2. Статья 7 . Вопросы местного значения муниципального образования
К вопросам местного значения муниципального образования относятся
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального
образования и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро -,
тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах
муниципального образования;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах муниципального образования;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории муниципального образования, социальную и культурную
адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)
конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах муниципального образования;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
3. населенных пунктов муниципального образования;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального
образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек муниципального образования;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
муниципального образования услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования;
15) создание условий для развития местного традиционного народного
творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных
народных промыслов в муниципальном образовании;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий муниципального образования;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального
образования и организация обустройства мест массового отдыха населения
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам.
18) формирование архивных фондов муниципального образования;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами
домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах
населённых пунктов поселения.
21) утверждение генеральных планов муниципального образования,
правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на
основе генеральных планов муниципального образования документации по
планировке территории, выдача разрешений на строительство (за
исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на
4. ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на
территории муниципального образования, утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и
изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление
муниципального земельного контроля за использованием земель
муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий,
сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких
осмотров нарушений.
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение,
аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-
дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального
значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения, местного значения муниципального района), наименований
элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение,
аннулирование таких наименований, размещение информации в
государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории
муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории муниципального образования;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создания, развитие и обеспечение охраны лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
муниципального образования, а также осуществление муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в муниципальном образовании;
30) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их
пользования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
5. 32) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
32.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочия, установленных статьями 31.1 и31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 ФЗ «О некоммерческих
организациях»;
32.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке муниципального образования сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи
жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности.
33) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».
34) обеспечения выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения
открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного
земельного участка в соответствии с федеральным законом.
35) Утратил силу;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны.
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного
самоуправления муниципального образования обладают следующими
полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий, осуществление финансового
обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания
бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также и
учреждений, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными
законами;
6. 4.1) полномочиями в сфере водоснабжения водоотведения,
предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и
водоотведении»
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными
Федеральным законом «О теплоснабжений».
6) организационное и материально-техническое обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,
голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного
самоуправления, голосования по вопросам изменения границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ
комплексного социально-экономического развития муниципального
образования, а также организация сбора статистических показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы
муниципального образования, и предоставление указанных данных органам
государственной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым
устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до сведения жителей муниципального образования официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры
и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
9.1) организация профессионального образования и дополнительного
профессионального образования выборных должностных лиц местного
самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,
депутатов представительных органов муниципальных образований,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;;
9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов,
помещения в которые составляют жилищный фонд в границах
муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности;
7. 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», настоящим уставом.
2. По решению Собрания депутатов граждане могут привлекаться к
выполнению на добровольной основе социально значимых для
муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения
вопросов местного значения муниципального образования, предусмотренных
пунктами 8-10, 17-20 части 1, статьи 7 настоящего устава;
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие профессиональной специальной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в
свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не
более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально
значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения
социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального
образования.
Статья 33. Полномочия администрации муниципального
образования
1. К полномочиям администрации муниципального образования
относятся:
1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного
бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;
2) организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития муниципального образования, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы муниципального образования, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в
установленном порядке;
3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) осуществление муниципальных заимствований, управление
муниципальным долгом;
5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования, в порядке,
установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами
Собрания депутатов;
6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и
учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе
межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по
решению вопросов местного значения;
7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд;
8. 8) организация в границах муниципального образования электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения
населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление
иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых
помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание
условий для жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
11) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в границах
муниципального образования;
12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах муниципального образования;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов муниципального образования;
14) создание условий для обеспечения жителей муниципального
образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов
библиотек муниципального образования;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
муниципального образования услугами организаций культуры;
17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования;
18) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий муниципального образования;
19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального
образования и организация обустройства мест массового отдыха населения,
9. включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам;
20) формирование архивных фондов муниципального образования;
21) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
22) утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения, установления порядка участия собственников зданий
(помещений в их) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территорий, организация благоустройства территории поселения (включая
освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территории, расположенных в границах населённых пунктов поселения;
23) разработка проектов генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории поселения,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа,
земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд,
осуществление муниципального земельного контроля за использованием
земель поселения; осуществление в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий,
сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких
осмотров нарушений;
24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование
адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за
исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной
структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких
наименований, размещение информации в государственном адресном
реестре;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории
10. муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-
спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории муниципального образования;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также
осуществление муниципального контроля в области использования и охраны
особо охраняемых природных территорий местного значения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в муниципальном образовании;
32) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их
пользования;
33) осуществление лесного контроля;
34) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции;
34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи
жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по
указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и
31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях»;
36) Утратил силу;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение
открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного
земельного участка в соответствии с федеральным законом.
