2. 목 차
1.조직의
개념
2.학교
조직의
성격
3.학교의
문화적
특성
1) 조직의 정의
2) 조직의 구조
3) 조직의 유형
1) 학교조직의 이중적 성격
2) 조직화된 무정부로서의 학교
3) 이완결합체제의 성격
4) 학습조직으로서의 학교
1) 학교조직의 혁신
2) 조직문화의 정의
3) 조직문화의 수준
4) 학교조직문화의 이해
5) 조직문화의 유형
4. 1) 조직의 정의
인간은 조직 속에서 각자의 요구를 충족하면서 공동의 이익을 추구
한다.
조직은 달성하고자 하는 공동의 목표를 갖고 있는 집합체이다.
조직은 조직목표를 달성하기 위한 조직구성원들의 행동을 조정∙통
제하는 규정과 규칙이 있다.
공동목표를 합리적으로 달성하기 위해 사람들은 주어진 역할범위에
서 상호 협력적인 관계를 유지한다.
5. 2) 조직의 구조
조직의 목표를 달성하기 위하여 과업을 맡고 있는 개인이나
혹은 집단들이 어떻게 연결되어 있느냐에 따라 조직구조가
달라진다.
조직의 구조에는 공식조직과 비공식조직, 계선조직과 참모
조직, 집권화 조직과 분권화 조직이 있다.
6. 2) 조직의 구조
공식조직과 비공식조직
구 분 공 식 조 직 비 공 식 조 직
발 생 인위적 자연발생적
강 조 점 조직체계적 측면 중시 사회심리적 측면 중시
성 격 공적 성격 사적 성격
형 태 합리성에 의한 대규모 인간관계에 의한 소규모
7. 2) 조직의 구조
계선조직과 참모조직
구 분 계 선 조 직 참 모 조 직
형 태 면 계층적 구조 갖는 수직적 조직 횡적 지원을 하는 측면조직
기 능 면 실제 집행하는 기능 지원 ∙ 보조하는 기능
능 력 면 일에 대한 권한과 책임 지식 ∙ 기술 ∙ 경험 등의 전문성
태 도 면 현실적 ∙ 실제적 ∙ 보수적 이상적 ∙ 이론적 비판 ∙ 개혁적
핵 심 용 어 결정 ∙ 명령 ∙ 지휘 ∙ 집행 ∙ 실시 권고 ∙ 조언 ∙ 지원 ∙ 보조
8. 2) 조직의 구조
집권화 조직과 분권화 조직
집권화란? 권한 및 의사결정권이 상부조직에 집중해 있는 현상
분권화란? 권한 및 의사결정권이 하부조직에 분산되어 있거나 위임되어 있는 현상
일반행정뿐만 아니라 교육행정에서도 집권화와 분권화 사이에
적절한 정도의 권한 배분과 균형을 유지해야 한다는 입장에서
‘적도집권의 원리’가 요구 된다.
9. 3) 조직의 유형
학 자 분 류 기 준 조 직 유 형 조 직 의 예 시
Blau
&
Scott
조직의 수혜자가
누구인가?
① 호혜조직 (조직구성원) 정당, 노동조합, 종교단체, 학생회, 교원단체
② 사업조직 (조직의 소유자) 사기업체, 무역회사, 금융기관, 도∙소매상
③ 봉사조직 (고객, Client) 병원, 학교, 사회사업기관, 법률상담소
④ 공공복리조직 (일반대중전체) 군대, 경찰, 소방서, 국세청 등 공공기관서
Katz
&
Kahn
조직의 본질적
기능이 무엇인가?
① 생산적 경제적 조직 농업, 어업, 제조, 건설, 서비스, 통신 등
② 유지조직 학교, 병원, 종교단체, 문화기관 등
③ 적응조직 대학, 각종 연구소나 조사기관 등
④ 관리적 또는 정치적 조직 정부의 각 기관, 정당, 각종 압력단체
Etzioni
조직이 사용하는
권력과 개인이
조직에 참여하는
형태
① 강제적 조직 형무소
② 공리적 조직 기업
③ 규범적 조직 학교
Carlson
조직의 고객선발권과
개인의 참여선택권
여부에 따라
① 유형Ⅰ (야생조직) 대학, 병원, 일반 복지후생기관
② 유형Ⅲ 미국에 있는 주립대학, 지역사회대학 등
③ 유형Ⅳ (온상조직) 의무교육기관인 학교, 교도소 등
11. 1) 학교조직의 이중적 성격
학교조직은 관료적 성격과 전문적 성격을 모두 가지고 있는 이중적 구
조다.
학교의 조직 목적을 달성하기 위해 교육계획을 세우고, 이를 분담하여
학교행정을 추진하는 측면(관료적인 성격)을 갖지만, 실제 그러한 일
을 수행하기 위해서는 고도의 전문성(전문적 성격)이 필요하다.
학교라는 조직을 움직이는 행정은 관료적 성격이지만
교사들이 학생들을 가르치는 교육은 전문적 성격이다.
