الى الاصدقاء والقراء وابناء بلدي الحبيب الى الكفاءات والنخب الادارية حديث تلفزيوني هام جدا على شاشة الوطن – الفضائية السورية مع المحاور المبد ع مقدم برنامج الاقتصاد والناس الاستاذ تامر قرقوط عن الفساد والوظيفة العامة وتعديل قانون العاملين والادارة الثلاثاء 15 نيسان سا 6 ونصف مساء ويعاد الاحد 21 نيسان سا 1 ونصف ظهرا اشكركم واعتز بكم

1. ‫برامج‬‫ضرورية‬‫ومهمة‬‫جدا‬‫لتطوير‬‫وتحديث‬‫الدارة‬‫العامة‬‫السورية‬
‫عبد‬‫الرحمن‬‫تيشوري‬
‫شهادة‬‫عليا‬‫بالدارة‬
‫برنامج‬‫تحسين‬‫علقة‬‫الدارة‬:‫بالمواطن‬
•‫سيجري‬‫تطوير‬‫نظام‬‫على‬‫الحاسب‬‫اللي‬‫وتوفير‬‫موقع‬‫لكل‬‫وزارة‬‫وهيئة‬‫عامة‬
‫لرشاد‬‫المواطنين‬‫حول‬‫الشروط‬‫المطلوبة‬‫لستخراج‬‫الوثائق‬‫والمراحل‬‫التي‬‫تمر‬‫بها‬‫والمدة‬
‫الزمنية‬‫التي‬‫تستغرقها‬‫والوراق‬‫اللزم‬‫تقديمها‬‫والمراجع‬‫القانونية‬‫المنظمة‬.‫لذلك‬
•‫وبالضافة‬‫إلى‬‫نظام‬‫الحاسب‬،‫اللي‬‫سيتم‬‫اعتماد‬‫نظام‬‫إرشاد‬‫المواطنين‬‫بالهاتف‬
‫وتطوير‬‫الموزعات‬.‫الصوتية‬
•‫وسيجري‬‫تحديد‬‫قائمة‬‫بالخدمات‬‫التي‬‫يحتاج‬‫المواطنون‬‫معلومات‬‫عنها‬‫في‬‫كل‬‫وزارة‬
‫على‬‫أن‬‫تصدر‬‫بقرار‬‫من‬‫الوزير‬‫المختص‬‫ويتم‬‫نشرها‬‫في‬‫الجريدة‬.‫الرسمية‬
■‫برنامج‬‫استحداث‬‫مكاتب‬‫للعلقة‬‫مع‬‫المواطنين‬‫على‬‫المستوى‬‫المركزي‬‫وعلى‬
‫مستوى‬،‫المحافظات‬‫يتولى‬‫القيام‬‫بما‬:‫يلي‬
•‫استقبال‬‫المواطنين‬‫مباشرة‬‫أو‬‫عن‬‫طريق‬‫البريد‬‫أو‬‫الهاتف‬‫للتعريف‬‫بالجراءات‬
‫والمسالك‬‫الدارية‬‫المعمول‬‫بها‬‫في‬‫إسداء‬‫مختلف‬‫الخدمات‬‫المقدمة‬.‫إليهم‬
•‫إجابة‬‫المواطنين‬‫مباشرة‬‫عن‬‫طريق‬‫البريد‬‫أو‬‫الهاتف‬‫للتعريف‬‫بالجراءات‬‫والمسالك‬
‫الدارية‬‫المعمول‬‫بها‬‫في‬‫إسداء‬‫مختلف‬‫الخدمات‬‫المقدمة‬.‫إليهم‬
•‫استكشاف‬‫التعقيدات‬‫في‬‫مستوى‬‫الجراءات‬‫والمسالك‬‫الدارية‬‫وذلك‬‫من‬‫خلل‬
‫تحليل‬‫معمق‬‫لشكاوى‬‫المواطنين‬‫واقتراح‬‫اللصلحات‬‫الكفيلة‬.‫بإزالتها‬
‫وسيتم‬‫من‬‫خلل‬‫هذا‬‫البرنامج‬‫تصميم‬‫وتنفيذ‬‫برنامج‬‫على‬‫الحاسب‬‫اللي‬‫لدخال‬‫وتصنيف‬
‫شكاوى‬‫المواطنين‬‫ومعالجة‬‫مختلف‬‫العرائض‬،‫ومتابعتها‬‫على‬‫أن‬‫يشمل‬‫البرنامج‬‫اللي‬‫جميع‬‫مكاتب‬
‫العلقات‬‫مع‬‫المواطنين‬‫بالوزارات‬.‫والمحافظات‬