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
поселения;
39.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах муниципального образования;
11. 39.2) создание условий для реализации мер, направленных на
укрепление межнационального и межконфессионального согласия,
сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации,
проживающих на территории муниципального образования, социальную и
культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных
(межэтнических) конфликтов;
40) иные полномочия, установленные федеральными законами,
законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации
муниципального образования, а также порядок их организации и
деятельности определяются положениями, иными нормативными правовыми
актами об этих органах, утверждаемыми главой администрации
муниципального образования.
3. По вопросам, не входящим в компетенцию администрации
муниципального образования, отношения с предприятиями, учреждениями и
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с
физическими лицами строятся на основе договора. Администрация
муниципального образования вправе координировать участие таких
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-
экономическом развитии муниципального образования.
Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования является
муниципальным органом и не входит в структуру органов местного
самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального
образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной
комиссии муниципального образования истекает в период избирательной
кампании, после назначения референдума и до окончания кампании
референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании
референдума. Данное положение не применяется при проведении
повторных и дополнительных выборов депутатов представительного
органа муниципального образования.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
могут быть прекращены досрочно законом Республики Калмыкия в случае
преобразования муниципального образования. Днем досрочного
прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального
образования является день вступления в силу закона Республики Калмыкия о
преобразовании муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в
количестве шести членов с правом решающего голоса.
12. 4. Формирование избирательной комиссии муниципального
образования осуществляется Собранием депутатов в соответствии с
Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законами
Республики Калмыкия «О некоторых вопросах проведения выборов в
органы местного самоуправления в Республике Калмыкия », «Об
избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия».
5. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа
членов избирательной комиссии муниципального образования на основе
поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования.
6. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа
членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших
предложений избирательной комиссии муниципального района,
территориальной комиссии в порядке, установленном пунктом 9.1 статьи 24
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования
контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования
реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов
в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием
необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка распределения
эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями для проведения
предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению
референдума и иными группами участников референдума для проведения
агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов
голосования, определения результатов выборов, референдумов;
13. д) осуществляет на территории муниципального образования меры по
обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,
местного референдума соблюдения единого порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы
местного самоуправления, местных референдумов, распределяет
выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Калмыкия
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует
целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органа местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством, законами Республики Калмыкия и настоящим уставом.
Статья 38. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения население муниципального
образования непосредственно, органы местного самоуправления,
должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные
правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Республики Калмыкия, принимаются муниципальные правовые
акты на основании и во исполнение положений, установленных
соответствующими федеральными законами, законами Республики
Калмыкия.
Муниципальные правовые акты не должны противоречить
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным
законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и
иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также
Степному Уложению (Конституции) Республики Калмыкия, законам, иным
нормативным правовым актам Республики Калмыкия.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в
целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление
предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе,
проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном
муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с
законом субъекта Российской Федерации;
14. 2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на
местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;
3) правовые акты главы муниципального образования (ахлачи);
4) правовые акты администрации муниципального образования;
5) правовые акты должностных лиц органов местного самоуправления
и отраслевых (функциональных) органов исполнительно-распорядительного
органа муниципального образования.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые
на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых
актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым
актам, принятым на местном референдуме.
4. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления,
подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории
муниципального образования.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,
руководители организаций, должностные лица органов государственной
власти и должностные лица органов местного самоуправления несут
ответственность в соответствии с федеральными законами и законами
Республики Калмыкия.
Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания
депутатов, главой муниципального образования (ахлачи), главой
администрации муниципального образования, прокурором Яшалтинского
района, органами территориального общественного самоуправления,
инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к
ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или
должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты;
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и
инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего
воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке,
установленном муниципальными нормативными правовыми актами в
соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих
их введению, а также положений, способствующих возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
15. Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и
приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть
приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,
принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения
таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня
полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного
самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к
полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия
муниципального правового акта отнесено принятие (издание)
соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Калмыкия, -
уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом
государственной власти Республики Калмыкия).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного
характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его
органом местного самоуправления или должностным лицом местного
самоуправления в случае получения соответствующего предписания
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством
Российской Федерации об уполномоченных по защите прав
предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация
муниципального образования или должностные лица местного
самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте
Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный
срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими
решения.
Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
осуществляются за счет средств местного бюджета.
