Analisis situasi kesehatan masyarakat mencakup penilaian masalah kesehatan, faktor penyebab, pelayanan kesehatan, perilaku masyarakat, dan lingkungan hidup untuk merencanakan program kesehatan yang tepat sasaran. Langkah-langkahnya meliputi analisis derajat kesehatan, demografi, pelayanan, perilaku, dan lingkungan untuk mengidentifikasi masalah utama dan prioritas.

1. Analisa SituasiAnalisa Situasi
Kesehatan MasyarakatKesehatan Masyarakat

2. Perencanaan program kesehatanPerencanaan program kesehatan
 Penyusunan rencanaPenyusunan rencana
 Penyusunan programPenyusunan program
 Pelaksanaan rencanaPelaksanaan rencana
 Pengawasan atas pelaksanaan rencanaPengawasan atas pelaksanaan rencana
 evaluasievaluasi

3. Penyusunan rencanaPenyusunan rencana
 Analisa situasiAnalisa situasi
 ForecastingForecasting
 Penetapan tujuan rencanaPenetapan tujuan rencana
 Identifikasi kebijaksanaanIdentifikasi kebijaksanaan
 Tahap persetujuan rencanaTahap persetujuan rencana

4. PendahuluanPendahuluan
 Problem solving cycle merupakan proses yangProblem solving cycle merupakan proses yang
terdiri dari langkah – langkahterdiri dari langkah – langkah
berkesinambunganberkesinambungan
 Meliputi analisa situasi, perumusan masalahMeliputi analisa situasi, perumusan masalah
secara spesifik, penentuan prioritas masalah,secara spesifik, penentuan prioritas masalah,
penentuan tujuan, memilih alternatif terbaik,penentuan tujuan, memilih alternatif terbaik,
menguraikan alternatif terbaik menjadimenguraikan alternatif terbaik menjadi
rencana operasional dan melaksanakanrencana operasional dan melaksanakan
rencana kegiatanrencana kegiatan

5. Tujuan analisa situasiTujuan analisa situasi
 Memahami masalah kesehatan secara jelas danMemahami masalah kesehatan secara jelas dan
spesifikspesifik
 Mempermudah penentuan prioritasMempermudah penentuan prioritas
 Mempermudah penentuan alternativeMempermudah penentuan alternative
pemecahan masalahpemecahan masalah

6. Kerangka konsepKerangka konsep
 Strategi pemecahan masalah kesehatan adaStrategi pemecahan masalah kesehatan ada
dua yaitu :dua yaitu :
 Secara langsung dengan melakukan tindakanSecara langsung dengan melakukan tindakan
untuk mengurangi masalah tersebutuntuk mengurangi masalah tersebut
 Secara tidak langsung dengan intervensiSecara tidak langsung dengan intervensi
terhadap faktor – faktor yang diperkirakanterhadap faktor – faktor yang diperkirakan
mmempengaruhi masalah tersebutmmempengaruhi masalah tersebut

7. Aspek telaah analisis keadaan dan masalahAspek telaah analisis keadaan dan masalah
 Analisis tentang masalah kesehatanAnalisis tentang masalah kesehatan
 Analisis tentang faktor-faktor yangAnalisis tentang faktor-faktor yang
mempengaruhi masalah kesehatan tersebutmempengaruhi masalah kesehatan tersebut
 HL Blum telah mengembangkan suatuHL Blum telah mengembangkan suatu
kerangka konsep tentang hubungan antarkerangka konsep tentang hubungan antar
faktor-faktor yang mempengaruhi derajatfaktor-faktor yang mempengaruhi derajat
kesehatankesehatan

8. Konsep HL BlumKonsep HL Blum
Status
kesehatan
Lingkungan
Perilaku
genetika
Pelayanan
kesehatan

9. Analisa situasi kesehatanAnalisa situasi kesehatan
 Analisa derajat kesehatanAnalisa derajat kesehatan
 Analisa aspek kependudukanAnalisa aspek kependudukan
 Analisa pelayanan/upaya kesehatanAnalisa pelayanan/upaya kesehatan
 Analisa perilaku kesehatanAnalisa perilaku kesehatan
 Analisa lingkunganAnalisa lingkungan

