SlideShare a Scribd company logo
1 of 84
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH IỄM TH
N U I T I S N TRON THI H NH N N S
T TH C TIỄN CHI C C THI H NH N N S
QU N NH TH NH TH NH PH H CH MINH
LU N VĂN TH C SĨ LU T KINH TẾ
H NỘI năm 2019
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
TRIỆU TH IỄM TH
N U I T I S N TRON THI H NH N N S
T TH C TIỄN CHI C C THI H NH N N S
QU N NH TH NH, TH NH PH H CH MINH
Ngành: Luật t
Mã số: 8. 38.01.07
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. PH M KIM ANH
HÀ NỘI, ăm 2019
M C L C
MỞ ẦU ......................................................................................................................1
Chương 1: KHÁI QUÁT QU NH CỦA PHÁP LU T VỀ N U GIÁ
TÀI S N Ể THI HÀNH ÁN DÂN S ..................................................................4
1.1. Khái quát chung về bá đấu giá tài sản ............................................................4
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản...................................................................4
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:............................................................5
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản..........................................................7
1.2. Bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự.......................................................13
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự ............................13
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự....................13
1.3. Nội dung pháp luật về bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự ..................14
Chương 2: TH C TIỄN N U I T I S N T I CHI C C THI H NH
N N S QU N BÌNH TH NH V KIẾN N H HO N THIỆN.............29
2.1. Một số bất ậ u đ t độ bá đấu á t sả để t á
sự ......................................................................................................................29
2.1.1. việc t m đ n iá t i sản c n c để ác đ n iá i điểm bán
đấu iá t i sản t i n án. ...............................................................................33
2.1.2. n c tron qu đ n của p áp u t v ti u c ựa c n t c c đấu
iá .......................................................................................................................39
2.1.3. C ấp n vi n n iểm soát được o t đ n bán s của c n t
đấu iá ................................................................................................................44
2.2. T ự t bá đấu á t sả t C T á sự uậ B
T v ả á t ...............................................................................45
2.2.1. Đán iá t quả t ực iện việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n
sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n ........................................45
2.2.2. n n c v n u n n n của n n n c tron việc bán đấu
iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n
n ..................................................................................................................48
2.3. G ả á t á uật về bá đấu á t sả để t á sự51
2.3.1. u đ n v t ủ t c ủ t quả đấu iá t i sản.....................................51
2.3.2. C n ai t n tin đấu iá ....................................................................58
2.3.3. ủ t c b n iao t i sản tr n đấu iá c o n ười mua..........................63
2.3.4. n báo c n ai việc ựa c n t c c đấu iá t i sản ...................70
2.3.5. n tr n đ c u n m n t i n án tr n đ iểu bi t v n n bán
đấu iá của c ấp n vi n ...............................................................................71
2.3.6. n cườn c n tác quản c đ o đ i v i c ấp n vi n tron o t
đ n t m đ n iá bán đấu iá t i sản t i n án. ......................................71
2.3.7. n cườn m i quan ệ p i ợp i a các c quan ............................73
KẾT LU N ................................................................................................................75
DANH M C TÀI LIỆU THAM KH O
1
MỞ ẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Bá đấu giá là một trong những hình thức mua bán tài sản, hàng hóa phổ
bi n trong nền kinh t thị trườ . T ô u bá đấu á, ườ mu v ười bán
có thể mu v bá được tài sản, hàng hóa với giá gầ đú với giá trị của tài sả đó.
Trên th giớ , bá đấu giá có từ rất u đời với nhiều ươ t ức tổ chức và quản
lý khác nhau. Ở Vi t N m, bá đấu giá mớ được tái lập và trở nên phổ bi n kể từ
s u đất ước thực hi í sá đổi mới, xây dựng nền kinh t hàng hóa nhiều
thành phần vậ t e ơ thị trường.
Kể từ khi có Luật đấu giá t sả 2016 r đời, ho t độ bá đấu á đã bài
bả ơ . Cá p ho t độ tr ĩ vự bá đấu giá từ bước hoàn
thi n, tuân thủ trình tự tủ t c về bá đấu giá. Nhất là trong thời gian gầ đ y, sự
t y đổi về luật tố t ng dân sự uy định Tòa án phải th lý tất cả á đơ ởi ki n
củ ườ , đặt bi t á đơ về hủy k t quả bá đấu giá trong thi hành án dân
sự, một số thẩm phán tuyên hủy k t quả bá đấu á đã tá độ đ á tổ ứ
đấu á, chấp hành viên cần phải tuân thủ nghiêm về trình tự thủ t c trướ v s u
khi bá đấu á t sả t á .
N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu ủ tổ
ứ tí , á chỉ đ o về phòng chố t m ũ , tr đó C ủ tị ướ đặc
bi t u t m đ n v bá đấu giá tài sản t á để thu hồi nợ trong các v á
t m ũ , thu hồi nợ cho cá N , tổ ứ tí .
Vì những lý do trên, tác giả chọ “ án đấu giá tài sản trong thi hành án dân
sự từ thực tiễn Chi c c Thi hành án dân sự qu n Bình Th nh, thành ph H Chí
Minh” m đề tài nghiên cứu cho luậ vă tốt nghi p Th c sỹ Luật Kinh t của
mình. Tác giả mong muốn qua vi c nghiên cứu vấ đề thực ti n pháp luật đấu giá
t sả t á để đề xuất được những giải pháp c thể và khả thi góp phần hoàn
thi n pháp luật tr ĩ vự y, đồng thờ ph c nhữ ó ă , n ch
trong ho t độ bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi n nay.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Ho t độ bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi y ườ ư
giữ vai trò chủ chốt m thu hồi các khoản nợ xấu cho Ngân hàng, tổ chức tín
d ng.
2
Hi y đã ó ều bài báo nói về tình tr bá đấu giá tài sản trong thi
hành án. Tác giả ti p t c tìm hiểu và phát triể đề t bá đấu giá tài sản trong thi
hành án dân sự ti p cận ở ó độ là chấ v , ó ĩ từ hi n thực khách
quan là thực ti n áp d ng pháp luật, quay trở l i phản bi uy định pháp luật và rút
ra các giải pháp mang tính bi n chứng.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Tr ơ sở nghiên cứu những vấ đề lý luận về bá đấu á t sả t
á và thực ti n áp d ng ở C T á sự quận Bình Th , đề xuất các
giải pháp để t độ bá đấu á t sả t á đ t u uả ất, ô
để xảy r t u sót, s m.
Với m đí tr , uậ vă đề ra các nhi m v nghiên cứu ư s u:
Th nhất, nghiên cứu những vấ đề lý luận chung về bá đấu á t sả t
á sự: khái ni m, đặ đ ểm, á tr tự t ủ t ủ bá đấu á t sả
tr t á sự.
Th hai, bình luận làm rõ nộ u á uy định về bá đấu á t sả t
á từ t ự t C t á sự uậ B T , t ố Hồ C í
M . Từ đó, đá á ữ t uậ ợ , ó ă t đơ vị, u r ữ
để ó ữ ị ữ vướ m tr uá tr tổ ứ bá đấu
á t sả t á m đảm bả t độ t á sự y u
uả, v ườ y một tốt ơ .
4. ối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đ i tượng nghiên c u của lu n v n là t độ bá đấu á t sả tr t
á sự từ thực ti n C T á sự quận Bình Th nh, thành phố
Hồ Chí Minh.
Ph m vi nghiên c u: về nội dung: nghiên cứu ầ uậ u về đấu á
t sả , đấu á t sả tr t á sự; ầ t ự t á á uật về
bá đấu á t sả để t á v ị t ; về chủ thể, địa phươ
áp d ng: C T á sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh;
3
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
C s u n: Đề t đượ t ự tr u đ ểm ủ Đả Cộ sả V t
N m, tư tưở Hồ C í M về N ướ v á uật.
P ư n p áp u n: Đề t đượ t ự tr ơ sở ươ á uậ ủ
ủ ĩ uy vật b ứ v ủ ĩ uy vật ị s . Luậ vă s một
số uy , uy uật v á ặ m trù ủ ủ ĩ uy vật b ứ để
tí ơ sở uậ , đá á t ự t v đề xuất á ị ù ợ vớ t
v y u ầu mớ .
P ư n p áp n i n c u: Luậ vă đã s á ươ á ứu
t ể ư ươ á tí v tổ ợ ; ươ á ị ; ươ
á uy để tổ ợ á tr t ứ ọ v uậ ứ á vấ đề tươ ứ
đượ ứu tr uậ vă .
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Tác giả nghiên cứu á uy định pháp luật về bá đấu á t sả t á
và thực ti n để ó t ể x t sả t á t i C T á sự quận
Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh đồng thời làm sáng tỏ nội dung pháp lý
u đ tr tự t ủ t t ẩm đị á, bá đấu á t sả , t sả ườ
trú đấu á, ủy t uả bá đấu á. Luậ vă s bức tranh khái quát về tình
hình bá đấu á t sả t C T á sự uậ B T , t ố
Hồ C í M ; tác giả tìm ra nhữ vướng m c, bất cậ v đề xuất một số giải pháp
nh m ti p t c hoàn thi n và nâng cao hi u quả của bá đấu á t sả t á
trong thực ti n.
7. Cơ cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, k t luận, và danh m c tài li u tham khảo, nội dung của
luậ vă ồm 2 ươ :
Chương 1: Khái quát uy đị ủ pháp luật về bá đấu á t sả để t
á sự.
Chương 2: T ự t bá đấu á t sả để t á t i Chi c c thi hành
án dân sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh, ki n nghị và hoàn thi n
4
Chương 1
KHÁI QUÁT QU NH CỦA PHÁP LU T VỀ N U GIÁ TÀI S N
Ể THI HÀNH ÁN DÂN S
1.1. Khái quát chung về bán đấu giá tài sản
1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản
Trong nền kinh t thị trường, bên c á ươ t ức mua bán thông
t ường, mua bán tài sả t ô u đấu giá ngày càng phổ bi n.
T e từ đ ể Luật ọ V t N m: “Bá đấu á t ứ bá t sả t ô
u t ủ t trả á ô ữ ều ườ muố mu v ườ trả á ất
ườ đượ uyề mu t sả bá ”.
T e từ đ ể t ươ m A - P á - V t: “Bá đấu á ươ t ứ
bá đặ b t được tổ ứ ô ữ ô ú ở một đị đ ểm ất
đị , t đó ó đượ để ữ muố mu xem trướ , ữ ườ
muố mu tự tr trả á v ó s đượ bá ườ trả á
ất”.
Theo từ đ ển Kinh t học hi đ : “Đấu giá là một kiểu thị trườ tr đó
ười mua tiềm t đặt giá cho hàng hóa chứ không phả đơ t uần trả giá theo
công bố củ ườ bá ”.
T e uy định của pháp luật Vi t Nam thì khái ni m bá đấu giá tài sản
được xem xét trong từ ĩ vực c thể:
Theo Đ ều 451 Bộ luật dân sự số 91 2015 QH13 y 24 11 2015 uy đị
“T sản có thể đượ đem bá đấu á t e í ủa chủ sở hữu hoặ t e uy đị
ủ á uật. Tài sả t uộ sở ữu u đem bá đấu giá phải có sự đồng ý củ
tất ả á ủ sở hữu chung, trừ trường hợp có thỏa thuậ á ặc pháp luật có
uy đị á ”
Theo khoả 1 Đ ều 185 Luật t ươ m i 2005 “Đấu giá hàng hóa là ho t
độ t ươ m , t e đó ười bán hàng tự mình hoặ t u ười tổ chứ đấu giá
thực hi n vi c bán hàng hóa ô để chọ ười mua trả giá cao nhất”
5
T e Đ ều 5 ả 2 Luật đấu á t sả 2016 “Đấu á t sả t ứ
bá t sả ó từ ườ trở t m đấu á t e uy t , tr tự v t ủ
t đượ uy đị t Luật y, trừ trườ ợ uy đị t Đ ều 49 ủ Luật y” .
1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:
n ất c ủ t ể t am ia mua t i sản bán đấu iá p ải từ ai c ủ t ể tr
lên.
C ủ t ể t m đă đấu á v t m đấu á ả từ 2 ườ
trở . Đ y uy đị á b t đố vớ á trườ ợ mu bá ó ô
t ô u đấu á, uy đị y đảm bả tí tr trả á v đảm bả t
sả đượ bá vớ á ất.
Tuy , ũ ó trườ ợ ư ả tu t e uy đị ặt
. T e uy đị t Đ ều 49 Luật đấu á t sả 2016 ó uy đị : “V đấu á
t sả tr trườ ợ ỉ ó một ườ đă t m đấu á, một ườ
t m đấu á, một ườ trả á, một ườ ấ ậ á ỉ đượ t s u
đã tổ ứ uộ đấu á ầ đầu ư ô t v đượ t ự ư s u:
Trườ ợ đấu á t sả t e ươ t ứ trả á , đã t t ờ
đă t m m ỉ ó một ườ đă t m đấu á ặ ó ều
ườ đă t m đấu á ư ỉ ó một ườ t m uộ đấu á,
ặ ó ều ườ t m uộ đấu á ư ỉ ó một ườ trả á, ặ ó
ều ườ trả á ư ỉ ó một ườ trả á ất v ít ất b á ở
đ ểm t t sả đượ bá ườ đó u ườ ó t sả đấu á đồ b
vă bả .
Trườ ợ đấu á t e ươ t ứ đặt á xuố m ỉ ó một ườ
đă t m đấu á ặ ó ều ườ đă t m đấu á ư ỉ
ó một ườ t m uộ đấu á v ấ ậ á ở đ ểm ặ ấ ậ
mứ á s u đã ảm t t sả đượ bá ườ đó u ườ ó t sả đấu
á đồ b vă bả .
D đ y trườ ợ đặ b t ủ bá đấu á ả 2 Đ ều 49 Luật đấu
á t sả 2016 ó uy đị r buộ ư s u: “V đấu á t sả t e uy đị
6
t ả 1 Đ ều y ỉ đượ t s u đã t ự đầy đủ tr tự, t ủ t
đấu á t sả t e uy đị ủ Luật y v ô ó u u đ tr
tự, t ủ t đ y tổ ứ uộ đấu á”.
ai o t đ n bán đấu iá p ải tu n t eo tr n tự t ủ t c do u t đấu
iá t i sản qu đ n tất cả m i t ủ t c đ u p ải được c n ai min b c .
Tr tự t ủ t bá đấu á trướ đ y đượ uy đị t N ị đị
17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y 04/03/2010. Tuy nhiên, do N ị đị
17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y 04/03 2010 ô ù ợ để đ ều ỉ
t độ bá đấu á, ô tươ t í vớ Bộ uật sự, Luật t ươ m
v ũ t e xu ướ u ủ á ướ tr t ớ , V t N m đã b
Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016.
Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ó u ự y