‫ويوفر‬‫هذا‬‫البرنامج‬‫اللي‬‫المعالجة‬‫الفردية‬‫والجماعية‬،‫للعرائض‬‫كما‬‫يزيد‬‫من‬‫كفاءة‬‫عمل‬
‫مكاتب‬‫العلقات‬‫مع‬،‫المواطن‬‫من‬‫حيث‬‫اختصار‬‫مدة‬‫المعالجة‬‫والتذكير‬‫اللي‬‫والتجميع‬‫الحصائي‬
‫والقيام‬‫بالتحاليل‬‫إضافة‬‫إلى‬‫توحيد‬‫وتطوير‬‫أساليب‬‫العمل‬‫داخل‬‫المكاتب‬.‫المذكورة‬
‫ومن‬‫أجل‬‫ضمان‬‫الجدية‬‫واحترام‬‫المواطن‬‫باعتباره‬‫المرجع‬‫والهدف‬‫في‬
‫الخدمة‬‫العامة‬‫سيتم‬‫وضع‬‫تراتيب‬‫ملزمة‬‫بالرد‬‫على‬‫شكاوى‬‫المواطنين‬‫يجري‬‫من‬
‫خللها‬‫العمل‬‫على‬:

2. •‫ضرورة‬‫الرد‬‫كتابيا‬‫على‬‫كل‬‫شكوى‬‫وردت‬‫مكتوبة‬‫ومعلومة‬‫المصدر‬‫التي‬‫حددتها‬
‫النصوص‬.‫بوضوح‬
•‫ضرورة‬‫ضبط‬‫قائمة‬‫القضايا‬‫والمسائل‬‫التي‬‫ستتوجب‬‫التبرير‬‫والتوضيح‬‫للشاكي‬‫في‬
‫حالة‬.‫الرفض‬
•‫من‬‫أجل‬‫تقليص‬‫مدة‬‫الرد‬‫وبذل‬‫العناية‬‫في‬‫درس‬‫موضوع‬،‫الشكاوى‬‫سيتم‬‫تغذية‬
‫برنامج‬‫الحاسب‬‫اللي‬‫بمقومات‬‫العل م‬‫الني‬‫للمواطن‬‫صاحب‬‫الشكوى‬‫والرد‬‫السريع‬‫لتعريفه‬
‫باستل م‬‫الطلب‬‫وبما‬،‫له‬‫وبالمدة‬‫التي‬‫سيحصل‬‫فيها‬‫على‬.‫إجابة‬
■‫استحداث‬‫وظيفة‬‫المواطن‬‫الرقيب‬
‫في‬‫إطار‬‫السعي‬‫للنهوض‬‫بالخدمات‬‫العامة‬‫وإلى‬‫تشريك‬‫المواطنين‬‫في‬‫عملية‬‫الصلح‬
،‫الداري‬‫سيتم‬‫استحداث‬‫فريق‬‫رقابي‬‫يتبع‬‫مركز‬‫دعم‬‫القرار‬‫برئاسة‬‫مجلس‬‫الوزراء‬‫على‬‫القطاعات‬
‫ذات‬‫الصلة‬‫اليومية‬‫بحياة‬‫المواطن‬‫توكل‬‫له‬‫مهمة‬‫القيا م‬‫بزيارات‬‫ميدانية‬‫إلى‬‫الدارات‬‫ذات‬‫العلقة‬
‫لطلب‬‫خدمات‬‫كسائر‬‫المواطنين‬‫بغرض‬‫معاينة‬‫وتقويم‬‫نوعية‬‫الخدمات‬‫والتعرف‬‫عن‬‫قرب‬‫على‬
‫أسلوب‬‫التعامل‬‫مع‬‫المواطنين‬‫والظروف‬‫التي‬‫يتم‬‫فيها‬‫إسداء‬‫الخدمات‬‫وتقديم‬‫التقرير‬‫في‬‫ذلك‬
‫لتخاذ‬‫الجراءات‬.‫الضرورية‬
‫وسيمكن‬‫الفادة‬‫من‬‫هذه‬‫التقارير‬‫لبلورة‬‫الصلحات‬‫الضرورية‬‫وفق‬‫ما‬‫تقرره‬‫الزيارات‬
،‫الميدانية‬‫وذلك‬‫من‬:‫أجل‬
•‫اتخاذ‬‫التدابير‬‫اللزمة‬‫بقصد‬‫تحسين‬‫تنظيم‬‫العمل‬‫ودعم‬‫المؤسسات‬‫الدارية‬‫التي‬
‫يثبت‬‫أنها‬‫تشكو‬‫نقصا‬‫في‬‫التنظيم‬‫أو‬‫في‬‫المكانات‬‫البشرية‬‫أو‬‫المادية‬
•‫اتخاذ‬‫إجراءات‬‫تأديبية‬‫حسب‬‫ما‬‫يقتضيه‬‫القانون‬‫تجاه‬‫الموظفين‬‫الذين‬‫يثبت‬‫أن‬
‫سلوكهم‬‫المهني‬‫وطريقة‬‫أدائهم‬‫لعملهم‬‫غير‬.‫مرضية‬