10. Analisa Derajat KesehatanAnalisa Derajat Kesehatan
 Analisa derajat kesehatan akan menjelaskanAnalisa derajat kesehatan akan menjelaskan
masalah kesehatan apa yang dihadapimasalah kesehatan apa yang dihadapi
 Analisis ini akan menghasilkan ukuran-ukuranAnalisis ini akan menghasilkan ukuran-ukuran
derajat kesehatan secara kuantitatif,derajat kesehatan secara kuantitatif,
penyebaran masalah menurut kelompok umurpenyebaran masalah menurut kelompok umur
penduduk, menurut tempat dan waktupenduduk, menurut tempat dan waktu

11. Analisis derajat kesehatanAnalisis derajat kesehatan
 Pendekatan yang digunakan adalahPendekatan yang digunakan adalah
pendekatan epidemologispendekatan epidemologis
 Ukuran yang digunakan adalah angkaUkuran yang digunakan adalah angka
kematian (mortalitas) dan angka kesakitankematian (mortalitas) dan angka kesakitan
(morbiditas)(morbiditas)

12. Analisa derajat kesehatanAnalisa derajat kesehatan
 MortalitasMortalitas
 Angka kematian bayiAngka kematian bayi
penelitian menunjukkan bahwa IMR sangat eratpenelitian menunjukkan bahwa IMR sangat erat
kaitannya dengan kualitas lingkungan hidup, gizikaitannya dengan kualitas lingkungan hidup, gizi
masyarakat, keadaan sosial ekonomi, tingginyamasyarakat, keadaan sosial ekonomi, tingginya
IMR menunjukkan bobot masalah mengenaiIMR menunjukkan bobot masalah mengenai
perinatal,: komplikasi kehamilan, perawatanperinatal,: komplikasi kehamilan, perawatan
kehamilan, komplikasi persalinan dan perawatankehamilan, komplikasi persalinan dan perawatan
bayibayi

13. Analisis derajat kesehatanAnalisis derajat kesehatan
 Angka kematian bayiAngka kematian bayi
Kematian balita sangat berkaitan denganKematian balita sangat berkaitan dengan
kualitas sanitasi rumah tangga dan keadaankualitas sanitasi rumah tangga dan keadaan
gizi anakgizi anak
 Angka kematian menurut penyebab (CSDR)Angka kematian menurut penyebab (CSDR)
berguna untuk melihat penyebab-penyebabberguna untuk melihat penyebab-penyebab
atau penyakit apa yang menjadi penyebabatau penyakit apa yang menjadi penyebab
utama angka kematianutama angka kematian

14. morbiditasmorbiditas
 Incidence rateIncidence rate
jumlah kasus baru suatu penyakit tertentu yangjumlah kasus baru suatu penyakit tertentu yang
terjadi dalam suatu kelompok masyarakatterjadi dalam suatu kelompok masyarakat
tertentu, dalam masa waktu tertentu pulatertentu, dalam masa waktu tertentu pula
 Prevalence ratePrevalence rate
jumlah orang yang menderita sakit padajumlah orang yang menderita sakit pada
umumnya atau mmenderita penyakit tertentuumumnya atau mmenderita penyakit tertentu
dalam suatu kelompok penduduk tertentudalam suatu kelompok penduduk tertentu
dalam suatu masa tertentudalam suatu masa tertentu

15. morbiditasmorbiditas
 utk penyakit akut maka indikator yang baikutk penyakit akut maka indikator yang baik
digunakan adalah angka incidance’digunakan adalah angka incidance’
 Untuk penyakit kronis , penggunaan angkaUntuk penyakit kronis , penggunaan angka
incidence maupun prevalence penting utkincidence maupun prevalence penting utk
mengambarkan keadaan penyakitmengambarkan keadaan penyakit
 Case Fatality rateCase Fatality rate

16. Analisis kependudukanAnalisis kependudukan
 Jumlah pendudukJumlah penduduk
 Pertumbuhan pendudukPertumbuhan penduduk
 Struktur umurStruktur umur
 Mobilitas pendudukMobilitas penduduk
 pekerjaanpekerjaan

17. Manfaat ukuran demografisManfaat ukuran demografis
 Sebagai denominator ukuran masalahSebagai denominator ukuran masalah
kesehatankesehatan
 Sebagai prediksi beban upaya/programSebagai prediksi beban upaya/program
kesehatankesehatan
 Sebagai prediksi masalah kesehatan yangSebagai prediksi masalah kesehatan yang
dihadapidihadapi

