"БЖЗҚ" АҚ және жинақтаушы зейнетақы жүйесінің даму келешегі

1. «БЖЗҚ» АҚ ЖӘНЕ ЖИНАҚТАУШЫ ЗЕЙНЕТАҚЫ ЖҮЙЕСІНІҢ
ДАМУ КЕЛЕШЕГІ

2. 2
2017-2021 ЖЫЛДАРҒА «БЖЗҚ» АҚ
КОРПОРАТИВТІК ДАМУ СТРАТЕГИЯСЫ
«БЖЗҚ» АҚ Директорлар кеңесі 11.10.2017 ж. бекітті

3. БЖЗҚ – Қазақстан Республикасының жинақтаушы
зейнетақы жүйесінің барлық қаржылық және ақпараттық
ағымдарының сенімді бірыңғай басқарушысы және
операторы.
Таным
3
Қызмет сапасын әріқарай жақсарту, зейнетақы активтерін
дұрыс есепке алу, сондай-ақ зейнетақы жинақтарын
жоспарлау мәдениетін енгізу арқылы салымшыларға
зейнетақы жинақтарың қалыптастыруына көмек көрсету.
Миссия

4. Құндылықтар
4
СЕНІМДІЛІК
АШЫҚТЫҚЖАУАПКЕРШІЛІК
ҮНЕМІ АЛҒА ҰМТЫЛУ
ЖӘНЕ ӨЗІН-ӨЗІ
ЖЕТІЛДІРУ
ТҰТЫНУШЫНЫҢ
ТАЛАБЫНА САЙ
ҚЫЗМЕТ КӨРСЕТУ

5. 2017-2021 жылдарға арналған мақсаттар
5
Үздік тәжірибе стандарттарына сәйкес сапалы қызмет
көрсету1
Қазақстан Республикасы халқының зейнетақы
жинақтарын жоспарлау мәдениетін дамыту2
Қазақстанның жинақтаушы зейнетақы жүйесін ары қарай
дамыту бағыттары бойынша ҚР заңнамасын іске асыру3

6. Міндеттер және күтілетін нәтижелер:
6
Үздік тәжірибе стандарттарына сәйкес сапалы қызмет
көрсету
Зейнетақы қызметтеріне
бірдей қолжетімділікті
қамтамасыз ету
Зейнетақы
қызметтерінің
стандарттарын сақтау
Тәуекелдерді басқару
мен ішкі бақылаудың
біріктірілген жүйесін ары
қарай дамыту үшін Сапа
менеджментінің жүйесі
арқылы Қордың бизнес-
үдерістерін сәйкестендіру
1
1.1
1.2
1.3
Қордағы зейнетақы қызметтерін электрондық
байланыс арналары арқылы көрсету мүмкіндігін
іске асыру (2017-2018)
Электрондық байланыс арналары арқылы
көрсетілген Қор қызметтерінің үлесін 60%-ға
дейін өсіру 2021 жыл
Уақытылы қызмет көрсету және атқарылған
қызметтерге шағым үлесі болдырмау тиіс
(егер болған жағдайда 0,01 %-дан аспау
керек)
2018 жылы - ISO:9000 сериясындағы
стандарттарын енгізу.
Қордағы тәуекелдерді басқару және ішкі
бақылау жүйесінің COSO және Basel III
халықаралық талаптарына сәйкестендіру

7. 7
Сервистерді дамыту арқылы қызмет қолжетімділігін
арттыру…
тікелей қашықтан өз бетінше
қызмет көрсету

8. 8
Қазақстан Республикасы халқының зейнетақы
жинақтарын жоспарлау мәдениетін дамыту
Зейнетақымен қамсыздандыру
саласындағы халықтың
қаржылық біліктігін арттыру
БЖЗҚ-ның позитив бейнесін
қалыптастыру арқылы
жинақтаушы зейнетақы
жүйесіне деген халық
сенімін нығайту
Дербес зейнетақы
жоспарлары мәдениетін
қалыптастыру
2
2.1
2.2
2.3
Зейнетақы жүйесі мен Қор қызметтері
туралы қойылған сұрақтарға дұрыс
жауап берген респонденттер үлесі*
БЖЗҚ-ға халық сенімінің индексі*
ЖЗШ тарихи ақпаратына біріктірілген
зейнетақы калькуляторы
Зейнетақыны жоспарлау бойынша кеңес
беру үлесі – 2021 жылы 15%-ға дейін өсуі
тиіс
Ерікті зейнетақы
жоспарларын дамыту2.4
Ерікті зейнетақы жоспарлары бойынша
ЖЗШ санындағы өсім –
01.01.2017 ж. бастап 01.01.2022 ж.
дейін 15%-ға.
* Қорытындысын әлеуметтік зерттеуді
жүргізген соң анықталады. 2017 жылғы
желтоқсандағы сауалнама қорытындысы
бойынша дұрыс жауап үлесі – 58,2%, сенім индексі
– (максималды 10 балдан) 5,7 баллды құрады
Міндеттер және күтілетін нәтижелер

