Ar-Rashid Tuskan. Kuala Lumpur: : Pustaka
Al-Shafa.
Laporan Zakat PPZ-MAIWP. (2013).
Laporan Zakat PPZ-MAIWP. (2014).
Mohamad Idham Md Razak, Roaimah Omar, Maymunah Ismail, Afzan Sahilla Amir
Hamzah, & Mohd Adnan Hashim. (2013). Overview of Zakat Collection in Malaysia:
Regional Analysis. American International Journal of Contemporary Reserch,
Vol.3(8), 140-148.
Mohamed Zamerey Abdul Razak Al-Dawood. (2005). The Role of Zakat in Risk
Management for the Poor: The Experience of Selangor Zakat Centre. Diambil dari
http://www.takaful.coop/images/stories/ICMIF_Series_of_Articles_No._2.
_The_Role_of_Zakat_in_Risk_Management_for_the_poor.pdf
Mohd Faisol Ibrahim. (2013). Analisa Ketidakselarasan Metodologi Bayaran dan Kutipan
Zakat Harta oleh Institusi-institusi Zakat di Malaysia. Prosiding The 5th
Islamic
Economics System Conference (iECONS2013), dianjurkan oleh Fakulti Ekonomi dan
Muamalat, Universiti Sains Islam Malaysia, Kuala Lumpur, 4-5 September 2013, 165-
176.
Mohd Yahya Mohd Hussin, Fidlizan Muhammad, & Mohamad Ali Roshidi Ahmad. (2013).
Kepatuhan Membayar Zakat : Analisis Kutipan dan Ketirisan Zakat Fitrah di Selangor.
Jurnal Syariah, Jil.21(2), 191–206.
Muhsin Nor Paizin. (2014). Amalan Dakwah Zakat Di Wilayah Persekutuan Malaysia: Satu
Pemerhatian. Proceeding of the International Conference on Arabic Studies and Islamic
Civilization, iCasic2014 (e-ISBN978967-11768-4-9),45, Kuala Lumpur: MALAYSIA.
Mujaini Tarimin. (2012). Zakat Al Mal Al Mustafad Amalan Dan Pengalaman Di Malaysia.
Malaysia : Pusat Pungutan Zakat.
Musa Ahmad, Arifin Md.Salleh & Abdullah Said. (2007). Penerokaan Sumber Baru Zakat di
Malaysia. Jurnal Pengurusan JAWHAR, Vol.1(1), 73 – 82.
Noor Aini Ali. (2006). Analisis Perakaunan Zakat Di Malaysia. Jurnal Syariah, Vol.14(2),
35-47.
Norazlina Abd.Wahab, & Abdul Rahim Abdul Rahman. (2012). Productivity growth of zakat
institutions in Malaysia: An application of data envelopment analysis. Studies in
Economics and Finance, Vol.29(3), 197-210.
Nor Shahrina Mohd Rafien, Abd Halim Mohd Noor, Zunaidah Ab Hasan & Azhana Othman.
(2013). Not-for-profit Religious Organization in Malaysia: A Case on Zakat Institution.
Chapter in Book: 'Islamic Philanthropy For Ummah Excellence", 239-249, Institut
Kajian Zakat (IKaZ). Diambil dari http://versys.uitm.edu.my/
prisma/view/viewPdf.php?pid=36191
Portal Rasmi Fatwa Malaysia. http://www.e-fatwa.gov.my/
Ridzwan Bakar, Riyad Neman Darwazeh, & Wardah Sakinah. (2016). “Privatization effects
on Zakat and dividend: Empirical evidence from Malaysia and Jordan”, Journal of
Entrepreneurship, Business and Economics, Vol. 4(1), 1–21.1.
Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid. (2005a). Persepsi Agihan Zakat dan Kesannya
terhadap Pembayaran Zakat Melalui Institusi Formal. Jurnal Ekonomi Malaysia, 39, 53
– 69.
ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015]
9th ISDEV International Islamic Development Management Conference
(IDMAC2015)
380
Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid. (2005b). Sumber Zakat: Perluasan Terhadap Harta
yang Diikhtilaf. Jurnal Syariah, 13(1), 135 – 162.
Sanep Ahmad, Hairunnizam Wahid & Adnan Mohamad. (2006). Penswastaan institusi zakat
dan kesannya terhadap pembayaran secara formal di Malaysia. International Journal of
Management Studies (IJMS), 13(2), 175-196.
http://www.aynorablogs.com/2013/04/cara-mudah-bayar-bil-di-pejabat-pos.html#ixzz3
qIgsdf3H. Diambil pada 1 November 2015.
http://www.e-fatwa.gov.my/fatwa-negeri/keharusan-membayar-zakat-melalui-kad-
kreditbank-islam-dan-kewajipan-qadha-zakat. Diambil pada 1 November 2015.
http://theskop.com/2014/07/bayar-zakat-guna-telefon-pintar-atau-tablet-sahaja/ Diambil pada
1 November 2015.
http://www.zakatpahang.my/v2/
Kad kredit kaedah terbaharu bayar zakat. (Bernama, 03/10/2014)
http://ww1.utusan.com.my/utusan/Bicara_Agama/20140103/ba_02/Kad-kredit-kaedah-
terbaharu-bayar-zakat#ixzz3qJWjk3SB. Diambil pada 1 November 2015.

More Related Content

What's hot

Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhan
Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin BorhanMohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhan
Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhanidmac2015
 
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri HamatMohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamatidmac2015
 
Presentation economy islam
Presentation economy islamPresentation economy islam
Presentation economy islamUNISZA
 
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...MOHD ZAHID ABDUL TALIB
 
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu Malaysia
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu MalaysiaMPU Report - Islam Hadhari dan Satu Malaysia
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu MalaysiaJoe Onn Lim
 
Bab 3 tamadun melayu
Bab 3 tamadun melayuBab 3 tamadun melayu
Bab 3 tamadun melayuEst
 
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara moden
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara modensumber pembangunan pembiyaan wakaf secara moden
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara modenNurul Farhan Ibrahim
 
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011Abdul Khaliq
 
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4khaty1506
 
Bab 3A Politik Zaman Rasulullah SAW
Bab 3A  Politik Zaman Rasulullah SAWBab 3A  Politik Zaman Rasulullah SAW
Bab 3A Politik Zaman Rasulullah SAWEzad Azraai Jamsari
 
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)rosedainty
 
Presentation kump 7 peradaban islam dlm tamdun melayu edited
Presentation kump 7  peradaban islam dlm tamdun melayu editedPresentation kump 7  peradaban islam dlm tamdun melayu edited
Presentation kump 7 peradaban islam dlm tamdun melayu editednur saadan
 
Takrifan tamadun islam
Takrifan tamadun islamTakrifan tamadun islam
Takrifan tamadun islamIfrahim jamil
 
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysia
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysiaPeranan dalam pembinaan tamadun malaysia
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysiaMomoe Meiji
 
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)NorainiHusin1
 
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu MelakaPeranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu MelakaHalim Sallehuddin
 

What's hot (17)

Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhan
Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin BorhanMohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhan
Mohd Faiz Mohamed Yusof, Nurhanani Romli & Joni Tamkin Borhan
 
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri HamatMohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
 
Presentation economy islam
Presentation economy islamPresentation economy islam
Presentation economy islam
 
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...
CTU 551: Pengaruh Islam Dalam Bidang Sosio - Budaya Masyarakat Melayu Di Mala...
 
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu Malaysia
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu MalaysiaMPU Report - Islam Hadhari dan Satu Malaysia
MPU Report - Islam Hadhari dan Satu Malaysia
 
Kertas 3 sejarah ting.4
Kertas 3 sejarah ting.4Kertas 3 sejarah ting.4
Kertas 3 sejarah ting.4
 
Bab 3 tamadun melayu
Bab 3 tamadun melayuBab 3 tamadun melayu
Bab 3 tamadun melayu
 
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara moden
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara modensumber pembangunan pembiyaan wakaf secara moden
sumber pembangunan pembiyaan wakaf secara moden
 
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Sistem politik & kerajaan (UHS1152)[hamidah[k] 2011
 
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4
Tajuk umum tugasan k3 sej bab 4
 
Bab 3A Politik Zaman Rasulullah SAW
Bab 3A  Politik Zaman Rasulullah SAWBab 3A  Politik Zaman Rasulullah SAW
Bab 3A Politik Zaman Rasulullah SAW
 
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)
MPU3052 Sumbangan Tamadun Asia & Pembangunan Malaysia (Masjid Kapitan Keling)
 
Presentation kump 7 peradaban islam dlm tamdun melayu edited
Presentation kump 7  peradaban islam dlm tamdun melayu editedPresentation kump 7  peradaban islam dlm tamdun melayu edited
Presentation kump 7 peradaban islam dlm tamdun melayu edited
 
Takrifan tamadun islam
Takrifan tamadun islamTakrifan tamadun islam
Takrifan tamadun islam
 
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysia
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysiaPeranan dalam pembinaan tamadun malaysia
Peranan dalam pembinaan tamadun malaysia
 
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)
Lmcp 1552 , tugasan 3 (noraini bt md husin , a170015)
 
