1. Budoucnost státní správy
- GOvernment SOA
Aleš Bartůněk
Generální ředitel
IBM Česká republika spol. s r.o.
© Copyright IBM Corporation 2008

2. BIF, Praha
IBM 2006 Global CEO Study
7%
32%
Zaměření na státní správu:
- osloveno bylo 106 vysokých úředníků
z veřejného sektoru
61%
Objevila se 3 témata: Zdravotnictví Státní správa
Vzdělávání
- je potřeba zlepšit stávající organizační
možnosti a obchodní modely, aby bylo
možné zvládnout všechny změny
30%
33%
- je potřeba prohloubit a rozšířit spolupráci
s ostatními
- je potřeba integrovat podnikání a
technologie, ačkoliv je to náročné a
problematické 37%
USA/Kanada Evropa/EU Asie/Pacifik
Vzorek: 106 Zdroj: The Global CEO Survey 2006
2 © Copyright IBM Corporation 2008

3. BIF, Praha
6 trendů transformace výkonu státní správy
Úprava Integrace a
pravidel spolupráce
Vyšší výkon
Měření Zapojení
výkonu státní správy občanů
Konkurence,
možnost Využití
volby, Networkingu
pobídky a partnerství
3 © Copyright IBM Corporation 2008

4. BIF, Praha
Průběh inovací státní správy Collaborative
Government
Extended
Government Připraveno pro
Integrated a reagující na
Government Využití sítě / nepředvídané
Interactive „rozšířené“ situace
instituce
Government Integrace a
transformace Spontánní
Online institucí Vyšší užitná přizpúsobování
Government Inteligentní hodnota pro poskytovaných
infrastruktura a Zaměřeno na všechny služeb podle
portály potřeby účastníky potřeb / skupin
zákazníka :
Zaměřeno na zprovoznění Flexibilní:
potřeby státu: Adaptivní:
hodnotných partnerství procesy reagují
Přítomnost na zprovoznění služeb pro
on-line napříč na širokou škálu
webu: zákazníky
transakcí institucemi, individuálních
informace,
Multikanálový integrace, potřeb a situací
vyhledávání,
e-mail přístup a spolupráce
výměna dat
1. vlna 2 . vlna 3 . vlna 4 . vlna 5 . vlna
PŘÍSTUP INTEGRACE SPOLUPRÁCE
SPOLUPRÁ
4 © Copyright IBM Corporation 2008

5. BIF, Praha
Příklady probíhajících inovací
Integrated Government
- Německé ministerstvo práce a sociálních věcí
Collaborative Government
- Výměna daňových údajů v Rumunsku
5 © Copyright IBM Corporation 2008

6. BIF, Praha
Německo: Ministerium für Wirtschaft und Arbeit
Problém
Ministerstvo práce a sociálních věcí ze Severního Porýní a Vestfálska
chtělo zavést nové ekonomické pobídky. Na základě úspěšného portálu
jiného regionu vláda uvažovala o této variantě posílení exportu sektoru
středních a malých firem.
Řešení
Úkolem bylo vybudovat on-line portál pro exportně orientované malé až
středně velké podniky. Na základě série workshopů s různými
potenciálními účastníky byl navržen koncept a organizační struktura
portálu.
Informace zpracovávané prostřednictvím portálu jsou přizpůsobeny
potřebám odvětví a podnikání uživatelů z řad malých a středních firem.
Uživatel je pomocí série otázek naveden k detailním informacím o
zahraničních objednávkách a příslušném oboru, které firmě pomohou
s vytvářením exportní strategie.
Výhody
Nabídka portálu na podporu obchodu.
Nový portál je efektivní nástroj podporující rozvoj zahraničního
obchodu a tvorbu nových exportních příležitostí v regionu.
Počet návštěvníků portálu stále roste a odezva je vysoce pozitivní.
6 © Copyright IBM Corporation 2008

7. BIF, Praha
Rumunsko: System for Exchange of Excise Data (SEED)
Problém
Výměna informaci o vnitro-unijním přesunu zboží dle
dohody o kompenzaci daní a cel Taxation and
Customs Union
Integrace s administrativou všech 25 členských států EU
Agresivní termíny
Ministry of Public Finance
NATIONAL AGENCY FOR FISCAL ADMINISTRATION
Řešení
Nově vyvinuté a implementované aplikace zajišťují
kompatibilitu s ostatními členskými zeměmi EU v oblasti
daní a cel (SEED/EMCS)
Centralizovaná aplikace integruje základní systémy
Ministerstva financí /NAFA s ekonomickými operacemi
v centrální databázi EU SEED
Výhody
Data se vyměňují elektronicky a ne na papíru.
Jednodušší pohyb zboží podléhajícího daňové kompenzaci.
Snazší boj s podvodnými přesuny daněného zboží (alkohol,
tabák, minerální oleje, atd.)
7 © Copyright IBM Corporation 2008

8. BIF, Praha
Zdroj:
Průběh přechodu na E-Government IBM Global Technology Outlook
Government Industry Edition 2007
Nyní je potřeba krok Collaborative
k integraci státní správy Government
Extended
Government
Integrated Připraveno pro a
Government reagující na
Využití nepředvídané
Interactive Networkingu / situace
Government Integrace a rozšíření institucí
Online transformace Spontánní
institucí Vyšší užitná přizpúsobování
Government Inteligentní hodnota pro poskytovaných
infrastruktura a Zaměřeno na všechny účastníky
portály služeb podle potřeb
potřeby zákazníka: / skupin
Přítomnost na zprovoznění pro Flexibilní:
Zaměřeno na zákazníky
webu: informace, partnerství napříč Adaptivní: Procesy
potřeby státu: hodnotných služeb
vyhledávání, podniky,
zprovoznění on- reagují na širokou
e-mail integrace,
line transakcí Multikanálový škálu individuálních
přístup a výměna spolupráce potřeb a situací
dat
1. vlna 2 . vlna 3 . vlna 4 . vlna 5 . vlna
PŘÍSTUP INTEGRACE NA VYŽÁDÁNÍ
8 Innovation Initiatives | 26.2.2008 © Copyright IBM Corporation 2008