9. 9
Қазақстанның жинақтаушы зейнетақы жүйесін ары қарай
дамыту бағыттары бойынша Қазақстан
Республикасының заңнамасын іске асыру
БЖЗҚ-дан ай сайынғы
зейнетақы төлемдерін жүзеге
асыруға өту
(01.01.2018 ж. бастап)
ЖЗЖ шартты-жинақтаушы
құрамдауышын – жұмыс
берушінің міндетті зейнетақы
жарналарын ендіру
(01.01.2020 ж. бастап)
ЕАЭО-ға мүше
мемлекеттердің еңбекшілерін
зейнетақымен қамсыздандыру
туралы шарт аясында
Құзыретті орган ретіндегі
БЖЗҚ қызметтерін жүзеге
асыру (2018-2021 жж.)
3
3.1
3.2
3.3
Ай сайынғы зейнетақы төлемдерінің
мөлшерін есептеу әдістемесі бойынша ІНҚ
(2017 ж.)
Зейнет алдындағы жастағы
салымшыларды таргетинг жасалған
хабарландыру бойынша науқан (2017 ж.)
ІНҚ және ЖМКЖ есебінен шартты
зейнетақы жинақтарының
міндеттемелерін және зейнетақы
активтерін есепке алу үшін
жаңартылған БЖЗҚ ААЖ (2017-2019)
ІНҚ және ЕАЭО-ға мүше
мемлекеттердің еңбекшілерін
зейнетақымен қамсыздандыру
туралы шарт аясында Қазақстан
атынан Құзыретті орган
қызметтерін жүзеге асыру үшін
жаңартылған IT-инфрақұрылым
(2018-2019)
Міндеттер және күтілетін нәтижелері

10. 10
ҚАЗАҚСТАНДЫҚТАРДЫҢ ҚАРЖЫЛЫҚ БІЛІКТІГІН
АРТТЫРУ
кесте бойынша төлем тәртібінің өзгергені туралы ақпараттық-насихаттау
жұмысы
базалық зейнетақы есептеу тәртібінің өзгергені туралы ақпараттық-
насихаттау жұмысы
БЖЗҚ-ның жаңа сервистері
БЖЗҚ – Сіздің дербес зейнетақы кеңесшіңіз
Қазақстан Республикасының жинақтаушы зейнетақы жүйесінің 20
жылдығы
1
2
3
2018 ЖЫЛҒЫ НЕГІЗГІ ОҚИҒАЛАР ЖӘНЕ ТАҚЫРЫПТАР!
ХАЛЫҚ СЕНІМІН АРТТЫРУ ЖӘНЕ БЖЗҚ-да ЗЕЙНЕТАҚЫ
ЖИНАҚТАРЫН ҚАЛЫПТАСТЫРУ
4
5
АҚПАРАТТЫҚ-НАСИХАТТАУ ЖҰМЫСЫ

11. 11
АҚПАРАТТЫҚ-НАСИХАТТАУ ЖҰМЫСЫ
 Басқарма Төрайымының қатысуымен өтетін тоқсан сайынғы
баспасөз конференциялары
 Басқарма Төрайымының орынбасарлары және Басқарушы
директорлар қатысуымен өтетін ай сайынғы брифингтер
 филиалдардың басшылары өткізетін өңірлік баспасөз
конференциялары
 тоқсан сайын филиалдарда өтетін Ашық есік күндері
 ҚР жинақтаушы зейнетақы жүйесі бойынша журналистика мектебі
 баспасөз хабарламаларын ай сайын шығару және тарату
 Медиа-жоспарға сай, әлеуметтік желілердегі БЖЗҚ парақшаларына,
корпоративтік сайтқа және БАҚ-қа тұрақты түрде материал жариялау
НЕГІЗГІ БАСПАСӨЗ ІС-ШАРАЛАРЫ!
 жергілікті атқару органдарымен жасалған Меморандумдар аясында
зейнетақы қызметтерін көрсету мүмкіндігімен ұйымға барып
ақпараттық презентациялар өткізу.
ОРЫНДАРДАҒЫ ПРЕЗЕНТАЦИЯЛЫҚ КӨРСЕТІЛІМДЕР!

