1. Соколов Максим Юрьевич
МИНИСТР ТРАНСПОРТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Транспортная стратегия
Российской Федерации
на период до 2030 года
05 декабря 2015 года
3. 3
Документы стратегического планирования
Федеральный закон «О стратегическом планировании
в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ
Документы стратегического планирования:
- Стратегии и прогнозы социально-экономического развития
Российской Федерации и регионов;
- Отраслевые документы стратегического планирования;
- Государственные и муниципальные программы;
- Планы деятельности федеральных органов власти.
ВКЛЮЧАЮТ
Прогнозы
развития по
нескольким
сценариям
Цели,
основные
направления
и задачи
Проекты и
мероприятия
Целевые
показатели
4. 4
Общее в сценариях развития транспортной системы
Базовый
(консервативный)
Инновационный
• Транспорт должен развиваться опережающими темпами и являться активным
фактором экономического роста и повышения конкурентоспособности
национальной экономики;
• Транспорт должен удовлетворить спрос на грузовые перевозки, обусловленный
динамикой развития основных грузобразующих отраслей экономики;
• Необходимо предотвратить угрозы деградации объектов транспортной
инфраструктуры;
• Повышение уровня информатизации транспортного комплекса должно
соответствовать условиям открытости национального транспортного рынка,
диктуемым членством России в ВТО и развитием Единого экономического
пространства;
• Повышение конкурентоспособности российских транспортных предприятий
и систем должно быть связано с развитием высокоэффективных транспортных
технологий с акцентом на создание новых высокопроизводительных рабочих
мест на транспорте.
При любом сценарии:
5. 5
Базовый (консервативный) сценарий
Развитие инфраструктуры и
создание транспортных
резервов для обслуживания
грузообразующих отраслей.
Реализация
крупномасштабных
транспортных проектов в
районах разработки
полезных ископаемых в
Сибири, на Дальнем
Востоке, на
континентальном шельфе.
Развитие инфраструктуры
международных
транспортных коридоров.
Обеспечение
безопасности транспорта.
Удовлетворение растущего
спроса на грузоперевозки со
стороны экономики.
Обеспечение доступности и качества
транспортно-логистических услуг на
уровне требований открытого рынка
ВТО и Единого экономического
пространства.
Обеспечение мобильности
населения и транспортной
связанности территорий страны.
Существенный рост
производительности
труда на транспорте.
Инновационный сценарий
Ускоренное сбалансированное развитие
инфраструктуры, видов транспорта для
обслуживания грузообразующих отраслей
и организация товародвижения продукции
высокой степени переработки.
Переход к полноценной сетевой структуре
железных и автомобильных дорог с большим
количеством альтернативных связей.
Существенное повышение доступности и
качества транспортно-логистических услуг,
создание высокоэффективных систем
организации товародвижения для
инновационной экономики.
Интенсивное развитие скоростного и
высокоскоростного движения с созданием
выделенной инфраструктуры.
Комплексное развитие транспортных систем
городских агломераций.
Усиление внимания к экологическим
факторам развития транспорта.
Различия в сценариях развития транспортной системы
6. 6
1. Общесоциальные 2. Общеэкономические 3. Общетранспортные
Подвижность населения
Доступность и качество
транспортных услуг
Безопасность
транспорта
Экологичность.
Конкурентный уровень удельных
транспортных издержек.
Полный объем высококачественных
транспортных услуг.
Интеграция с программами
смежных отраслей
и регионов
Повышение производительности труда на
транспорте.
Рентабельность и производительность
транспортных систем.
Снижение энергоемкости.
Повышение конкурентоспособности и
инвестиционная привлекательность.
Внедрение инновационных
транспортных технологий.
Развитие транспортного
машиностроения и
отраслей-поставщиков
ресурсов.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИСТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ
5
Повышение
уровня безопасности транспортной
системы
Интеграция
в мировое транспортное пространство,
реализация транзитного потенциала страны
Снижение негативного воздействия
транспортной системы
на окружающую среду
Формирование единого транспортного
пространства России
на базе сбалансированного
опережающего развития эффективной
транспортной инфраструктуры
Обеспечение доступности и качества
транспортно-логистических услуг в области
грузоперевозок
на уровне потребностей
развития экономики страны
Обеспечение доступности и качества
транспортных услуг для населения в
соответствии с социальными
стандартами
Цель 1 Цель 2 Цель 3
Цель 4 Цель 5 Цель 6
Миссия государства в сфере функционирования и развития транспортной системы России –
создание условий для экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики
и качества жизни населения через доступ к безопасным и качественным транспортным услугам,
превращение географических особенностей России в ее конкурентное преимущество.
Стратегические приоритеты
7. 7
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
формирование единого транспортного пространства
обеспечение доступности и качества транспортно-логистических
услуг в области грузовых перевозок
обеспечение доступности и качества транспортных услуг для
населения
интеграция в мировое транспортное пространство и реализация
транзитного потенциала страны
повышение уровня безопасности транспортной системы
снижение негативного воздействия транспортной системы
на окружающую среду
8. 8
Индикаторы Транспортной стратегии
Российской Федерации
Индикаторы отражают основные результаты реализации
стратегии в числовых значениях
138
индикаторов
68 индикаторов первого уровня
раскрывают основное смысловое содержание целей
70 индикаторов второго уровня
описывают дополнительные числовые характеристики достижения целей
9. 9
Миссия Стратегические приоритеты
Цель
1
Цель
2
Цель
3
Цель
4
Цель
5
Цель
6
Индикаторы по
Цели 1
Индикаторы по
Цели 2
Индикаторы по
Цели 3
Индикаторы по
Цели 4
Индикаторы по
Цели 5
Индикаторы по
Цели 6
Задачи
Механизмы
реализации
стратегии
Цели
Индикаторы
СТРУКТУРА ПРИОРИТЕТОВ, ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИСТРУКТУРА ПРИОРИТЕТОВ, ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ТРАНСПОРТНОЙ СТРАТЕГИИ
Основные
направления
государственной
транспортной
политики
Общие
обеспечивающие
задачи
Оценка финансовых ресурсов
Основные результаты
Целевая модель Транспортной стратегии
Российской Федерации
10. 10
ТРАНСПОРТНАЯ ОТРАСЛЬ НА РУБЕЖЕ 2030
ГОДА:• Станет системообразующей отраслью, темпы
развития которой будут опережать темпы
роста национальной экономики.
• Отрасль выйдет на конкурентные позиции
по уровню удельных транспортных издержек,
безопасности, экологичности и качеству
транспортных услуг.
• Будет достигнут уровень развитых стран
по коммерческой скорости и своевременности
доставки товаров, доступности транспортных
услуг для населения.
• Будет сформирована единая транспортная
система России, обеспечены ее интеграция в
мировую транспортную систему, повышение
эффективности транспортных услуг внутри
страны, рост их экспорта, более полная
реализация транзитного потенциала,
удовлетворение потребностей экономики
и общества в качественных
и конкурентоспособных транспортных
услугах.
Планируемые результаты реализации Транспортной
стратегии Российской Федерации