01/07 2016 đã uy đị ặt về uy t , tr tự t ủ t bá đấu á t sả ;
đấu á v , tổ ứ đấu á t sả , bồ t ườ t t ; uả ướ về đấu
á t sả . Cá t ủ t ư mờ á đấu á, ợ đồ ủy
uyề bá đấu á, t ô bá ô v mu ồ sơ bá đấu á, t ề đặt trướ ,
t ờ xem t sả , í bá đấu á. Tất ả uá tr tr đều ả tu t e
tr tự ặt , t ố ất. N u v m về t ủ t t t uả bá đấu á s bị
ủy y tố t ờ , t ề b m t t đ uyề , ợ í ủ á b t m
đấu á.
ba t n c n ai n t đặc trưn của o t đ n bán đấu iá. Nó t ể
ở v t ô bá bá đấu á đượ m y t t ơ bá đấu á, ơ trư b y
t sả , ơ đặt tr sở ủ ườ bá đấu á, ơ ó bất độ sả bá đấu á. N
r , á uật r buộ v á t ô t về bá đấu á ả đượ t ô t
tr á ươ t t ô t đ ú . Đ y í đặ đ ểm ơ bả ủ
t ứ bá đấu á s vớ á t ứ mu bá t sả t ô t ườ .
N ườ mu đượ ô xem x t t sả trướ đă t m đấu
á. D đó, ọ ó t ể xá đị đượ á trị đí t ự t sả m m muố mu để
từ đó ó t ể đư r á í xá t đấu á.
7
Mọ t ô t u đ uộ bá đấu á đều ả đượ t ô bá ô
t e tr tự t ủ t uy đị , m đảm bả sự á u v tru t ự
tr suốt uá tr tổ ứ bá đấu á.
V tu t ủ m tú v tr t để tr tự, t ủ t uật đị bá đấu á
s đảm bả u uả về mặt á t sả đượ đấu á. K đó á t ô t
về t sả bá đấu á s đượ t ô t đ đô đả ườ ó u ầu mu v
ườ ó t sả đấu á s ó ơ ộ bá đượ vớ á ất.
tư t i sản tron đấu iá rất đa d n .
Că ứ v tr tự, t ủ t uy đị v bá đấu á t sả t á
t sả bá đấu á ó t ể đượ r m t sả : t sả t uộ sở ữu ủ
á n, tổ ứ đượ bá t e t ứ tự uy v t sả tư á đượ bá
t e t ứ b t buộ . T sả t uộ sở ữu ủ á , tổ ứ ữ t sả
đượ ị t e uy đị ủ á uật, ví ư ó , một số
đồ ổ, tá ẩm t uật, đồ sưu tầm, ươ t ả trí, bất độ sả , đồ ù
đ , t u ù , đồ vă , máy tí ,.. T sả tư á b ồm t sả
để t á t e uy đị ủ á uật về t á , t sả t vật,
ươ t v m í bị tị t u su uỹ ướ t e uy đị ủ
á uật về x v m í ; t sả ướ ả bá đấu á t sả
t e uy đị ủ á uật về uả t sả ướ .
1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản
Că ứ v ủ t ể ợ đồ bá đấu á t sả , bá đấu á t sả ó 3
trườ ợ .
n ất bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự
Đấu á t sả một t độ m tí ị v ủ tổ ứ bá đấu á
uy ặ ủ Hộ đồ bá đấu á t sả N ướ t e uy đị ủ
á uật để t ự á m t u, m v á u m t u về ả t ề
ất đị đó m đí át s ợ uậ ặ bả đảm uyề , ợ í ợ
á ủ á á , tổ ứ ó u . H t độ bá đấu á t sả ó v tr
u trọ tr đờ số xã ộ ó u ũ ư t độ t á sự
8
ó r . Bá đấu á t sả để t á sự một t ủ t đượ t s u
b t sả để t á . Đố vớ t độ t á sự, v bá
đấu á t sả đượ t ự tr trườ ợ . Trườ ợ t ứ ất v
C ấ v t ự ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá
đấu á uy ặ Tru t m ị v bá đấu á t sả t uộ Sở Tư
á .
Trườ ợ t ứ C ấ v tự m t ự v bá đấu á t
sả m m đí t u t ề để tổ ứ t á bả á , uy t đị ủ T á
đã ó u ự á uật v ủ á ơ u á ư á uy t ủ Trọ t
t ươ m , Đ y trườ ợ Luật t á sự tr uyề C ấ
v m đảm bả v x t sả t á để tổ ứ t ứt đ ểm
bả á , uy t đị ủ T á u ư t Tỉ , t ố trự t uộ tru ươ
ơ ó t sả ư ó tổ ứ bá đấu á ặ ó ư tổ ứ bá đấu á từ
ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả , đồ t ờ á tr á trườ
ợ đặ b t m ảm í bá đấu á v t sả ó á trị t ấ , từ tr u
đồ đ mườ tr u đồ .
V bá đấu á t sả để t á , ấ v ả tu t ủ Luật t
á sự, Luật đấu á t sả ũ ư á uy đị á uật á ó
u ư Luật sự, Luật ô đ ,
Ví d ư trường hợp bá đấu á t sả t uộ sở ữu u ủ ườ ả
t á v ườ á . T e uy đị t Đ ều 27 N ị đị 62 2015 NĐ-CP
y 18 7 2015 ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều
ủ Luật t á sự uy đị về bá đấu á v x t uả bá đấu á t
sả t á . T e đó, trướ bá t sả ầ đầu đố vớ t sả t uộ sở ữu
u m ó ều ủ sở u đề ị mu ầ t sả ủ ườ ả t
á t e á đã đị t C ấ v t ô bá ủ sở ữu u đó t ỏ
thuậ ườ đượ uyề mu . N u ô t ỏ t uậ đượ t C ấ v tổ
ứ bố t ăm để ọ r ườ mu đượ t sả bá đấu á.
9
Tr trườ ợ ủ sở ữu u mu t sả b , u bất độ sả
v độ sả ả đă uyề sở ữu, uyề s , t C ấ v r
uy t đị bá t sả ủ sở ữu u . N u t sả độ sả ư ô
ả đă uyề sở ữu, s t C ấ v ậ b bả t sả
ủ sở ữu u .
N ư vậy, đ y một t ủ t bá t sả đặ b t, v bá t sả đượ C ấ
v t ự t ô u uyề ưu t mu t sả ủ ủ sở ữu u .
C ấ v s tr u tậ á đươ sự đ ơ u t á , t ô bá uyề
ưu t mu t sả , mứ á ũ ư t ờ t ự uyề ưu t mu t sả
t uộ sở ữu, s u . V ộ t ề mu t sả ó t ể t ự b á
ộ trự t b t ề mặt t ơ u t á ặ uyể ả v t ả
ủ ơ u t á . N u tr t ờ t ô bá , b đượ ưu t mu t
sả ô ộ t ề mu t sả t xem ư ô mu t sả u . C ấ
v s t t ủ t t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á, ợ đồ bá đấu
á t e uật đị .
ai đấu iá nợ ấu v t i sản bảo đảm của oản nợ ấu t i sản
bảo đảm của n n
T e bá t t ư mở W e , ợ xấu y ợ ó đ á ả
ợ ướ uẩ , ó t ể uá v bị ờ về ả ă trả ợ ẫ ả ă t u
ồ vố ủ ủ ợ, đ ều y t ườ xảy r á ợ đã tuy bố á sả ặ
đã tẩu tá t sả . Nợ xấu ồm á ả ợ uá trả ã ặ ố t ườ uá
tr b t á ă ứ v ả ă trả ợ ủ á để t á á ả
v y v á óm t í ợ .
Theo quy đị t ả 1 Đ ều 4 N ị uy t số 42 2017 QH14 y
21/6/2017 ủ Quố Hộ về t í đ ểm x ợ xấu đã xá đị ợ xấu b ồm:
K ả ợ đượ t v xá đị ợ xấu trướ y 15 8 2017.
K ả ợ đượ t trướ y 15 8 2017 v đượ xá đị ợ xấu
tr t ờ N ị uy t số 42 2017 QH14 ó u ự .
10
V xá đị ả ợ ợ xấu ả ă ứ v P b m
t e N ị uy t y. Trườ ợ ầ t t, y b T ườ v Quố ộ xem x t,
s đổ P t e đề ị ủ C í ủ v bá á Quố ộ t ợ ầ
ất.
T e b m t e N ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ
y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu t ợ xấu b ồm:
- K ả ợ đ t á tr , bả đố t á ủ tổ ứ tí
, á ướ v đượ xá đị t e uy đị t á đ ều
u ư Đ ều 2 uy đị á t độ át s ợ xấu , Đ ều 3 ợ xấu xá
đị t e ươ á đị ượ , Đ ều 4 ợ xấu xá đị t e ươ á
đị tí v Đ ều 5 xá đị ợ xấu tr trườ ợ á ó từ ả
ợ trở .
Tr trườ ợ á ó từ ả ợ trở t trướ
y 15 8 2017 t một ặ ều tổ ứ tí , á ướ
m ó một ả ợ bất đượ xá đị ợ xấu t e uy đị t Đ ều 3,
Đ ều 4 ủ P y t t bộ á ả ợ ũ đượ xá đị ợ
xấu.
- K ả ợ xấu m tổ ứ mu , bá , x ợ xấu đã mu ủ tổ ứ tí
.
Tổ ứ tí ó trá m xá ậ b vă bả ả ợ ợ xấu
ó y u ầu ủ ơ u ướ ó t ẩm uyề tr uá tr x ợ xấu,
t sả bả đảm ủ ả ợ xấu t e uy đị t N ị uy t y. D đó,
qu đ v tổ ứ t á uy t đị , bả á ủ T á ể ả á bả á ,
uy t đị ủ T á đượ ơ u t á sự t trướ y 15 8 2017
m ư t x v á bả á , uy t đị ủ T á đượ ơ u t
á t s u y 15 8 2017 á tổ ứ tí ó trá m xá đị b
vă bả về ả ợ t á bả á , uy t đị ủ T á ả ợ xấu để ơ
u t á sự ó ơ sở á á uy đị ủ N ị uy t số
42 2017 QH14 tr uá tr tổ ứ t á . N u tr uá tr ả uy t
11
t á , N ô ộ ơ u t á vă bả xá ậ ả
ợ tr bả á , uy t đị ợ xấu t C ấ v s ô á N ị
uy t số 42 2017 QH14 để tổ ứ t á .
N ị uy t số 42 2017 QH14 s u một t ờ t ự t í đ ểm đã ó một
số ư v ô ấ v ấ trừ ộ á í, t ề t u s
đất ẫ đ v ườ mu t sả ũ t m đấu á.
Vấ đề x ợ xấu y rất đượ C í ủ u t m. Qu một t ờ
t ự t í đ ểm N ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ y 21 6 2017
về v x ợ xấu, Cô ty Quả t sả ủ á tổ ứ tí V t N m
VAMC v á NH t ươ m đã tă ườ đấu á t sả t ấ
để t u ồ ợ. Tuy , ô ít t ươ v bất t , ả đấu á ều ầ v
mứ á b đầu uá .
Để bá một bất độ sả t ấ , t ô t ườ v b v y ợ s
t ỏ t uậ về á v t ứ bá t sả . N u b ô đ t đượ t ỏ t uậ
t N ả bá t sả t ấ t ô u t ứ đấu á t e đú uy
đị ủ N ị uy t 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ y 21 6 2017 về v x ợ
xấu. Về uy t , á N uô tí t á t u ồ ả vố v ã b á
đư r á ở đ ểm s vừ đú ặ ơ vớ số t ề m b v y ư
t t á . S u đó, s ảm ầ á bá tr từ đấu á, t ậm
í ó bất độ sả ả t tớ 5-7 , m ảm 5 - 10 , đư á
ở đ ểm về sát vớ á t ị trườ m í t í ườ mu . K đó,
s bá đượ t sả vớ mứ á tốt ất, ả uy t đượ t sả vớ mứ á tốt
ất, ả uy t đượ một ầ ặ t bộ ả ợ xấu.
ba c quan n nư c t eo qu đ n của p áp u t p ải t n qua bán
đấu iá để t u i i v n t u c s u n nư c các t i sản t u c s u to n d n
T e Đ ều 4 Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ủ
Quố Hộ uy đị t á t sả s u đ y ơ u đ ướ ả bá t ô
u đấu á ồm:
12
T sả m ướ t e uy đị ủ á uật về uả , s t sả
ướ .
T sả đượ xá ậ uyề sở ữu t t e uy đị ủ á uật
T sả uyề s đất t e uy đị ủ á uật về đất đ ;
T sả t vật, ươ t v m í bị tị t u su uỹ
ướ , t sả b để đảm bả t uy t đị x t í t e uy
đị ủ á uật về x v m í ;
T sả ự trữ uố t e uy đị ủ á uật về ự trữ uố
gia;
T sả ố đị ủ t e uy đị ủ á uật về uả , s
vố ướ đầu tư v sả xuất, t ;
T sả ủ , ợ tá xã bị tuy bố á sả t e uy đị ủ
á uật về á sả ;
T sả tầ đườ bộ v uyề t u í s t sả tầ đườ bộ
t e uy đị ủ á uật về uả , s v t á t ấu tầ
t ô đườ bộ;
T sả uyề t á á sả t e uy đị ủ á uật về á
sả ;
T sả uyề s , uyề sở ữu rừ sả xuất rừ trồ t e uy
đị ủ á uật về bả v v át tr ể rừ ;
T sả uyề s tầ số vô tuy đ t e uy đị ủ á uật về
tầ số vô tuy đ ;
N ữ t sả ơ u ướ uả , t uộ sở ữu t
m để đảm t sả ủ ướ , trá t ất t át sá ướ ,
ố t m ũ t ờ ầ đ y, ủ tị ướ N uy P ú Trọ đã rất
u t m đ ữ t sả t uộ sở ữu ướ ư đ ổ ầ ó , bá
á , ướ m ô t ô u đấu á ẫ đ
t m t sá , t tr ợ í óm tr m ườ mất ềm t
v Đả , v N ướ .
13
1.2. án đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự là một thủ t c pháp lý do luật
uy định nh m để t ĩ v trả tiền trong bản án, quy t định của Tòa án các
cấp; phán quy t, quy t định của Trọ t t ươ m i, quy t định của Tòa án giải
quy t phá sản, quy t định x lý v vi c c nh tranh của Hộ đồng x lý v vi c c nh
tranh.
S u b , định giá tài sản, n u ười phả t á v ườ được
thi hành án không thỏa thuậ được về vi c nhận tài sản kê biên để thi hành án thì
Chấ v ă ứ vào lo i tài sản là bất động sả y động sả , ă ứ vào k t
quả thẩm đị á để xá định thủ t c bán tài sả t e uy định của pháp luật
1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Bá đấu á t sả tr t á ó ều đ ểm á b t s vớ v bá
đấu á t sả t ô t ườ . Đ y một t ủ t á b t buộ m ấ
v ả t ự m x t sả ủ ườ ả t á . D vậy, bá đấu
á t sả tr t á ó đặ đ ểm á vớ t độ bá đấu á t sả
t ô t ườ á . Bá đấu á t sả để t á sự ó ữ đặ đ ểm
s u đ y:
u n tắc t n ất o t đ n bán đấu iá t i sản tron t i n án c
p át sin sau i c ấp n vi n cư n c bi n t i sản của n ười p ải t i n
án n ười bảo n
u n tắc t ai qu n v n a v của các c ủ t ể t am ia ợp đ n
mua bán t i sản đấu iá b n đ n v i n au.
C ấ v ườ đượ Lã đ đơ vị ô tổ ứ t
bả á , uy t đị ủ T á . K x t sả ủ ườ ả t á , ấ
v một b ủ t ể ợ đồ mu bá đấu á t sả . D vậy, ấ
v ó uyề v ĩ v b đ vớ ườ mu trú đấu á t t
sả .
14
Tuy , một số ấ v ư ậ t ứ đượ u ữ ườ
mu trú đấu á vớ ơ u t á sự u sự t ô u ợ
đồ mu bá t sả . Trườ ợ ơ u t á sự ô t ự đú
á t ỏ t uậ tr ợ đồ t ũ ó t ể bị t v bị bồ t ườ v m
ợ đồ . Tr t ự t , một số ấ v vẫ ứ x vớ ườ mu trú đấu
á t e ểu í , ó trườ ợ r ườ mu trú đấu á u
ô t sả ườ mu trú đấu á ặ ó trườ ợ t sả t ự
t ô đú vớ ợ đồ mu bá t sả , ườ mu trú đấu á ó t
ấ v r u ọ ô ậ t ấ v s ủy t uả đấu
á.
Đố vớ t á u đ t u ồ ợ á tổ ứ tí ,
t v ậm t á s át s ả ã rất ớ . V ậm t sả
ườ trú đấu á s ẫ đ ơ u t á ó uy ơ đố vớ v
ả bồ t ườ trả á ả ã át s từ t ờ đ ểm ườ mu trú đấu á
ộ t ề mu t sả đ t ờ đ ểm tổ ứ tí , ậ đượ t ề t
á .
ba c ấp n vi n p ải p on t a t i oản ti n đặt trư c c o n ười
t am ia đấu iá n p v o v n c o r t ra.
Đ y một uy đị b t buộ t e uật t á . V trướ đ y, ó ều
trườ ợ số t ề đặt trướ á ớ v bá đấu á ô ó ả
ă uyể số t ề đặt trướ ủ ườ trú đấu á v t ả ủ ơ u t
á
tư ợp đ n bán đấu iá t i sản c t ể ủ t eo qu đ n ri n của
u t t i n án
1.3. Nội dung pháp luật về bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
N ị uy t số 42 2017 QH14 về t í đ ểm x ợ xấu ó u ự t
từ y 15 8 2017 v đượ t ự tr t ờ 05 ăm ể từ y ó u ự .
D đó, từ y 15 8 2017 đ N ị uy t y t u ự , ơ u t á
sự ó trá m á uy đị ủ N ị uy t số 42 2017 QH14 để t ự
15
v x ợ xấu v x t sả bả đảm ả ợ xấu ủ tổ ứ tí
, ể ả trườ ợ t á u đ ả ợ xấu v x ợ xấu ủ
í sá .
Đố vớ ữ v t á u đ x ợ xấu v x t sả
bả đảm ả ợ xấu ủ tổ ứ tí đã đượ ơ u t á sự
tổ ứ t x một ầ ặ ư t x trướ y 15 8 2017
ư đã t ự á t ủ t về t á t e đú uy đị ủ Luật t
á sự v á vă bả ướ ẫ t t tr tự t ủ t v t uả t
á đượ ô ậ . Cá t ủ t t á t t e m N ị uy t số
42 2017 QH14 đ ều ỉ t đượ t ự t e N ị uy t y.
Để trá ú tú tr v ự ọ t ự tr tự, t ủ t đấu á t
sả ư tr uy đị t N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y Luật
đấu á t sả tr đ uyể t t Luật đấu á t sả đã ự u trướ
đố vớ trườ ợ y v Đ ều 80 Luật Đấu á t sả đã uy đị : “trườ ợ
đấu á t sả m ợ đồ bá đấu á t sả đã đượ t trướ y Luật y
ó u ự ư ư t ự v m y t, t ô bá ô t tr tự,
t ủ t m y t, t ô bá ô v v tổ ứ đấu á t sả đượ á
t e uy đị ủ Luật y. Trườ ợ đấu á t sả m á uật uy đị
Hộ đồ đấu á t sả t ự v đã t ậ Hộ đồ ư ư t ự
v m y t t ô bá ô t Hộ đồ đấu á t sả á tr tự t ủ
t đấu á v á uy đị á ó u ủ Luật y để t ự v đấu
á t sả ”.
N ư vậy, t e uy đị u tr t v t ự m y t, t ô bá ô
t sả đấu á đượ xem mố t ờ để xá đị tr tự, t ủ t đấu á
t sả m á Tổ ứ đấu á t sả ả t ự tr đ t ờ
Luật đấu á t sả ư ó u ự t v N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ
C í ủ đã t u ự . D đó, t ự v đấu á ở đ đó buộ
á tổ ứ bá đấu á t sả v Đấu á v ầ ả ưu t ự ù
ợ , ô m ả ưở đ t uả uộ bá đấu á.
16
