Van datalijstjes naar instrument om schaarste te verdelen over wijken binnen
de regio of gemeente met als doel het voeren van een inhoudelijk gesprek
over zorg en ondersteuning waarbij:
• Een gezamenlijk gedeeld beeld besproken kan worden,
• Discussie gevoerd kan worden over beleids-, werk- en implementatievraagstukken
• Resultaat beloond kan worden (in vorm van contractering, gesprek, innovatie)
• Schaarste van tijd, expertise en middelen verdeeld kan worden naar nut & noodzaak
• Ieder vanuit zijn eigen expertise en kennisveld kan (blijven) kijken.
Met de wijk (het wijkteam) als uitgangspunt.
2. Van data naar instrument
Van datalijstjes naar instrument om schaarste te verdelen over wijken binnen
de regio of gemeente met als doel het voeren van een inhoudelijk gesprek
over jeugdhulp en ondersteuning waarbij:
• Een gezamenlijk gedeeld beeld besproken kan worden,
• Discussie gevoerd kan worden over beleids-, werk- en implementatievraagstukken
• Resultaat beloond kan worden (in vorm van contractering, gesprek, innovatie)
• Schaarste van tijd, expertise en middelen verdeeld kan worden naar nut noodzaak
• Ieder vanuit zijn eigen expertise en kennisveld kan (blijven) kijken.
Met de wijk (het wijkteam) als uitgangspunt.
4. Leercurve en niet genormeerd sturen
gemiddelde professionals bovenmaatse professionals
huidige situatie
gewenste situatie
ondermaatse hulp
5. Ordening van indicatoren naar model
Bij iedere indicator zijn de volgende vragen gesteld:
• Over welk aspect van de jeugdhulp en ondersteuning zegt dit iets? Wat
voegt het toe?
• Hoe betrouwbaar is de data?
• Op welk niveau is het beschikbaar? Gemeente, wijk, individu
• Wordt deze data al geregistreerd of is hier extra inzet voor nodig?
• In welke verhouding staat deze data tot de doelen van de jeugdhulp?
• Is er een relatie/correlatie van deze data met een maatschappelijk
resultaat?
• Is dit aantoonbaar? In welke mate draagt de data bij aan resultaat?
6. • N % inwoners
• N % kinderen bevolking
• N % ouderen bevolking
• N % eenpersoonshuishoudens
• Psychische gezondheid
• Ontwikkelcapaciteit (VB)
• Gedragsproblematiek / middelen
• Misbruik
Jeugdhulp / maatwerkvoorzieningen Wmo
• Naar duur, vorm en euro (per kind/volwassene in
zorg en totaal aantal kinderen/volwassenen)
• Uitkomsten van hulp
• Zorgtoewijzing en verwijzingen
Interventies jongeren
• Passend onderwijs
• N uitkering en overige
• N schuldhulpverlening (25)
• Huursubsidie (25)
Interventies volwassenen
• N uitkering en overige
• N schuldhulpverlening (25)
• Huursubsidie ( 25)
• Volwassenen en jeugdigen gaan naar school en/of werken en/of hebben hobby’s
• Woonvoorzieningen sluiten voor bijzondere doelgroepen aan op de zorgbehoefte
• Jeugdigen groeien veilig op in een gezin
• Jeugdigen groeien op tot zelfredzame mensen en volwassenen zijn zelfredzaam
1. Hebben veerkracht naar vermogen
2. Eigen regie naar vermogen
3. Ontplooien zich naar vermogen
• Gezinssamenstelling
• Etniciteit (van de ouders)
• Scheidingen
• Aantal kinderen / volwassenen dat opgroeit in •
armoede
• Fysieke en psychische kenmerken volwassenen
• Opvoedingscapaciteit van ouders
• Strafrechtelijk verleden
• Aanwezige stressfactoren binnen gezin /
huishouden (schulden, ziekte, verslaving,
criminaliteit)
• Opleidingsniveau
INTERVENTIES
zorg, welzijn, werk, onderwijs, wonen
• Toegang tot voorzieningen
• Toegang tot kennis
• Netwerk
• Participatiegraad ouders en kinderen /
volwassenen aan maatschappelijk leven
• Financiele mogelijkheden
• Woonomstandigheden
• Geletterdheid
KIND/VOLWASSENE THUISSITUATIE KANSEN MOGELIJKHEDEN
MAATSCHAPPELIJK RESULTAAT
Beelden uit de wijk (kwalitatief)
7. Ordening van de clusters
De groene clusters zijn omstandigheden en situaties die van invloed zijn op een stabiel
leef- en ontwikkelingsklimaat van een kind of volwassene.