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu MelakaPeranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka
Peranan Islam dalam Memacu Kegemilangan Kesultanan Melayu Melaka
 

Viewers also liked

Nur Farhanim Mustaffa
Nur Farhanim MustaffaNur Farhanim Mustaffa
Nur Farhanim Mustaffaidmac2015
 
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A Service
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A ServiceEducate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A Service
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A ServiceSecureData Europe
 
Vernetzung Zum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...
VernetzungZum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...VernetzungZum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...
Vernetzung Zum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...Georg Vogeler
 
Poverty...
Poverty...Poverty...
Poverty...Tanvizzz
 
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' Sarawak
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' SarawakBorang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' Sarawak
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' SarawakMohd Puad Abdullah
 
MTE Catálogo 2013
MTE Catálogo 2013MTE Catálogo 2013
MTE Catálogo 2013mapplemkt
 
Airports on twitter 2015
Airports on twitter 2015Airports on twitter 2015
Airports on twitter 2015Sven Solterbeck
 
Privacy & Data Protection: Subject Access Requests
Privacy & Data Protection: Subject Access RequestsPrivacy & Data Protection: Subject Access Requests
Privacy & Data Protection: Subject Access RequestsPeppe Santoro
 
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013Anderson Santos
 

Viewers also liked (20)

Nur Farhanim Mustaffa
Nur Farhanim MustaffaNur Farhanim Mustaffa
Nur Farhanim Mustaffa
 
ANEXE
ANEXEANEXE
ANEXE
 
Nueva Guía Rápida de Formación- Cisdet 2014-2015
Nueva Guía Rápida de Formación- Cisdet 2014-2015Nueva Guía Rápida de Formación- Cisdet 2014-2015
Nueva Guía Rápida de Formación- Cisdet 2014-2015
 
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A Service
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A ServiceEducate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A Service
Educate Your Users Not To Take The Bait: Introduction To Phishing As A Service
 
Presentació mTalent Barcelona 12/06/2014
Presentació mTalent Barcelona 12/06/2014Presentació mTalent Barcelona 12/06/2014
Presentació mTalent Barcelona 12/06/2014
 
Vernetzung Zum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...
VernetzungZum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...VernetzungZum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...
Vernetzung Zum Verhältnis von klassischen Formen der Archiverschließung und I...
 
Luc de haes
Luc de haesLuc de haes
Luc de haes
 
Sin E Mail
Sin E MailSin E Mail
Sin E Mail
 
E tips educational resources online
E tips educational resources onlineE tips educational resources online
E tips educational resources online
 
tesina siluk_caorsi 2013
tesina siluk_caorsi 2013tesina siluk_caorsi 2013
tesina siluk_caorsi 2013
 
Poverty...
Poverty...Poverty...
Poverty...
 
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' Sarawak
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' SarawakBorang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' Sarawak
Borang Permohonan Kursus Pengubatan Islam (Kumpulan 6/2015) Darussyifa' Sarawak
 
Dealerguide
DealerguideDealerguide
Dealerguide
 
MTE Catálogo 2013
MTE Catálogo 2013MTE Catálogo 2013
MTE Catálogo 2013
 
Redes Sociales en la Educacion
Redes Sociales en la EducacionRedes Sociales en la Educacion
Redes Sociales en la Educacion
 
Airports on twitter 2015
Airports on twitter 2015Airports on twitter 2015
Airports on twitter 2015
 
Privacy & Data Protection: Subject Access Requests
Privacy & Data Protection: Subject Access RequestsPrivacy & Data Protection: Subject Access Requests
Privacy & Data Protection: Subject Access Requests
 
Memoria alma2010
Memoria alma2010Memoria alma2010
Memoria alma2010
 
T.5.
T.5.T.5.
T.5.
 
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013
Seminário Paulo e Estevão 5 de maio 2013
 

Similar to Azura Mohd Noor & Ram Al Jaffri Saad

New Proceeding Abdul Halim
New Proceeding Abdul HalimNew Proceeding Abdul Halim
New Proceeding Abdul HalimABDUL HALIM
 
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084Nurul Dayati Fauziah
 
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...Umantiq Smakt
 
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...Izzuddin Norrahman
 
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri HamatMohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamatidmac2015
 
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)Azim Ismail14
 
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestari
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan LestariLMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestari
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestariraabia basaria rasheed
 
Pengenalan Fiqh Mualamat
Pengenalan Fiqh Mualamat Pengenalan Fiqh Mualamat
Pengenalan Fiqh Mualamat Azim Ismail14
 
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptx
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptxPROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptx
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptxNURSHAHIRAHBINTISAHA
 
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011Abdul Khaliq
 
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...Maq Shafie
 
Sejarah bon dalam islam
Sejarah bon dalam islamSejarah bon dalam islam
Sejarah bon dalam islamTinta Pena
 
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di Malaysia
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di MalaysiaDinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di Malaysia
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di MalaysiaAmirul Shafiq Ahmad Zuperi
 
Amanah Saham Bumiputera (ASB)
Amanah Saham Bumiputera (ASB)Amanah Saham Bumiputera (ASB)
Amanah Saham Bumiputera (ASB)Laila Azhan
 
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015MOHD ARIFF AB RAZAK
 

Similar to Azura Mohd Noor & Ram Al Jaffri Saad (19)

New Proceeding Abdul Halim
New Proceeding Abdul HalimNew Proceeding Abdul Halim
New Proceeding Abdul Halim
 
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084
Ekzak nurul dayati fauziah 041511433084
 
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...
Perincian tentang tafsiran asnaf lapan dan kadar zakat yang ditetapkan kepada...
 
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...
Sijil Tinggi Muamalat 2 - Institusi kewangan islam di malaysia : Ahmad Zakiru...
 
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri HamatMohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
Mohd Shukri Hanapi & Zahri Hamat
 
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)
BAB 4 Zakat (Perakaunan Islam)
 
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestari
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan LestariLMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestari
LMCP1552 Pembangunan Mapan dalam Islam- Bandar Mapan dan Lestari
 
Sistem muamalah islam
Sistem muamalah islamSistem muamalah islam
Sistem muamalah islam
 
Pengenalan Fiqh Mualamat
Pengenalan Fiqh Mualamat Pengenalan Fiqh Mualamat
Pengenalan Fiqh Mualamat
 
Spe Bab10
Spe Bab10Spe Bab10
Spe Bab10
 
Mapan dalam islam
Mapan dalam islamMapan dalam islam
Mapan dalam islam
 
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptx
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptxPROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptx
PROJEK AKHIR PEMBANGUNAN MAPAN DALAM ISLAM - A183694.pptx
 
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011
Dinamika Malaysia - Islam di malaysia [hamidah[k] 2011
 
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...
Artikel Review : An integrated poverty alleviation model combining zakat, awq...
 
Sejarah bon dalam islam
Sejarah bon dalam islamSejarah bon dalam islam
Sejarah bon dalam islam
 
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di Malaysia
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di MalaysiaDinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di Malaysia
Dinamika Malaysia-Perkembangan Islam Di Malaysia
 
Amanah Saham Bumiputera (ASB)
Amanah Saham Bumiputera (ASB)Amanah Saham Bumiputera (ASB)
Amanah Saham Bumiputera (ASB)
 
Forum Zakat Perniagaan Online
Forum Zakat Perniagaan OnlineForum Zakat Perniagaan Online
Forum Zakat Perniagaan Online
 
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015
Khutbah Jumaat - Tersungkur di mahligai angan angan - 16 Jan 2015
 

More from idmac2015

Zakaria Bahari
Zakaria Bahari Zakaria Bahari
Zakaria Bahari idmac2015
 
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawati
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa HardinawatiMoh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawati
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawatiidmac2015
 
Firmansyah Aditama & Irham Zaki
Firmansyah Aditama & Irham ZakiFirmansyah Aditama & Irham Zaki
Firmansyah Aditama & Irham Zakiidmac2015
 
Emy Kholifah
Emy KholifahEmy Kholifah
Emy Kholifahidmac2015
 
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwa
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid TaqwaMalik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwa
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwaidmac2015
 
Raziah Md Tahir
Raziah Md TahirRaziah Md Tahir
Raziah Md Tahiridmac2015
 
Nurul Qomariah
Nurul QomariahNurul Qomariah
Nurul Qomariahidmac2015
 
Diana Dwi Astuti
Diana Dwi AstutiDiana Dwi Astuti
Diana Dwi Astutiidmac2015
 
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini idmac2015
 
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...idmac2015
 
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifat
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad SifatAzhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifat
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifatidmac2015
 
Aminullah Elhady
Aminullah ElhadyAminullah Elhady
Aminullah Elhadyidmac2015
 
Surita Hartini Mat Hassan
Surita Hartini Mat HassanSurita Hartini Mat Hassan
Surita Hartini Mat Hassanidmac2015
 
