2019-05-27_Demokratiakokeilut2020

1. Miksi kuntademokratiaa pitää
uudistaa?
Jouni Backman, vanhempi neuvonantaja

2. 1. Kestävyyskriisi NYT!
2. Globaali keskinäisriippuvuus
ja kasvavat jännitteet
3. Teknologia muuttaa kaiken
4. Työn ja toimeentulon arvoitus
5. Edustuksellisen demokratian
puhti hukassa
6. Julkisuuden ja median murros -
valeuutiset haastavat totuuden
G L O B A A L I T
M E G A T R E N D I T
Kunnan muuttuva toimintaympäristö
O M A N K U N N A N
H A A S T E E T
1. Väestörakenteen muutos –
väki vanhenee
2. Maahanmuutto –
monikulttuurisuus lisääntyy
3. Uudet toimintatavat
haastavat vanhat
4. Osallistuminen eriytyy

3. 1 9 0 7 2 0 1 9

4. Perustuslaki velvoittaa edistämään
osallistumismahdollisuuksia
Valtiovalta Suomessa kuuluu kansalle, jota edustaa valtiopäiville
kokoontunut eduskunta.
Kansanvaltaan sisältyy yksilön oikeus osallistua ja vaikuttaa
yhteiskunnan ja elinympäristönsä kehittämiseen.
PeL 2§ 1. ja 2. mom.
Julkisen vallan tehtävänä on edistää yksilön mahdollisuuksia
osallistua yhteiskunnalliseen toimintaan ja vaikuttaa häntä itseään
koskevaan päätöksentekoon.
PeL 14 § 4. mom

5. Kuntalaisen osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet
Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan.
Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen
mahdollisuuksista ja menetelmistä.
Osallistumista ja vaikuttamista voidaan edistää erityisesti:
1) järjestämällä keskustelu- ja kuulemistilaisuuksia sekä kuntalaisraateja;
2) selvittämällä asukkaiden ja kunnassa säännönmukaisesti tai pitempiaikaisesti asuvien tai
oleskelevien palvelujen käyttäjien mielipiteitä ennen päätöksentekoa;
3) valitsemalla palvelujen käyttäjien edustajia kunnan toimielimiin;
4) järjestämällä mahdollisuuksia osallistua kunnan talouden suunnitteluun;
5) suunnittelemalla ja kehittämällä palveluja yhdessä palvelujen käyttäjien kanssa;
6) tukemalla asukkaiden, järjestöjen ja muiden yhteisöjen oma-aloitteista asioiden suunnittelua
ja valmistelua.
Kuntalaki 22 §

6. Luottamus demokratiaan huolestuttavan heikkoa

7. - Perinteisten demokraattisten instituutioiden kyky muuttaa maailmaa on
heikentynyt - Päätöksenteko on pistemäistä, visiot puuttuvat.
- Poliittisella järjestelmällä on haasteita sopeutua globaaliin ja digitaaliseen
maailmaan – Isot ilmiöt ja pienet asiat käsitellään samalla tavalla.
- Puolueet vaikeuksissa uusien osallistumistapojen kanssa, mutta demokratian
toimivuus sidottu puolueisiin – Osallistuminen vaalien välillä vähäistä.
DEMOKRATIAN TILA

8. PUOLUEET
VISIOT,
ARVOT,
TOIVEET
KuntaEduskunta Hallitus

9. K A N S A L A I S Y H T E I S K U N N A N J A
H A L L I N N O N S U H D E
Internet
Liikkuvuus
Rajattomuus
Nopeus
E N N E N N Y T T A V O I T E
Osallisuus
Ilmiölähtöisyys
Avoimuus
Kestävyys
Julkishallinnon perinteisesti vahvan byrokraattis-normihierakkisen järjestelmän luottamus ja legitimiteetti heikentyvät
kansalaisyhteiskunnan toimintatapojen irtautuessa julkishallinnon instituutioiden toimintatavoista. Tavoitteena on
julkisten instituutioiden siiloton toiminta kansalaisyhteiskunnan keskellä yhteistoiminnassa kansalaisten kanssa
heille tutuilla uusilla avoimilla toimintatavoilla.

11. sitra.fi
@sitrafund