12. ҚР зейнетақы жүйесіне заңнамалық
жаңалықтар енгізу қажеттілігі
2014 жылғы 18 маусымда Қазақстан Республикасы Президентінің жарлығымен
«2030 жылға дейін Қазақстан Республикасының зейнетақы жүйесін әрі қарай
жаңғырту тұжырымдамасы» бекітілді.
Тұжырымдама 2013 жылғы 7 маусымда зейнетақы реформасының мәселелері
бойынша Қазақстан халқына Президент жолдауында аталған Елбасының
тапсырмаларын орындау үшін Президенттің «Стратегия «Қазақстан - 2050»: кемел
мемлекеттің жаңа саяси бағыты» жолдауы ескеріліп әзірленді.
Қазақстан Республикасындағы зейнетақы жүйесін жаңғырту қажеттілігі келесі
себептер байланысты болып отыр:
1. Ортақ зейнетақы мөлшерлерінің азаюы және зейнетақы төлемдерін әрі
қарай әртараптандыру қажеттілігі;
2. Ұзақ мерзімді демографиялық трендтер және экономикалық даму
циклдылығы;
3. Зейнетақымен қамсыздандыру үшін жауапкершілікті мемлекет, жұмыс
беруші және қызметкер арасында бөлуді әрі қарай оңтайландыру
қажеттілігі.
Тұжырымдама Қазақстандағы зейнетақы реформасын жүзеге асыру тәжірибесін
және зейнетақы жүйелерін дамытудың әлемдік тенденцияларын бағалауға
негізделген.
12

13. Зейнетақы жүйесін жаңғырту жұмысы
Тұжырымға сай зейнетақы жүйесін жаңғырту міндеттерін іске асыру
үшін келесі бағыттар бойынша жұмыс көзделген:
1. Зейнеткерлер арасындағы зейнетақы мөлшерінің
айырмашылықтарын төмендету және азаматтардың зейнетақы
жүйесіне қатысуға ынталандыру мақсатында мемлекеттік
базалық зейнетақы тағайындау тетігі жетілдірілді;
2. Міндетті деңгейде жинақтаушы құрамдауыш сақталып, жұмыс
берушілердің тарабынан өз қызметкерлерінің пайдасына
жалақысының 5% құралатын зейнетақы жарналары ретінде
қосымша төлем 2020 жылдан бастап енгізілетін болады
(шартты-жинақтаушы құрамдауыш деп аталады)
3. Қызметкерлердің және жұмыс берушілердің ерікті зейнетақы
жарналарының есебінен құралатын – ерікті деңгей сақталып
және әрі қарай дамытылатын болады
13

14. Шартты-жинақтаушы құрамдауышты ендіру
Шартты-жинақтаушы зейнетақы жүйесі
Мақсаты Ортақ құрамдауышты тоқтатуды ескеріп
зейнетақымен қамсыздандыру деңгейін көтеру
Жұмыс қағидаты Жинақтау және бөлу қағидаттары
Ай сайынғы табыстан жарна
мөлшері
Жұмыс беруші есебінен 5%
Төлем талаптары Зейнет жасына толған кезде (5 жылдан бастап
қатысу өтілі болған жағдайда), мерзімсіз белгіленген
І және ІІ топтардағы мүгедектік кезінде
Зейнетақы төлемінің мөлшері Зейнетақы жүйесіне қатысу өтіліне, зейнетақы
жарналары аударымдарының жиілігіне және қайта
бөлудің қосымша сомаларына байланысты. Ең көп
төлем шектеулі.
Төлем жасау мерзімдері Өмір бойы
14

