Презентация проекта развития автобусного транспорта в г. Казани разработанная Экспертным советом при мэре города в 2010 году.

1. Развитие автобусных
перевозок
1

2. Вводная
Мы считаем, что:
- Согласно стратегии развития, Казань должна стать
городом с высоким мировым уровнем жизни
- Инициативы мэрии в области автобусных перевозок
сделали этот рынок более цивилизованным
- Большинство оценивают изменения положительно
Однако:
- Комфорт, безопасность, скорость передвижения
и пунктуальность все еще низки
- Мэрия имеет ограниченное количество рычагов
влияния на качество услуг, отвечая перед
населением полностью
2

3. Необходимо улучшить и
закрепить имидж мэрии в
области развития
транспорта
3

4. Четко позиционировать мэрию как регулятора, а
транспортные предприятий – как продавца услуги
Регулятор –
Мэрия
?!
Потребители –
население
Исполнители АТП
4

5. Автобусные перевозки в мире (BRT)
Казань
(факт)
Богота
Киото
Мехико
(только BRT)
Пекин
Париж
(только
BRT)
Амстердам
Год постройки
-
2000
1995
2005
2004
1993
2002
Длинна маршрута, км
-
84
16,2
20
16
12,5
30
Размещение линии на дороге
Справа
Центр
Центр
Центр
Центр
Центр
Край
Сторона дверей
Правая
Левая
Правая
Левая
Левая
Правая
Правая
Кол-во станций, шт.
900
107
34
34
18
22
22
Среднее расстояние между
станциями, м
-
500
476
450
940
600
1500
Кол-во терминалов, шт.
0
7
2
2
1
2
5
Поездок в день, шт.
900000
1450000
246000
260000
120000
45000
28500
Пиковая нагрузка (пассажиров в
час), шт.
-
45000
9600
8500
8000
-
-
Скорость км в час
-
27
15
19
22
23
38
Средняя остановка, сек
-
25
20
-
20
-
15
Кол-во автобусов, шт.
1300
1420
203
97
87
19
33
Вместимость автобуса, чел
-
160
160
160
160
110
130
Стоимость проезда, долл.
0,52
0,58
0,25
0,35
0,26
1,5
1-4
Затраты на планирование BRT
всего, млн. долл.
-
5,3
0,4
0,243
0,765
9
350
Цена автобуса, млн. долл.
0,07
0,2
0,180
0,243
0,25
-
-
Затраты на инфраструктуру, млн.
долл. за 1 км
-
13,3
5,1
1,5
4,68
-
11
Перевозок на 1 автобусе в день, шт
692
1021
1211
2680
1379
2368
863

6. Как исправить?
Инвестиции
В
инфраструктуру
Прибыль
у АТП
Изменение
бизнесархитектуры
6

7. Цели изменения бизнес-архитектуры
• Обеспечить прибыльность и инвестиционную
привлекательность бизнеса АТП
• Разделение ответственности между общественным
и частным секторами:
– Частный сектор отвечает за инвестиции в автобусы
– Бюджет отвечает за инвестиции в инфраструктуру
• Избегание убыточных маршрутов и сложных схем
распределения прибыльных и убыточных
маршрутов
• Исправить мотивацию, которая сегодня НЕ
способствует улучшению качества услуг
• Искоренить черный рынок билетов

8. Как изменить бизнес-архитектуру
1.
Выручка АТП должна скадываться от автобусо-километров, а не количества
пассажиров. Договор подписывается не на маршрут, а на минимальное
количество автобусо-киллометров за период договора. Выгоды:
– ограничение конкуренции внутри рынка
– стимулирование улучшения качества, потому что нет мотивации устраивать давку в
автобусе или экономить на маршрутах с низкой загрузкой
- Избавление от убыточных маршрутов и сложной системы их распределения
- Гибкость системы с возможностью перебрасывать автобусы одного операторы на другие
маршруты
2.
Выделение отдельной от АТП компании по сбору платежей. выгоды:
–
–
–
–
–
3.
Возможность внедрить п.1
Бесконфликтное распределение маршрутов между операторами
Контроль общественности за денежными потоками
Избегание продажи билетов в автобусе, что ускорит передвижение по маршруту
Искоренение серого рынка билетов
Установление срока контракта равному сроку эксплуатации автобусов – от 410 лет

9. Движение денежных средств
Бюджет
АТП
Субсидии
Доверительный фонд
Плата за км
АТП
АТП
Транспортная карта
Плата за проезд
9

10. Увеличить эффективность перевозок
- Скорость передвижения
- Расходы на 1 пассажира на 1 км
Скоростной
автобус
Выделенные
линии
(Bus Rapid
Transit)
Маршрутные
автобусы
Маршрутные
такси
Бюджетное финансирование в
инфраструктуру сегодня
позволит создать прибыльную
транспортную систему, которая
достигнув эффективности не
будет требовать бюджетного
финансирования в будущем
10

11. Скоростной автобус
11

12. Инвестиции
Метро
Легкое метро
Трамвай
Скоростной автобус

13. Источники финансирования
Деятельность
Источники финансирования
Планирование (от 1 млн. долл. за проект)
Бюджеты Казани, РТ, РФ
Кредиты или гранты - Мировой банк, IBRD, EBRD, IFC, GEF( Global
Environment Facility), ISDB (Исламский банк развития)
Бизнес – операторы, девелоперы, производители автобусов
Операционные расходы
Доход от продажи билетов
Сдача в аренду площадей около остановок для коммерческих целей
Реклама
Мерчандайзинг
Инвестиции в инфраструктуру (от 1 до 7 млн. долл. за 1 км)
Бюджеты Казани, РТ, РФ
Плата за проезд по платной дороге
Плата за паркинг
Продажа или аренда площадей вблизи остановок
Реклама
Мерчандайзинг
Кредиты коммерческих банков
Муниципальные облигации
Кредиты или гранты - Мировой банк, IBRD, EBRD, IFC, GEF( Global
Environment Facility), ISDB (Исламский банк развития)
Кредиты от экспортных банков – KfW (German development Bank), EX-IM
bank, OPIC, GTZ (German Technical Cooperation)
Инструменты частно-государственного партнерства (концессии, аренда
и пр)
Оборудование и автобусы
Операторы
Бизнес через ГЧП
Экспортные агентства стран-производителей автобусов
Производители автобусов
МФК
Коммерческие банки
Лизинг

14. Инструменты повышения качества
Рыночные
Потребитель
Административные
Регулятор
14

15. Показатели качества транспортной системы
Безопасность и надежность
Комфорт и пунктуальность
Экологичность
Доступность для людей с ограниченными возможностями
Доступность для людей с низкими доходами
Качество персонала
15

16. Комфорт
16

17. Доступность для людей с ограниченными возможностями
17

18. Качество персонала
18

19. Эксперт-команда
Максим
Иванов
Лилия
Мухаметшина
Алексей
Федоров
Марина
Хабибуллина
Леонид
Гройсман
Гузель
Вагапова
Никита
Пыхов
Диана
Тазетдинова
Михаил
Трофимов
Диана
Насырова
и
Азат
Фазулов
19