Tussen de drie categorieën kind/volwassene, thuis en kans is een samenspel van
factoren (horizontale verbinding) die leidt tot de gewenste situatie; een stabiele
leefomgeving met kansen voor volwassenen en een jeugdige die uitgroeit tot
zelfredzame burger (de pijlen naar de donkergroene balk).
De donkerblauwe balk zijn de interventies. Deze is over de gehele breedte genomen. De
interventies kunnen afhankelijk van hun aard, duur en doel namelijk ingrijpen op alle (leef)
gebieden.
Dit is een systemisch perspectief: het effect van (jeugd)hulp of een interventie wordt
geplaatst in een breder perspectief dan alleen het resultaat van die ene interventie.
8. Groene clusters
Cluster 1. Het kind/volwassene zelf
Dit zijn indicatoren die iets zeggen over de jeugdigen en volwassenen zelf. Hoeveel, of
ze gezond zijn, of ze beperkingen hebben (lichamelijk, verstandelijk) of er opvoed- of
gedragsproblemen zijn, of ze veel eten of juist niet, of ze verslaafd zijn en of ze in contact
zijn geweest met politie.
Cluster 2. de thuissituatie
Deze indicatoren zeggen iets over de volwassene en/of ouders van een kind. Of
volwassenen/ouders getrouwd zijn, of gescheiden. Is er een ouder? Zijn de volwassenen/
ouders gezond, hebben ze fysieke of psychische problemen, is er armoede in het gezin?
Cluster 3. Kansen, voorbeelden en mogelijkheden die het kind/volwassene heeft
Of de volwassene/ouders werken of een uitkering hebben, het kind toegang heeft tot
voorzieningen als theater, zwembad, bibliotheek. Hoe de fysieke woonomgeving eruit
ziet.
9. Donkerblauwe clusters
Soorten hulp, vorm, omvang, doorverwijzingen, resultaten van de ingezette hulp, hulp en
ondersteuning van het gezin, afhankelijkheden van het gezin (soort uitkering, toeslagen,
schulden), verantwoordingsinformatie over de hulp/interventie zoals bijvoorbeeld
caseload enz enz.
• Let op: het gaat hier veelal, maar niet alleen om formele interventies van hulp. Dit gaat
ook om informatie, andere hulp en ondersteuning zoals uitkering, saneringsbeleid,
huursubsidie, woonbeleid. Het betreft vooral het ingrijpen van de overheid, maar
behelst ook mantelzorg.
• Ontwikkelde parameter: uitgaven per kind/inwoner/ouderen per wijk.
10. Het maatschappelijk resultaat
De Jeugd:
1 gaat naar school
2 groeit op in een gezin
3 werkt en/of heeft hobby’s
4 groeit op tot zelfredzame burger
1 heeft geen hulp/zorg nodig
2 heeft werk en participeert
De inwoners:
1 zijn zelfredzaam,
2 hebben geen tot minimale ondersteuning nodig van gemeenten,
3 hebben werk en zijn actief
4 en wonen zo lang mogelijk thuis (ongeacht beperking en leeftijd)
11. Bruikbaarheid en toepassingen
1 Een visualisatie van de stand van de jeugd in een wijk of gemeente
2. Richtinggevend model voor beleidsintensiveringen, - extensiveringen of innovaties
3. Verdeelmodel voor algemene voorzieningen of niet geoormerkte preventieve
middelen
4. Ondersteuningsinstrument voor inkoop en verantwoordingsgesprekken
5. Op termijn basis voor integraal bekostigingsmodel?
12. Voor wie?
• Bestuurders. Om een beeld te krijgen van de problematiek die speelt binnen de
gemeenten of onderliggende wijken.
• De wijkteams. Zij zien wat hun werkveld is welke expertise er opgenomen moet
worden in het wijkteam.
• De aanbieders hulpverleners. Zij krijgen een beeld van wat er speelt in de situatie
van kinderen/inwoners en kunnen daar, meer dan nu, rekening mee houden.