S u t ự v b v t ẩm đị á t sả , t e uy đị t
ả 2 Đ ều 98 Luật t á sự, C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu
á. Tuy , tr t độ t á sự ô ả mọ trườ ợ ấ
v đều ả t ự v ợ đồ bá đấu á t sả . T e đó, để tổ
ứ t á t Luật t á sự ũ đã uy đị ữ trườ ợ
C ấ v ả tự m t ự v bá t sả t á .
S u ấ v t ự v ư b t e uy đị ủ
Luật t á , t t sả đã b đượ bá t e t ứ ồm bá đấu á
v bá ô u t ủ t đấu á.
T e uy đị t ả 3 Đ ều 101 Luật t á sự uy đị ấ
v bá đấu á t sả tr á trườ ợ s u đ y:
Trườ ợ t ứ ất, ấ v s tổ ứ bá đấu á t sả m t
tỉ , t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả ư ó tổ ứ bá đấu á
ặ ó ư tổ ứ bá đấu á từ ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả .
Đ y trườ ợ ấ v tự m t ự v bá đấu á t e đú uy
đị ủ Luật t á sự v Luật đấu á t sả ư đố vớ một đấu á
v t ô t ườ .
Trườ ợ t ứ , ấ v tự m t ự bá đấu á đố vớ
á t sả độ sả ó á trị từ 2.000.000 đồ đ 10.000.000 đồ . V bá
đấu á đố vớ độ sả ả đượ t ự tr t ờ 30 y, đố vớ bất
độ sả 45 y, ể từ y đị á ặ từ y ậ đượ vă bả ủ tổ
ứ bá đấu á từ ố bá đấu á.
Tr tự t ủ t bá đấu á t sả đượ uy đị ặt từ Đ ều 101 đ
Đ ều 104 Luật t á sự, Đ ều 27 N ị đị số 62 2015 NĐ-CP ủ C í
ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á
sự, Luật đấu á t sả , N ị đị 62 2017 NĐ-CP y 16 5 2017 uy đị
t t một số đ ều v b á t Luật đấu á t sả ; T ô tư số
45 2017 TT-BTP y 12 5 2017 ủ Bộ Tư á .
17
1.3.1. Lựa c n ợp đ n d c v đấu iá t i sản đ i v i t c c đấu iá
- T ờ , t ự tr 10 y ể từ y ó ứ t ư t ẩm đị á
ặ t ỏ t uậ về á ữ á đươ sự ồm ườ đượ t á v ườ
ả t á , ấ v ả ó ĩ v ợ đồ ị v bá đấu á
t sả vớ tổ ứ bá đấu á.
V ợ đồ ị v bá đấu á t sả đượ t tr t ờ
10 y, ể từ y đị á. V bá đấu á t sả đố vớ độ sả ả đượ
t ự tr t ờ 30 y, đố vớ bất độ sả 45 y, ể từ y
ợ đồ . Mặ ù Luật t á sự đã uy đị t ể á trườ ợ
C ấ v t ự ợ đồ ị v bá đấu á t sả ả tu t ủ á
uy đị ư s u:
- C ủ t ể t ự ồm ấ v v Tổ ứ đấu á
Lự ọ tổ ứ bá đấu á. Tổ ứ bá đấu á đươ sự t ỏ t uậ
ặ ấ v ỉ đị . C ấ v đượ t uyề ự ọ tổ
ứ bá đấu á tr trườ ợ á b ô t ỏ t uậ đượ . H y, để
đảm bả v bá đấu á đượ t ự ô , m b v trá á trườ
ợ v m, t u sót, t u ự m ả ưở đ ả ă t u ồ t ề để t
á , đặ b t á v v t u ồ t ề , t sả ướ , át s u
, tố á ũ ư trá m uật, trá m bồ t ườ . Để t độ bá
đấu á t sả t á đượ t ự đú uy đị ủ á uật, ù ợ vớ
t t ự t y, C trưở C t á sự t ố Hồ C í
M đã ó vă bả số 2986,CTHADS-NV1 y 22 01 2019 ấ ỉ t độ
đư t sả r đị á, đấu á để t á .
Về uy t , tổ ứ bá đấu á t sả m ơ u t á sự ự
ọ ả m tr đị b tỉ , t ố t uộ Tru ươ ơ ó t sả bá đấu
á. Tổ ứ bá đấu á t sả ả ó đủ ồ sơ ă ự á t e y u ầu. T
ồ sơ t á , C ấ v ũ đồ t ờ ả ưu ữ đầy đủ á ấy tờ
t ể ă ự á ủ tổ ứ bá đấu á, t Đấu á v . Trá trườ
ợ ợ đồ vớ tổ ứ bá đấu á ô đủ ă ự á , ẫ đ ều
18
hậu uả ó t ể ả ủy t uả bá đấu á y t t N ướ , á , tổ
ứ v ườ ó u đ t sả đấu á.
Trườ ợ ấ v ọ t ả t ô bá tr tr t ô t đ
t C t á tỉ , t ố trự t uộ Tru ươ ơ ó t sả đấu á.
Nộ u ợ đồ : Đ y ữ đ ều ả ủ ợ đồ ị v đấu á,
ộ u á u trọ , t ô t ườ á tổ ứ đấu á ở C ấ
v ợ đồ đấu á đã s s , ấ v ầ ả ứu t ật ỹ v
ỉ s đ ều ả ợ đồ ù ợ vớ t ự t t sả , s u đó í
t ứ át .
Đ ều ả í bá đấu á: Theo quy đị t Đ ều 66 Luật đấu á t sả
2016 uy đị về t u ị v đấu á, í đấu á t sả ồm t ù ị
v đấu á, í đấu á t sả ườ ó t sả đấu á v Tổ ứ đấu á t
sả t ỏ t uậ tr ợ đồ ị v đấu á t sả . Trườ ợ đấu á t sả
uy đị t ả 1 Đ ều 4 ủ Luật y t t ù ị v đấu á đượ xá đị
t e ơ ị v t e u Bộ T í uy đị . Đó ữ trườ ợ
t sả m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á ư t sả ướ , t
sả uyề s đất t e uy đị ủ á uật về đất đ .
C í đấu á t sả b ồm í m y t, t ô bá ô ,
í t ự t ợ á v đấu á t sả ườ ó t sả đấu á v tổ
ứ đấu á t sả t ỏ t uậ .
D vậy, u ữ ả í ô ợ , C ấ v ầ ả
bỏ á đ ều ả ô ù ợ vớ uy đị á uật r ỏ ợ đồ ,
đảm bả á í át s tr bá đấu á t sả đú uật, ô ã í.
Đ ều ả t ề bá đấu á t : T e uy đị t ả 3 Đ ều 27 N ị
đị 62 2015 NĐ-CP ủ C í ủ y 18 7 2015 uy đị t t v ướ ẫ
t một số đ ều ủ Luật t á sự t “N ườ mu đượ t sả bá
đấu á ả ộ t ề v t ả ủ ơ u t á sự tr t ờ
ô uá 15 y, ể từ y đấu á t . Tr t ờ ô uá 30 y,
trườ ợ ó ă , ứ t t ô uá 60 y, ể từ y ườ mu đươ
19
t sả ộ đủ t ề , ơ u t á ả tổ ứ v t sả ườ
mu đượ t sả , trừ trườ ợ ó sự bất ả á ”.
T e uy đị u tr , tổ ứ bá đấu á t sả ó trá m ố ợ
vớ ơ u t á sự tr v t sả ườ mu đượ t sả
bá đấu á. Tổ ứ , á ả trở, t trá á uật ẫ đ v ậm
t sả bá đấu á t m y t t ườ mu đượ t sả bá đấu
á t ả bồ t ườ . Để trá trườ ợ ườ mu t sả đấu á t m
ẩ uyể t ề v t ả ủ tổ ứ đấu á, y s u đấu á t
t t ú , ấ v ậ b bả u ấ số t ả ủ ơ u t á
sự v y u ầu ườ mu trú đấu á ộ t t ề mu t sả tr t ờ
15 y ể từ y đấu á t . Đồ t ờ ấ v ả ả t í r
ườ mu trú đấu á u ư ọ từ ố mu ặ u ọ đã ợ đồ mu
bá t sả đấu á ư ư t t á t m bất ả t ề t ả t ề
đặt trướ t uộ về sá ướ v đượ s để t t á t ề ã suất
ậm t á , t m ứ í bồ t ườ ướ , bả đảm t í để t
á v á í ầ t t á . Trườ ợ u ườ mu đượ t sả bá
đấu á ô t ự đầy đủ ặ ô đú ĩ v t t á t e ợ
đồ t t ề t t á mu t sả đấu á đượ x t e t ỏ t uậ tr ợ
đồ mu bá t sả đấu á v uy đị ủ á uật về ợ đồ mu bá t
sả . T ự t y ấ v t ườ ó ợ đồ mu bá t sả
tổ ứ bá đấu á s t ả . V vậy, ấ v ả ù vớ tổ ứ
bá đấu á uẩ bị s ợ đồ mu bá t sả r đ ều ả trá m,
ĩ v ủ ườ mu trú đấu á.
D đó đ ều ả “N ườ mu đượ t sả bá đấu á ả ộ t ề v t
ả ủ ơ u t á sự tr t ờ ô uá 15 y, ể từ y
đấu á t ” ả đượ r tr ợ đồ . Đố vớ ả t ề đặt trướ m
ườ mu t sả ộ t đơ vị bá đấu á, ầ y u ầu đơ vị bá đấu á
uyể trả ơ u t á tr t ờ từ 12 đ 15 y s u bá đấu á
t để ơ u t á tổ ứ t sả ườ trú đấu á. Tr
20
trườ ợ ơ u bá đấu á ậm uyể số t ề đặt ọ , ầ ó đ ều
ả r buộ trá m ủ ơ u bá đấu á b ồm ả trá m bồ
t ườ t t để trá trườ ợ á ơ u bá đấu á ậm uyể t ề trả
cho ơ u t á , ẫ đ v t á bị . T ự t t C t
á sự uậ B T , ấ v r tr ợ đồ ị v bá
đấu á ấ v ó uyề tỏ t bộ số t ề tr t ả ủ tổ
ứ bá đấu á số t ả ườ đă t m đấu á ộ t ề đặt trướ .
S u bá đấu á t ô , ấ v ó uyề ấu trừ số t ề đặt trướ
về t ả ủ C T á sự uậ B T . Đ ều ả y đảm
bả ấ v uả ặt t bộ số t ề bá đấu á.
T e uy đị ủ Luật t á sự 2008 s đổ bổ su ăm 2014,
số t ề bá đấu á ả đượ t t m u ư ư đượ t sả
ườ trú đấu á. D đó, u v ậm uyể t ề đặt trướ v t ả ủ
C T á , ơ u t á ậm t t m số t ề tr t u ó
tr ấ xảy r , số t ề ã át s ấ v trướ t ả ịu trá
m.
D đó, để trá trườ ợ đá t xảy r ấ v ầ ả ó đ ều
ả tr ợ đồ ị v bá đấu á t sả . K ả t ề đặt trướ tổ ứ
đấu á t sả v ấ v t ỏ t uậ , ư tố t ểu ăm ầ trăm v
tố đ mươ ầ trăm á ở đ ểm ủ t sả đấu á. T ô t ườ ấ
v v tổ ứ bá đấu á t ỏ t uậ số t ề đặt trướ mườ ăm ầ trăm
á ở đ ểm ủ t sả đấu á. C ấ v đề ị tổ ứ đấu á mở một
t ả r t t ươ m , á ướ t V t
N m tươ ứ đố vớ từ ồ sơ bá đấu á t sả . V bá đấu á t t
sả , ấ v ó uyề ấu trừ số t ề đặt trướ ủ ườ trú đấu á về
t ả ủ C T á . Đ ều ả y đảm bả ấ v
t m về số t ề đặt trướ , trá á rủ r đá t xảy r ư tổ ứ đấu á rút
mất t ề , ô uyể t ề ơ u t á đấu á t t ú y
ấ v ườ ịu trá m đầu t .
21
Đ ều ả về ủy t uả bá đấu á: T e Đ ều 102 Luật t á
sự t : “N ườ mu đượ t sả đấu á, C ấ v ó uyề ở y u
ầu T á ả uy t tr ấ về t uả bá đấu á t sả , u ó ă ứ
ứ m ó v m tr uá tr bá đấu á t sả ”. N ư vậy, Luật t
á đã ớ về mặt ủ t ể ó uyề ở đề ị T ủy t uả bá đấu
á. Quy đị y m đảm bả uyề ợ í đá ủ ườ mu t sả đấu
á.
T e uy đị t Đ ều 72 Luật đấu á t sả 2016, t v ủy t uả
đấu á t sả đượ t ự tr á trườ ợ :
T e t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á, Tổ ứ đấu á t sả v
ườ trú đấu á về v ủy t uả đấu á t sả ặ ữ ườ ó t sả
đấu á v ườ trú đấu á về v ủy t ợ đồ mu bá t sả đấu
á, ủy bỏ ợ đồ mu bá t sả đấu á, trừ trườ ợ y t t ặ m
ả ưở đ ợ í ủ N ướ , uyề ợ í ợ á ủ á , tổ ứ .
Trướ đ y, t e uy đị t Đ ều 48 N ị đị số 17 2010 NĐ-CP y
4 3 2010 ủ C í ủ về đấu á t sả uy đị ủy t uả bá đấu á t sả
tr trườ ợ y t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả bá đấu á, ườ mu
đượ t sả bá đấu á v tổ ứ bá đấu á t sả , trừ trườ ợ á uật ó
uy đị á ; đố vớ t sả t á , t ả ó t ỏ t uậ ủ ườ ả
t á .
+ Hợ đồ ị v đấu á t sả , ợ đồ mu bá t sả đấu á bị T
á tuy bố vô u t e uy đị ủ á uật về sự tr trườ ợ ườ
trú đấu á ó v v m uy đị t đ ểm b ả 5 Đ ều 9 ủ Luật đấu
á t sả 2016.
+ Hợ đồ ị v đấu á t sả bị ủy bỏ t e uy đị t ả 6 Đ ều
33 ủ Luật đấu á t sả 2016.
+ N ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu á, ườ trú đấu á, tổ
ứ đấu á t sả , đấu á v ó v t ô đồ , mó ố , m á tr
22
uá tr t m đấu á ẫ đ m s t ô t t sả đấu á ặ ồ sơ
t m đấu á ặ t uả đấu á t sả .
+ T e uy t đị ủ ườ ó t ẩm uyề x t v m í
tr trườ ợ đấu á t sả ướ ó một tr á ă ứ uy đị t
ả 6 Đ ều 33 ủ Luật đấu á t sả 2016.
T e uy đị ủ Luật đấu á t sả 2016, mặ ù ườ ả t á
ô t m v ợ đồ y, ư uô t m á tr ã v t sả
b á ở để y u ầu T á ủy t uả bá đấu á t e uy đị ủ
Bộ Luật tố t sự. V x t x ủ T á t ườ về t ờ , v
ờ t uả ả uy t ủ T á s m ả ưở đ uyề ợ ủ ườ mu
đượ t sả bá đấu á, uá tr tổ ứ t á .
K t ợ đồ ị v đấu á t sả , ợ đồ mu bá t sả : C ấ
v ầ ả ứu t ật ỹ á đ ều ả ủ Hợ đồ ị v đấu á
t sả , ợ đồ mu bá t sả v ó ơ sở để ả uy t ó tr ấ át
s y tr trườ ợ ủy t uả bá đấu á t sả . Hợ đồ y s ấ
v v đ t e á uật ủ tổ ứ bá đấu á t sả t , đó
ấu mộ á tất ả á tr ủ ợ đồ ị v bá đấu á t sả v ợ
đồ í t ứ át s u ự .
1.3.2. ai t c c t ực iện ợp đ n d c v đấu iá t i sản
N ườ t ự ồm đấu á v v tổ ứ đấu á. Đấu á v , tổ ứ
bá đấu á s t á t ủ t ư bá ồ sơ đấu á, t ô bá ô
v bá đấu á t sả , ướ ẫ ườ đă mu t sả xem t sả . N ườ
ịu trá m ểm tr , ám sát uá tr bá đấu á ấ v . V
bá đấu á đố vớ bất độ sả ả đượ t ự tr t ờ 30 y, đố
vớ bất độ sả 45 y, ể từ y ợ đồ ị v đấu á t sả .
B Quy uộ đấu á: Để t ự v b uy bá đấu
á t sả , C ấ v ầ t m ả á uy bá đấu á t sả ủ á
tổ ứ đấu á uy , á ộ u , ộ uy bá đấu á ả đượ ô
v ù ợ vớ uy đị t Đ ều 34 Luật đấu á t sả , ồm á ộ u ơ
23
bả ồm: t t sả ặ m t sả , số ượ , ất ượ ủ t sả đấu
á, ơ ó t sả đấu á, ấy tờ về uyề sở ữu, s đố vớ t sả đấu á;
t ờ , đị đ ểm xem t sả đấu á; t ờ , đị đ ểm bá ồ sơ t m đấu
á; á ở đ ểm ủ t sả đấu á tr trườ ợ ô á ở đ ểm;
t ề mu ồ sơ t m đấu á, t ề đặt trướ ; t ờ , đị đ ểm, đ ều , á
t ứ đă t m đấu á; t ờ , đị đ ểm tổ ứ uộ đấu á; t ứ
đấu á, ươ t ứ đấu á; á trườ ợ bị truất uyề t m đấu á, á
trườ ợ ô ậ t ề đặt trướ .
T ự v m y t ô đấu á t sả : Đ ều 35 Luật đấu á t
sả uy đị về m y t t sả đấu á độ sả v t sả đấu á bất độ
sả ư N ị đị số 17 2010 NĐ-CP. Tuy , Luật đấu á t sả đã bỏ uy
đị “trừ á uật ó uy đị á ” tr v m y t, đồ t ờ ó một số
ữ t y đổ về đị đ ểm m y t v t ờ m y t v v ưu trữ, t u,
ả m y t s vớ N ị đị 17 2010 NĐ-CP, t ể:
Đố vớ t sả độ sả t ấ v ả m y t v đấu á t
sả t tr sở ơ u t á sự, ơ trư b y t sả v ơ tổ ứ uộ
đấu á ít ất 7 y m v trướ y mở uộ đấu á. N ư vậy, t e uy
đị y tr trườ ợ ó tổ ứ trư b y t sả t mớ ả t ự v
m y t t ơ trư b y t sả .
Đố vớ t sả bất độ sả , Luật đấu á t sả đã ảm t ờ m
y t, tứ ảm 15 y v bỏ uy đị ả m y t t ơ ó bất độ sả đấu
á. T e đó, trườ ợ đấu á t sả bất độ sả t ấ v ả
m y t v đấu á t sả t tr sở ơ u t á sự, ơ tổ ứ uộ
đấu á v y b ấ xã ườ ơ ó bất độ sả đấu á ít ất 15
y trướ y mở uộ đấu á.
Luật Đấu á t sả uy đị trá m ưu trữ, t u, ả m y t
tr ồ sơ đấu á ủ tổ ứ đấu á. Đố vớ trườ ợ m y t t y b
ấ xã, ườ ơ ó bất độ sả đấu á t C ấ v ả ưu
24
t u, b bả về v m y t ó xá ậ về v m y t ủ y b
ấ xã, ườ .
T ô bá ô v bá đấu á: Luật đấu á t sả uy đị t ô
bá ô bá đấu á ả đầy đủ á ộ u ồm: t , đị ỉ ủ Tổ ứ
đấu á t sả v ườ ó t sả đấu á; t t sả ặ m t sả , số
ượ , ất ượ ủ t sả đấu á; ơ ó t sả đấu á; ấy tờ về uyề sở
ữu, uyề s đố vớ t sả bá đấu á; t ờ , đị đ ểm xem t sả đấu
á; t ờ , đị đ ểm bá ồ sơ t m đấu á; á ở đ ểm ủ t sả bá
đấu á tr trườ ợ ô á ở đ ểm; t ề mu ồ sơ t m đấu á,
t ề đặt trướ ; t ờ , đị đ ểm tổ ứ uộ đấu á; t ứ đấu á, ươ
t ứ đấu á.
T e Đ ều 57 Luật Đấu á t sả 2016 t v t ô bá ô đấu á
t sả , v m y t t e uy đị t Đ ều 35 Luật Đấu á t sả 2016, t
đố vớ t sả đấu á độ sả ó á ở đ ểm từ ăm mươ tr u đồ trở
v bất độ sả t tổ ứ đấu á t sả ả t ô bá ô ít ất ầ
tr bá ặ bá ủ Tru ươ ặ tỉ , t ố trự t uộ Tru
ươ ơ ó t sả đấu á v tr t ô t đ t uy về đấu á t
sả , m ầ t ô bá ô á u ít ất 2 y m v . Tuy , t e
uy đị t Đ ều 3 Luật Bá í 2016 t “bá bá ỉ s ữ
v t, tr , ả , t ự b ươ t để át đ b đọ , ồm bá
, t í ” v “bá bá í s ả ủ y u, t ợ
t ó , m t , ữ v t, đượ truyề ẫ , át só tr á tầ ỹ t uật
ứ ô á u”. V uy đị u tr ó t ể ẫ đ v ó
t ự tr v t ô bá đố vớ t ể bá t ô bá bá đấu á
t sả .
V tổ ứ bá đấu á đã t ô bá ô á t ô t về bá đấu
á. Tuy , t e Luật t á sự, ấ v vẫ ả t
t ô bá ộ u tr ườ đượ t á , ườ ả t á , ườ
25
ó uyề ợ ĩ v u , m y t t ơ u t á , UBND ấ xã ơ
ó t sả .
Tổ ứ xem t sả đấu á: C ấ v ó trá m t đ ều
ữ ườ ó u ầu t m mu đấu á t sả t ự v xem t
sả bá đấu á t e t ờ , đị đ ểm tr t ô bá bá đấu á.
Đ ều 36 Luật đấu á t sả 2016 uy đị t t, t ể ơ về v xem
t sả đấu á s vớ N ị đị số 17 2010 NĐ-CP, t e đó:
T ờ xem t sả , ể từ y m y t v đấu á t sả đ y
mở uộ đấu á t ấ v ả tổ ứ ườ t m đấu á đượ
trự t xem t sả ặ mẫu t sả tr ả t ờ t ít ất 2
y.
N ư vậy, u trướ đ y N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ về đấu
á t sả ỉ u trá m ủ C ấ v ả tổ ứ ườ đă
đấu á xem t sả trướ mở uộ đấu á 2 y m ô uy đị r t ờ
xem b u t Luật đấu á t sả 2016 đã uy đị t ể ơ .
B đó, Luật đấu á t sả ũ đã uy đị về trườ ợ t sả đấu
á uyề t sả ặ t sả ả đă uyề sở ữu, s t tổ ứ bá
đấu á ả tổ ứ ườ t m đấu á đượ xem ấy tờ về uyề sở ữu,
uyề s t sả v t u u tr ả t ờ t ít ất
2 y ể từ y m y t v đấu á t sả đ y mở uộ đấu á.
T ự t tổ ứ t á t ấy, tr ều v v b t
sả ủ ườ ả t á , ơ u t á sự ô t u ữ đượ á
ấy tờ ứ ậ uyề sở ữu, s t sả ư vẫ ả đư t sả r đấu
á để t á . Tr ữ trườ ợ ư vậy, á uật uy đị ườ mu
đượ t sả s đượ ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu, s đố vớ t sả đó.
Tuy , tr một số trườ ợ , để đảm bả tí ả t , đảm bả uyề v ợ
í ợ á ủ á b , đặ b t ườ trú đấu á, trướ đư t sả r
bá đấu á, ơ u t á sự ầ tr đổ vớ ơ u ó ứ ă uả
ướ đố vớ t sả đó để t ố ất v ấ ấy ứ ậ uyề sở
26
ữu, s t sả ườ trú đấu á v ộ u y ũ ả đượ t ô
bá đ ữ ườ đă t m đấu á để ọ m đượ t tr á
ủ t sả v v t m đấu á.
Bá ồ sơ, t ậ ồ sơ: C ấ v ả ó trá m ám sát tổ
ứ bá đấu á t ự v bá ồ sơ t m đấu á, t ậ ồ sơ t m
đấu á tr ờ í , t ể từ y m y t v đấu á t sả
đ trướ y mở uộ đấu á 02 y.
Tổ ứ bá đấu á ô đượ đặt t m y u ầu, đ ều đố vớ ườ
t m đấu á trừ á đ ều đă t m đấu á uy đị t Luật đấu
á t sả v á uật uật ó u .
Luật ũ uy đị ữ ườ ô đượ t m đă đấu á,
t ể ữ ườ ó ó ă tr v ậ t ứ , m ủ v ủ m ;
ữ ườ m , vợ ồ , , ruột, ị ruột, em ruột ủ ườ đượ
ủ sở ữu t sả ủy uyề x t sả , ườ ó uyề uy t đị bá t sả ,
m vợ ồ , , ruột, ị ruột, em ruột ủ ấ v đ ều
uộ đấu á v ườ trự t ám đị , đị á t sả mớ ô đượ đă
t m đấu á.
T u t ề đặt trướ : N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ về đấu á
t sả ô uy đị r về số t ề đặt trướ . D vậy, một số tổ ứ bá đấu á
t u t ề đặt trướ b t ề mặt ặ uyể ả . V ô uy đị r r về
á t ứ ộ t ề đặt trướ s ẫ đ v tổ ứ bá đấu á t u ự
tr v t m sá ườ đă t m đấu á ặ t tr
đấu á t ăm xem ó á đă t m đấu á ô để
t ô t ườ ue bổ su sá đă t m đấu á ặ ờ
ấ v ảm á để mu đượ t sả á r ơ .
Tổ ứ uộ đấu á, đ ều uộ đấu á: Đố vớ trườ ợ ấ
v trự t đ ều uộ đấu á t ấ v ả t ự v đ ều
đấu á ư đố vớ một đấu á v . Trướ t ự đ ều
v bá đấu á t sả , ấ v ả ểm tr t ô t về ữ ườ
27
t m đấu á. T ô u uy bá đấu á t sả , ả đá ữ t m
ủ ữ ườ t m ự.
Đấu á v ả ườ ữ v tr ủ đ , ẫ t ữ ườ
t m đấu á, uy í ọ trả á, t ô í sô ổ uộ bá đấu
á. Tùy t e sự ự ọ về t ứ đấu á v ươ t ứ đấu á để đấu á
v đ ều uộ đấu á ù ợ v đ t u uả ất ư ô trá
á uy t ủ á uật. D vậy, t e Đ ều 40 Luật đấu á t sả 2016, t tổ
ứ đấu á t sả t ỏ t uậ vớ ườ ó t sả đấu á để ự ọ một tr
á t ứ v ươ t ứ đấu á s u đ y để t uộ đấu á ù
ợ v u uả.
Cá t ứ v ươ á đấu á ồm t ứ đấu á trự t b
ờ ó t uộ đấu á, đấu á b bỏ u trự t t uộ đấu á, đấu á
b bỏ u á t , đấu á trự tuy .
P ươ t ứ đấu á trả á , ươ t ứ đặt á xuố . T e uy đị
u tr t á t ứ v ươ t ứ đấu á ũ đều ó á uy đị r
v đấu á v đ ều uộ đấu á ả tu t ủ ặt , đú uy đị .
Tuy , tr bá đấu á t sả t á t ô á ươ t ứ trả
á xuố t e uy đị t ả 2 Đ ều 58 Luật đấu á t sả .
T e uy đị t Đ ều 44 Luật đấu á t sả 2016 t uộ đấu á ấm
ứt Đấu á v ô bố ườ trú đấu á ặ uộ đấu á ô
t t e uy đị t ả 1 Đ ều 52 ủ Luật đấu á t sả . D b ủ
uộ đấu á ả đượ v b bả đấu á. Tr trườ ợ ấ v
ườ trự t đ ều uộ đấu á t b bả đấu á ả đượ ậ t uộ
đấu á v ó ữ ủ C ấ v đ ều uộ đấu á, ườ b
bả , ườ trú đấu á, ườ ó t sả đấu á, đ ủ ữ ườ t m
đấu á, b bả đấu á đượ đó ấu ủ ơ u t á sự.
1.3.3. Ho n t iện các t ủ t c của cu c đấu iá t i sản
Tổ chứ bá đấu giá phải hoàn thi n tất cả thủ t bá đấu giá trong thời h n
3 y m v ể từ t t ú đấu á
28
Nộ u
G t uả đấu á v Sổ đă đấu á
H t ồ sơ đấu á, uyể ồ sơ đấu á
C uyể t ề đặt trướ ủ ườ mu trú đấu á ơ u t
á sự
Trả t ề đặt trướ ữ ườ ô trú đấu á
+ K ợ đồ mu bá t sả đấu á. Chủ thể thực hi n gồm chấp hành
v , ườ mu trú đấu giá và tổ chứ bá đấu giá.
T u t ề ủ ườ mu bá t sả đấu á
T buổ bá đấu á, tr trườ ợ bá đấu á t t ấ v
ả t ô bá ườ trú đấu á số t ề đặt trướ ủ ọ đượ uyể t
t ề mu t sả . Đồ t ờ t ô bá b vă bả t ô t t ả ủ C
t á sự, đề ị ọ t ự ĩ v ộ số t ề mu t sả .
+ G t sả ườ mu trú đấu á. T ờ t ự ợ đồ
75 y ể từ y trú đấu á. Tuy , tr trường hợp v vi c phức t p thì
có thể ơ tùy t e t ỏa thuận trong hợ đồng.
Tiểu kết chương 1
Luật t á đã ó ều s đổ bổ su u đ vấ đề xá đị
á ở đ ểm, á uy đị về bá đấu á. Tuy , đ y vẫ tồ t một
số vấ đề ú m ư:
M t á uật uyề t ỏ t uậ ủ đươ sự đượ ưu t á
, v xá đị á ở đ ểm đ số t bở đơ vị t ẩm đị á v t
uả t ườ rất s vớ á t ị trườ , v bá đấu á , y
t t á b .
ai vớ mứ ảm á t sả , á uật ỉ uy đị mứ ảm trầ m
ô ó bất uy t , ơ sở t ể ẫ đ tr t ự t , ấ v
á ô t ố ất, át s t u ự .
29
Chương 2
TH C TIỄN N U I T I S N T I CHI C C THI H NH N N
S QU N BÌNH TH NH V KIẾN N H HO N THIỆN
2.1. Một ố bất cập liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài ản để thi
hành án d n ự
N m tr một đị b vớ vị trí t uậ ợ , t át tr ể , C T
á sự uậ B T một đơ vị ó á bộ ô ứ ườ độ đô
ất T ố Hồ C í M , ự ượ á bộ tr , ă độ ,có tổ b v
ợ đồ độ 41 ườ . Đơ vị C T á sự uậ B
T ó tổ t v v á trị ớ ủ T ố Hồ C í M .
- Năm 2017: tổ số t 5.991 v , vớ tổ á trị
2.952.384.864.000 đồ .
- Năm 2018: tổng số th lý là 6285 vi , vớ tổ á trị
2,467,167,013,000 đồng.
Tr 2 ăm ề 2017 v 2018 C T á sự uậ B
T đ t t tí tậ t ể độ xuất s , ậ ờ t đu ủ Tư á ,
b e ủ Bộ Tư á .
Có t ể ó , t độ t á đ t t uả ờ t độ x t
sả ủ ấ v đ t t uả tốt, đã t u đượ t ề ườ đượ t á .
Tr đó, á tr tự t ủ t x t sả t á , á t độ u đ
bá đấu á t sả t á đã đượ á ấ v t ự m,
s sót, trá u . C T á sự uậ B T
ũ đã t ự m, uy t t tr v t sả ườ trú đấu á
đã t ềm t ữ ườ mu t sả t á , đẩy t độ x
t sả , t ứt đ ểm bả á , uy t đị ủ T á .
Tuy , tr t độ bá đấu á t sả t á vẫ một số
bất ậ ất đị , ú t ầ ậ ú v m ơ sở để ó ữ ị
s đổ , bổ su về t ể ù ợ vớ t ự t .
30
H t độ bá đấu á t sả để t á một uy tr ồm 3
đ : đ ồm á t độ r trướ bá đấu á t sả , đ
bá đấu á t sả v đ s u bá đấu á t sả . G đ trướ bá
đấu á t sả bao ồm ư b , t ẩm đị á t sả , ưu t bá tài sản
ủ sở ữu u , ự ọ tổ ứ bá đấu á; G đ bá đấu á t sả
t á ồm á t ủ t ư ự ọ ơ u bá đấu á ó uy tí , ợ
đồ bá đấu á t sả , ảm á t sả u ô ó á đă t m đấu
á; G đ s u khi bá đấu á thành đó t u t ề bá đấu á, ơ u t
á t đề ị ơ u ó t ẩm uyề ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu,
uyề s ườ trú đấu á, ộ á t ề t u át s v t
sả ườ trú đấu á, ủy t uả bá đấu á.
Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014 đã uy đị
á r r , t t á tr tự, t ủ t x t sả t á . T ả 6 Đ ều
101 Luật t á uy đị r “t ủ t bá đấu á đượ t ự t e uy đị
ủ á uật về bá đấu á t sả ”. N ư vậy, r về tr tự t ủ t t
đấu á, ấ v , đấu á v ả tu t ủ t e uy đị ủ Luật đấu á
t sả .
Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ó u ự y
1 7 2017. Luật đấu á t sả ó ều ộ u mớ m ất ượ ,
tí uy ủ độ ũ đấu á v , bả đảm đầy đủ trá m ủ tổ
ứ đấu á t sả đố vớ N ướ v á , t tr “ u
x , u đỏ”, t ô đồ m á tr t độ đấu á t sả , bả đảm v
x t sả á u , m b , u uả, bả v tốt ơ uyề , ợ í ợ
á ủ á , tổ ứ v N ướ .
Luật đấu á t sả uẩ ó v đ t ề đấu á, uy tr tậ sự
ề đấu á m ất ượ độ ũ đấu á v . T e uy đị
ủ Luật đấu á t sả t ườ muố trở t đấu á v ả t m ó
đ t ề đấu á ườ ó ít ất 3 ăm ô tá tr ĩ vự đượ đ t
mớ đượ t m ó đ t ề đấu á, ểm tr t uả tậ sự ề
31
đấu á trướ đ y ườ muố trở t đấu á ỉ ầ t m ó đ t
ề đấu á 3 t á v ô ả tậ sự ề đấu á .
Cá uy đị ủ Luật đấu á t sả đã tí uy ủ tổ
ứ đấu á t sả , bả đảm đầy đủ trá m ủ tổ ứ đấu á t sả trướ
á , N ướ . T e đó, Luật đấu á t sả uy đị đấu á
t sả ỉ đượ t ậ ướ t ứ tư ặ ô ty ợ
, ịu trá m vô đố vớ á ĩ v ủ
. D đấu á t sả t ự đă t độ t Sở Tư
á v ỉ t độ tr ĩ vự đấu á t sả .
Luật đấu á t sả uy đị t ố ất về tr tự, t ủ t đấu á t sả á
đố vớ á t sả bá đấu á, b ồm ả t sả m á uật uy đị
ả bá t ô u đấu á v t sả t uộ sở ữu á , tổ ứ ó ự ọ
t ứ bá đấu á. Một tr ữ đ ểm mớ ủ Luật đấu á t sả đã
tá b tr tự, t ủ t đấu á t sả v uy tr trướ , s u tổ ứ đấu á
t sả ư v xá đị á ở đ ểm ủ t sả đấu á, v uyể t sả
s u bá đấu á t uộ trá m ủ ườ ó t sả . Qu đó, xá đị r
t ẩm uyề v trá m uả , tổ ứ t ự tr từ u ủ uá tr
t độ bá đấu á t sả .
Luật đấu á t sả ó ều uy đị m bả đảm tí ô , m
b , á u ủ v tổ ứ đấu á t sả b ồm á ộ u ư v
m y t, t ô bá ô v đấu á đượ t ự rộ rã , r r , đầy đủ
t ô t ; v đă t m đấu á đượ t ự t uậ ợ , ặt ; t
t ề đặt trướ đượ ù ợ để t tr t m đấu á để tr
ợ , t ủ t mu ồ sơ, đă t m đấu á đượ ô , t ; t ứ
đấu á, ươ t ứ đấu á đượ uy đị r r , ặt m t
tr “ u x , u đỏ”, t ô đồ , mó ố để m á, m s t uả
đấu á.
Đố vớ t sả ô ó r v á t sả á m á uật uy đị ả
bá t ô u đấu á ư t sả t á , t sả ị bả đảm, t sả ủ
32
á sả Luật đấu á t sả đã ó ữ uy đị ặt về tr
tự, t ủ t đấu á, đảm bả tí ô , m b ủ v tổ ứ bá đấu á
t sả .
Luật đấu á t sả uy đị uy tr t ủ t đấu á t sả t e ướ
ặt , đảm bả tí m b , á u , tố đ t tr t ô đồ ,
m á ư uy đị v ự ọ tổ ứ đấu á t sả ó đủ đ ều để tổ
ứ uộ đấu á ơ sở vật ất, đấu á v , ó t tr sá Bộ Tư
á uy đị ; đố vớ bá t sả t á t ỉ đấu á t e ươ t ứ trả
á , ả ô á ở đ ểm, t ô bá ô tr bá v t, bá
v tr t ô t đ t uy ; trá m ủ ườ ó t sả đấu á
tr v ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á.
N á trườ ợ ủy t uả đấu á t sả b ồm ủy t uả đấu
á t sả t e t ỏ t uậ , ở t t á , đố vớ t sả ướ , Luật đấu
á t sả uy đị t uả đấu á bị ủy t e uy đị ủ ườ ó t ẩm uyề
x t v m í ó á v v m tr tự, t ủ t đấu á,
t ô đồ , mó ố để m á u đó ó ầ bả v uyề , ợ í ủ á
b ó u , ợ í ủ N ướ ù ợ vớ t ự t t độ đấu á t
sả .
Luật đấu á t sả r đờ đảm bả ấ v ó ữ ô để
ám sát á tổ ứ bá đấu á trự t ợ đồ ị v
bá đấu á vớ ơ u t á . B đó, Luật đấu á ó ữ uy đị
về trá m, ĩ v ủ ấ v - ườ ó t sả đấu á. Để t ố
ất về v t á , C T á t ố Hồ C í M ó ợ
đồ mẫu ợ đồ đấu á t sả , t e đó ó uy đị uyề v ĩ v ủ
ấ v - vớ tư á đ C T á sự- n ườ ó
t sả bá đấu á. Hợ đồ mẫu t ể uyề v ĩ v ủ ườ ó t sả
đấu á đượ uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t sả . T e đó, ấ v ó
á uyề ư ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á; t m ự uộ đấu
á; y u ầu tổ ứ đấu á ừ v tổ ứ đấu á ó ă ứ r tổ
33
ứ đấu á t ô đồ , mó ố vớ ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu
á, tổ ứ t ẩm đị á, tổ ứ ám đị t sả đấu á, á , tổ ứ á
để m s t ô t t sả đấu á, m á, m s ồ sơ đấu á ặ t
uả đấu á t sả ; ả trở, y ó ă ườ t m đấu á tr v
đă t m đấu á, t m uộ đấu á; y u ầu đấu á v đ ều
uộ đấu á ừ uộ đấu á ó ă ứ r đấu á v ó v v
m uy đị t đ ểm ả 1 Đ ều 9 Luật đấu á t sả 2016, ườ t m
đấu á ó v v m uy đị t á đ ểm b, ặ ả 5 Đ ều 9 ủ
Luật đấu á t sả ư t ô đồ , mó ố vớ đấu á v , tổ ứ đấu á t
sả , ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu á á , á , tổ ứ á để
m á, m s t uả đấu á t sả ; Cả trở t độ đấu á t sả ; y
rố mất trật tự t uộ đấu á; đe ọ , ư đấu v , ườ t m đấu
á á m m s t uả đấu á t sả .
Tuy , t ự t y, ấ v t ự v bá đấu á
t sả t á vẫ một số bất ậ .
2.1.1. việc t m đ n iá t i sản c n c để ác đ n iá i điểm bán
đấu iá t i sản t i n án.
T e uy đị t ả 15 Đ ều 4 Luật á số 11 2012 QH13 y
20 6 2012 t t ẩm đị á v ơ u , tổ ứ ó ứ ă t ẩm đị á
xá đị á trị b t ề ủ á t sả t e uy đị ủ Bộ uật sự ù
ợ vớ á t ị trườ t một đị đ ểm, t ờ đ ểm ất đị , v m đí
ất đị t e t u uẩ t ẩm đị á. N ư vậy, t ẩm đị á đã đượ xá đị
một ĩ vự uy mô , á ơ u , tổ ứ ó ứ ă , uy mô
ù ợ t . Đố tượ ủ t độ t ẩm đị á đượ xá đị r tất
ả á t sả t e uy đị ủ Bộ uật sự b ồm vật, t ề ,
ấy tờ ó á v á uyề t sả .
Mặ ù á uật về t á sự uy đị rất sớm tr tự t ủ t về
xá đị á, t ẩm đị á t sả ư ô ả tất ả á v v t á
C ấ v đều ả xá đị á ặ t ẩm đị á t sả .
34
Luật T á sự 2014 s đổ bổ su một số đ ều ủ Luật T
á sự 2008, tr đó đố vớ uy đị về đị á t Đ ều 99 đượ s đổ
t e ướ m r ơ . T e đó, v đị á đượ t ự 1 ầ đươ
sự ó y u ầu trướ ó t ô bá ô về v bá đấu á t sả tr
t ờ 5 y m v , ể từ y ậ đượ t ô bá t uả t ẩm đị á v
ả ộ y t ề t m ứ í đị á . Quy đị tr , ó u đ ểm
r v đị á ỉ ó một ầ , ó ĩ tố đ ỉ ó ứ t ư t ẩm đị
á ầ 1 v ầ 2. N ư t e u đ ểm ủ ấ v ườ trự t tổ
ứ t á t uy đị tr ả ểu r m đươ sự ó uyề 1 ầ y u
ầu t ẩm đị á t e uy đị ủ Luật t á . T e ả 1 Đ ều 3 Luật
t á sự 2008, s đổ bổ su ăm 2014 t đươ sự b ồm ườ
đượ t á , ườ ả t á . N ư vậy, v t ẩm đị á t sả t
á tố đ ó 3 ứ t ư t ẩm đị á. V C ấ v s ự ứ t ư
ó t ẩm đị á t sả t á ó á ất để m á ở đ ểm ặ á
để ủ sở ữu u mu t sả . Tr t ự t , u ư ườ ả t á v
ườ đượ t á ầ ượt y u ầu t ẩm đị á t C ấ v đều
ấ ậ u ọ ó đơ y u ầu đị á tr t ờ 5 y m v ể từ
y ậ đượ t ô bá t uả t ẩm đị á v ả ộ y t ề t m ứ
í đị á . V tr Luật t á ô uy đị t ờ b u tổ
ứ t ẩm đị á ả ó ứ t ư, đồ t ờ Luật t á uy đị ấ