18. Ukuran demografisUkuran demografis
 Jumlah pendudukJumlah penduduk
 Kesuburan : angka kelahiran kasar, angka kesuburanKesuburan : angka kelahiran kasar, angka kesuburan
 Kesehatan : angka kematian kasar, angka kematianKesehatan : angka kematian kasar, angka kematian
menurut kelompok umurmenurut kelompok umur
 Laju petumbuhan pendudukLaju petumbuhan penduduk
 Struktur umurStruktur umur
 Angka ketergantunganAngka ketergantungan
 Distribusi pendudukDistribusi penduduk
 Mobilitas pendudukMobilitas penduduk

19. Analisis pelayanan kesehatanAnalisis pelayanan kesehatan
 Pelayanan atau upaya kesehatan meliputiPelayanan atau upaya kesehatan meliputi
upaya promotif, preventif, kuratif maupunupaya promotif, preventif, kuratif maupun
rehabilitatifrehabilitatif
 Analisis ini menghasilkan data tau informasiAnalisis ini menghasilkan data tau informasi
tentang input, proses, out put dan dampak daritentang input, proses, out put dan dampak dari
pelayanan kesehatanpelayanan kesehatan

20. Analisis pelayanan kesehatanAnalisis pelayanan kesehatan
 InputInput
aspek ketenagaan kesehatan, biaya, sarana danaspek ketenagaan kesehatan, biaya, sarana dan
prasarana kesehatanprasarana kesehatan
 Proses pelayananProses pelayanan
pengorganisasian, koordinasi, supervisipengorganisasian, koordinasi, supervisi
 Output pelayananOutput pelayanan
cakupan pelayanan, pemanfaatan pelayanancakupan pelayanan, pemanfaatan pelayanan

21. Analisis perilaku kesehatanAnalisis perilaku kesehatan
 Analisis ini memberikan gambaran tentangAnalisis ini memberikan gambaran tentang
pengetahuan, sikap dan perilaku masyarakatpengetahuan, sikap dan perilaku masyarakat
sehubungan dengan kesehatan maupun upayasehubungan dengan kesehatan maupun upaya
kesehatankesehatan
 Dapat menggunakan teori pengetahuan, sikapDapat menggunakan teori pengetahuan, sikap
praktek, atau health belief model atau teoripraktek, atau health belief model atau teori
lainnyalainnya

22. Analisis perilaku kesehatanAnalisis perilaku kesehatan
 PSP masyarakat tentang pelayanan kesehatanPSP masyarakat tentang pelayanan kesehatan
 PSP tentang pola pencarian pelayananPSP tentang pola pencarian pelayanan
kesehatankesehatan
 PSP tentang penanganan penyakitPSP tentang penanganan penyakit
 Peran serta masyarakat atau ukbmPeran serta masyarakat atau ukbm
 PSP masyarakat tentang kesehatan ibu danPSP masyarakat tentang kesehatan ibu dan
anakanak

23. Analisis lingkunganAnalisis lingkungan
 Analisis lingkungan fisikAnalisis lingkungan fisik
 Analisis lingkungan biologisAnalisis lingkungan biologis
 Analisis lingkungan sosialAnalisis lingkungan sosial

24. Analisis lingkungan fisikAnalisis lingkungan fisik
 Mengambarkan masalah air bersihMengambarkan masalah air bersih
 Keadaan rumah dan pekaranagan (ventilasi,Keadaan rumah dan pekaranagan (ventilasi,
lantai, pencahayaan maupun kebisingan)lantai, pencahayaan maupun kebisingan)
 Limbah rumah tangga (SPAL)Limbah rumah tangga (SPAL)
 Limbah industriLimbah industri
 dlldll

25. Analisis lingkungan biologiAnalisis lingkungan biologi
 Analisis lingkungan biologi mengambarkanAnalisis lingkungan biologi mengambarkan
vektor penyakit, ternak dansebagainyavektor penyakit, ternak dansebagainya

26. Analisis sosial budayaAnalisis sosial budaya
 Gotong royongGotong royong
 ArisanArisan
 Dsb dengan bidang kesehatanDsb dengan bidang kesehatan

27. Penentuan prioritas masalahPenentuan prioritas masalah
 Penentuan prioritas masalah dilakukan secaraPenentuan prioritas masalah dilakukan secara
kualitatif dan kuantitatifkualitatif dan kuantitatif
 Penentuan prioritas masalah kesehatan adalahPenentuan prioritas masalah kesehatan adalah
suatu proses yang dilakukan oleh sekelompoksuatu proses yang dilakukan oleh sekelompok
orang dengan menggunakan metode tertentuorang dengan menggunakan metode tertentu
untuk menentukan urutan masalah dari yanguntuk menentukan urutan masalah dari yang
paling penting sampai yang kurang pentingpaling penting sampai yang kurang penting

