2. Общественный транспорт важнейшая
инфраструктурная составляющая городского
хозяйства, экономическую и социальную роль
которого, как и влияние на качество жизни
горожан, трудно переоценить. Сегодня он
обслуживает не одну тысячу жителей города
Твери.
3. В силу географических особенностей нашего города
общественный транспорт большой вместимости, а особенно
электротранспорт, играет важнейшую роль в процессе перевозок
пассажиров. Однако сегодняшнее состояние городской
транспортной сети не отвечает требованиям современной жизни
города и накладывает негативный отпечаток на жизнь .
Хотя транспортная
подвижность жителей
городов снижается, роль
общественного транспорта
по-прежнему является
превалирующей.
4. Одной из основных проблем городского общественного транспорта
является сильная изношенность и недостаточные темпы
обновления подвижного состава. Как следствие износа подвижного
состава - снижается уровень технической надежности и
безопасности пассажирского транспорта, возрастает поток сходов
с линии по техническим неисправностям. Кроме того, в
значительной степени растут затраты на эксплуатацию подвижного
состава и себестоимость перевозок пассажиров.
5. Увеличение транспортной подвижности населения, в условиях
сокращения провозных возможностей приводит к росту
наполняемости салонов. В часы «пик» она почти втрое
превышает значения, рекомендованные Международным
союзом общественного транспорта, и достигает физического
предела. Не обеспечивается не только минимальный уровень
комфортности поездок пассажиров, но и необходимые условия
соблюдения безопасности при их перевозках. По этой причине
поступают многочисленные жалобы, высказываются
недовольства, растет социальная напряженность среди
населения.
6. Техническое состояние и оборудование общественного
транспорта должны отвечать требованиям соответствующих
стандартов, правил технической эксплуатации, положения о
техническом обслуживании и ремонте подвижного состава
автомобильного транспорта, инструкций предприятий-
изготовителей и другой нормативно-технической
документации.
Необходимо решение увеличить расходы бюджета на ремонт
автобусов, троллейбусов и трамваев , создавать новые
модели троллейбусов и трамваев, модернизировать старые..
7. Проблема качества транспортного
обслуживания
Под качеством транспортного обслуживания пассажиров
следует понимать совокупность свойств и показателей
перевозочного процесса и системы перевозок,
обусловливающих их соответствие нормативным требованиям и
способность удовлетворять определённые потребности
жителей в соответствии с назначением товаров, а в нашем
случае - услуг. Поэтому общие требования к показателям
качества должны отражать реальные интересы пассажиров, а
на общественном транспорте – так же и общества.
8. Показатели качества транспортного обслуживания являются
объективными измерителями уровня проявления свойств, которые
характеризуют качество. При их сравнении с нормативами или
стандартами можно делать выводы о соответствии или
несоответствии фактического уровня с нормируемой величиной.
9. Если рассматривать обобщённые (сложные) свойства, то их
применительно к городскому общественному транспорту (далее в
сокращении ОПТ) можно классифицировать по четырём основным
группам:
- доступность пользования ОПТ в городах;
- результативность функционирования системы;
- надёжность пользования ОПТ, включая безопасность поездки;
- удобство пользования услугами ОПТ, включая уровень комфортных
условий при перемещении и в ожидании транспортного средства, а
также при посадке и высадке.
10. Наряду с этими показателями имеются и другие характеристики
качества транспортного обслуживания или показатели, влияющие
на его уровень и соответствующие нормативам.
В их числе важнейшими являются:
1. Насыщенность городской территории транспортными
маршрутами.
2. Экономия затрат времени при пользовании транспортом.
3. Регулярность движения транспортных средств и его соответствие
расписаниям.
4. Уровень безопасности поездки.
5. Уровень комфорта для пассажиров при их пользовании ОПТ.
6. Гарантированность обслуживания.
7. Средняя величина коэффициента пересадочности
11. Развитие городской инфраструктуры,
строительство транспортных
развязок, реконструкция
существующих и строительство
новых магистралей, значительным
образом изменило транспортную
сеть города. В связи с активным
жилищным строительством
появились новые микрорайоны ,
новые жилые массивы получили
развитие ряд промышленных
предприятий. Все это кардинальным
образом изменило расположение
объектов тяготения населения и
соответственно направленность
пассажиропотоков.
Проблема маршрутных сетей
12. Приход на рынок частных перевозчиков, использующих
подвижной состав малой вместимости привел к перегрузке
улично-дорожной сети города, чрезмерной загруженности
остановочных пунктов, а отсутствие эффективных
механизмов контроля за работой общественного транспорта
и используемым ими подвижным составом послужило
причиной снижения уровня безопасности перевозок,
снижение скорости транспортных потоков на улично-
дорожной сети в целом и на общественном транспорте в
частности, увеличилась длительность передвижения
населения на различных видах транспорта.