12. 1) 학교조직의 이중적 성격
관료적 성격의 특징
역 기 능 관 료 제 적 특 징 순 기 능
권태감 ⇦ 분업 ⇨ 숙련된 기술
사기저하 ⇦ 몰인정지향성 ⇨ 합리성
의사소통 단절 ⇦ 권위의 계층 ⇨ 훈련된 준수와 조정
정직성과 본말전도 ⇦ 규칙과 규정 ⇨ 계속성과 통일성
업적과 연공제 간의 갈등 ⇦ 경력지향성 ⇨ 유인
13. 2)조직화된 무정부로서의 학교
조직화된 무정부에서 ‘무정부’ 라는 의미는 조직화는 되어 있지만 그 조
직이 구조화되어 있거나 합리적, 과학적, 논리적, 분석적으로 파악될
수 없는 측면이 있음을 강조하기 위해 사용한 용어
조직화된 무정부의 특성
- 목표의 모호성 : 교육조직의 목적이 구체적이지 못하며 또 분명하지도 않다.
- 불분명한 과학적 기법 : 달성하기 위해 사용하는 방법이 과학적으로 분명하지
않다.
- 유동적 참여 : 학교조직의 구성원들이 고정적이지 못하고 유동적이다.
14. 3) 이완결합체제의 성격
부서들 간에 상호 관련되어 있지만 각자의 자주성과 개별성을 유지
하고 있는 형태
서로 연결은 되어 있으나 각자가 독자성을 유지하면서 어느 정도 분
리되어 있는 모습을 표현
학교 조직은 특성상 자율성과 자유재량권을 가지고 있으며, 때로는
교사도 형식적인 교장의 지시와 통제를 받는다.
15. 4) 학습조직으로서의 학교
학습조직이란? 학교 내외적으로 교사들이 정보를 공유하고, 협력적인 학습활동을 전개
하여 지속적으로 새로운 지식을 창출하는 조직
학습조직의 원리
- 개인적 숙련 : 개인적 역량을 지속적으로 넓혀가고 심화시키는 행위
- 정신모형 : 주변에서 발생하는 현상들을 이해하는 인식체계
- 비전 공유 : 조직이 추구하는 방향이 무엇이며, 그것이 왜 중요한지에 대해 모든 구성원들
이 공감대를 형성
- 팀 학습 : 구성원들이 팀을 이루어 학습하는 것으로 개인수준의 학습을 증진시키고, 조직
학습을 유도
- 시스템 사고 : 현상을 이해하고, 이를 바탕으로 문제를 해결하는 수단으로 이용
17. 1) 학교조직의 혁신
학령인구의 급속한 감속이 예상되는 학교도 변화를 명확하게 인식하고, 환경에
적응하고 주도하는 대비를 해야 한다.
조직풍토(다른 조직과 구별되는 그 조직만 갖고 있는 독특한 분위기)는 인간행
동에 영향을 미치는 사회심리적 실체로써 조직과 조직구성원의 행동을 이해하
는 데 중요한 요인이 된다.
사람도 건강한 사람이 있고, 건강하지 못한 사람도 있듯이 조직도 건강한 조직
과 건강하지 않은 조직이 있을 수 있다.
조직건강이란? 조직의 기능을 효과적으로 발휘하여 조직을 성장 발전시킬 수
있는 능력
18. 2) 조직문화의 정의
조직구성원들이 내외적인 문제를 해결과정에서 반복된 경험을 통해
무의식적으로 당연하게 공유하게 된 기본가정, 신념, 가치, 행동규범
등의 결합체
조직문화의 개념
- 조직이 외부환경에 적응하고 조직 내부의 문제를 해결하는 과정을 반복하면서 형성
- 조직구성원들이 보편적으로 공유하고 있으므로 조직구성원 간에 일체감을 형성
- 조직 속에서 조직구성원들이 어떻게 행동해야 하는가를 규정하는 지침으로서 무의식
적이고 당연하게 받아들인다.
19. 3) 조직문화의 수준
묵시적 가정
• 인간성의 본질
• 인간관계의 본질
• 진리와 현실의 본질
• 환경과의 관계
가 치
• 개방성
• 진 리
• 협 력
• 친밀감
• 협동작업
규 범
• 동료들을 지원하라.
• 교장을 비판하지 마라.
• 자신의 훈육문제를 해결
하라.
• 학생들에게 교과 외
도움을 주라.
• 동료들과 인화관계를
가져라.
심 층 적 표 면 적
추 상 적 구 체 적
묵시적 가정
• 인간성의 본질
• 인간관계의 본질
• 진리와 현실의 본질
• 환경과의 관계
심 층 적
추 상 적
20. 4) 학교조직문화의 이해
이야기
조직의 과거 역사 속에서 만들어진 것으로 대개는 희생적, 영웅적, 도덕적인 것들로서
전해 내려오기 마련
삽화의 상징
학교의 교육이념, 교훈, 교목, 교화 등 상징물을 정해 놓고 그 학교의 전통을 나타낸다.
의례와 의식
조직 내의 어떤 행사나 행동은 규정과 관습에 따라서 특별한 상징적 의미를 지닌 채 규
칙적으로 지켜진다. 이를 의례라 하고 특별한 공개행사는 의식이라고 한다.