Hayati Saleh
Hayati SalehHayati Saleh
Hayati Salehidmac2015
 
Mutiara Dwi Sari
Mutiara Dwi SariMutiara Dwi Sari
Mutiara Dwi Sariidmac2015
 
Murni Yusoff
Murni YusoffMurni Yusoff
Murni Yusoffidmac2015
 
Shaik Abdullah Hassan Mydin
Shaik Abdullah Hassan Mydin Shaik Abdullah Hassan Mydin
Shaik Abdullah Hassan Mydin idmac2015
 
Che Khadijah Hamid
Che Khadijah HamidChe Khadijah Hamid
Che Khadijah Hamididmac2015
 
Yani Dahliani
Yani DahlianiYani Dahliani
Yani Dahlianiidmac2015
 
Nor Hatizal Amarul Shah
Nor Hatizal Amarul ShahNor Hatizal Amarul Shah
Nor Hatizal Amarul Shahidmac2015
 

More from idmac2015 (20)

Zakaria Bahari
Zakaria Bahari Zakaria Bahari
Zakaria Bahari
 
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawati
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa HardinawatiMoh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawati
Moh. Qudsi Fauzy & Lusiana Ulfa Hardinawati
 
Firmansyah Aditama & Irham Zaki
Firmansyah Aditama & Irham ZakiFirmansyah Aditama & Irham Zaki
Firmansyah Aditama & Irham Zaki
 
Emy Kholifah
Emy KholifahEmy Kholifah
Emy Kholifah
 
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwa
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid TaqwaMalik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwa
Malik Abdul Jabbar Zen, Ade Irma Diana & Khoirul Zadid Taqwa
 
Raziah Md Tahir
Raziah Md TahirRaziah Md Tahir
Raziah Md Tahir
 
Nurul Qomariah
Nurul QomariahNurul Qomariah
Nurul Qomariah
 
Diana Dwi Astuti
Diana Dwi AstutiDiana Dwi Astuti
Diana Dwi Astuti
 
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini
Eka Yuniarti & Dina Fitrisia Septiarini
 
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...
Nurhanai Romli, Mohd Faiz Mohamed Yusof, Fahimah Mohd Razif & Ahmad Aznan Sul...
 
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifat
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad SifatAzhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifat
Azhar Mohamad & Imtiaz Mohammad Sifat
 
Aminullah Elhady
Aminullah ElhadyAminullah Elhady
Aminullah Elhady
 
Surita Hartini Mat Hassan
Surita Hartini Mat HassanSurita Hartini Mat Hassan
Surita Hartini Mat Hassan
 
Hayati Saleh
Hayati SalehHayati Saleh
Hayati Saleh
 
Mutiara Dwi Sari
Mutiara Dwi SariMutiara Dwi Sari
Mutiara Dwi Sari
 
Murni Yusoff
Murni YusoffMurni Yusoff
Murni Yusoff
 
Shaik Abdullah Hassan Mydin
Shaik Abdullah Hassan Mydin Shaik Abdullah Hassan Mydin
Shaik Abdullah Hassan Mydin
 
Che Khadijah Hamid
Che Khadijah HamidChe Khadijah Hamid
Che Khadijah Hamid
 
Yani Dahliani
Yani DahlianiYani Dahliani
Yani Dahliani
 
Nor Hatizal Amarul Shah
Nor Hatizal Amarul ShahNor Hatizal Amarul Shah
Nor Hatizal Amarul Shah
 