28. Penentuan prioritas masalahPenentuan prioritas masalah
 Penentuan prioritas masalah dapatPenentuan prioritas masalah dapat
menggunakan metode delbeg, metode hanlon,menggunakan metode delbeg, metode hanlon,
metode delphi, metode USG , metodemetode delphi, metode USG , metode
pembobotan dan metode dengan rumuspembobotan dan metode dengan rumus
 Langkahnya :Langkahnya :
 Menetapkan kriteriaMenetapkan kriteria
 Memberikan bobot masalahMemberikan bobot masalah
 Menentukan skoring setiap masalahMenentukan skoring setiap masalah

29. Pembentukan kelompokPembentukan kelompok
 Membentuk kelompok dengan anggota 6 – 10Membentuk kelompok dengan anggota 6 – 10
orangorang
 Latar belakang, pengalaman dan pengetahuanLatar belakang, pengalaman dan pengetahuan
yang berbeda-bedayang berbeda-beda
 Ketua sebaiknya ahli dalam permasalahanKetua sebaiknya ahli dalam permasalahan
yang dibahasyang dibahas

30. Metode delbegMetode delbeg
 Dalam penentuan kriteria diawali denganDalam penentuan kriteria diawali dengan
pembentukan kelompokpembentukan kelompok
 Sumber data dan informasi yang diperlukan dalamSumber data dan informasi yang diperlukan dalam
penetapan prioritas masalah berdasarkan :penetapan prioritas masalah berdasarkan :
 Pengetahuan dan pengalamanPengetahuan dan pengalaman
 Saran dan pendapat nara sumberSaran dan pendapat nara sumber
 Peraturan perundangan kesehatanPeraturan perundangan kesehatan
 Analisa situasiAnalisa situasi
 Sumber informasi lainnyaSumber informasi lainnya

31. Langkah identifikasi danLangkah identifikasi dan
mengiventarisasi kriteriamengiventarisasi kriteria
NoNo kriteriakriteria
11 Masalah kesh dgn kemampuan menyebar tinggiMasalah kesh dgn kemampuan menyebar tinggi
22 Masalah kesh dgn mengenai daerah luasMasalah kesh dgn mengenai daerah luas
33 Mslh kesh yang mengakibatkan penderitaanMslh kesh yang mengakibatkan penderitaan
lamalama
44 Mslh kesh yg berkaitan kesehatan ibu dan anakMslh kesh yg berkaitan kesehatan ibu dan anak
55 Mslh kesh yang mengurangi penghasilanMslh kesh yang mengurangi penghasilan

32. Langkah identifikasi danLangkah identifikasi dan
mengiventarisasi kriteriamengiventarisasi kriteria
NoNo kriteriakriteria
11 Mslh kesh yang mengakibatkan kecacatanMslh kesh yang mengakibatkan kecacatan
22 Mslah kesh yang cenderung meningkatMslah kesh yang cenderung meningkat
33 Msllh kesh yang berdampak politisMsllh kesh yang berdampak politis
44 Mslh kesh yang berkaitan dgn lingkunganMslh kesh yang berkaitan dgn lingkungan
55 Mslah kesh yang terkait dengan produktifitasMslah kesh yang terkait dengan produktifitas
kerjakerja

33. Mengkaji dan mengevaluasi kriteriaMengkaji dan mengevaluasi kriteria
 Seluruh kriteria dari masing- masing anggotaSeluruh kriteria dari masing- masing anggota
dituliskandituliskan
 Kemudian dikaji ulang dan dikelompokkanKemudian dikaji ulang dan dikelompokkan
 Kriteria yang sama digabungKriteria yang sama digabung
 Jumlah kriteria dapat ditambahkanJumlah kriteria dapat ditambahkan
 Semua kriteria jelas dan disepakati olehSemua kriteria jelas dan disepakati oleh
kelompokkelompok

34. Metode hanlonMetode hanlon
 Krriteria besarnya maslahKrriteria besarnya maslah
 Kriteria tingkat kegawatan masalahKriteria tingkat kegawatan masalah
 Keriteria penanngulangan masalahKeriteria penanngulangan masalah
 Kriteria PEARLKriteria PEARL