■‫برنامج‬‫تبسيط‬‫الجراءات‬
•‫سيتم‬‫تطوير‬‫تشريعات‬‫وإجراءات‬‫جديدة‬‫للحد‬‫من‬‫الروتين‬‫والكتفاء‬‫بالحد‬‫الدنى‬‫من‬
‫الوثائق‬‫للحصول‬‫على‬‫الخدمات‬‫الدارية‬‫والقتصار‬‫في‬‫بعض‬‫الحالت‬‫على‬‫التصريح‬‫على‬‫الثقة‬
‫والشرف‬‫مع‬‫تحميل‬‫المواطن‬‫مسؤولية‬‫في‬‫وبهذا‬ .‫ذلك‬‫سيتم‬‫دعوة‬‫الوزارات‬‫كافة‬‫إلى‬‫ما‬:‫يلي‬
•‫مراجعة‬‫المعلومات‬‫والشهادات‬‫الدارية‬‫التي‬‫تسديها‬‫إدارتها‬‫إلى‬‫المواطنين‬‫والجانب‬
‫المتعاملين‬،‫معها‬‫وحذف‬‫ما‬‫يمكن‬‫حذفه‬‫من‬‫توقيعات‬‫وتصديقات‬‫وإحالت‬‫تعويضية‬‫بتصريح‬
‫على‬.‫الشرف‬
•‫حصر‬‫الحالت‬‫التي‬‫ستتوجب‬‫التعريف‬‫بالمضاء‬‫والشهاد‬‫بمطابقة‬‫النسخ‬.‫لصولها‬
•‫النوافذ‬‫الواحدة‬‫سيتم‬ :‫اعتماد‬‫وتطوير‬‫تجربة‬‫النوافذ‬‫الواحدة‬‫التي‬‫تنقسم‬‫إلى‬

3. :‫نصفين‬
‫النوافذ‬ -‫الواحدة‬‫المتمثلة‬‫في‬‫مكان‬‫واحد‬‫يجري‬‫فيه‬‫تجميع‬‫ممثلي‬‫وزارات‬‫وجهات‬‫مختلفة‬‫تنظر‬
‫عادة‬‫في‬‫طلب‬‫المواطن‬‫مما‬‫يوفر‬‫عليه‬‫الوقت‬‫والجهد‬‫ال‬ً ‫م‬ ‫بد‬‫من‬‫أن‬‫ينتقل‬.‫بينها‬
‫النوافذ‬ -‫الواحدة‬‫التي‬‫تجمع‬‫عدة‬‫جهات‬‫تتبع‬‫الوزارة‬‫نفسها‬‫في‬‫مكان‬.‫واحد‬
‫ومن‬‫المقرر‬‫بهذا‬‫الصدد‬‫تعميم‬‫هذه‬‫التجربة‬،‫بالتدريج‬‫حيث‬‫سيجري‬‫في‬‫البداية‬
‫تأسيس‬‫وتطوير‬‫ما‬:‫يلي‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫المختصة‬‫بإصدار‬‫تراخيص‬‫بعض‬‫المنشآت‬‫الصغيرة‬‫والمتوسطة‬
‫وتصريحات‬‫الشركات‬‫في‬‫القطاعات‬‫التي‬‫ينص‬‫عليها‬‫قانون‬.‫االستثمار‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫في‬‫الموانئ‬‫للقيام‬‫بكل‬‫إجراءات‬‫تصدير‬‫البضائع‬.‫وتوريدها‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫لعلم‬‫الشباب‬‫في‬‫المراكز‬‫التي‬‫سيجري‬‫إنشاؤها‬‫وذلك‬‫لتوفير‬‫كل‬
‫الرشادات‬‫التي‬‫تخص‬‫هذا‬‫القطاع‬‫الحيوي‬‫من‬.‫المجتمع‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫للقيام‬‫بإجراءات‬‫تحرير‬‫العقود‬‫العقارية‬‫وتسجيلها‬.‫وترسيمها‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫للستثمارات‬.‫الزراعية‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫لمعالجة‬‫المشكلت‬‫التي‬‫تعترض‬.‫المصدرين‬
•‫النافذة‬‫الواحدة‬‫لكل‬.‫محافظة‬