Azura Mohd Noor & Ram Al Jaffri Saad

  • 1. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 361 EJEN DAN IMPAK PERUBAHAN DALAM PENGURUSAN WANG ZAKAT Azura Mohd. Noor1 Ram Al Jaffri Saad2 Pusat Pengajian Perakaunan Universiti Utara Malaysia, Kedah Darul Aman azura@perlis.uitm.edu.my 0125590362/049882746 No.Faks: 049882526 Abstrak Makalah ini bertujuan untuk membincangkan berkenaan perkembangan pengurusan dana zakat yang dilakukan oleh institusi zakat bermula daripada zaman awal Islam sehingga pada masa kini. Perbincangan dibuat berdasarkan analisa kandungan ke atas dapatan kajian-kajian lepas berkenaan ejen dan impak perubahan dalam sistem pengurusan dana zakat. Ejen perubahan yang telah dikenalpasti adalah perkembangan teknologi dan sosiologi, kaedah-kaedah kutipan dana zakat, dan perluasan jenis-jenis harta yang dizakat. Oleh itu, ejen perubahan tersebut boleh dijadikan peluang oleh sesebuah pihak berkuasa zakat dalam penambahbaikan sistem kutipan dan agihan sedia ada serta berinovasi dalam penyediaan kemudahan pembayaran yang mampu menarik pembayar zakat yang berpotensi. Makalah ini menyumbang kepada penambahan bahan rujukan dalam bidang zakat dan boleh dijadikan input oleh institusi zakat untuk membuat beberapa penambahbaikan dalam tadbir urusnya. Kata Kunci: Pengurusan zakat, ejen perubahan, impak perubahan, penambahbaikan sistem zakat. 1 Pensyarah Universiti Teknologi MARA (Perlis) dan Calon PhD Pusat Pengajian Perakaunan, Universiti Utara Malaysia, Kedah Darul Aman, azura@perlis.uitm.edu.my. 2 Pensyarah Kanan, Pusat Pengajian Perakaunan, Universiti Utara Malaysia, Kedah Darul Aman, ram@uum.edu.my.
  • 2. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 362 PENGENALAN Zakat dan Asnaf Zakat merupakan perkongsian, pembelaan, pengagihan, pengembangan dan percambahan. Falsafah zakat mengintegrasikan dua keperluan, iaitu keperluan menunaikan kewajipan dan keperluan memperolehi hak yang telah ditentukan (Hamizul, 2011; Mujaini, 2012). Menurut Al-Qaradhawi (1969), zakat merupakan satu daripada rukun Islam yang wajib dipatuhi dan dilaksanakan apabila telah cukup syarat-syaratnya. Zakat disyariatkan oleh Allah SWT untuk menyucikan harta dan diri seseorang Muslim. Zakat merupakan satu instrumen penting di dalam sistem sosio-ekonomi sesebuah negara Islam. Selain merupakan satu ibadah, zakat juga merupakan tanggungjawab sosial, hak orang-orang fakir dan miskin serta obligasi cukai kewangan Islam. Firman Allah SWT yang bermaksud: “Ambilah (sebahagian) dari harta mereka menjadi sedekah (zakat), supaya dengannya engkau membersihkan mereka (dari dosa) dan mensucikan mereka (dari akhlak yang buruk); dan doakanlah untuk mereka, kerana sesungguhnya doamu itu menjadi ketenteraman bagi mereka. Dan (ingatlah) Allah Maha Mendengar, lagi Maha Mengetahui.” (al-Taubah, 9:103) Sesuatu harta yang dimiliki oleh manusia adalah bukan harta yang hakiki. Ia merupakan amanah daripada Allah SWT. Oleh itu, sebagai pemegang amanah, zakat wajib dilaksanakan apabila seseorang Islam itu memenuhi syarat-syarat yang ditetapkan (Sanep, Hairunnizam & Adnan, 2006). Zakat yang dikutip diagihkan kepada lapan kategori asnaf sepertimana yang telah ditetapkan di dalam Al-Quran. Firman Allah SWT yang bermaksud: “Sesungguhnya zakat itu hanya untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus zakat (amil), muallaf yang dipujuk hati mereka, untuk memerdekakan hamba,orang-orang yang berhutang, orang- orang berjuang di jalan Allah, orang-orang yang sedang dalam perjalanan, sebagai ketetapan yang diwajibkan Allah dan Allah Maha Mengetahui lagi Maha Bijaksana” (al-Taubah, 9:60) Hikmah Zakat Kekayaan umat Islam dapat dikesan melalui zakat. Semakin tinggi jumlah zakat yang berjaya dikutip bermaksud umat Islam pada masa itu memiliki harta kekayaan melebihi jumlah minima pengenaan zakat (Hamizul, 2011). Melalui zakat, kekayaan seseorang pembayar zakat mampu disebarkan secara sistematik untuk memakmurkan orang-orang yang hidup di sekelilingnya secara khasnya dan masyarakat umumnya. Allah SWT berfirman sebagai menceritakan kisah Musa a.s. bersama kaumnya di dalam Surah al-A’raf, ayat 156 yang bermaksud:
  • 3. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 363 "AzabKu akan Aku timpakan kepada sesiapa yang Aku kehendaki, dan rahmatKu meliputi tiap-tiap sesuatu; maka Aku akan menentukannya (kehidupan yang baik) bagi orang-orang yang bertaqwa, dan yang memberi zakat, serta orang-orang yang beriman kepada ayat-ayat Kami.”(al-A’raf, 7:156) Zakat membawa hikmah kepada setiap pihak yang terlibat dengan proses kutipan dan agihan zakat itu sendiri. Jadual 1 menunjukkan hikmah-hikmah zakat kepada pembayar zakat (muzakki), penerima zakat (mustahik), harta yang dizakat dan hikmah kepada pembangunan ummah keseluruhannya. Jadual 1: Hikmah Zakat kepada Muzakki, Mustahik, Harta dan Ummah Perkara Hikmah Zakat Pembayar Zakat (Muzakki) 1. Zakat dapat menyuburkan sifat ihsan dalam diri mereka. 2. Zakat dapat menyingkirkan sifat kedekut dan bakhil kepada harta dan bersyukur ke atas rezeki yang diperolehi. 3. Zakat melenturkan diri agar taat kepada peraturan dan hukum Allah SWT. 4. Zakat membersihkan harta kerana 2.5% atau 5% atau 20% daripada harta itu adalah milik asnaf. 5. Zakat menjadi pelindung kepada harta daripada kerosakan dan kebinasaan. Penerima Zakat (Mustahik) 1. Zakat menjadi payung kepada mereka dalam memenuhi keperluan hidup. 2. Zakat menyelamatkan mereka daripada menjadi mangsa kejahatan manusia yang suka mengambil kesempatan. 3. Zakat menyuburkan rasa mahabbah mereka kepada orang kaya dan menghilangkan rasa dengki golongan miskin kepada si kaya. 4. Zakat juga menjadi medan melunakkan hati asnaf agar tunduk kepada Allah SWT. Harta 1. Zakat menyucikan harta dan menggalakkan pencarian rezeki yang halal. 2. Zakat menyuburkan harta di mana walaupun zakat dikeluarkan namun pahala yang diperolehi bertambah. Keberkatan kepada rezeki. 3. Zakat juga menyuburkan harta di mana fakir miskin yang berjaya memperolehinya mengembangkan harta tersebut melalui perniagaan atau melalui anak-anak yang maju dari segi pelajaran. Ummah 1. Zakat adalah jambatan di antara golongan kaya dan asnaf yang memerlukan. 2. Zakat menjadi pemangkin ekonomi umat Islam. 3. Zakat menjadi dana kepada pembangunan negara. 4. Zakat menyuburkan ukhuwah dan semangat kekitaan di antara sesama umat Islam. 5. Zakat membantu kegiatan pendidikan dan dakwah dalam masyarakat. 6. Zakat mampu menjadi senjata menangkis serangan musuh-musuh Islam, khususnya dalam mempersiapkan kekuatan pendidikan, teknologi dan persenjataan.
  • 4. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 364 Sumber: Hamizul Abdul Hamid (2011). Zakat Terapi Kekayaan, 103-105; dan laman sesawang Pusat Zakat Pahang. SEJARAH AWAL ISLAM Pensyariatan kefarduan zakat berlaku sebelum pensyariatan kefarduan puasa di bulan Ramadhan. Zakat yang mula diwajibkan pada tahun kedua Hijrah ini merupakan satu daripada sumber pendapatan negara dan dijana demi pembangunan Negara Madinah dan rakyatnya. Jadi, pada tahun kedua Hijrah, hukum berkaitan zakat ditetapkan qadarnya dari setiap jenis harta dan diterangkan secara terperinci (Hamizul, 2011; Anwar, 2014). Ayat-ayat al-Quran yang diturunkan di Madinah telah menegaskan bahawa zakat itu wajib dalam bentuk perintah yang tegas dan arahan pelaksanaan yang jelas. Sebagai contoh, Allah SWT berfirman yang bermaksud: “Kemudian apabila habislah (masa) bulan-bulan yang dihormati itu maka bunuhlah orang-orang musyrik itu di mana sahaja kamu menemuinya, dan tawanlah mereka, dan juga keponglah mereka, serta tunggulah mereka di tiap-tiap tempat mengintipnya. Kemudian jika mereka bertaubat (dari kekufurannya) dan mendirikan sembahyang serta memberi zakat, maka biarkanlah mereka (jangan diganggu). Sesungguhnya Allah Maha Pengampun, lagi Maha Mengasihani.” (al- Taubah, 9:5) Pengurusan dan pentadbiran zakat pada zaman Rasulullah SAW dikendalikan oleh Baginda sendiri dalam kapasitinya sebagai utusan Allah SWT dan sebagai Ketua Negara. Apabila jumlah umat Islam dan wilayah Islam semakin bertambah , Rasulullah SAW telah melantik para pemungut zakat (amil) untuk bertugas di beberapa wilayah Islam untuk menyebarkan dakwah zakat dan mengutip serta mengagih zakat. Amil zakat yang dibentuk oleh Baginda dapat dibahagi kepada dua kategori, iaitu pertama, amil yang bertugas sebagai Gabenor atau pemerintah wilayah dan pada masa yang sama bertanggungjawab melakukan pungutan zakat. Kedua, amil yang hanya bertugas untuk mengumpulkan zakat dan mengagihkannya (Anwar, 2014). PENTADBIRAN ZAKAT DI MALAYSIA Semenjak dijajah oleh pihak British sehinggalah Malaysia memperoleh kemerdekaan pada 1957, pihak British telah mengasingkan antara aspek pentadbiran negara dan hal ehwal agama Islam. Pentadbiran negara telah diambil alih oleh pihak British, manakala soal agama Islam diletakkan terus di bawah kuasa para sultan dan raja. Selepas kemerdekaan sehingga kini, soal pentadbiran agama Islam dan adat istiadat Melayu terus berada di bawah kekuasaan para sultan melalui Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) (Hairunnizam & Sanep, 2014; Hamizul, 2011). Menurut Anwar (2014), pentadbiran ialah satu proses yang memusatkan kepada identifikasi, penyelenggaraan, pengawalan dan penyertaan penggunaan sumber- sumber, sama ada berupa tenaga manusia mahupun bahan dalam satu sistem yang