13. В данных условиях задачей первой необходимости
является корректировка внутримуниципальной
маршрутной сети, с учетом комплексного подхода в
проведении работ.
Чтобы хоть как-то улучшить маршрутную сеть необходим
анализ направленности передвижений граждан,
выявления объектов тяготения; анализ существующей
маршрутной сети. Подготовка предложений по
корректировке существующей маршрутной сети на основе
полученных данных по обследованию пассажиропотоков,
с учетом ее оптимизации, сокращения количества
маршрутов и подвижного состава малой вместимости,
при сохранении провозных возможностей.
14. Развитие общественного транспорта в Твери.
Развитие конкуренции на рынке транспортных услуг.
Для обеспечения качественного транспортного обслуживания
населения Твери необходимо развивать конкурентный рынок в
сфере общественного транспорта.
Это обеспечит работу механизма "цена - качество" и сделает
цену и качество предметом конкуренции, а также оптимизирует
между ними баланс.
15. Формирование рынка услуг общественного транспорта в Твери должно предусматривать
соблюдение требования эффективной конкуренции, а так же недопущение монополизации
рынка, в том числе:
- регулярное обследование пассажиропотоков для эффективного распределения
общественного транспорта по разным маршрутам его движения;
- распределение маршрутов общественного транспорта между перевозчиками должно
осуществляться исключительно на конкурсной основе;
- организационно-технические, экономические и другие критерии для определения
победителя конкурса должны быть максимально детализированы;
- заключаемые контракты на транспортное обслуживание должны определять требования к
качеству и безопасности перевозок, порядок получения компенсации убытков от перевозок
льготных категорий пассажиров и использования регулируемых тарифов и фиксировать
стоимость проезда;
- совершенствование системы допуска к транспортной деятельности на основе механизма
подтверждения соответствия транспортных средств и услуг установленным требованиям;
- поддержку малого и среднего бизнеса на общественном транспорте
Все это создаст условия для дальнейшего повышения эффективности работы и роста
конкурентоспособности предприятий общественного транспорта, привлечения инвестиций
в развитие общественного транспорта и обеспечит стимулирование внедрения новейших
16. Совершенствование инфраструктуры общественного
транспорта.
Для улучшения качества транспортного обслуживания и
удовлетворения спроса населения Твери на транспортные
услуги необходимо восстановить и обновить парк
транспортных средств и усовершенствовать
производственную базу транспортных предприятий и
другие объекты инфраструктуры общественного
транспорта, для чего необходимо:
- приобретение подвижного состава современного технического
уровня, повышенной комфортности и приспособленного для
перевозок пассажиров-инвалидов и других категорий
маломобильных граждан.
- внедрение высокоэффективных технологий строительства,
реконструкции и содержания инфраструктуры общественного
транспорта.
17. В результате совершенствования инфраструктуры
общественного транспорта будет достигнуто:
- обеспечение транспортного обслуживания отдаленных
районов региона и прямое транспортное сообщение между
населенными пунктами и областным центром в соответствии с
минимальными социальными транспортными требованиями;
- улучшение качества перевозок пассажиров за счет
сокращения их времени в пути, повышения комфортности и
безопасности их перевозки;
- обновление парка подвижного состава;
- снижение убыточности перевозок транспортных предприятий
за счет уменьшения транспортных издержек и
эксплуатационных затрат;
- снижение вредного воздействия общественного транспорта на
окружающую среду.
18. Улучшение кадрового обеспечения транспортных
предприятий
.
Необходимо обеспечить соответствующую подготовку
специалистов и руководителей в сфере эксплуатации и
управления общественным транспортом и его
инфраструктурой и реализовать следующие мероприятия:
19. - совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка, в
том числе по новым направлениям в области логистики, транспортных услуг,
межтранспортного взаимодействия и других областях;
- широкое применение специализированных тренажеров для подготовки
специалистов различных видов транспорта;
- проведение долгосрочной политики, направленной на повышение
престижности транспортных профессий, стимулирование трудоустройства
выпускников учебных заведений по специальности и на мотивацию
приобретения качественных знаний и практических навыков, которые позволят
сократить период адаптации молодых специалистов к производственным
условиям;
- расширение практики предоставления рабочих мест для прохождения
производственной и преддипломной практики студентам образовательных
учреждений транспортного комплекса;
- создание системы наставничества, преемственности и накопления уникального
опыта в сфере общественного транспорта;
- разработка требований к уровню квалификации водителей транспортных
средств с учетом особенностей управления различными видами транспортных
20. Реализация этих положений обеспечит:
- рост конкурентоспособности предприятий общественного
транспорта;
- повышение эффективности управления общественным
транспортом;
- увеличение количества перевезенных пассажиров;
- повышение качества и безопасности транспортного
обслуживания населения Твери;