• Beleidsmakers en inkopers. Het bredere perspectief geeft een beeld van de gehele
problematiek van een wijk. Het welzijnswerk kan in het bredere perspectief geplaatst
worden van het sociaal domein.
13. Gezin kenmerken zelfredzaamheid
gezinssituatie
• aantal scheidingen
• gezinssamenstelling
• etniciteit
• gezin op max 105% van minimum
zelfredzaamheid ouders
• inkomen uit werk
• ouders hebben (vrijwilligers)werk
• ouders nemen deel aan clubs/sport/activiteiten
• deelname aan kerk /gemeenschap
(ieder geloof meenemen)
• ziekte/gezondheid van ouders
• schuldhulpverleningstrajecten
• schulden
• lopende strafzaken
nu beschikbaar op wijk niveau
Nog niet
Nog niet
Ja
Ja
Ja
Nog niet
Nee
Nee
Nog niet
Nog niet
Nee
Nee
op gemeente niveau
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
14. Uitgangsituatie bij Wmo
Ouderen
• Aantal 65+ en 75+
• Aantal met hulp (Wmo en VP/VZ)
• Aantal Langdurige zorg indicaties
LVB
• Aantal langdurige zorg
• Indien geregistreerd, aantal mensen met een beperking
GGZ
• Aantal mensen met GGZ problematiek (alleen als geregistreerd wordt)
• Medicatiegebruik
• Beschermd Wonen
15. Omstandigheden en kansen
• Gemiddeld inkomen
• Aantal uitkering/bijstand
• Een persoonshuishoudens (boven 65)
• Aantal huishoudens in armoede
• Schulden
• Vermogen
• Nabijheid van voorzieningen
• Huursubsidie
16. Maatschappelijke resultaten Wmo
Mensen wonen langer thuis
• Aantal thuiswonenden met langdurige zorg indicatie
• Aantal intramuraal wonen met langdurige zorgindicatie
Dit afgezet tegen het totaal aan mensen in ondersteuning bij gemeente (WMO)
Indien registratie bij gemeente op doelgroepen is, dan is het mogelijk om dit per
doelgroep te presenteren
17. Maatschappelijke resultaten jeugd
Inwoners/kinderen gaan naar school of hebben werk
• aantal achterstandsleerlingen
• aantal voortijdig schoolverlaters
• aantal MBO geslaagden met een start kwalificatie
• aantal jeugdwerklozen
• buitenschoolse activiteiten
• schoolverzuim
Kinderen hebben geen professionele ondersteuning
nodig bij hun ontwikkeling
• aantal beëindiging zorg 1 jaar na start
• aantal kinderen zonder nieuwe zorg 1 jaar na
beëindiging
• aantal DBC’s dat geopend wordt op leeftijd van
18 jaar
• aantal maatwerkvoorzieningen die geopend
worden op leeftijd van 18 jaar
• aantal maatregelen (OTS, Voogdij, JB-JR, JR)
• aantal kinderen in zorg
• uitgaven per kind (aparte parameter)
nu beschikbaar op wijkniveau
Ja
Nee (nog niet DUO)
Nee (nog niet)
Nee (nog niet)
Nee
Nee (nog niet DUO)
Nog niet
Nee (nog niet)
Nee (nog niet)
Nee (nog niet)
Ja (niet in tabel)
Ja
Nee
Ja
op gemeente niveau
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee
Nee
Ja
Ja
Ja
Nee
Ja
18. Welzijn van het kind
Jeugdigen zijn gezond
• aantal kinderen onder 18 verslaafd
• aantal kinderen onder 18 met diagnose
• aantal kinderen met overgewicht
• aantal kinderen met een beperking
Jeugdigen plegen geen strafbare feiten
• aantal in aanraking met politie
• strafrechtelijke afdoeningen
• zelfgerapporteerd daderschap
Jeugdigen groeien veilig op in hun eigen gezin
omgeving
• aantal uithuisplaatsingen
• aantal raadsmeldingen AMK
• aantal OTS’en
beschikbaar op wijkniveau
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
Nee
op gemeente niveau
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nog niet
Ja
Ja
19. Welzijn van het kind
afwijking per wijk van gemiddelde (gemeente = 1)
Welzijn van het kind
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
AFWIJKING PER WIJK VAN GEMIDDELDE (GEMEENTE = 1)
historische uitgaven per kind achterstandsleerlingen aantal maatregelen Raadsmeldingen en AMK