15. Шартты-жинақтаушы құрамдауыш
Ортақ және жинақтаушы
құрамдауыштардың артықшылықтары
үйлескен
Әлеуметтік бағдарлылық: байдан
кедейге қайта бөлу (төлемнің ең
жоғарғы мөлшері белгіленген
жағдайда)
Қаржылық тұрғыдан тұрақты және
мемлекеттік бюджеттен қаражат
құюды қажет етпейді (нақты
табыстылық жағдайында)
ШАРТТЫ-ЖИНАҚТАУШЫ ҚҰРАМДАУЫШ
Жиналған қаражат салымшы меншігі
емес және ол қайтыс болған немесе
шетелге тұрақты тұруға кеткен
жағдайда қайта бөлінуі тиіс
Демографиялық жағдайға және
инвестициялық табысқа байланысты
(жинақтаушы құрамдауышқа
қарағанда азырақ)
АРТЫҚШЫЛЫҚТАР КЕМШІЛІКТЕР
Қаржылық тұрақтылық
Ашықтық
Буынаралық әділдікті барынша көтеру
Табысты базалық сақтау
Реформа мақсаты
+
+
-
-
+
!
15

16. Шартты-жинақтаушы
құрамдауышының қағидалары
16

17. ЕУРАЗИЯЛЫҚ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ОДАҚ (ЕАЭО)
17
ЕАЭО – халықаралық құқықтық субъектілігі бар және Еуразиялық
экономикалық одақ туралы шартпен құрылған халықаралық өңірлік
экономикалық интеграция ұйымы.
ЕАЭО ұлттық экономикалардың бәсекеге қабілетін жан-жақты
жаңғырту, қауымдастыру мен арттыру және мүше мемлекеттер
халқының өмірлік деңгейін көтеру үшін тұрақты дамуға жағдай жасау
мақсатында құрылды.
ЕАЭО туралы шартқа 2014 жылғы «29» мамырда қол қойылып,
2015 жылғы «01» қаңтарда күшіне енді.
Мүше мемлекеттер:
Армения Республикасы
Қырғыз Республикасы
Беларусь Республикасы Қазақстан Республикасы Ресей Федерациясы
ЕАЭО-ға 2015 жылғы «02» қаңтарда кірді
ЕАЭО-ға 2015 жылғы «12» тамызда кірді
ЕАЭО-ға 2015 жылғы «01» қаңтарда кірді

18. ЕАЭО-ға мүше мемлекеттер еңбекшілерінің еңбек қызметіне ЕАЭО туралы шарттың 26-
бөлімінің 97-бабымен регламент белгіленген, оған сай:
«Жұмыс беруші мүше мемлекеттердің еңбекшілерін еңбек қызметін жүзеге асыруға
ұлттық еңбек нарығын қорғау бойынша шектеулерді ескермей жұмылдыруға құқылы.
Бұл ретте мүше мемлекеттердің еңбекшілеріне жұмыс істейтін мемлекетте еңбек
қызметін жүзеге асыруға рұқсат алудың қажеті жоқ.»
ЕАЭО-ға МҮШЕ МЕМЛЕКЕТТЕРДІҢ ЕҢБЕКШІЛЕРІН ЗЕЙНЕТАҚЫМЕН
ҚАМСЫЗДАНДЫРУ
18
ЕАЭО туралы шарт негізінде әзірленген, ЕАЭО аясында жасалған халықаралық шарт,
ЕАЭО құқығына кіреді.
Зейнетақымен қамсыздандыру туралы шарт мақсаты – зейнетақымен қамсыздандыру
саласында тең құқықтарды қамтамасыз ету, еңбекшілер алған зейнетақы құқықтарын
ЕАЭО-ға мүше мемлекеттер аумағында қорғау, сондай-ақ мүше мемлекеттер
арасында зейнетақымен қамсыздандыру саласындағы ынтымақтастықты дамыту.
ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің еңбекшілерін зейнетақымен
қамсыздандыру туралы шарт жобасы:
Қазақстан Республикасында зейнетақымен қамсыздандыру саласындағы заңнаманы
іске асыратын құзыретті орган «БЖЗҚ» АҚ болады.