v ả ợ đồ ị v bá đấu á t sả đượ t tr t ờ
10 y ể từ y đị á để đảm bả v ợ đồ ị v bá
đấu á t sả t e đú t ờ t ứ t ư t ẩm đị á ầ 3 ví ầ 1
ấ v ọ tổ ứ t ẩm đị á, ầ 2 v 3 ườ đượ t
á , ườ ả t á ự ọ đị á s mặ đị á ất v ấ
v s ọ á ở đ ểm để bá đấu á t sả t á .
Tr t độ t á sự, v ự ọ tổ ứ t ẩm đị á
bướ t tr u tá về uy mô , v ủ C ấ v
m m đ v xá đị á ở đ ểm đư r bá đấu á, từ đó t u t ề từ
35
bá t sản để ả uy t v t á . C ấ v ó trá m ểm tr
ồ sơ ă ự , u đủ đ ều v bả đảm đú uy đị ủ á uật về á t
t ự v t ợ đồ t ẩm đị á.
K t ợ đồ t ẩm đị á, ấ v u ấ tổ
ứ t ẩm đị á bả á , uy t đị ủ T á , uy t đị t á , uy t
đị ư b , b bả b , bả v tr đất đã đượ P
Quả đô t ị Quậ B T uy t ộ - tr đó t ể t ô t về
uy , ộ ớ , tí đất đượ ô ậ , ô ô ậ , bả s
ấy tờ t sả đồ t ờ ướ ẫ tổ ứ t ẩm đị á ểm tr t ự đị , t ự t
t sả ầ t ẩm đị á. C ấ v t bộ ô ty t ẩm đị á
uyề đị á t sả . C ấ v t ườ ỉ xem x t ứ t ư t ẩm đị á
đã ả á đú tí đất, x y ự , đủ á t sả ư , v ú ư
ứ t ư t ẩm đị á ô t ể v t ẩm đị đủ số ượ , t sả t
v xá đị á ở đ ểm s bị s t , s ẫ đ v ấ v s
ả t á “t ủ t uật” để ủy t uả bá đấu á t sả .
T e ư ợ đồ t ẩm đị á, ô ty t ẩm đị á s ấ
v ứ t ư t ẩm đị á. C ứ t ư t ẩm đị á vă bả
t ẩm đị á ậ để t ô bá á v á b u về
ữ ộ u ơ bả ủ bá á t uả t ẩm đị á. V tr ơ sở ứ t ư
t ẩm đị á, C ấ v s t ô bá á đươ sự, ủ sở ữu u về
á trị t sả t á .
T ự t y ó tượ á tổ ứ bá đấu á t sả v ô ty
t ẩm đị á t ô đồ để đị á t sả ủ ườ ả t á t ấ m
m á t sả , mó ố bá t sả t á , “ m á” y t t ờ đ ểm t ẩm
đị á, t ậm í ấ v ư t ự v ư b t đã
ó t ô bá bá t sả t á ủ một tổ ứ bá đấu á.
Ví , để t uy t đị số 211 2015 QĐST-DS y 21 9 2015 ủ
T á uậ 5 v uy t đị ủy t á số 96 QĐ-CCTHADS y 8 7 2016
ủ C T á sự uậ 5, C T á sự uậ B
36
T đã b uy t đị t á số 3028 QĐ-CCTHADS y 5 9 2016
ó ộ u :
B L T ị Hồ N ọ ả trả N TMCP V t N m T ị
Vượ số t ề 6.115.608.339 đồ , ã ậm t á . Tr trườ ợ b L
T ị Hồ N ọ v m ĩ v trả ợ đã t ỏ t uậ u tr t N
TMCP V t N m T ị Vượ ó uyề y u ầu ơ u t á át mã t
sả t ấ đất t số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B
T t uộ uyề sở ữu, s ủ b L T ị Hồ N ọ để t u ồ ợ.
C ấ v C T á sự uậ B T đã ó uy t
đị ư b số 72 QĐ-CCTHADS y 20 7 2017. N y 26 9 2017,
ấ v t ư b đất số 451 10 Xô V t N Tĩ ,
ườ 26, uậ B T .
D á b đươ sự ô t ỏ t uậ đượ á t sả , ô t ỏ t uậ
ự ọ tổ ứ t ẩm đị á y 02 10 2017, ấ v đã ợ
đồ t ẩm đị á vớ Cô ty ổ ầ t ẩm đị á T P ú. C ứ t ư t ẩm
đị á số 170091B TPV-CTTĐ y 6 10 2017 t ẩm đị á t sả đất số
451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T ó á 8.449.700.000
đồ .
Tr đó, một ô ty đấu á t uậ 12 đã ó t ô bá bá đấu á
t sả số 16.8 2017 TB HC-VCB y 16 8 2017 t ô bá bá uyề sở ữu
ở v đất ở số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T vớ á ở
đ ểm 8.800.000.000 đồ . T ô bá bá đấu á ô t ể t sả
ườ ó t sả bá đấu á C T á sự uậ B T bá để
đảm bả t á . T ô bá bá đấu á ó trướ ấ v t
ư b , t ẩm đị á t sả t á . T ô bá y một á
muố mu t sả , v t ấy đị ỉ t sả ở uậ B T ọ trự t
đ C T á sự uậ B T để muố t m ểu t ô t về t
sả tr ó bị ă ặ uyể ị để đảm bả một bả á á y ô .
37
Qu v v tr t t ấy, y t độ bá đấu á muô muô
v , ấ v ô t ể ểm s át đượ t ự ất ó b u
bá đấu á ợ để m ị v mô ớ t sả , ọ bất ấ uy đị ủ á
uật, t ô bá bá đấu á t sả tr ườ ó t sả C
T á sự uậ B T , đ ấ v ư t ự t ủ
t ư b , ư ợ đồ ị v bá đấu á vớ bất tổ ứ đấu
á .
T e uy đị t Đ ều 10 Luật á số 11 2012 QH13 y 20 6 2012 t đố
vớ t ẩm đị á, v bị ấm tr ĩ vự á đó t ô đồ
vớ á t ẩm đị á, ườ ó u t ự t ẩm đị á m
s t uả t ẩm đị á.
Vấ đề thẩm đị í i hi n nay vẫn còn một số đ ểm ư r . N ư trường
hợp sau khi nhận thông báo về giá trị tài sả , t đồng thời cả ười phải thi hành án
v ườ đượ t á đều ó đơ đề nghị thẩm định giá. Tuy nhiên thì chỉ có
ườ được thi hành án nộp tiền t m ứng chi phí thẩm định giá l i. Vậy vấ đề đặt
ra là sao khi có giá thẩm định l t ười phải thi hành án s thực hi n quyền của
mình hay không. Hi n nay Luật t á ô uy định. T ô t ường một
tr b đươ sự s chờ k t quả thẩm định giá l để quy t định có nên thẩm
định giá l i hay không. Trong một số trường hợp Vi n kiểm sát ũ ó n về
vấ đề y. T e u đ ểm của Vi n kiểm sát cho r ng tài sản chỉ có thể đượ định
giá l i một lầ , ó ĩ ỉ tố đ ầ t ẩm đị á t sả . N ư t e u
đ ểm ủ C ấ v t m đươ sự đượ một ầ y u ầu t ẩm đị á
ư đã tr b y ở tr .
T m một vấ đề ó ă đó tr trườ ợ ấ v x t
sả bả ã .
Ví : T bả á số 1950 2017 KDTM-ST y 11 9 2017 ủ T á
uậ B T , t ố Hồ C í M , C t á sự uậ
B T đã b uy t đị t á số 1239 QĐ-CCTHADS y
1/12/2017 ó ộ u :
38
Buộ Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T Đ t, đị ỉ 109 Đ Bộ
Lĩ , ườ 26, uậ B T ả t t á m một ầ , y s u á ó
u ự á uật, N ô v át tr ể ô t ô số t ề
t u 10.602.414.069 đồ .
Kể từ y t t e ủ y x t x sơ t ẩm Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả
tô T Đ t ả t t ịu ả t ề ã uá ủ số t ề ợ ố ư
t t á , t e mứ ã suất m á b t ỏ t uậ tr ợ đồ đ
t t á x ả ợ ố y. Trườ ợ tr ợ đồ tí , á b ó
t ỏ t uậ về v đ ều ỉ ã suất v y t e từ t ờ ủ N
Nô v P át tr ể ô t ô V t N m t ã suất Cô ty TNHH Cơ í
Vậ tả tô T Đ t ả t t t t á N Nô v P át
tr ể ô t ô V t N m t e uy t đị ủ T á ũ s đượ đ ều ỉ
ù ợ vớ sự đ ều ỉ ã suất ủ N Nô v P át tr ể ô
t ô V t N m.
Tr trườ ợ Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô t ự
ặ t ự ô đú ĩ v t t á á ả ợ ủ ợ đồ tí
t N ó uyề y u ầu Cơ u t á sự x t sả bả
đảm v đất t số 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T đứ t
b Bù T ị Tấm.
Tr trườ ợ y, ườ đượ t á N Nô v
P át tr ể ô t ô V t N m, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í
Vậ tả tô T Đ t, ườ ó uyề ĩ v u b Bù T ị Tấm.
N u ư Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô ó ả ă trả
ợ t C T á sự uậ B T s b , át mã t sả ủ
b Bù T ị Tấm. V đ t á ườ ả t á á
uyề ư uyề t ỏ t uậ á, uyề ọ ơ u t ẩm đị á, bá đấu á,
uyề uộ t sả , H y ó 3 u đ ểm á u về tư á ườ bả
ã ợ. Qu đ ểm t ứ ất r ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ
í Vậ tả tô T Đ t ô b Bù T ị Tấm á uyề ủ ườ ả
39
t á . Qu đ ểm t ứ r tr t ờ x t sả ủ b Bù T ị
Tấm t b ườ ả t á , ấ v ỉ t ự á t ủ t t ô
bá , tố đ t r b . N ư ó u đ ểm r ú y b Bù T ị Tấm
v Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ù một, ườ ả t
á ù ú ấ v ả t ự đầy đủ á uyề , ĩ v b
Bù T ị Tấm v Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t vớ tư á ườ
ả t á . Để đảm bả “ t ” ấ viên s tố đ t á vă bả t
á v đảm bả á uyề ĩ v t á ả ườ ả t á
v ườ bả ã . Đ y vấ đề m tr T á vẫ vướ m ,
ư ó uy đị t ể.
2.1.2. n c tron qu đ n của p áp u t v ti u c ựa c n t c c đấu
iá
T e uy đị ủ Luật Đấu á t sả t ể từ y 01 07 2017, v đấu
á t sả đố vớ á t sả m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á
s ả t ự t e tr tự, t ủ t uy đị t C ươ 3 v C ươ 4 Luật đấu
á t sả . D đó, s u ó uy t đị ủ ườ ó t ẩm uyề về v đấu á
t sả , ườ ó t sả đấu á t ô bá ô tr Tr t ô t đ t
ủ m v tr t ô t đ t uy về đấu á t sả về v ự
ọ Tổ ứ đấu á t sả .
Tr t ự t y, ấ v C T á sự uậ
B T ó t ô t về bá đấu á t sả t á t đơ vị đă tr tr
t ô t đ t ủ đơ vị v tr t ô t đ t ủ C T á sự
t ố Hồ C í M . C T á sự uậ B T đơ vị ấ
uy ất t T ố ó webs te: t s u b t . m. K ậ
đượ t ô bá bá đấu á t sả ủ tổ ứ bá đấu á, ấ v s ó
một t ô bá t á về bá đấu á t sả .
C ấ v ó ĩ v t ô bá về bá đấu á t sả ườ
ả t á , ườ đượ t á , ườ ó uyề ĩ v u tr
t ờ 3 y m v ể từ y r vă bả . T e uy đị t Đ ề 39 Luật t
40
á sự 2008, s đổ bổ su ăm 2014 t v t ô bá t ự t e
á t ứ : t ô bá trự t ặ u ơ u , tổ ứ , á á t e uy
đị ủ á uật; m y t ô ; t ô bá tr á ươ t t ô t đ
ú .
Tr ơ sở á t u í t ể về ự ọ tổ ứ bá đấu á t sả uy
đị t ả 4 Đ ều 56 ủ Luật đấu á b ồm ơ sở vật ất, tr t t bị ầ
t t bả đảm v đấu á đố vớ t sả đấu á; ươ á đấu á ả
t , u uả; ă ự , m v uy tí ủ tổ ứ bá đấu á t sả ; t ù
ị v đấu á, í đấu á t sả ù ợ ; ó t tr sá á tổ
ứ bá đấu á t sả Bộ Tư á ô bố; á t u í á ù ợ vớ t
sả đấu á ườ ó t sả đấu á uy t đị .
V uy đị về t u í để ự ọ Tổ ứ đấu á u tr về ơ bả đã
t ố ất tr v á t ự , ư đ v ứu t ự t t t ấy
đ y mớ ỉ uy đị u á uộ đấu á t ô t ườ , á trị t sả
ỏ, số ượ á t sả ít t v ự ọ á t u í u tr rất t uậ ợ
v ù ợ . Tuy tr t ự t y một á y tổ ứ ó t sả bá
đấu á ó á trị ớ v số ượ , m t sả ều, á t sả đặ t ù, t
sả y uyề sả xuất ó á trị ớ t t u í để ự ọ tổ ứ đấu á
ả ặt v ă ự ủ Tổ ứ đấu á ũ ư đấu á v ả ó bề y
m, ó t uả v t m tr uá tr ề đấu á ều
ăm.
T ự t tr uá tr tổ ứ t á , u ư á b ô t ỏ
t uậ đượ về tổ ứ bá đấu á ấ v r một t ô bá u để ự
ọ tổ ứ bá đấu á. T e uy đị t ả 2 Đ ều 101 Luật t á
sự t á đươ sự ó uyề t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á tr t ờ
ô uá 5 y m v , ể từ y đị á. C ấ v ợ đồ ị
v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá đấu á đươ sự t ả t uậ . Trườ ợ
đươ sự ô t ỏ t uậ đượ t C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á
để ợ đồ ị v bá đấu á t sả . V ợ đồ ị v bá đấu á
41
t sả đượ t tr t ờ 10 y, ể từ y đị á. V ấ
v ự ọ tổ ứ bá đấu á ũ ự v “ ềm t ” ủ í m . Cá
ấ v t ô t ườ ự ọ á bá đấu á m m ue
b t ặ u ớ t u.
Luật t á uy đị rất ặt t ờ ấ v ả ợ
đồ ị v bá đấu á t sả . T e uy đị t ợ đồ bá đấu á t sả
ả đượ t tr t ờ 10 y, ể từ y đị á.
Đố vớ tổ ứ bá đấu á t s u ợ đồ , ô ty đấu á ả
t ự v bá đấu á đố vớ độ sả 30 y, bất độ sả 45 y.
T C T á sự uậ B T ư ó trườ ợ tổ
ứ đấu á từ ố ợ đồ ị v đấu á t sả . V để đảm bả t ủ t t
á ặt , s u b đươ sự t ố ất ự ọ tổ ứ bá đấu á,
ấ v ó vă bả đề ị ợ đồ ị v bá đấu á t sả . Mặ ù
uật t á ô uy đị , ư để t ể ứ ứ về v đã y u ầu
ợ đồ m ơ sở ưu ồ sơ tr trườ ợ ậm t ự v ợ đồ
ị v bá đấu á t sả .
N ư đã tí ở ví tr , để tổ ứ t bả á số
1950 2017 KDTM-ST y 11 9 2017 ủ T á uậ B T ,
t ố Hồ C í M , C t á sự uậ B T đã b
uy t đị t á số 1239 QĐ-CCTHADS y 1 12 2017 ữ N
ô v át tr ể ô t ô v Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T
Đ t. Buộ Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T Đ t, đị ỉ 109 Đ Bộ Lĩ ,
ườ 26, uậ B T ả t t á m một ầ , y s u á ó u
ự á uật, N ô v át tr ể ô t ô số t ề t u
10.602.414.069 đồ . Tr trườ ợ Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô
T Đ t ô t ự ặ t ự ô đú ĩ v t t á á
ả ợ ủ ợ đồ tí t N ó uyề y u ầu Cơ u t
á sự x t sả bả đảm v đất t số 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26,
uậ B T đứ t b Bù T ị Tấm.
42
Trong trườ ợ y, ườ đượ t á N Nô v
P át tr ể ô t ô V t N m, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í
Vậ tả tô T Đ t, ườ ó uyề ĩ v u b Bù T ị Tấm.
The đị ĩ t ả 1 Đ ều 3 Luật t á t đươ sự b ồm
ườ đượ t á , ườ ả t á .
T e uy đị t Luật t á t ườ ó uyề ĩ v ư đượ
t ô bá , t m v v t ự b á bả đảm, b á ư t
á m m ó u . Quá tr tổ ứ t á , ườ ả t á
Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô ó ả ă t á t
ấ v t x t sả bả đảm đất t số 109 Đ Bộ Lĩ ,
ườ 26, uậ B T t uộ sở ữu ủ b Bù T ị Tấm.
Để t ự t ủ t bá đấu á t sả t e đú uy đị ủ á uật,
ấ v tr u tậ á b đươ sự để t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á.
Vấ đề át s đó ú y ườ ả t á . D t sả y t uộ sở
ữu ủ b t ứ b bả ã Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t, u
ô b Bù T ị Tấm t m t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á t xem ư
đã tướ uyề ủ sở ữu ủ b . Đồ t ờ v bá đấu á t sả để t á ,
Luật t á v á vă bả á uật ướ ẫ ó một số uyề đặ b t
ườ ả t á đó uyề t ỏ t uậ á, uyề đị á , uyề
t ỏ t uậ ự ọ tổ ứ bá đấu á, v u trọ ất uyề uộ t
sả . V vậy, tr uá tr tổ ứ t á , để đảm bả “ t ”, t ấ
v xem ườ bả ã ú y đồ t ờ ũ ườ ả t á v
ọ ỉ ịu trá m tr m v t sả . Họ ó đầy đủ uyề v ĩ v ủ
ườ ả t á . N ư vậy, tr trườ ợ t sả bá đấu á t t
ườ bả ã ả ó trá m t u t u ậ , t sả ườ
trú đấu á v ọ ó uyề uộ t sả u ườ mu trú đấu á ấ
ậ , đượ ậ t ề trợ t e uy đị t ả 5 Đ ều 115 Luật t á
sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014 “trườ ợ ư
ở uy ất ủ ườ ả t á ườ mu đượ t sả bá đấu á, u
43
x t t ấy s u t t á á ả ĩ v t á m ườ ả t
á ô đủ t ề để t u ặ t ậ ơ ở mớ t trướ m t ủ t
trả ườ đượ t á , ấ v trí từ số t ề t sả một
ả t ề để ườ ả t á t u ù ợ vớ á t u tru b
t đị ươ tr t ờ 1 ăm. Trườ ợ đươ sự tự uy ở
t sả uy ất ư số t ề t u đượ ô đủ để t t á á ĩ v t
á m ườ ả t á ô đủ t ề để t u ở ặ t ậ ơ
ở mớ t C ấ v t ự v trợ t ề t u t e uy đị t
ả 5 Đ ều 115 Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014,
k ả 6 Đ ều 24 N ị đị 62 2015 NĐ-CP y 18 7 2015 ủ C í ủ uy
đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự.
Trườ ợ y, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả
tô T Đ t v mặt ù đã đượ t ô bá ợ , ườ ó uyề ĩ v
u ú y đã trở t ườ ả t á b Bù T ị Tấm đã ù vớ
đ N t ố ất t ỏ t uậ ự ọ ơ u bá đấu á t sả
Cô ty tư vấ đấu á bất độ sả V t t mớ Cô ty ợ bất độ sả
V t . Đ y ũ trườ ợ ít tr t á sự. V t ô t ườ , á b