  • 5. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 365 bersepadu dibentuk untuk mencapai objektif yang telah ditetapkan. Carta 1 memperlihatkan struktur carta pentadbiran zakat di Malaysia yang meliputi tiga belas negeri dan satu wilayah persekutuan. Terdapat tiga kategori pembahagian mengikut negeri iaitu kategori pertama yang terdiri daripada negeri Perlis, Johor, Terengganu, Kedah, Perak dan Kelantan. Institusi baitulmal di negeri-negeri kategori pertama ini memainkan peranan sepenuhnya untuk aktiviti kutipan dan agihan zakat tanpa menswastakan institusi zakat masing-masing. Rajah 1: Pentadbiran Zakat di Malaysia SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG PERDANA MENTERI JABATAN PERDANA MENTERI (Menteri di Jabatan Perdana Menteri) MAJLIS HAL EHWAL AGAMA ISLAM (Dipengerusikan: YAB Perdana Menteri) JAWATANKUASA PEMBANGUNAN ISLAM (Dipengerusikan: YAB Timb.Perdana Menteri) Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) Jabatan Wakaf, Zakat & Haji (JAWHAR ) Lembaga Tabung Haji Pihak Berkuasa Zakat Negeri Majlis Agama Islam Negeri (Wakaf) Perlis, Johor, Terengganu, Kedah, Perak, Kelantan, Wilayah Persekutuan, Melaka, Negeri Sembilan, Pahang Selangor, Pulau Pinang, Sarawak, Sabah Bahagian Baitulmal Bahagian Baitulmal Pejabat Zakat Korporat Pejabat Zakat Korporat Agihan AgihanAgihanKutipan Kutipan Kutipan
  • 6. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 366 Sumber: Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014: 72 Sementara itu, kategori kedua yang terdiri daripada Wilayah Persekutuan, Melaka, Negeri Sembilan dan Pahang pula telah menswastakan aktiviti kutipan zakat kepada Pejabat Zakat Korporat. Namun, aktiviti pengagihan zakat masih diletakkan di bawah institusi Baitulmal. Kategori ketiga yang terdiri daripada negeri Selangor, Pulau Pinang, Sarawak dan Sabah pula telah diswastakan sepenuhnya kedua-dua aktiviti kutipan dan agihan zakat kepada Pejabat Zakat Korporat masing-masing. Perbincangan seterusnya akan mengupas impak perubahan yang dibawa oleh proses penswastaan di dalam pentadbiran dan pengurusan zakat. Ulasan dilakukan terhadap bagaimana penswastaan ini telah mewujudkan perubahan yang positif dalam perkembangan sistem pentadbiran dan pengurusan zakat di Malaysia. EVOLUSI PENGURUSAN ZAKAT - PENSWASTAAN Pengurusan organisasi merujuk kepada proses merancang, mengorganisasi memimpin dan memantau segala aktiviti anggota-anggota dalam sesebuah organisasi dengan menggunakan segala sumber organisasi yang ada bagi mencapai objektif organisasi yang ditetapkan (Anwar, 2014). Organisasi yang tersusun biasanya dicapai apabila organisasi tersebut bijak dalam mengurus struktur organisasinya supaya selaras dan selari dengan fungsi-fungsi pengurusan yang sesuai dalam membangunkan sumber dan aset organisasi ke arah produk dan perkhidmatan yang berkualiti. Ini juga diaplikasikan kepada pengurusan zakat. Sebagai organisasi perkhidmatan awam, institusi zakat memainkan peranan penting untuk memberi khidmat yang terbaik. Ramai pihak inginkan proses kutipan dan agihan zakat yang lebih cekap di Malaysia. Atas dasar tersebut, penswastaan institusi zakat telah dilaksanakan (Norazlina & Abdul Rahim, 2012). Kouser et al. (2012) di dalam nukilan Ridzwan, Riyad dan Wardah (2016) mengatakan bahawa penswastaan dijangka akan mewujudkan kecekapan syarikat-syarikat kerajaan, menggalakkan pelaburan asing, meningkatkan pendapatan dan infrastruktur, dan meningkatkan program kebajikan dan keadilan sosial Program penswastaan dalam mengutip dan mengagihkan zakat telah dilaksanakan di beberapa negeri sebagai suatu usaha untuk menambah jumlah kutipan zakat. Pusat Pungutan Zakat (PPZ) dan Pusat Zakat Selangor (PZS sekarang dikenali sebagai LZS – Lembaga Zakat Selangor) misalnya telah ditubuhkan sebagai satu institusi untuk mengutip zakat (Sanep et al., 2006). Lahirnya pusat-pusat zakat ini telah membuka era baru dalam pengurusan zakat di negara ini yang mana proses kutipan dan proses agihan (bagi sesetengah negeri) menjadi lebih cekap. Penswastaan atau pengkorporatan institusi zakat menjadi satu daripada cabaran utama bagi pertubuhan agama yang bukan berorientasikan keuntungan (Nor Shahrina, Abd Halim, Zunaidah & Azhana, 2013). Malahan, hasil keupayaan dan kebolehan pengurusan zakat mula menjadi lebih jelas melalui syarikat-syarikat dan perusahaan-perusahaan yang ditubuhkan khas di bawah pengawasan majlis hal ehwal agama negeri berbanding dengan apa yang dipanggil "Beit El Mal" atau "Jabatan
  • 7. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 367 Zakat" dalam mengumpul dan mengagihkan zakat (Mohamed Zamerey, 2005). Menurut Mohamed Zamerey (2005) lagi, pengumpulan zakat di Selangor menunjukkan peningkatan yang tinggi dan ketara. Oleh itu ini merupakan petunjuk bahawa langkah penswastaan institusi zakat secara komersil dan profesional menampakkan kejayaan. Jadual 2: Penswastaan Institusi Zakat NEGERI Tahun Penswastaan Pejabat Zakat Korporat Baitulmal Agihan Kutipan Agihan Kutipan Perlis - √ √ Johor - √ √ Terengganu - √ √ Kedah - √ √ Perak - √ √ Kelantan - √ √ Wilayah Persekutuan 1990 √ √ Melaka 1996 √ √ Negeri Sembilan 1998 √ √ Pahang 1995 √ √ Selangor 1994 √ √ Pulau Pinang 1995 √ √ Sarawak 2001 √ √ Sabah 2007 √ √ Sumber: Adaptasi daripada Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014 Jadual 2 menunjukkan maklumat mengenai penswastaan institusi zakat. Berdasarakn jadual tersebut, setakat ini terdapat lapan institusi zakat mengambil peluang penambahbaikan melalui penswastaan iaitu dimulakan dengan Pusat Pungutan Zakat (PPZ) di Wilayah Persekutuan pada 1990, diikuti oleh Lembaga Zakat Selangor (LZS) yang dulu dikenali sebagai Pusat Zakat Selangor (PZS) pada 1994, Pusat Kutipan Zakat (PKZ) di Pahang dan Pusat Urus Zakat (PUZ) di Pulau Pinang masing-masing pada 1995, Pusat Zakat Melaka (PZM) pada 1996, Pusat Zakat Negeri Sembilan (PZNS) pada 1998, Tabung Baitulmal Sarawak pada 2001 dan akhirnya Pusat Zakat Sabah pada 2007 (Hamizul, 2011; Norazlina & Abdul Rahim, 2012; Mohamad Idham, Roaimah, Maymunah, Afzan Sahilla & Mohd Adnan, 2013). Enam negeri yang masih tidak menswastakan institusi zakat mereka ialah Perlis, Johor, Terengganu, Kedah, Perak dan Kelantan. Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan (MAIWP) menswastakan bahagian kutipan zakatnya kepada pihak korporat. Ia kemudiannya telah muncul sebagai satu daripada pusat zakat yang paling sistematik. HartaSuci Sdn Bhd merupakan organisasi korporat yang diamanahkan untuk mengurus pusat pungutan zakat MAIWP (PPZ-MAIWP). Aktiviti utama syarikat ini ialah menjalankan aktiviti dakwah dan promosi ke arah meningkatkan kesedaran umat Islam tentang kewajipan