35. Menetapkan kriteria I besarnyaMenetapkan kriteria I besarnya
masalahmasalah
 Besarnya prosentase penduduk yang menderitaBesarnya prosentase penduduk yang menderita
langsung karena penyakit tersebutlangsung karena penyakit tersebut
 Besarnya pengeluaran biaya yang diperlukanBesarnya pengeluaran biaya yang diperlukan
untuk mengatasi masalah tersebutuntuk mengatasi masalah tersebut
 Besarnya kerugian lain yang dideriataBesarnya kerugian lain yang dideriata

36. Menentukan kriteria II kegawatanMenentukan kriteria II kegawatan
masalahmasalah
 Tingkat urgensinyaTingkat urgensinya
 KecenderungannyaKecenderungannya
 Tingkat keganasanyaTingkat keganasanya

37. Menentukan kriteria II kegawatanMenentukan kriteria II kegawatan
masalahmasalah
mslhmslh KeganaKegana
sansan
TingkatTingkat
urgensiurgensi
kecendekecende
runganrungan
totaltotal Rata-Rata-
ratarata
AA 66 99 55 2020 6,66,6
BB 33 77 77 1717 5,55,5
CC 77 66 33 1616 5,35,3

38. Menentukan kriteria III kemudahanMenentukan kriteria III kemudahan
penanggulanganpenanggulangan
 Amat sulit : (1)Amat sulit : (1)
 Sulit (2)Sulit (2)
 Cukup sulit (3)Cukup sulit (3)
 Mudah (4)Mudah (4)
 Sangat mudah (5)Sangat mudah (5)

39. Menentukan kriteria IV PEARLMenentukan kriteria IV PEARL
 P = kesesuaianP = kesesuaian
 E = secara ekonomi murahE = secara ekonomi murah
 A = dapat diterimaA = dapat diterima
 R = tersedianya sumber dayaR = tersedianya sumber daya
 L = legalitas terjaminL = legalitas terjamin

40. Menentukan kriteria IV PEARLMenentukan kriteria IV PEARL
mslahmslah PP EE AA RR LL HasilHasil
perkalianperkalian
PEARLPEARL
AA 11 11 11 11 11 11
BB 11 11 11 11 11 11
CC 11 00 11 11 00 00

41. Menetapkan pembobotanMenetapkan pembobotan
 Kriteria yang sudah ditetapkan dikaji sehinggaKriteria yang sudah ditetapkan dikaji sehingga
validitas kriteriavaliditas kriteria
 Masing –masing anggota memberi bobot padaMasing –masing anggota memberi bobot pada
kriteria (mis 1 – 5)kriteria (mis 1 – 5)
 Bobot 5 - 1 : sangat penting – tidak pentingBobot 5 - 1 : sangat penting – tidak penting

42. Menetapkan pembobotanMenetapkan pembobotan
kriteriakriteria AA BB CC DD
PP 44 44 33 1111
QQ 44 55 33 1212
RR 55 55 44 1414

43. Menetapkan pembobotanMenetapkan pembobotan
kriteriakriteria Bobot nilai rata-rataBobot nilai rata-rata
PP 3,63,6
QQ 44
RR 4,54,5

44. Metode USGMetode USG
 UrgensiUrgensi
 KeseriusanKeseriusan
 Berkembangnya masalahBerkembangnya masalah

45.  Masalah tenagaMasalah tenaga
 Masalah keuangan anggaranMasalah keuangan anggaran
 Maslah perlengkapan kerjaMaslah perlengkapan kerja
 Masalah lingkungan yang mempengaruhiMasalah lingkungan yang mempengaruhi

46. Metode USGMetode USG
msalahmsalah urgencyurgency keseriusakeseriusa
nn
growthgrowth TotalTotal
AA 22 33 22 77
BB 44 22 22 88
CC 00 00 11 11
DD 11 11 11 33

47. PENYUSUNAN POAPENYUSUNAN POA
 PendahuluanPendahuluan
 Analisa situasiAnalisa situasi
 Tujuan dan masalahTujuan dan masalah
 Kebijaksanaan pelaksanaan dan pokok kegiatanKebijaksanaan pelaksanaan dan pokok kegiatan
 Organisasi dan penggerakan pelaksanaanOrganisasi dan penggerakan pelaksanaan
 Sumber daya yang dimanfaatkanSumber daya yang dimanfaatkan
 Perkiraan faktor penunjang dan faktor penghambatPerkiraan faktor penunjang dan faktor penghambat
 Pengawasan pengendalian dan peniaianPengawasan pengendalian dan peniaian
 penutuppenutup

48. Terima kasihTerima kasih