m đ t đượ t ỏ t uậ về á vấ đề ự ọ tổ ứ t ẩm đị á, tổ
ứ bá đấu á tr uá tr tổ ứ t á . D đó, ă ứ v Đ ều 101
Luật t á sự, ườ đượ t á v ườ ả t á ó uyề
t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á tr t ờ ô uá 5 y m v , ể từ
y đị á. C ấ v ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ
bá đấu á đươ sự t ỏ t uậ . Trườ ợ đươ sự ô t ỏ t uậ đượ
t C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á để ợ đồ ị v bá đấu
á t sả .
Mặ ù Luật ô uy đị ấ v ả ợ đồ ị v vớ
tổ ứ đấu á tr đị b tỉ , t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả
b . N ư tr trườ ợ t đị b tỉ t ố trự t uộ tru ươ ơ
ó t sả b m ô ó tổ ứ đấu á ặ ó ư tổ ứ đấu á từ
44
ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả t ấ v ó uyề v ĩ
v ả t ự v bá đấu á t sả . Đ y một uy đị t ự t á đố
vớ á ó đị b x xô . Tuy y tr ả ướ ô ó tỉ
t ô ó tổ ứ bá đấu á t sả , v tất ả tỉ t ả ướ đều ó
tru t m ị v bá đấu á. R đố vớ t ố Hồ C í M y ó
96 tổ ứ đấu á t sả tí đ t á 6 ăm 2018 .V ự ọ tổ ứ bá
đấu á ó tr đị b t ố Hồ C í M một t uậ ợ C t
á sự uậ B T .
Đồ t ờ , để t á t u í tr v t ô bá ự ọ tổ ứ
đấu á ó đủ ă ự đố vớ ữ v ó á trị t sả ớ , t sả đặ t ù,
ều m t sả á u, á t u í u về ự ọ tổ ứ
bá đấu á, Luật đấu á t sả ầ bổ su t uy đị về á t u í
á ù ợ vớ t sả đấu á ườ ó t sả đấu á uy t đị .
2.1.3. C ấp n vi n n iểm soát được o t đ n bán s của c n
t đấu iá
Đứ ở ó độ ấ v , Luật đấu á mớ đã tr uyề ấ
v rất ều. T e uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t sả 2016 t ấ
v ó uyề ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á; y u ầu tổ
ứ đấu á t sả ừ v tổ ứ đấu á ó ă ứ r tổ ứ đấu
á ó v v m uy đị t đ ểm b, đ ểm ả 2 Đ ều 9 ủ Luật đấu
á.
Tr t ờ vừ u , ũ đã ó á ả á tổ ứ bá đấu á từ
ố bá ồ sơ đă t m đấu á ặ trườ ợ t ô t về bá đấu í
ô t ể r số t ề đặt trướ , t ô t về số t ả ủ đấu
á để á t m đấu á ộ t ề đặt trướ t e uật đị . Tuy , s u
C ấ v ả á t á á đã t mu ồ sơ đấu á b
t ườ . T ự t , á ấ v vẫ ư ó ều m tr ĩ vự
đấu á, ô ó đủ t ờ để ám sát tổ ứ t ư v bá đấu á t e
uật đị . T m u ủ ấ v m muố v bá đấu á t
45
để t ứt đ ểm ồ sơ t á , t u đượ t ề ườ đượ t á .
H y t t ố Hồ C í M vẫ ư ó t ề bá đấu á
bị x v m. C T á sự uậ B T ư ó trườ
ợ x tổ ứ đấu á ặ ấ v đề ị ừ v bá đấu á,
ủy bỏ ợ đồ ị v đấu á t sả t e uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t
sả 2016.
2.2. Thực tiễn bán đấu giá tài ản tại Chi cục Thi hành án d n ự quận
nh Thạnh và giải pháp hoàn thiện
Tr ăm 2017 v ăm 2018, C t á sự uậ B T
đã t ự v bá đấu á t sả . Đ y ăm t ể v bá đấu á t
sả t á t e N ị đị 17 2010 NĐ-CP v t e Luật đấu á t sả 2016.
H t độ bá đấu á t sả t đơ vị ăm 2017 v ăm 2018 đ t t uả
ả u . Cá ấ đã t t e tr tự t ủ t ặt , đảm bả v
bá đấu á đú uy đị , ô để xảy r t tr u y ả
ưở đ t độ tổ ứ t á .
Mặ ù tr uật á ó uy đị t ẩm đị á ô đượ
uyề t t ộ t ô t về ồ sơ, á t ẩm đị á v t sả đượ t ẩm
đị á, trừ trườ ợ á t ẩm đị á đồ ặ á uật .
N ư t ự t b t ẩm đị á t ườ y t ô t á tổ ứ bá đấu á
về t ô t t sả đ t ự t ủ t bá đấu á u t á , ẫ đ
t tr m á, m t t đ uyề v ợ í ợ á ủ ườ ả t
á .
2.2.1. Đán iá t quả t ực iện việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n
sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n .
Năm 2017, C T á sự uậ B T tổ ứ t
bá đượ 20 t sả đất, tổ số t ề t u đượ 416.054.446.005 đồ . Tất
ả t sả tr đã ườ trú đấu á, ó ầ v v t m
v ủ ơ u .
46
Năm 2018, C T á sự uậ B T tổ ứ t á
bá đấu á t đượ 12 t sả đất, tổ số t ề t u đượ
33.432.051.000 đồ .
Đị b t ố Hồ C í M ơ ó ều t độ bá
đấu á, ấ v ó ều sự ự ọ á uy tí . H t độ
bá đấu á ều, á ó m ấ v t m về
t ủ t bá đấu á ủ .
Tr bá đấu á t sả t á , ó ă ớ ất đố vớ ấ
v đó v t sả ườ trú đấu á. S u bá đấu á x á
đươ sự t m á ố đố m ô muố t sả . H y Luật t
á uy đị trườ ợ ở r t để ủy t uả bá đấu á. T e uy
đị t ả 2 Đ ều 102 Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm
2014 “N ườ mu t sả bá đấu á, C ấ v ó uyề ở y u ầu
T á ả uy t tr ấ về t uả bá đấu á t sả , u ó ă ứ ứ
m ó v m tr uá tr bá đấu á t sả ”.
H ặ trườ ợ ườ t ứ b đ uả t sả y ó ă , t m á
tr ã v t sả b á ở r t tr ấ t sả .
N r , ở C T á sự uậ B T ó trườ ợ đã
t ự bá đấu á t , đã t sả ườ trú đấu á ư ấy
tờ ả C á vă đă đất ô t ể ấ ấy ứ ậ uyề
sở ữu ở v đất ở ườ trú đấu á. Đ y trườ ợ Tổ t
á sự xá đị đ y v t á trọ đ ểm.
Ví để tổ ứ t bả á số 17 2011 DSST y 29 3 2011 ủ T
á uậ B T , C T á sự uậ B T đã b
uy t đị t á số 2179 QĐ-THA y 27 6 2011 ó ộ u buộ
ông L Qu Hả , b C u T ị M T ả trả N Nô v
P át tr ể ô t ô V t N m số t ề 900.000.000 đồ v t ề ã ậm t
á . Quá tr tổ ứ t á , ấ v đã t b , x t sả
47
ủ ô L Qu Hả , b C u T ị M T ả . C ấ v đã bá đấu á
t t sả tr , đã t ự v t sả ườ trú đấu á.
H y Luật t á v á vă bả ướ ẫ t ỉ uy đị
về trườ ợ x t ề bá đấu á tr trườ ợ ư đượ t sả
ườ mu . T e uy đị t Đ ều 5 T ô tư tị số 11 2016 TTLT-BTP-
TANDTC-VKSNDTC y 1 8 2016 uy đị “ N ườ mu đượ t sả bá đấu
á t ự v ộ t ề v t ả t m ữ ủ ơ u t á sự mở
t K b ướ . Tr t ờ 10 y, ể từ y ườ mu đượ t sả
bá đấu á ộ đủ t ề mu t sả m ơ u t á sự ư đượ
t sả ườ mu t ơ u t á sự ó trá m m t ủ t
số t ề đó v N t e uy đị t ả 4 Đ ều 27 N ị đị
62 2015 NĐ-CP y 18 7 2015 ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t
một số đ ều ủ Luật t á sự. D đ y trườ ợ đã
ườ trú đấu á, đã t ự v trả t ề ườ ả t á
ư t t ủ t để ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu ở v đất ở
ườ trú đấu á t C á vă đă đất đ uậ B T
t ô bá ấy tờ ô L Qu Hả , b C u T ị M T ả t ấ
N ô v át tr ể ô t ô V t N m ấy ả.
Đ y t uố á mớ , ư ó uy đị á uật đ ều ỉ . C ấ
v v ườ trú đấu á ũ ô t ể ủy ợ đồ mu bá t sả v
số t ề t u đượ đã trả N ô v át tr ể ô t ô V t
N m, đồ t ờ ườ trú đấu á ũ đã ậ . H y á ơ u ó
t ẩm uyề ư C t á sự uậ B T , T á
uậ , V ểm sát uậ , ô uậ ù UBND uậ B T
ù b b t ả uậ ướ x ườ ư vẫ ư t ể ả uy t
trườ ợ tr .
D vậy, đ y một b ọ m ấ v tá
ầ ả xá m t ật ỹ t sả trướ b , ểm tr t u ữ ấy tờ ủ t
sả trướ b , đố u vớ bả ưu t C á vă đă đất
48
uậ B T v t ự y t ủ t s t ủ sở ữu, s đố vớ t
sả ườ trú đấu á ọ t ự x ĩ v ộ đủ t ề mu t sả
v t ả ủ C T á sự uậ B T h.
2.2.2. Nh n n c v n u n n n của n n n c tron việc bán đấu
iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n
G đ trướ bá đấu á. T ủ t b t sả ủ ườ ả t
á : ều ấ v ủ u , xá m t ô t về t sả ờ ợt
ẫ đ ậu uả bá đấu á t ư vẫ ư t ự t ủ t s t ủ
uyề t sả ườ trú đấu á. T e uy đị về ư b , ấ
v ư t ự t trá m về xá m . T e uy đị t ả 1
Đ ều 89 Luật t á t trướ ư b t sả uyề s
đất, t sả ả đă uyề sở ữu ặ đă ị bả đảm t e uy
đị ủ á uật, C ấ v y u ầu ơ u đă u ấ t ô t về
t sả , ị đã đă .
T ẩm đị á t sả ẫ đ ó bá t sả t á . Luật t
á sự tr uyề t ỏ t uậ đươ sự về á, về tổ ứ t ẩm đị á ẫ
đ v ườ ả t á t ô đồ vớ tổ ứ t ẩm đị á để đị á
t sả s vớ á t ị trườ , ẫ đ t sả ả ảm á ều ầ mớ bá
đượ .
G đ bá đấu á. C ấ v ô ểm s át, ám sát t độ
bá ồ sơ tham gia đấu á. Về bả ất, m đí ủ bá đấu á m t m
m ườ mu ô v á u . Tr bá đấu á, mọ ủ t ể ó đủ
đ ều t e á uật đều ó uyề mu , đặ b t uyề ự ọ bá t sả
t ô . D vậy, ả ă ố v mu bá t e ướ t u
ự đượ tố đ . Tuy , muố ư t , m b , á u ả
vấ đề u trọ đầu, đú t t ầ ủ uy t t ứ tr đấu á t
sả . N uy t y đặ b t t ể từ bướ ô t ô t đấu á v đă
mu t sả đấu á, vố uy t đị á đố tượ s t m đấu á.
49
Có trườ ợ á ả á vớ ấ v tổ ứ bá đấu á
ố t ô u ấ t ô t về t ả , số t ề đặt trướ m á
đă t m đấu á.
G đ s u bá đấu á. C í về t u t u ậ ó t ự , tr
trườ ợ ườ ả t á đ ở ướ , v ủy uyề tr t
á sự t ơ u t u ô ấ ậ ườ đượ ủy uyề t u tr
trườ ợ ườ ả t á ỉ ó một t sả uy ất. Đ y ũ một bất
ậ tr uá tr x t sả t ô u bá đấu á.
T e t t ầ N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í đ ểm x
ợ xấu ủ tổ ứ tí t số t ề ưu t t t á N , N
ô đồ trí từ t ề bá t sả để ộ á ả về á í, t ề t u t u
ậ . V y s m ó ấ v v t e uy đị đ ều ả ợ
đồ bá t sả , ơ u t á ó trá m t m t ủ t ấ ấy
tờ ườ trú đấu á.
T e uy đị t Đ ều 106 Luật t á t ườ mu đượ t sả ,
ườ ậ t sả để trừ v số t ề đượ t á đượ á uật ô ậ v
bả v uyề sở ữu, s đố vớ t sả đó.
Cơ u ướ ó t ẩm uyề ó trá m m t t đă ,
uyể uyề sở ữu, s ườ mu , ườ ậ t sả để trừ v số t ề
đượ t á . Cơ u t á sự ó trá m m t ủ t đă ,
uyể uyề sở ữu, s ườ mu , ườ ậ t sả để trừ v số t ề
đượ t á . Cơ u t á sự ó trá m u ấ đầy đủ
ữ vă bả , ấy tờ uy đị ườ mu t sả t á , ườ ậ t
sả để trừ v số t ề đượ t á . Hồ sơ đă uyề uyề sở ữu, s
ồm ó:Vă bả đề ị ủ ơ u t á sự; Bả s bả á ,
uy t đị ; Quy t đị t á ; Quy t đị b t sả , u ó; Vă bả bá
đấu á t ặ uy t đị t sả , b bả ậ t sả để t
á ; G ấy tờ á ó u đ t sả .
50
T e uy đị t ả 3 Đ ều 70 Luật t á 2008, s đổ bổ su
ăm 2014 t uy t đị b t sả ô b t buộ v tr trườ ợ bả
á , uy t đị đã tuy b , tỏ t sả , t ả v trườ ợ t
uy t đị á b á ẩ ấ t m t ờ ủ T á .
T e uy đị t Đ ều 12 N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í
đ ểm x ợ xấu ủ á tổ ứ tí “Số t ề t u đượ từ x t sả bả
đảm ủ ả ợ xấu, s u trừ í bả uả, t u ữ v í x t sả
bả đảm đượ ưu t t t á ĩ v ợ đượ bả đảm tổ ứ tí
, á ướ , tổ ứ mu bá , x ợ xấu trướ
t ự ĩ v t u ”. Tr trườ ợ ườ ả t á ô ợ tá ,
ọ ô đ C t u uậ B T để t t sả uy ất
m ơ sở để m t u t u ậ t C ấ v ô t ể trí từ t ề bá t
sả để ộ t u , t ự t ủ t ấ ủ uyề về t sả ườ ườ trú
đấu á.
- iao t i sản c o n ười tr n đấu iá t ườn ặp sự c n đ i của n ười
p ải t i n án. C trườn ợp sự c n đ i của n ười đan cư tr t i n đất
trên.
N y 11 10 2018, C T á sự uậ B T ậ đượ
ấy tr u tậ số 519 GTT-TA tr u tậ C T á sự uậ B
T vớ tự á bị đơ tr v á “Tr ấ về t uả bá đấu á t sả ”
t sả đất số 173A Bù Hữu N ĩ , ườ 2, uậ B T . N uy
đơ b N uy T ị B M ườ đ ở ă 173A Bù Hữu N ĩa,
p ườ 2, uậ B T . T ô bá t số 1910 2018 TB-TLVA y
9 10 2018 ủ T á uậ B T .
T e ư tr xuất t bộ ườ v t sả r ỏ
173A Bù Hữu N ĩ s t ự v ú 7 ờ 30 y 9 10 2018. Tuy , b
M đã t m mọ á tá độ để ủ tị UBND ườ 1 ó vă bả bá á ủ
tị UBND uậ - đồ t ờ Trưở B ỉ đ t á để ờ y ư
51
, đồ t ờ để T á uậ B T v uộ m tr ã v
ườ trú đấu á.
2.3. iải pháp hoàn thiện pháp luật về bán đấu giá tài ản để thi hành án
d n ự
2.3.1. u đ n v t ủ t c ủ t quả đấu iá t i sản
Hủy t uả đấu á t sả một ó ă về t ủ t tr bá đấu á t
sả . Tr t độ bá đấu á, t uả đấu á ă ứ để á b t ợ
đồ mu bá . Tuy ô ả t uả đấu á uô đượ ô ậ , tr
một số trườ ợ , t uả y s bị ủy. T ự t y, số ượ á v v
đấu á t sả t á ó u ô ỏ. Hơ ữ , tr bố ả bá đấu
á một đ ủ b á ư t á ườ ả t á
uô ó t m ố đố t t t uả đấu á bị ủy s vớ á uộ
đấu á t ô t ườ .
T e ả 1 Đ ều 102 Luật T á sự, ă ứ ủy t uả đấu á
t t ự t e uy đị ủ á uật về bá đấu á t sả , m trọ
t m Đ ều 72 Luật Đấu á t sả 2016, t ể ó 5 trườ ợ t uả đấu á bị
ủy. Tá ả t óm í :
Hủy t uả đấu á t ỏ t uậ ữ á b . T e uy đị ủ á
uật, t ả 1 Đ ều 72 Luật đấu á t sả 2016, ó trườ ợ t ỏ t uậ
ồm: t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á, tổ ứ đấu á v ườ trú đấu
á về v ủy t uả đấu á v t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á v ườ
trú đấu á về v ủy t ợ đồ mu bá t sả đấu á, ủy bỏ ợ
đồ mu bá t sả đấu á.
N óm uy y r u đ t đượ sự đồ t uậ từ ít ất
í . C t ể, ô muố bá ữ , một tr á b ó t ể đề xuất b
t ỏ t uậ ủy t uả đấu á, ủy t, ủy ợ đồ mu bá , tùy từ
đ đã t v đượ b đồ t t uả đấu á bị ủy. N u b
ô đồ v v bá đấu á ô rơ v á trườ ợ t e óm
ă ứ t ứ t ô t ể xảy r v ủy t uả đấu á. Quy đị y xuất át
52
từ uy t tự t ỏ t uậ tr á uật sự. Dù b t ứ b tổ ứ đấu
á đã t x uộ đấu á vớ ều t ủ t ứ t , v đấu á t
ô t ể một r buộ , buộ b bá ả bá v b mu ả mu , u s u
đó á b ất trí t y đổ đị .
T ự t t ó t ể v m ủ ấ v ặ tổ ứ đấu á đố
vớ uy đị tố đ t, t ỏ t uậ á, m y t, bá ồ sơ, v ó uy ơ bị
x t ấ v ủ độ tá độ ề để á b t ỏ t uậ ủy t
uả, ả uy t vấ đề một á m xuô .
Ví , tr ấ t sả b , ườ mu đượ t sả
ô muố u v t ủ t t á đã t ỏ t uậ để ủy t uả đấu á.
Để t uy t đị số 100 QĐ-CN y 22 7 2004, C T á
sự uậ B T đã ó uy t đị t á số 545 THA-YC y
3 9 2004. Quá tr tổ ứ t á , ấ v đã t b , t ẩm
đị á v bá đấu á t t sả đất số 52 12A N uy Vă Đậu,
ườ 6, uậ B T ủ ô P m Tấ Hồ ườ ả t á .
Bá đấu á t t sả tr v y 20 3 2015 vớ á 1.798.000.000 đồ .
T ô vă số 286 TAQBT y 3 6 2015, T á uậ B
T C t á sự uậ B T ư s u: y
25 1 2010 uy đơ ô ty ổ ầ x y ự ô Des ộ đơ ở
, y 25 01 2010 T á uậ B T t ồ sơ v á số
30 2010 TLST-DS y 25 t á 01 ăm 2010 về v tr ấ ợ đồ v y t
sả v t ấ t sả ữ uy đơ ô ty ổ ầ x y ự ô
Des , bị đơ ô P m Tấ Hồ .
T e đơ ở y 25 01 2010 uy đơ ở y u ầu bị đơ
ả t t á ả t ề v y để t ô ự á ố vă Ree t đị ỉ
số 61-63 B H m, uậ 6, t ố Hồ C í M ; v để đảm bả ợ đồ v y
y 4 10 2008 ô Hồ đã t ấp t sả ă số 52 12A N uy Vă
Đậu, ườ 6, uậ B T , t ố Hồ C í M ô ty Des
m t e bả í ấy tờ . D vậy, ă số 52 12A N uy Vă Đậu,
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY
Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY

More Related Content

Similar to Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY

Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...
Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...
Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...Hỗ Trợ Viết Đề Tài luanvanpanda.com
 
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia LaiLuận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia LaiDịch Vụ Viết Bài Trọn Gói ZALO 0917193864
 
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...Dịch vụ viết thuê Khóa Luận - ZALO 0932091562
 
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sựĐấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sựDịch vụ Làm Luận Văn 0936885877
 
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877
 
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Dịch vụ viết thuê Khóa Luận - ZALO 0932091562
 
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Viết thuê trọn gói ZALO 0934573149
 
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bán
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bánLuận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bán
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bánViết Thuê Khóa Luận _ ZALO 0917.193.864 default
 

Similar to Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY (20)

Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...
Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...
Báo Cáo Thực Tập Pháp Luật Về Giải Quyết Tranh Chấp Hợp Đồng Mua Bán Hàng Hóa...
 
Luận văn: Bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Luận văn: Bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sựLuận văn: Bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
Luận văn: Bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự
 
Bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự
Bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sựBán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự
Bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất trong thi hành án dân sự
 
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia LaiLuận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
 
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá, HAY
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá, HAYLuận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá, HAY
Luận văn: Pháp luật về quản lí bán đấu giá, HAY
 
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia LaiLuận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
Luận văn: Pháp luật ṿề quản lý bán đấu giá tài sản tại tỉnh Gia Lai
 
Luận văn: Chỉ dẫn gây nhầm lẫn theo pháp luật cạnh tranh, HOT
Luận văn: Chỉ dẫn gây nhầm lẫn theo pháp luật cạnh tranh, HOTLuận văn: Chỉ dẫn gây nhầm lẫn theo pháp luật cạnh tranh, HOT
Luận văn: Chỉ dẫn gây nhầm lẫn theo pháp luật cạnh tranh, HOT
 
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất theo luật, HOT
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất theo luật, HOTLuận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất theo luật, HOT
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất theo luật, HOT
 
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự, HAY
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự, HAYĐấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự, HAY
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự, HAY
 
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...
Luận văn: Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất đ...
 
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sựĐấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự
Đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để thi hành án dân sự
 
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnhPháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
 
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnhPháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
Pháp luật về hành vi quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh
 
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...
Giao Dịch Dân Sự Vô Hiệu Và Việc Giải Quyết Hậu Quả Pháp Lý Của Giao Dịch Dân...
 
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
 
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu từ thực tiễn xét xử củ...
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu từ thực tiễn xét xử củ...Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu từ thực tiễn xét xử củ...
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu từ thực tiễn xét xử củ...
 
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
Luận văn: Giao dịch dân sự vô hiệu và việc giải quyết hậu quả pháp lý của gia...
 
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu, HAY
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu, HAYLuận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu, HAY
Luận văn: Hậu quả pháp lý của giao dịch dân sự vô hiệu, HAY
 
Luận văn: Kỹ năng giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, HOT, HAY
Luận văn: Kỹ năng giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, HOT, HAYLuận văn: Kỹ năng giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, HOT, HAY
Luận văn: Kỹ năng giải quyết tranh chấp bằng hòa giải, HOT, HAY
 
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bán
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bánLuận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bán
Luận văn: chế tài phạt vi phạm và bồi thường thiệt hại trong hợp đồng mua bán
 

More from Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877

Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...
Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...
Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877
 
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877
 
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877
 

More from Dịch vụ viết bài trọn gói ZALO: 0936 885 877 (20)

Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Bệnh Viện Chỉnh Hình Và Phục Hồi...
Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Bệnh Viện Chỉnh Hình Và Phục Hồi...Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Bệnh Viện Chỉnh Hình Và Phục Hồi...
Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Bệnh Viện Chỉnh Hình Và Phục Hồi...
 
Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Thuộc Sở Xây...
Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Thuộc Sở Xây...Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Thuộc Sở Xây...
Hoàn Thiện Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Sự Nghiệp Thuộc Sở Xây...
 
Hoàn Thiện Công Tác Hạch Toán Kế Toán Tại Các Đơn Vị Dự Toán Cấp...
Hoàn Thiện Công Tác Hạch Toán Kế Toán Tại Các Đơn Vị Dự Toán Cấp...Hoàn Thiện Công Tác Hạch Toán Kế Toán Tại Các Đơn Vị Dự Toán Cấp...
Hoàn Thiện Công Tác Hạch Toán Kế Toán Tại Các Đơn Vị Dự Toán Cấp...
 
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Sở Giáo Dục Và Đào Tạo ...
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Sở Giáo Dục Và Đào Tạo ...Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Sở Giáo Dục Và Đào Tạo ...
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Sở Giáo Dục Và Đào Tạo ...
 
Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...
Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...
Hoàn Thiện Tổ Chức Kế Toán Quản Trị Tại Công Ty Tnhh Thương Mại Đầu Tư Và Phá...
 
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Thuộc Trung Tâm Y Tế
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Thuộc Trung Tâm Y TếHoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Thuộc Trung Tâm Y Tế
Hoàn Thiện Tổ Chức Công Tác Kế Toán Tại Các Đơn Vị Thuộc Trung Tâm Y Tế
 
Tiểu Luận Thực Trạng Đời Sống Văn Hóa Của Công Nhân Khu Công Nghiệp - Hay T...
Tiểu Luận Thực Trạng Đời Sống Văn Hóa Của Công Nhân Khu Công Nghiệp - Hay T...Tiểu Luận Thực Trạng Đời Sống Văn Hóa Của Công Nhân Khu Công Nghiệp - Hay T...
Tiểu Luận Thực Trạng Đời Sống Văn Hóa Của Công Nhân Khu Công Nghiệp - Hay T...
 
Tiểu Luận Quản Lý Hoạt Động Nhà Văn Hóa - Đỉnh Của Chóp!
Tiểu Luận Quản Lý Hoạt Động Nhà Văn Hóa - Đỉnh Của Chóp!Tiểu Luận Quản Lý Hoạt Động Nhà Văn Hóa - Đỉnh Của Chóp!
Tiểu Luận Quản Lý Hoạt Động Nhà Văn Hóa - Đỉnh Của Chóp!
 
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Văn Hóa - Hay Bá Cháy!
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Văn Hóa - Hay Bá Cháy!Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Văn Hóa - Hay Bá Cháy!
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Văn Hóa - Hay Bá Cháy!
 
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Thiết Chế Văn Hóa - Hay Quên Lối Ra!.
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Thiết Chế Văn Hóa - Hay Quên Lối Ra!.Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Thiết Chế Văn Hóa - Hay Quên Lối Ra!.
Tiểu Luận Quản Lý Nhà Nước Về Thiết Chế Văn Hóa - Hay Quên Lối Ra!.
 
Tiểu Luận Quản Lý Di Tích Kiến Trúc Nghệ Thuật Chùa Tứ Kỳ - Hay Bá Đạo!
Tiểu Luận Quản Lý Di Tích Kiến Trúc Nghệ Thuật Chùa Tứ Kỳ - Hay Bá Đạo!Tiểu Luận Quản Lý Di Tích Kiến Trúc Nghệ Thuật Chùa Tứ Kỳ - Hay Bá Đạo!
Tiểu Luận Quản Lý Di Tích Kiến Trúc Nghệ Thuật Chùa Tứ Kỳ - Hay Bá Đạo!
 
Tiểu Luận Quản Lý Các Dịch Vụ Văn Hóa Tại Khu Du Lịch - Hay Xĩu Ngang!
Tiểu Luận Quản Lý Các Dịch Vụ Văn Hóa Tại Khu Du Lịch - Hay Xĩu Ngang!Tiểu Luận Quản Lý Các Dịch Vụ Văn Hóa Tại Khu Du Lịch - Hay Xĩu Ngang!
Tiểu Luận Quản Lý Các Dịch Vụ Văn Hóa Tại Khu Du Lịch - Hay Xĩu Ngang!
 
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...
Tiểu Luận Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Quản Lý Các Điểm Di Tích Lịch Sử Văn H...
 
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Lễ Hội Tịch - Xuất Sắc Nhất!
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Lễ Hội Tịch - Xuất Sắc Nhất!Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Lễ Hội Tịch - Xuất Sắc Nhất!
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Lễ Hội Tịch - Xuất Sắc Nhất!
 
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Di Tích Và Phát Triển Du Lịch - Hay Nhứ...
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Di Tích Và Phát Triển Du Lịch - Hay Nhứ...Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Di Tích Và Phát Triển Du Lịch - Hay Nhứ...
Tiểu Luận Công Tác Quản Lý Di Tích Và Phát Triển Du Lịch - Hay Nhứ...
 
Tiểu Luận Bảo Vệ Và Phát Huy Di Sản Văn Hóa Dân Tộc - Hay Chảy Ke!
Tiểu Luận Bảo Vệ Và Phát Huy Di Sản Văn Hóa Dân Tộc - Hay Chảy Ke!Tiểu Luận Bảo Vệ Và Phát Huy Di Sản Văn Hóa Dân Tộc - Hay Chảy Ke!
Tiểu Luận Bảo Vệ Và Phát Huy Di Sản Văn Hóa Dân Tộc - Hay Chảy Ke!
 
Quy Trình Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Cổ Phần Truyền Thông Và Sự Kiện Taf
Quy Trình Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Cổ Phần Truyền Thông Và Sự Kiện TafQuy Trình Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Cổ Phần Truyền Thông Và Sự Kiện Taf
Quy Trình Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Cổ Phần Truyền Thông Và Sự Kiện Taf
 
Thực Trạng Hoạt Động Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Quảng Cáo
Thực Trạng Hoạt Động Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Quảng CáoThực Trạng Hoạt Động Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Quảng Cáo
Thực Trạng Hoạt Động Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Quảng Cáo
 
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...
Một Số Kiến Nghị Để Nâng Cao Hiệu Quảng Đối Với Dịch Vụ Quảng Cáo Và Tổ Chức ...
 
Hoàn Thiện Quy Trình Dịch Vụ Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Đầu Tư
Hoàn Thiện Quy Trình Dịch Vụ Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Đầu TưHoàn Thiện Quy Trình Dịch Vụ Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Đầu Tư
Hoàn Thiện Quy Trình Dịch Vụ Tổ Chức Sự Kiện Của Công Ty Đầu Tư
 

Recently uploaded

[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô
[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô
[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào môBryan Williams
 
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...Nguyen Thanh Tu Collection
 
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...Nguyen Thanh Tu Collection
 
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...Nguyen Thanh Tu Collection
 
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptx
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptxChàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptx
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptxendkay31
 
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...Nguyen Thanh Tu Collection
 
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdf
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdfSơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdf
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdftohoanggiabao81
 
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...hoangtuansinh1
 
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...Nguyen Thanh Tu Collection
 
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docx
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docxTrích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docx
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docxnhungdt08102004
 
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...Học viện Kstudy
 
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptxCHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx22146042
 
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...Nguyen Thanh Tu Collection
 
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tế
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tếMa trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tế
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tếngTonH1
 
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...Nguyen Thanh Tu Collection
 
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông - Sử 11
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông -  Sử 11cuộc cải cách của Lê Thánh Tông -  Sử 11
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông - Sử 11zedgaming208
 
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXH
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXHTư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXH
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXHThaoPhuong154017
 
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoabài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa2353020138
 
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...Nguyen Thanh Tu Collection
 
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...Nguyen Thanh Tu Collection
 

Recently uploaded (20)

[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô
[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô
[GIẢI PHẪU BỆNH] Tổn thương cơ bản của tb bào mô
 
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...
Sáng kiến “Sử dụng ứng dụng Quizizz nhằm nâng cao chất lượng ôn thi tốt nghiệ...
 
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...
Sáng kiến Dạy học theo định hướng STEM một số chủ đề phần “vật sống”, Khoa họ...
 
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...
SÁNG KIẾN “THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG INFOGRAPHIC TRONG DẠY HỌC ĐỊA LÍ 11 (BỘ SÁCH K...
 
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptx
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptxChàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptx
Chàm - Bệnh án (da liễu - bvdlct ctump) .pptx
 
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
BỘ ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
 
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdf
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdfSơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdf
Sơ đồ tư duy môn sinh học bậc THPT.pdf
 
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...
Thong bao 337-DHPY (24.4.2024) thi sat hach Ngoai ngu dap ung Chuan dau ra do...
 
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...
BỘ ĐỀ KIỂM TRA CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO CẤU TRÚC ĐỀ MIN...
 
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docx
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docxTrích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docx
Trích dẫn trắc nghiệm tư tưởng HCM5.docx
 
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...
Slide Webinar Hướng dẫn sử dụng ChatGPT cho người mới bắt đầ...
 
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptxCHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx
CHƯƠNG VII LUẬT DÂN SỰ (2) Pháp luật đại cương.pptx
 
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
30 ĐỀ PHÁT TRIỂN THEO CẤU TRÚC ĐỀ MINH HỌA BGD NGÀY 22-3-2024 KỲ THI TỐT NGHI...
 
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tế
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tếMa trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tế
Ma trận - định thức và các ứng dụng trong kinh tế
 
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...
10 ĐỀ KIỂM TRA + 6 ĐỀ ÔN TẬP CUỐI KÌ 2 VẬT LÝ 11 - KẾT NỐI TRI THỨC - THEO C...
 
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông - Sử 11
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông -  Sử 11cuộc cải cách của Lê Thánh Tông -  Sử 11
cuộc cải cách của Lê Thánh Tông - Sử 11
 
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXH
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXHTư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXH
Tư tưởng Hồ Chí Minh về độc lập dân tộc và CNXH
 
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoabài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa
bài 5.1.docx Sinh học di truyền đại cương năm nhất của học sinh y đa khoa
 
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...
TỔNG HỢP ĐỀ THI CHÍNH THỨC KỲ THI TUYỂN SINH VÀO LỚP 10 THPT MÔN NGỮ VĂN NĂM ...
 
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...
50 ĐỀ ĐỀ XUẤT THI VÀO 10 THPT SỞ GIÁO DỤC THANH HÓA MÔN TIẾNG ANH 9 CÓ TỰ LUẬ...
 