  • 8. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 368 berzakat, mengutip zakat bagi pihak MAIWP dan menguruskan PPZ-MAIWP (Muhsin, 2014; Laporan Zakat PPZ-MAIWP, 2014). Jadual 3 menunjukkan tren peningkatan bagi kutipan zakat setiap tahun untuk setiap negeri. Berdasarkan jadual tersebut dapat disimpulkan bahawa hasil usaha institusi zakat untuk menarik para pembayar menunaikan zakat telah memberi kesan yang positif. Ini dapat dilihat apabila jumlah pembayar dan jumlah kutipan meningkat dari setahun ke setahun. Usaha penswastaan tersebut serta kempen kesedaran yang berterusan ternyata telah dapat menambah jumlah kutipan zakat. Walaupun peningkatan tersebut bukanlah semata-mata berpunca daripada penswastaan atau kesedaran tetapi ternyata ia telah menunjukkan satu kesan yang positif (Sanep & Hairunnizam, 2005a; Hamizul, 2011). Sementara itu, Jadual 4 menunjukkan jumlah agihan zakat negeri-negeri. Jadual tersebut turut menunjukkan tren peningkatan dalam pengagihan zakat kepada asnaf. Selangor mengalami peningkatan agihan yang tinggi dalam tahun 2014 iaitu RM595,745,640.00 berbanding cuma RM330,364,503.00 dalam tahun 2010. Ini turut dapat dilihat pada peningkatan jumlah agihan oleh semua negeri-negeri di Malaysia. Jumlah agihan yang meningkat mewakili tren yang positif di mana lebih banyak golongan asnaf yang terbela nasib mereka dan menerima hak mereka melalui zakat
  • 9. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 369 Jadual 3: Statistik Kutipan Zakat Mengikut Negeri di Malaysia Tahun 2010 - 2014 Negeri/Tahun 2010 2011 2012 2013 2014 RM RM RM RM RM Perlis* 38,091,506.00 61,367,147.00 78,912,426.00 - - Johor* 122,336,032.00 137,469,741.18 171,939,397.69 199,328,056.19 211,218,871.25 Terengganu* 76,447,878.23 88,274,932.37 107,080,441.25 120,881,661.74 120,120,120.62 Kedah* 76,947, 139.51 106,084,292.22 106,471,950.65 - 128,939,859.94 Perak* 69,639,500.87 86,113,585.24 99,577,582.60 - - Kelantan* 70,373,328.79 94,083,475.87 113,163,004.70 - - Wilayah Persekutuan# 282,676,073.93 348,882,925.85 410,411,327.58 492,402,029.53 540,795,062.34 Melaka# 34,011,770.13 37,930,757.61 43,980,976.99 53,106,623.54 58,280,964.15 Negeri Sembilan# 50,201,121.23 57,917,702.28 65,352,483.87 - 88,200,428.43 Pahang# 80,874,869.71 88,592,218.43 102,875,834.89 115,826,642.24 109,325,106.94 Selangor~ 336,934,522.00 394,103,904.00 451,325,027.00 517,305,275.00 582,120,552.00 Pulau Pinang~ 53,239,132.91 62,281,170.88 76,501,447.71 84,981,280.27 87,935,987.80 Sarawak~ 39,143,055.60 44,128,087.93 46,342,106.00 69,462,067.00 67,319,511.00 Sabah~ 32,856,749.96 33,891,152.97 48,929,401.12 49,211,488.48 52,829,145.28 Jumlah 1,363,772,680.87 1,641,119,093.83 1,922,863,408.05 1,885,466,601.00 1,958,885,181.32 Nota: * Tiada penswastaan # Penswastaan – Kutipan sahaja ~ Penswastaan – Kutipan dan Agihan Sumber: Laporan Zakat PPZ – MAIWP 2014
  • 10. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 370 Jadual 4: Statistik Agihan Zakat Mengikut Negeri di Malaysia Tahun 2010 – 2014 Negeri/Tahun 2010 2011 2012 2013 2014 RM RM RM RM RM Perlis* 30,730,256.00 43,447,071.00 - - - Johor* 110,308,433.78 156,931,330.15 143,346,570.76 159,545,424.47 195,921,140.25 Terengganu* 61,744,662.19 65,480,546.76 84,518,495.97 67,405,128.05 67,405,128.05 Kedah* 66,061,795.27 79,801,298.57 92,415,153.38 95,990,835.03 106,148,030.10 Perak* 66,793,034.00 75,783,396.40 82,683,568.86 - - Kelantan* 63,909,066.60 80,046,658.37 100,850,645.16 - - Wilayah Persekutuan# 200,541,409.45 246,706,683.00 271,967,597.00 328,394,455.00 - Melaka# 31,392,558.73 34,145,735.20 49,040,873.87 - 57,200,588.16 Negeri Sembilan# 51,740,272.62 59,316,197.23 61,462,602.85 76,833,689.98 97,785,893.00 Pahang# 58,604,106.00 58,307,886.14 68,436,025.34 - 109,052,421.09 Selangor~ 330,364,503.00 373,465,626.00 401,717,682.00 463,472,826.00 595,745,640.00 Pulau Pinang~ 54,352,513.03 55,468,037.43 68,671,396.46 71,562,194.42 80,098,947.00 Sarawak~ 23,922,812.06 27,057,710.59 36,471,610.00 34,917,166.00 39,431,698.00 Sabah~ 26,021,789.24 32,390,043.48 36,654,371.08 48,481,454.69 64,959,240.44 Jumlah 1,176,487,211.95 1,388,348,220.32 1,498,236,592.73 1,346,603,174.64 1,356,548,138.93 Nota: * Tiada penswastaan # Penswastaan – Kutipan sahaja ~ Penswastaan – Kutipan dan Agihan Sumber: Laporan Zakat PPZ – MAIWP 2014
  • 11. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 371 PERKEMBANGAN TEKNOLOGI - INOVASI KAEDAH KUTIPAN Pada zaman awal Islam dan tahun 80-an, kutipan zakat secara tradisi dilakukan melalui amil. Apabila amil dan pembayar zakat bertemu secara bersemuka, maka pembayar zakat akan menyerahkan jumlah zakat yang ingin dikeluarkan. Namun, perkembangan teknologi semakin pesat dan Islam sentiasa memudahkan umatnya terutama dalam melaksanakan kewajipan mereka seperti berzakat. Skim potongan gaji memungkinkan seseorang itu berzakat dengan lebih mudah. Malahan perkhidmatan atas talian seperti pembankan internet, kaunter pos, kaunter bank, perbankan telefon, khidmat pesanan ringkas serta kaunter pusat zakat yang ada di pelbagai tempat tumpuan awam diadakan, bertujuan hanya untuk membantu umat Islam berzakat dengan lebih mudah dan sekaligus berupaya meningkatkan lagi kutipan zakat saban tahun (Muhsin, 2014). Strategi kutipan yang inovatif seperti perbankan internet, pembayaran melalui khidmat pesanan ringkas (sms), melalui e-pay dan skim potongan gaji telah diperkenal dan dilaksana oleh institusi zakat di setiap negeri untuk memastikan jumlah kutipan meningkat setiap tahun (Hamizul, 2012). Mohd Faisol (2013) telah menyenaraikan beberapa kaedah kutipan zakat yang digunapakai oleh institusi- institusi zakat di seluruh negara. Jadual 5 menunjukkan kemudahan kutipan zakat mengikut negeri. Berdasarkan jadual tersebut, antara kaedah yang digunakan dalam kutipan zakat ialah skim potongan gaji, perbankan internet, kaunter pos, kaunter bank, kad kredit, kaunter pusat zakat, perbankan telefon, khidmat pesanan ringkas, mesin pindah wang dan pembayaran melalui cek/wang pos/draf bank/kiriman wang. Beberapa jenis kaedah seperti pembayaran melalui kad kredit akan dibincangkan dengan lebih mendalam. Jadual 6 menunjukkan pencapaian hasil kutipan daripada pelbagai kaedah yang digunapakai di PPZ-MAIWP untuk tahun 2013 dan 2014. Kaedah kutipan yang paling digemari oleh pembayar zakat ialah skim potongan gaji, diikuti oleh pembayaran melalui kaunter PPZ-MAIWP. Menurut laporan zakat PPZ-MAIWP 2013, dua kaedah kutipan yang baru diperkenalkan dalam tahun 2013 ialah pembayaran zakat melalui MYEG dan i-Zakat. Jika dilihat menerusi Jadual 6, kedua- kedua kaedah ini mendapat sambutan yang menggalakkan. I-Zakat merupakan aplikasi telefon yang digunapakai dalam android dan ios dan dibangunkan bersama syarikat Adamant Sdn Bhd. Salah satu inovasi kaedah kutipan zakat ialah melalui pembayaran kad kredit. Pengurus Kanan Unit Khidmat Kaunter PPZ-MAIWP, Mohd Hakemal (Bernama, 03/01/2014) telah mengesahkan bahawa kaedah pembayaran zakat melalui kad kredit adalah dibenarkan. Namun, beliau menegaskan bahawa hanya kad kredit daripada perbankan Islam sahaja dibenarkan oleh Jawatankuasa Fatwa Wilayah Persekutuan bagi tujuan pembayaran zakat. Penetapan syarat ini ialah bagi mengelak unsur riba. Oleh itu, antara kad kredit perbankan Islam yang dibenarkan ialah bank Islam, Al- Ikhwan Maybank, Bank Simpanan Nasional Al-Aiman, CIMB Islamic, At-Taslif Ambank Group, RHB Islamic, HSBC Amanah, i-Bank Rakyat dan Al Rajhi bank.
  • 12. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 372 Jadual 5: Kemudahan Kutipan Zakat mengikut negeri bagi tahun 2015 Negeri SPG PI KP KB KK KPZ PT SMS ATM Pelbagai Perlis (MAIPS) * * * n/a n/a * n/a * n/a n/a Johor (MAIJ) * * * * X * X X X * Terengganu (MAIDAM) * * * * * * X * X * Kedah (JAIK) * * * * * * X * X * Perak (MAIAMP) * * * * * * X X X X Kelantan (MAIK) * * * * X * X * X * Wilayah Persekutuan (PPZ- MAIWP) * * * X * * X X X X Melaka (PZM) * * * X * * X * * X Negeri Sembilan (PZNS) * * * * * * X * * * Pahang (PKZ) * * * * * * X * * X Selangor (LZS) * * * * * * * * * * Pulau Pinang (PUZPP) * * * * X * X X X X Sarawak * * * * X * X X * X Sabah (PZS) * * * X X * X * X X NOTA: * - Menggunakan kaedah tersebut KP - Kaunter pos PT - Perbankan telefon n/a – maklumat tidak diperolehi KB – Kaunter bank SMS – Khidmat pesanan ringkas SPG – Skim potongan gaji KK – Kad kredit ATM – Mesin pindah PI – Perbankan internet KPZ – Kaunter pusat zakat Pelbagai – Cek/Wang pos/ Draf bank/ Kiriman wang Sumber: Mohd Faisol, 2013; Azura, 2014; Laporan Zakat PPZ-MAIWP Tahun 2014 dan Laman sesawang institusi zakat negeri di Malaysia, 2015.