19. ЕАЭО АЯСЫНДА ЕҢБЕКШІЛЕРДІҢ ЗЕЙНЕТАҚЫ ҚҰҚЫҚТАРЫН
ҚАЛЫПТАСТЫРУ
19
Қырғыз Республикасында – Зейнетақы қорына және Мемлекеттік жинақтаушы
зейнетақы қорына сақтандыру жарналары
Армения Республикасында – салықтар және (немесе) зейнетақыға құқық беретін
басқа да жарналар
Ресей Федерациясында – міндетті зейнетақы сақтандыруына сақтандыру
жарналары
Қазақстан Республикасында – Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорына
зейнетақы жарналары
Беларусь Республикасында – міндетті зейнетақы сақтандыруына сақтандыру
жарналары
Еңбекшілердің зейнетақы құқықтарын қалыптастыру жұмыс істейтін мемлекет
азаматтарының зейнетақы құқықтары қалыптастырылған жағдайда және тәртіппен
зейнетақы жарналары есебінен жүзеге асырылады (Зейнетақымен қамсыздандыру туралы
шарттың 3-бабы).
Зейнетақы төлемдері:

20. ЕАЭО-дағы ЕҢБЕКШІЛЕРДІҢ ЗЕЙНЕТАҚЫ ҚҰҚЫҚТАРЫ
20
Зейнетақы жұмыс істейтін мемлекет азаматтарына
арналған жағдайда және тәртіппен зейнетақы
жарналары есебінен құралады
Еңбекшілерге (отбасы мүшелеріне) зейнетақы
тағайындау және төлеу жұмыс істейтін мемлекет
азаматтарына арналған жағдайда жүзеге асырылады
Еңбекшінің (отбасы мүшесінің) зейнетақы тағайындау және төлеу үшін өзі тұратын
мемлекеттің құзыретті органына және (немесе) өзі жұмыс істейтін мемлекеттің
құзыретті органына жүгінуге құқығы бар
Еңбекшіге (отбасы мүшесіне) Шартта басқаша көзделмесе, басқа мүше мемлекет
аумағындағы тұрғылықты жерінің негізінде зейнетақы тағайындаудан және төлеуден
бас тартуға болмайды
Еңбекші қайтыс болған жағдайда, отбасы мүшесінің
мүше мемлекеттердің заңнамасына сәйкес зейнетақыға
құқығы бар
Зейнетақы тағайындайтын мүше мемлекеттің заңнамасына сәйкес мөлшері отбасы
мүшелерінің санына байланысты зейнетақыға құқықты анықтаған кезде отбасының
барлық мүшесі ескеріледі

21. ЖАСЫНА ҚАРАЙ ЗЕЙНЕТАҚЫ ТАҒАЙЫНДАҒАН КЕЗДЕГІ ҚҰЗЫРЕТТІ
ОРГАНДАР ҚАРЫМ-ҚАТЫНАСЫНЫҢ ТӘРТІБІ
21
Талап: еңбекші өзі тұратын мемлекеттің (мүше мемлекет 1) құзыретті органына өтініш берді, бұл ретте өзінің
зейнетақы құқықтары қалыптасқан және жасына қарай (кәрілік) зейнетақы тағайындалуы керек мемлекеттерді
(мүше мемлекет 2 және мүше мемлекет 3) көрсетті. Қажет кезде мүше мемлекеттердің құзыретті органдары бір-
біріне сұраныс жіберіп (4-қадам), тиісті сұраныстарға жауаптар ала алады (5-қадам).
Шешім қабылданған соң мүше мемлекет 2 және 3 құзыретті органдары мүше мемлекет 1 құзыретті органына
қабылданған шешімдер туралы ақпарат жібереді.
Компетентный орган
государства-члена 1
Компетентный орган
государства-члена 2
Компетентный орган
государства-члена 3
Трудящийся Заявление,
документы к
нему
Принятие решения
о назначении
пенсии
1
Регистрация заявления
2
Принятие решения
о назначении
пенсии
6
Сведения о
заявлении и
документы к
нему
3
Сведения о
заявлении и
документы к
нему
3
5
4
5
4
5
4
Принятие решения
о назначении
пенсии
6
Компетентный орган
государства-члена 1
Уведомление о
принятом
решении
7
6
7
Трудящийся
Уведомление о
назначенных
пенсиях
9
Обобщение
информации о
назначенных
пенсиях
8
Уведомление о
принятом
решении

22. Срок внедрения условно-
накопительного компонента
Согласно Закону “Об обязательном медицинском страховании”,
работодатели отчисляют платежи в Фонд обязательного
медицинского страхования 1% от ежемесячной заработной платы
работников (с постепенным повышением) начиная с 1 июля 2017
года.
Для того, чтобы снизить нагрузку на работодателей и дать время на
адаптацию к новым требованиям законодательства, срок внедрения
обязательных пенсионных взносов работодателя перенесен с 2018
года на 2020 год. Данные изменения приняты в Законе Республики
Казахстан от 20.06.2017г. “О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
социального обеспечения”.
17