9. BIF, Praha
Jaké technické prostředky jsou potřeba k vytvoření „integrované státní
správy“?
© Copyright IBM Corporation 2008

10. BIF, Praha
Unikátní přístup prostřednictvím portálu (nebo „rich client“) pro všechny
zúčastněné (občané, podniky, administrativa, EU)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
E-Government
Service Bus
Citizen Economy
Multichannel Interface
Economy Portal
-
• Internet/Web 2.0
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

11. BIF, Praha
Unikátní vrstva přístupových služebrich správou identity a autentifikace
Unique acces by portal technology (or se clients) for all stakeholders (citizen,
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Citizen Economy
Multichannel Interface
Economy Portal
-
• Internet/Web 2.0
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

12. BIF, Praha
Procesní stroj pro zpracování identity and authentity management (citizen,
Unique service access layer withadministrativních procesů ve státních úřadech
Unique acces by portal technology (or rich clients) for all stakeholders
podle scénářů podnikatelského a Union)
economy, administration, European občanského života
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
• Internet/Web 2.0
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

13. BIF, Praha
Processacces by portal technologyprocesses authentity governmental bodies
Unique service access layer with identity and throughout management (citizen,
Unique engine for administration (or rich clients)
Jednotné místo pro ověření uživatelských dat for all stakeholders
according to business- and life situations
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
Single Account
• Internet/Web 2.0
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

14. BIF, Praha
Unikátníengine Truth“ technologyprocesses authentity stakeholders
„Single acces by portal pro finanční transakce se státní správou (daně, sociální
Processserviceobčana layer with identity and throughout governmental bodies
Unique Point of accessfor customer(or rich clients) for allmanagement (citizen,
Unique účet for administration data
according to business- and life situations
pojištění, poplatky, další)
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
Single Account Financial Service Platform
• Internet/Web 2.0
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

15. BIF, Praha
„Single citizen by portal layer with identity andslužeb
Processserviceaccountfor customer(or transactions with management (citizen,
Unique Pointsladění stávajících systémů clients) for allthe administration (taxes,
Integrace a of access for all financial rich a throughout governmental bodies
Unique acces Truth“ technologyprocesses authentity stakeholders
engine for administration data
social insurance, fees, and life
according to business- duties) situations
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
Single Account Financial Service Platform
Person Company Representatives ... Identity Management
File Mgmt Budget HR Archive ... Internal
Basic Services
• Internet/Web 2.0 Property Legislation Companies Delivery ... External
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

16. BIF, Praha
„Single citizen by portal for all of existing and authentity management (citizen,
Processserviceaccount layer with identitysystems and services
Unique Point of accessfor customerpartnerů throughoutthe administration (taxes,
Integrace and orchestration financial transactionsfor all governmental bodies
Integrationexterních obchodníchprocesses do příslušných částí
Unique acces Truth“ technology (or rich clients) with stakeholders
engine for administration data
social insurance, fees, and life
according to business- duties) situations
administrativních procesů
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
Single Account Financial Service Platform
Person Company Representatives ... Identity Management
File Mgmt Budget HR Archive ... Internal
Basic Services
• Internet/Web 2.0 Property Legislation Companies Delivery ... External
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

17. BIF, Praha
„Single citizen external for all of existing systems andpoints administration (taxes,
Processserviceaccount layer with partnersand throughoutthe of
Unique Pointofby portalfor customer(or transactionsfor services the administrative
Integration and access technologyprocesses certain allmanagement (citizen,
Unique accesof orchestration financial richon authentity governmental bodies
Integration
engine Truth“ business identity clients) with stakeholders
for administration data
social insurance, fees, and life situations
according to business- duties)Oriented Archtiecture (GO SOA)
processes
GOvernment Service
economy, administration, European Union)
Administration
• Portal
Administration Portal
• Rich Client EU
Service Access Layer
E-
E-Government
Service Bus
Identity Layer
Identification Authentification
Process Management
Citizen Economy
Business Task
Identity and Access Management
Life Task
Engine
Engine
Community City Country State
Multichannel Interface
Economy Portal
-
Single Account Financial Service Platform
Person Company Representatives ... Identity Management
File Mgmt Budget HR Archive ... Internal
Basic Services
• Internet/Web 2.0 Property Legislation Companies Delivery ... External
• Call Center • Standard Partner
• Handy/WAP Interface
• Fax Form.Server Output Mgmt Printing Input Mgmt Common Services
• Post
• Kiosk
© Copyright IBM Corporation 2008

18. BIF, Praha
Pilotní program E-Government Push služeb
Obsah
Výběr procesů (parametry: ekonomická hodnota, realizovatelnost, politické pokrytí)
Workshop Zmapování stávajících procesů
identifikace procesů Zmapování omezení stávající architektury
Definice projektu
Realizace pilotního programu / Model cílového procesu
ověření konceptu Model cílové architektury
Vyhodnocení ekonomické hodnoty
Legislativní rámec
Organizační dopady
Plán průběhu transformace Návrh procesů / služeb
Návrh technické architektury
Finanční dopady / ekonomická hodnota
Model řízení
Harmonogram
Komplexní inplementace (HW, SW, GBS)
Implementace
18 Innovation Initiatives | 26.2.2008 © Copyright IBM Corporation 2008

19. BIF, Praha
© Copyright IBM Corporation 2008