  • 13. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 373 Jadual 6: Pencapaian Kutipan PPZ-MAIWP bagi tahun 2013 dan 2014 SALURAN KUTIPAN (RM) BIL.PEMBAYAR 2013 2014 2013 2014 Potongan Gaji (Skim Thohir) 270,411,539.59 312,828,297.19 83,918 93,733 Kaunter PPZ-MAIWP 116,884,706.49 125,003,640.57 32,378 33,842 Kaunter Majlis 69,036,701.91 58,696,308.33 62 136 Kaunter Bank* 14,008,636.57 16,743,625.56 11.516 13,161 Portal PPZ 5,873,545.67 8,476,197.15 5,669 7,145 Kirim POS 4,149,074.90 2,682,080.62 461 372 Agen Kutipan 2,645,670.72 6,945,514.29 212 222 Kaunter Pejabat POS 1,060,613.56 939,677.55 1,272 1,067 Akaun Khas 245,706.88 230,225.89 7 8 MYEG 156,957.45 231,091.42 179 331 Kios 89,744.00 84,955.00 118 102 Postdated Cek 57,771.79 35,030.75 12 11 Mesin Deposir Cek 11,360.00 0.00 6 0.00 Kad debit 0.00 0.00 0.00 0.00 Kad Kredit 0.00 0..00 0.00 0..00 MAMPU 0.00 0.00 0..00 0.00 i-Zakat 0.00 18,288.02 0.00 67 JUMLAH 484,632,029.34 532,915, 662.34 135,830 150,130 Nota: i. Terdapat pembayar membayar zakat di saluran-saluran kutipan yang berlainan dalam setahun ii. *Kaunter bank termasuk pembayaran melalui Perbankan Internet, Mesin ATM dan Perbankan Telefon. Sumber: Laporan Zakat PPZ-MAIWP 2014: 43.
  • 14. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 374 Menurut Mohd Hakemal lagi, kutipan kaunter bagi pembayaran zakat melalui kad kredit dari bulan Januari hingga November 2013 ialah RM1.4 juta dengan jumlah pembayar seramai 487 orang di kawasan Wilayah Persekutuan. Ini membuktikan bahawa Islam adalah agama yang meraikan perubahan selaras dengan perkembangan sektor kewangan serta kepelbagaian jenis transaksi masa kini daripada bentuk tunai kepada talian. Malahan, kaedah ini turut menjamin keselamatan pembayar zakat tanpa perlunya membawa wang tunai ke kaunter zakat. PELUASAN SUMBER HARTA BARU YANG DIZAKAT Zakat terbahagi kepada dua bentuk, iaitu zakat fitrah dan zakat harta. Zakat fitrah merupakan zakat badan yang wajib dikeluarkan oleh semua umat Islam yang hidup di bulan Ramadan dan kewajipan membayar zakat fitrah ini dapat menyucikan amalan individu pada bulan Ramadan (Mohd Yahya, Fidlizan & Mohamad Ali Roshidi, 2013). Zakat harta pula adalah zakat yang dikenakan ke atas harta atau kekayaan yang dimiliki oleh orang Islam yang memenuhi syarat-syarat wajib berzakat (Husein Sahata, 2005). Selain melaksanakan penswastaan institusi zakat dan mempelbagaikan kaedah kutipan zakat untuk meningkatkan kutipan zakat, suatu langkah penting yang boleh diambil adalah dengan memperluaskan sumber zakat, iaitu mengenakan zakat kepada harta yang diikhtilaf (Sanep & Hairunnizam, 2005b). Secara umumnya di zaman Rasulullah SAW, zakat telah dikenakan ke atas lapan jenis harta iaitu unta, lembu, kambing, gandum, bijirin, kurma, perak dan emas. (Musa, Arifin & Abdullah, 2007). Namun pada zaman ini, pelbagai jenis harta yang berdaya-maju dan berupaya berkembang telah menghasilkan pendapatan yang lumayan. Harta ini tidak terhad kepada emas, perak dan wang, pertanian, ternakan, perniagaan serta galian sahaja seperti yang ada pada zaman permulaan Islam seperti pendapatan dari hasil sewa, pendapatan penggajian, pendapatan profesional seperti pendapatan doktor, arkitek dan peguam serta pendapatan dari surat-surat berharga seperti saham dan bon (Noor Aini, 2006). Sanep dan Hairunnizam (2005b) mengatakan bahawa jika difikirkan secara logik, sekiranya pesawah padi perlu membayar zakat mengapa tidak dengan pemilik bidang pertanian yang lain seperti ladang getah dan ladang kelapa sawit sedangkan mereka juga memperolehi hasil yang lumayan? Hasil tersebut diperoleh dari pekerjaan mereka dan perlu dikenakan zakat. Jadual 7 di bawah dibangunkan daripada hasil dapatan kajian yang dijalankan oleh Sanep dan Hairunnizam (2005b). Jadual ini menyenaraikan 4 jenis sumber harta baru yang boleh dizakat seperti yang dicadang oleh pengkaji. Hasil kajian Sanep dan Hairunnizam (2005b) juga mendapati secara umumnya 52.9% rakyat Malaysia bersetuju jika zakat dikenakan ke atas harta yang diikhtilaf wajib zakat. Selain itu, peratus persetujuan bagi zakat pendapatan hasil pertanian ialah 53.8% dan hasil galian ialah 73.2%. Peratusan bersetuju dengan pendapatan
  • 15. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 375 ialah 42.7% berbanding tidak setuju hanya 15.5%. Senario yang sama bagi hasil ternakan iaitu 41.9% bersetuju berbanding cuma 15.2% tidak bersetuju.
  • 16. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 376 Jadual 7: Cadangan Sumber Baru Zakat Harta (Harta Diikhtilaf) Sumber Kategori ‘Illah Syarat Kadar 1. Perolehan, Pendapatan Bebas, dan Professional Pendapatan/ Perolehan a) Pekerjaan – gaji, upah Kekayaan (emas, perak, wang) Nisab dan Haul 2.5% b) Perolehan Bebas – royalti, saham, bon, honorarium Kekayaan al-nama’ (pertanian) Nisab sahaja 5% - 10% c) Lain-lain – mas kahwin, hadiah Kekayaan (emas, perak, wang) Nisab sahaja 2.5% 2. Hasil Tanaman Hasil Tahan Lama a) Pokok jangka panjang – Kopi, Koko Tahan lama / Kekayaan Nisab dan Haul 2.5% b) Pokok jangka pendek – Bawang, Kunyit, Halia, Kacang tanah Tahan lama / Kekayaan Nisab tanpa Haul 2.5% Hasil Tidak Tahan Lama a) Pokok jangka panjang – Kelapa sawit, getah, dusun Kekayaan Nisab dan Haul 2.5% b) Pokok jangka pendek – Tomato, sayur- sayuran. Kekayaan Nisab tanpa Haul 2.5% 3. Hasil Ternakan Hasil ternakan kecuali an’am (unta, lembu dan kambing) a) Jangka panjang – Telur, susu Kekayaan/perniagaan (emas, perak, wang) Nisab dan Haul 2.5% b) Jangka pendek – ayam daging, ikan ternak, puyuh Kekayaan/perniagaan (emas, perak, wang) Nisab tanpa Haul 2.5% c) Ternakan lain – madu, telur penyu Kekayaan (hasil pertanian) Nisab tanpa Haul 5% atau 10% 4. Hasil Galian Hasil bumi a) Boleh lebur – Timah, besi, tembaga Boleh lebur Nisab sahaja 20% b) Tidak boleh dilebur – Permata, zamrud, berlian, belerang, raksa, minyak Kekayaan Nisab dan Haul 2.5% Sumber: Sanep & Hairunnizam (2005b). Jurnal Syariah, 13(1), 149 – 162.
  • 17. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 377 Pada 22 Jun 1997, Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan telah memfatwakan bahawa zakat ke atas pendapatan penggajian adalah wajib ke atas seseorang Islam yang layak. Oleh itu, ada MAIN telah mengetengahkan kepentingan zakat pendapatan sama ada penggajian atau pendapatan bebas untuk wajib dipatuhi oleh seseorang individu Muslim. Misalannya, menurut Majlis Agama Islam Kelantan, harta-harta pendapatan yang diperoleh dari usaha sama ada berbentuk gaji, elaun, ganjaran, pampasan atau pendapatan pindahan atau yang diperoleh melalui kerjaya yang bercorak profesional, kepakaran atau kemahiran diri adalah diwajibkan zakat apabila cukup nisabnya (Jabatan Mufti Kerajaan Negeri Kelantan, 12 September 1999). Majlis Agama Islam Johor turut sama menwajibkan gaji dan pendapatan dikeluarkan zakat bila mana cukup syarat-syaratnya (Jabatan Mufti Kerajaan Negeri Johor, 17 April 2000). Selain itu, Majlis Agama Islam Negeri Perak juga berpendapat zakat wajib dikenakan ke atas pendapatan (al-Mal al-Mustafad) (Jawatankuasa Syariah Negeri Perak, 1990). Perkembangan Islam serta perubahan masyarakat yang berlaku membawa kepada kehendak masyarakat ke arah pengurusan dan pentadbiran zakat yang lebih mantap dan cekap. Semasa pemerintahan Khulafa’ al-Rashidin, pengurusan dan pentadbiran zakat melalui ijtihad begitu ketara supaya umat Islam tidak ketinggalan atau terabai daripada mengerjakan kewajipan berzakat. Misalannya dalam era pemerintahan Khalifah Umar al-Khattab, beliau telah berijtihad mengenakan zakat ke atas kuda kerana kuda pada zamannya merupakan barang komersil sedangkan pada zaman Rasulullah SAW kuda adalah harta yang tidak dikenakan zakat kerana hanyalah alat untuk pertanian dan pengangkutan(Musa, Arifin & Abdullah, 2007). Menurut Musa et al. (2007) ijtihad yang telah dibuat di zaman Khulafa’ al-Rashidin boleh dirumuskan seperti berikut: 1. Pemerintah boleh menggunakan kuasa bagi menentukan zakat dibayar oleh semua pihak yang telah cukup syarat sekalipun terpaksa mengisytiharkan perang terhadap mereka; 2. Pemerintah boleh mengkaji semula hukum-hukum yang telah ditetapkan sebelumnya dan mengubah hukum berkenaan bersesuaian situasi semasa; 3. Pemerintah boleh memperluaskan sumber zakat dengan mengenakan zakat ke atas sesuatu harta yang baru. Pada zaman ini, pelbagai sumber baru zakat harta sudah diterima pakai oleh pembayar zakat dan institusi zakat. Misalannya, di Wilayah Persekutuan pelbagai jenis zakat seperti zakat pendapatan, zakat perniagaan, zakat wang simpanan, zakat saham, zakat kwsp, zakat emas, zakat perak, zakat tanaman, qadha zakat dan beberapa jenis kutipan lain yang diwajibkan dan disunatkan kepada umat Islam seperti fidyah, sedekah dan sebagainya.(Muhsin, 2014) Bagi mengenakan zakat ke atas harta, terdapat 5 pra-syarat yang perlu dipatuhi iaitu (1) Pembayar zakat mempunyai milikan sepenuhnya ke atas harta tersebut; (2) harta tersebut harta yang berdaya-maju dan boleh berkembang dengan berupaya menjana pendapatan daripada harta tersebut; (3) nilai harta mestilah melebihi nilai nisab (nisab adalah nilai kekayaan minimum yang dikenakan zakat); (4) kekayaan atau nilai harta yang ada melebihi daripada keperluan asas; dan (5) harta tersebut mestilah kepunyaan pembayar zakat pada tahun dizakat iaitu cukup haul (Asmah, Muslimah, Huzaimah & Nafisiah, 2013).
  • 18. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 378 Institusi zakat mesti bersedia untuk menjadi lebih fleksibel kerana pada zaman ini hasil pendapatan boleh diperolehi daripada pelbagai jenis pekerjaan. Institusi zakat perlu melaksanakan penambahbaikan yang berterusan ke atas kecekapan perkhidmatan, profesionalisme sumber manusia yang ada serta menjalankan promosi yang lebih agresif untuk mewar-warkan kepada segenap lapisan masyarakat tentang kewajipan ibadah zakat. PENUTUP Institusi-institusi zakat sentiasa melalui proses penambahbaikan dari semasa ke sesama. Penambahbaikan tersebut mencakupi semua aspek seperti melaksanakan proses penswastaan yang mampu memperbaiki mutu kerja institusi zakat. Usaha tersebut juga dapat meningkatkan kecekapan dan keberkesanan dari segi kutipan dan pengagihan dana zakat. Dari aspek pembayar zakat pula, institusi zakat berusaha untuk menambahbaik kemudahan pembayaran zakat supaya tidak membebankan pembayar zakat untuk berzakat. Perkembangan teknologi telah banyak digunapakai untuk kemudahan semua pihak yang terlibat dengan kutipan dan pengagihan zakat. Dengan adanya kemudahan ini, tiada lagi sebab pembayar zakat liat untuk menunaikan tanggungjawab berzakat mereka. Peningkatan kutipan setiap tahun di semua negeri perlu disusuli dengan pengagihan yang cekap untuk memaksimumkan manfaat wang zakat yang diperoleh daripada pembayar- pembayar zakat. Ini dibuat agar setiap asnaf tidak tertinggal untuk menikmati hak-hak mereka. Pengurusan zakat yang profesional dan cekap mampu menjadikan zakat sebagai instrumen kemakmuran yang hakiki kepada negara dan umat Islam keseluruhannya. Kefakiran dan kemiskinan akan dapat ditangani dengan bijaksana, malahan ekonomi negara mampu dipertingkatkan melalui kutipan dan agihan zakat yang sistematik dan berkesan. RUJUKAN Al Qaradhawi, Y. (1969) Fiqh al Zakah: A comparative study of zakah, regulations and philosophy in the light of Qur’an and Sunnah. Volume I. Diambil dari http://monzer.kahf.com/books/english/fiqhalzakah_vol1.pdf. Anwar Muhammadali. (2014). Undang-Undang Pentadbiran Zakat Pada Zaman Awal Islam. Proceeding of the International Conference on Masjid, Zakat and Waqf (IMAF 2014), 1-2 December 2014, Kuala Lumpur, Malaysia, 124-139. Mohamad Idham Md Razak, Roaimah Omar, Maymunah Ismail, Afzan Sahilla Amir Hamzah, & Mohd Adnan. (2015). Kepatuhan Pembayaran Zakat: Peranan Ekonomi Politik Islam. The 8th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2014), 9-10 Disember 2014, USM Pulau Pinang. Hairunnizam Wahid, & Sanep Ahmad. (2014). Faktor Mempengaruhi Tahap Keyakinan Agihan Zakat: Kajian Terhadap Masyarakat Islam di Selangor. Jurnal Ekonomi Malaysia, Vol.48(2), 41 – 50. Hairunnizam Wahid, Sanep Ahmad, & Radiah Abdul Kader. (2012). Cadangan Penyetempatan Pengagihan Zakat di Malaysia: Adakah Amil Sudah Bersedia? Jurnal Ekonomi Malaysia, 46(2), 17-27 Hamizul Abdul Hamid. (2012). Esklusif Zakat. Selangor: Galeri Ilmu Sdn Bhd.
  • 19. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 379 Hamizul Abdul Hamid. (2011). Zakat Terapi Kekayaan. Selangor: Grup Buku Karangkraf Sdn Bhd. Husein Sahata. (2005). Kaedah Agihan Zakat Harta: Pengertian, Sistem dan Agihannya. Terj. Hamid Fahmy Zarkasyi dan Harun Ar-Rashid Tuskan. Kuala Lumpur: : Pustaka Al-Shafa. Laporan Zakat PPZ-MAIWP. (2013). Laporan Zakat PPZ-MAIWP. (2014). Mohamad Idham Md Razak, Roaimah Omar, Maymunah Ismail, Afzan Sahilla Amir Hamzah, & Mohd Adnan Hashim. (2013). Overview of Zakat Collection in Malaysia: Regional Analysis. American International Journal of Contemporary Reserch, Vol.3(8), 140-148. Mohamed Zamerey Abdul Razak Al-Dawood. (2005). The Role of Zakat in Risk Management for the Poor: The Experience of Selangor Zakat Centre. Diambil dari http://www.takaful.coop/images/stories/ICMIF_Series_of_Articles_No._2. _The_Role_of_Zakat_in_Risk_Management_for_the_poor.pdf Mohd Faisol Ibrahim. (2013). Analisa Ketidakselarasan Metodologi Bayaran dan Kutipan Zakat Harta oleh Institusi-institusi Zakat di Malaysia. Prosiding The 5th Islamic Economics System Conference (iECONS2013), dianjurkan oleh Fakulti Ekonomi dan Muamalat, Universiti Sains Islam Malaysia, Kuala Lumpur, 4-5 September 2013, 165- 176. Mohd Yahya Mohd Hussin, Fidlizan Muhammad, & Mohamad Ali Roshidi Ahmad. (2013). Kepatuhan Membayar Zakat : Analisis Kutipan dan Ketirisan Zakat Fitrah di Selangor. Jurnal Syariah, Jil.21(2), 191–206. Muhsin Nor Paizin. (2014). Amalan Dakwah Zakat Di Wilayah Persekutuan Malaysia: Satu Pemerhatian. Proceeding of the International Conference on Arabic Studies and Islamic Civilization, iCasic2014 (e-ISBN978967-11768-4-9),45, Kuala Lumpur: MALAYSIA. Mujaini Tarimin. (2012). Zakat Al Mal Al Mustafad Amalan Dan Pengalaman Di Malaysia. Malaysia : Pusat Pungutan Zakat. Musa Ahmad, Arifin Md.Salleh & Abdullah Said. (2007). Penerokaan Sumber Baru Zakat di Malaysia. Jurnal Pengurusan JAWHAR, Vol.1(1), 73 – 82. Noor Aini Ali. (2006). Analisis Perakaunan Zakat Di Malaysia. Jurnal Syariah, Vol.14(2), 35-47. Norazlina Abd.Wahab, & Abdul Rahim Abdul Rahman. (2012). Productivity growth of zakat institutions in Malaysia: An application of data envelopment analysis. Studies in Economics and Finance, Vol.29(3), 197-210. Nor Shahrina Mohd Rafien, Abd Halim Mohd Noor, Zunaidah Ab Hasan & Azhana Othman. (2013). Not-for-profit Religious Organization in Malaysia: A Case on Zakat Institution. Chapter in Book: 'Islamic Philanthropy For Ummah Excellence", 239-249, Institut Kajian Zakat (IKaZ). Diambil dari http://versys.uitm.edu.my/ prisma/view/viewPdf.php?pid=36191 Portal Rasmi Fatwa Malaysia. http://www.e-fatwa.gov.my/ Ridzwan Bakar, Riyad Neman Darwazeh, & Wardah Sakinah. (2016). “Privatization effects on Zakat and dividend: Empirical evidence from Malaysia and Jordan”, Journal of Entrepreneurship, Business and Economics, Vol. 4(1), 1–21.1. Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid. (2005a). Persepsi Agihan Zakat dan Kesannya terhadap Pembayaran Zakat Melalui Institusi Formal. Jurnal Ekonomi Malaysia, 39, 53 – 69.
  • 20. ISBN 978-967-394-230-5 [PROCEEDINGS OF IDMAC2015] 9th ISDEV International Islamic Development Management Conference (IDMAC2015) 380 Sanep Ahmad & Hairunnizam Wahid. (2005b). Sumber Zakat: Perluasan Terhadap Harta yang Diikhtilaf. Jurnal Syariah, 13(1), 135 – 162. Sanep Ahmad, Hairunnizam Wahid & Adnan Mohamad. (2006). Penswastaan institusi zakat dan kesannya terhadap pembayaran secara formal di Malaysia. International Journal of Management Studies (IJMS), 13(2), 175-196. http://www.aynorablogs.com/2013/04/cara-mudah-bayar-bil-di-pejabat-pos.html#ixzz3 qIgsdf3H. Diambil pada 1 November 2015. http://www.e-fatwa.gov.my/fatwa-negeri/keharusan-membayar-zakat-melalui-kad- kreditbank-islam-dan-kewajipan-qadha-zakat. Diambil pada 1 November 2015. http://theskop.com/2014/07/bayar-zakat-guna-telefon-pintar-atau-tablet-sahaja/ Diambil pada 1 November 2015. http://www.zakatpahang.my/v2/ Kad kredit kaedah terbaharu bayar zakat. (Bernama, 03/10/2014) http://ww1.utusan.com.my/utusan/Bicara_Agama/20140103/ba_02/Kad-kredit-kaedah- terbaharu-bayar-zakat#ixzz3qJWjk3SB. Diambil pada 1 November 2015.