Luận văn: Bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự, HAY

  • 1. VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRIỆU TH IỄM TH N U I T I S N TRON THI H NH N N S T TH C TIỄN CHI C C THI H NH N N S QU N NH TH NH TH NH PH H CH MINH LU N VĂN TH C SĨ LU T KINH TẾ H NỘI năm 2019
  • 2. VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRIỆU TH IỄM TH N U I T I S N TRON THI H NH N N S T TH C TIỄN CHI C C THI H NH N N S QU N NH TH NH, TH NH PH H CH MINH Ngành: Luật t Mã số: 8. 38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. PH M KIM ANH HÀ NỘI, ăm 2019
  • 3. M C L C MỞ ẦU ......................................................................................................................1 Chương 1: KHÁI QUÁT QU NH CỦA PHÁP LU T VỀ N U GIÁ TÀI S N Ể THI HÀNH ÁN DÂN S ..................................................................4 1.1. Khái quát chung về bá đấu giá tài sản ............................................................4 1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản...................................................................4 1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản:............................................................5 1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản..........................................................7 1.2. Bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự.......................................................13 1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự ............................13 1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự....................13 1.3. Nội dung pháp luật về bá đấu giá tài sả để thi hành án dân sự ..................14 Chương 2: TH C TIỄN N U I T I S N T I CHI C C THI H NH N N S QU N BÌNH TH NH V KIẾN N H HO N THIỆN.............29 2.1. Một số bất ậ u đ t độ bá đấu á t sả để t á sự ......................................................................................................................29 2.1.1. việc t m đ n iá t i sản c n c để ác đ n iá i điểm bán đấu iá t i sản t i n án. ...............................................................................33 2.1.2. n c tron qu đ n của p áp u t v ti u c ựa c n t c c đấu iá .......................................................................................................................39 2.1.3. C ấp n vi n n iểm soát được o t đ n bán s của c n t đấu iá ................................................................................................................44 2.2. T ự t bá đấu á t sả t C T á sự uậ B T v ả á t ...............................................................................45 2.2.1. Đán iá t quả t ực iện việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n ........................................45 2.2.2. n n c v n u n n n của n n n c tron việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n ..................................................................................................................48
  • 4. 2.3. G ả á t á uật về bá đấu á t sả để t á sự51 2.3.1. u đ n v t ủ t c ủ t quả đấu iá t i sản.....................................51 2.3.2. C n ai t n tin đấu iá ....................................................................58 2.3.3. ủ t c b n iao t i sản tr n đấu iá c o n ười mua..........................63 2.3.4. n báo c n ai việc ựa c n t c c đấu iá t i sản ...................70 2.3.5. n tr n đ c u n m n t i n án tr n đ iểu bi t v n n bán đấu iá của c ấp n vi n ...............................................................................71 2.3.6. n cườn c n tác quản c đ o đ i v i c ấp n vi n tron o t đ n t m đ n iá bán đấu iá t i sản t i n án. ......................................71 2.3.7. n cườn m i quan ệ p i ợp i a các c quan ............................73 KẾT LU N ................................................................................................................75 DANH M C TÀI LIỆU THAM KH O
  • 5. 1 MỞ ẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Bá đấu giá là một trong những hình thức mua bán tài sản, hàng hóa phổ bi n trong nền kinh t thị trườ . T ô u bá đấu á, ườ mu v ười bán có thể mu v bá được tài sản, hàng hóa với giá gầ đú với giá trị của tài sả đó. Trên th giớ , bá đấu giá có từ rất u đời với nhiều ươ t ức tổ chức và quản lý khác nhau. Ở Vi t N m, bá đấu giá mớ được tái lập và trở nên phổ bi n kể từ s u đất ước thực hi í sá đổi mới, xây dựng nền kinh t hàng hóa nhiều thành phần vậ t e ơ thị trường. Kể từ khi có Luật đấu giá t sả 2016 r đời, ho t độ bá đấu á đã bài bả ơ . Cá p ho t độ tr ĩ vự bá đấu giá từ bước hoàn thi n, tuân thủ trình tự tủ t c về bá đấu giá. Nhất là trong thời gian gầ đ y, sự t y đổi về luật tố t ng dân sự uy định Tòa án phải th lý tất cả á đơ ởi ki n củ ườ , đặt bi t á đơ về hủy k t quả bá đấu giá trong thi hành án dân sự, một số thẩm phán tuyên hủy k t quả bá đấu á đã tá độ đ á tổ ứ đấu á, chấp hành viên cần phải tuân thủ nghiêm về trình tự thủ t c trướ v s u khi bá đấu á t sả t á . N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu ủ tổ ứ tí , á chỉ đ o về phòng chố t m ũ , tr đó C ủ tị ướ đặc bi t u t m đ n v bá đấu giá tài sản t á để thu hồi nợ trong các v á t m ũ , thu hồi nợ cho cá N , tổ ứ tí . Vì những lý do trên, tác giả chọ “ án đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự từ thực tiễn Chi c c Thi hành án dân sự qu n Bình Th nh, thành ph H Chí Minh” m đề tài nghiên cứu cho luậ vă tốt nghi p Th c sỹ Luật Kinh t của mình. Tác giả mong muốn qua vi c nghiên cứu vấ đề thực ti n pháp luật đấu giá t sả t á để đề xuất được những giải pháp c thể và khả thi góp phần hoàn thi n pháp luật tr ĩ vự y, đồng thờ ph c nhữ ó ă , n ch trong ho t độ bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi n nay. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Ho t độ bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự hi y ườ ư giữ vai trò chủ chốt m thu hồi các khoản nợ xấu cho Ngân hàng, tổ chức tín d ng.
  • 6. 2 Hi y đã ó ều bài báo nói về tình tr bá đấu giá tài sản trong thi hành án. Tác giả ti p t c tìm hiểu và phát triể đề t bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự ti p cận ở ó độ là chấ v , ó ĩ từ hi n thực khách quan là thực ti n áp d ng pháp luật, quay trở l i phản bi uy định pháp luật và rút ra các giải pháp mang tính bi n chứng. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Tr ơ sở nghiên cứu những vấ đề lý luận về bá đấu á t sả t á và thực ti n áp d ng ở C T á sự quận Bình Th , đề xuất các giải pháp để t độ bá đấu á t sả t á đ t u uả ất, ô để xảy r t u sót, s m. Với m đí tr , uậ vă đề ra các nhi m v nghiên cứu ư s u: Th nhất, nghiên cứu những vấ đề lý luận chung về bá đấu á t sả t á sự: khái ni m, đặ đ ểm, á tr tự t ủ t ủ bá đấu á t sả tr t á sự. Th hai, bình luận làm rõ nộ u á uy định về bá đấu á t sả t á từ t ự t C t á sự uậ B T , t ố Hồ C í M . Từ đó, đá á ữ t uậ ợ , ó ă t đơ vị, u r ữ để ó ữ ị ữ vướ m tr uá tr tổ ứ bá đấu á t sả t á m đảm bả t độ t á sự y u uả, v ườ y một tốt ơ . 4. ối tượng và phạm vi nghiên cứu Đ i tượng nghiên c u của lu n v n là t độ bá đấu á t sả tr t á sự từ thực ti n C T á sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh. Ph m vi nghiên c u: về nội dung: nghiên cứu ầ uậ u về đấu á t sả , đấu á t sả tr t á sự; ầ t ự t á á uật về bá đấu á t sả để t á v ị t ; về chủ thể, địa phươ áp d ng: C T á sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh;
  • 7. 3 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu C s u n: Đề t đượ t ự tr u đ ểm ủ Đả Cộ sả V t N m, tư tưở Hồ C í M về N ướ v á uật. P ư n p áp u n: Đề t đượ t ự tr ơ sở ươ á uậ ủ ủ ĩ uy vật b ứ v ủ ĩ uy vật ị s . Luậ vă s một số uy , uy uật v á ặ m trù ủ ủ ĩ uy vật b ứ để tí ơ sở uậ , đá á t ự t v đề xuất á ị ù ợ vớ t v y u ầu mớ . P ư n p áp n i n c u: Luậ vă đã s á ươ á ứu t ể ư ươ á tí v tổ ợ ; ươ á ị ; ươ á uy để tổ ợ á tr t ứ ọ v uậ ứ á vấ đề tươ ứ đượ ứu tr uậ vă . 6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn Tác giả nghiên cứu á uy định pháp luật về bá đấu á t sả t á và thực ti n để ó t ể x t sả t á t i C T á sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh đồng thời làm sáng tỏ nội dung pháp lý u đ tr tự t ủ t t ẩm đị á, bá đấu á t sả , t sả ườ trú đấu á, ủy t uả bá đấu á. Luậ vă s bức tranh khái quát về tình hình bá đấu á t sả t C T á sự uậ B T , t ố Hồ C í M ; tác giả tìm ra nhữ vướng m c, bất cậ v đề xuất một số giải pháp nh m ti p t c hoàn thi n và nâng cao hi u quả của bá đấu á t sả t á trong thực ti n. 7. Cơ cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, k t luận, và danh m c tài li u tham khảo, nội dung của luậ vă ồm 2 ươ : Chương 1: Khái quát uy đị ủ pháp luật về bá đấu á t sả để t á sự. Chương 2: T ự t bá đấu á t sả để t á t i Chi c c thi hành án dân sự quận Bình Th nh, thành phố Hồ Chí Minh, ki n nghị và hoàn thi n
  • 8. 4 Chương 1 KHÁI QUÁT QU NH CỦA PHÁP LU T VỀ N U GIÁ TÀI S N Ể THI HÀNH ÁN DÂN S 1.1. Khái quát chung về bán đấu giá tài sản 1.1.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản Trong nền kinh t thị trường, bên c á ươ t ức mua bán thông t ường, mua bán tài sả t ô u đấu giá ngày càng phổ bi n. T e từ đ ể Luật ọ V t N m: “Bá đấu á t ứ bá t sả t ô u t ủ t trả á ô ữ ều ườ muố mu v ườ trả á ất ườ đượ uyề mu t sả bá ”. T e từ đ ể t ươ m A - P á - V t: “Bá đấu á ươ t ứ bá đặ b t được tổ ứ ô ữ ô ú ở một đị đ ểm ất đị , t đó ó đượ để ữ muố mu xem trướ , ữ ườ muố mu tự tr trả á v ó s đượ bá ườ trả á ất”. Theo từ đ ển Kinh t học hi đ : “Đấu giá là một kiểu thị trườ tr đó ười mua tiềm t đặt giá cho hàng hóa chứ không phả đơ t uần trả giá theo công bố củ ườ bá ”. T e uy định của pháp luật Vi t Nam thì khái ni m bá đấu giá tài sản được xem xét trong từ ĩ vực c thể: Theo Đ ều 451 Bộ luật dân sự số 91 2015 QH13 y 24 11 2015 uy đị “T sản có thể đượ đem bá đấu á t e í ủa chủ sở hữu hoặ t e uy đị ủ á uật. Tài sả t uộ sở ữu u đem bá đấu giá phải có sự đồng ý củ tất ả á ủ sở hữu chung, trừ trường hợp có thỏa thuậ á ặc pháp luật có uy đị á ” Theo khoả 1 Đ ều 185 Luật t ươ m i 2005 “Đấu giá hàng hóa là ho t độ t ươ m , t e đó ười bán hàng tự mình hoặ t u ười tổ chứ đấu giá thực hi n vi c bán hàng hóa ô để chọ ười mua trả giá cao nhất”
  • 9. 5 T e Đ ều 5 ả 2 Luật đấu á t sả 2016 “Đấu á t sả t ứ bá t sả ó từ ườ trở t m đấu á t e uy t , tr tự v t ủ t đượ uy đị t Luật y, trừ trườ ợ uy đị t Đ ều 49 ủ Luật y” . 1.1.2. Đặc điểm của bán đấu giá tài sản: n ất c ủ t ể t am ia mua t i sản bán đấu iá p ải từ ai c ủ t ể tr lên. C ủ t ể t m đă đấu á v t m đấu á ả từ 2 ườ trở . Đ y uy đị á b t đố vớ á trườ ợ mu bá ó ô t ô u đấu á, uy đị y đảm bả tí tr trả á v đảm bả t sả đượ bá vớ á ất. Tuy , ũ ó trườ ợ ư ả tu t e uy đị ặt . T e uy đị t Đ ều 49 Luật đấu á t sả 2016 ó uy đị : “V đấu á t sả tr trườ ợ ỉ ó một ườ đă t m đấu á, một ườ t m đấu á, một ườ trả á, một ườ ấ ậ á ỉ đượ t s u đã tổ ứ uộ đấu á ầ đầu ư ô t v đượ t ự ư s u: Trườ ợ đấu á t sả t e ươ t ứ trả á , đã t t ờ đă t m m ỉ ó một ườ đă t m đấu á ặ ó ều ườ đă t m đấu á ư ỉ ó một ườ t m uộ đấu á, ặ ó ều ườ t m uộ đấu á ư ỉ ó một ườ trả á, ặ ó ều ườ trả á ư ỉ ó một ườ trả á ất v ít ất b á ở đ ểm t t sả đượ bá ườ đó u ườ ó t sả đấu á đồ b vă bả . Trườ ợ đấu á t e ươ t ứ đặt á xuố m ỉ ó một ườ đă t m đấu á ặ ó ều ườ đă t m đấu á ư ỉ ó một ườ t m uộ đấu á v ấ ậ á ở đ ểm ặ ấ ậ mứ á s u đã ảm t t sả đượ bá ườ đó u ườ ó t sả đấu á đồ b vă bả . D đ y trườ ợ đặ b t ủ bá đấu á ả 2 Đ ều 49 Luật đấu á t sả 2016 ó uy đị r buộ ư s u: “V đấu á t sả t e uy đị
  • 10. 6 t ả 1 Đ ều y ỉ đượ t s u đã t ự đầy đủ tr tự, t ủ t đấu á t sả t e uy đị ủ Luật y v ô ó u u đ tr tự, t ủ t đ y tổ ứ uộ đấu á”. ai o t đ n bán đấu iá p ải tu n t eo tr n tự t ủ t c do u t đấu iá t i sản qu đ n tất cả m i t ủ t c đ u p ải được c n ai min b c . Tr tự t ủ t bá đấu á trướ đ y đượ uy đị t N ị đị 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y 04/03/2010. Tuy nhiên, do N ị đị 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y 04/03 2010 ô ù ợ để đ ều ỉ t độ bá đấu á, ô tươ t í vớ Bộ uật sự, Luật t ươ m v ũ t e xu ướ u ủ á ướ tr t ớ , V t N m đã b Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016. Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ó u ự y 01/07 2016 đã uy đị ặt về uy t , tr tự t ủ t bá đấu á t sả ; đấu á v , tổ ứ đấu á t sả , bồ t ườ t t ; uả ướ về đấu á t sả . Cá t ủ t ư mờ á đấu á, ợ đồ ủy uyề bá đấu á, t ô bá ô v mu ồ sơ bá đấu á, t ề đặt trướ , t ờ xem t sả , í bá đấu á. Tất ả uá tr tr đều ả tu t e tr tự ặt , t ố ất. N u v m về t ủ t t t uả bá đấu á s bị ủy y tố t ờ , t ề b m t t đ uyề , ợ í ủ á b t m đấu á. ba t n c n ai n t đặc trưn của o t đ n bán đấu iá. Nó t ể ở v t ô bá bá đấu á đượ m y t t ơ bá đấu á, ơ trư b y t sả , ơ đặt tr sở ủ ườ bá đấu á, ơ ó bất độ sả bá đấu á. N r , á uật r buộ v á t ô t về bá đấu á ả đượ t ô t tr á ươ t t ô t đ ú . Đ y í đặ đ ểm ơ bả ủ t ứ bá đấu á s vớ á t ứ mu bá t sả t ô t ườ . N ườ mu đượ ô xem x t t sả trướ đă t m đấu á. D đó, ọ ó t ể xá đị đượ á trị đí t ự t sả m m muố mu để từ đó ó t ể đư r á í xá t đấu á.
  • 11. 7 Mọ t ô t u đ uộ bá đấu á đều ả đượ t ô bá ô t e tr tự t ủ t uy đị , m đảm bả sự á u v tru t ự tr suốt uá tr tổ ứ bá đấu á. V tu t ủ m tú v tr t để tr tự, t ủ t uật đị bá đấu á s đảm bả u uả về mặt á t sả đượ đấu á. K đó á t ô t về t sả bá đấu á s đượ t ô t đ đô đả ườ ó u ầu mu v ườ ó t sả đấu á s ó ơ ộ bá đượ vớ á ất. tư t i sản tron đấu iá rất đa d n . Că ứ v tr tự, t ủ t uy đị v bá đấu á t sả t á t sả bá đấu á ó t ể đượ r m t sả : t sả t uộ sở ữu ủ á n, tổ ứ đượ bá t e t ứ tự uy v t sả tư á đượ bá t e t ứ b t buộ . T sả t uộ sở ữu ủ á , tổ ứ ữ t sả đượ ị t e uy đị ủ á uật, ví ư ó , một số đồ ổ, tá ẩm t uật, đồ sưu tầm, ươ t ả trí, bất độ sả , đồ ù đ , t u ù , đồ vă , máy tí ,.. T sả tư á b ồm t sả để t á t e uy đị ủ á uật về t á , t sả t vật, ươ t v m í bị tị t u su uỹ ướ t e uy đị ủ á uật về x v m í ; t sả ướ ả bá đấu á t sả t e uy đị ủ á uật về uả t sả ướ . 1.1.3. Các trường hợp bán đấu giá tài sản Că ứ v ủ t ể ợ đồ bá đấu á t sả , bá đấu á t sả ó 3 trườ ợ . n ất bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự Đấu á t sả một t độ m tí ị v ủ tổ ứ bá đấu á uy ặ ủ Hộ đồ bá đấu á t sả N ướ t e uy đị ủ á uật để t ự á m t u, m v á u m t u về ả t ề ất đị đó m đí át s ợ uậ ặ bả đảm uyề , ợ í ợ á ủ á á , tổ ứ ó u . H t độ bá đấu á t sả ó v tr u trọ tr đờ số xã ộ ó u ũ ư t độ t á sự
  • 12. 8 ó r . Bá đấu á t sả để t á sự một t ủ t đượ t s u b t sả để t á . Đố vớ t độ t á sự, v bá đấu á t sả đượ t ự tr trườ ợ . Trườ ợ t ứ ất v C ấ v t ự ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá đấu á uy ặ Tru t m ị v bá đấu á t sả t uộ Sở Tư á . Trườ ợ t ứ C ấ v tự m t ự v bá đấu á t sả m m đí t u t ề để tổ ứ t á bả á , uy t đị ủ T á đã ó u ự á uật v ủ á ơ u á ư á uy t ủ Trọ t t ươ m , Đ y trườ ợ Luật t á sự tr uyề C ấ v m đảm bả v x t sả t á để tổ ứ t ứt đ ểm bả á , uy t đị ủ T á u ư t Tỉ , t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả ư ó tổ ứ bá đấu á ặ ó ư tổ ứ bá đấu á từ ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả , đồ t ờ á tr á trườ ợ đặ b t m ảm í bá đấu á v t sả ó á trị t ấ , từ tr u đồ đ mườ tr u đồ . V bá đấu á t sả để t á , ấ v ả tu t ủ Luật t á sự, Luật đấu á t sả ũ ư á uy đị á uật á ó u ư Luật sự, Luật ô đ , Ví d ư trường hợp bá đấu á t sả t uộ sở ữu u ủ ườ ả t á v ườ á . T e uy đị t Đ ều 27 N ị đị 62 2015 NĐ-CP y 18 7 2015 ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự uy đị về bá đấu á v x t uả bá đấu á t sả t á . T e đó, trướ bá t sả ầ đầu đố vớ t sả t uộ sở ữu u m ó ều ủ sở u đề ị mu ầ t sả ủ ườ ả t á t e á đã đị t C ấ v t ô bá ủ sở ữu u đó t ỏ thuậ ườ đượ uyề mu . N u ô t ỏ t uậ đượ t C ấ v tổ ứ bố t ăm để ọ r ườ mu đượ t sả bá đấu á.
  • 13. 9 Tr trườ ợ ủ sở ữu u mu t sả b , u bất độ sả v độ sả ả đă uyề sở ữu, uyề s , t C ấ v r uy t đị bá t sả ủ sở ữu u . N u t sả độ sả ư ô ả đă uyề sở ữu, s t C ấ v ậ b bả t sả ủ sở ữu u . N ư vậy, đ y một t ủ t bá t sả đặ b t, v bá t sả đượ C ấ v t ự t ô u uyề ưu t mu t sả ủ ủ sở ữu u . C ấ v s tr u tậ á đươ sự đ ơ u t á , t ô bá uyề ưu t mu t sả , mứ á ũ ư t ờ t ự uyề ưu t mu t sả t uộ sở ữu, s u . V ộ t ề mu t sả ó t ể t ự b á ộ trự t b t ề mặt t ơ u t á ặ uyể ả v t ả ủ ơ u t á . N u tr t ờ t ô bá , b đượ ưu t mu t sả ô ộ t ề mu t sả t xem ư ô mu t sả u . C ấ v s t t ủ t t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á, ợ đồ bá đấu á t e uật đị . ai đấu iá nợ ấu v t i sản bảo đảm của oản nợ ấu t i sản bảo đảm của n n T e bá t t ư mở W e , ợ xấu y ợ ó đ á ả ợ ướ uẩ , ó t ể uá v bị ờ về ả ă trả ợ ẫ ả ă t u ồ vố ủ ủ ợ, đ ều y t ườ xảy r á ợ đã tuy bố á sả ặ đã tẩu tá t sả . Nợ xấu ồm á ả ợ uá trả ã ặ ố t ườ uá tr b t á ă ứ v ả ă trả ợ ủ á để t á á ả v y v á óm t í ợ . Theo quy đị t ả 1 Đ ều 4 N ị uy t số 42 2017 QH14 y 21/6/2017 ủ Quố Hộ về t í đ ểm x ợ xấu đã xá đị ợ xấu b ồm: K ả ợ đượ t v xá đị ợ xấu trướ y 15 8 2017. K ả ợ đượ t trướ y 15 8 2017 v đượ xá đị ợ xấu tr t ờ N ị uy t số 42 2017 QH14 ó u ự .
  • 14. 10 V xá đị ả ợ ợ xấu ả ă ứ v P b m t e N ị uy t y. Trườ ợ ầ t t, y b T ườ v Quố ộ xem x t, s đổ P t e đề ị ủ C í ủ v bá á Quố ộ t ợ ầ ất. T e b m t e N ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu t ợ xấu b ồm: - K ả ợ đ t á tr , bả đố t á ủ tổ ứ tí , á ướ v đượ xá đị t e uy đị t á đ ều u ư Đ ều 2 uy đị á t độ át s ợ xấu , Đ ều 3 ợ xấu xá đị t e ươ á đị ượ , Đ ều 4 ợ xấu xá đị t e ươ á đị tí v Đ ều 5 xá đị ợ xấu tr trườ ợ á ó từ ả ợ trở . Tr trườ ợ á ó từ ả ợ trở t trướ y 15 8 2017 t một ặ ều tổ ứ tí , á ướ m ó một ả ợ bất đượ xá đị ợ xấu t e uy đị t Đ ều 3, Đ ều 4 ủ P y t t bộ á ả ợ ũ đượ xá đị ợ xấu. - K ả ợ xấu m tổ ứ mu , bá , x ợ xấu đã mu ủ tổ ứ tí . Tổ ứ tí ó trá m xá ậ b vă bả ả ợ ợ xấu ó y u ầu ủ ơ u ướ ó t ẩm uyề tr uá tr x ợ xấu, t sả bả đảm ủ ả ợ xấu t e uy đị t N ị uy t y. D đó, qu đ v tổ ứ t á uy t đị , bả á ủ T á ể ả á bả á , uy t đị ủ T á đượ ơ u t á sự t trướ y 15 8 2017 m ư t x v á bả á , uy t đị ủ T á đượ ơ u t á t s u y 15 8 2017 á tổ ứ tí ó trá m xá đị b vă bả về ả ợ t á bả á , uy t đị ủ T á ả ợ xấu để ơ u t á sự ó ơ sở á á uy đị ủ N ị uy t số 42 2017 QH14 tr uá tr tổ ứ t á . N u tr uá tr ả uy t
  • 15. 11 t á , N ô ộ ơ u t á vă bả xá ậ ả ợ tr bả á , uy t đị ợ xấu t C ấ v s ô á N ị uy t số 42 2017 QH14 để tổ ứ t á . N ị uy t số 42 2017 QH14 s u một t ờ t ự t í đ ểm đã ó một số ư v ô ấ v ấ trừ ộ á í, t ề t u s đất ẫ đ v ườ mu t sả ũ t m đấu á. Vấ đề x ợ xấu y rất đượ C í ủ u t m. Qu một t ờ t ự t í đ ểm N ị uy t số 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ y 21 6 2017 về v x ợ xấu, Cô ty Quả t sả ủ á tổ ứ tí V t N m VAMC v á NH t ươ m đã tă ườ đấu á t sả t ấ để t u ồ ợ. Tuy , ô ít t ươ v bất t , ả đấu á ều ầ v mứ á b đầu uá . Để bá một bất độ sả t ấ , t ô t ườ v b v y ợ s t ỏ t uậ về á v t ứ bá t sả . N u b ô đ t đượ t ỏ t uậ t N ả bá t sả t ấ t ô u t ứ đấu á t e đú uy đị ủ N ị uy t 42 2017 QH14 ủ Quố Hộ y 21 6 2017 về v x ợ xấu. Về uy t , á N uô tí t á t u ồ ả vố v ã b á đư r á ở đ ểm s vừ đú ặ ơ vớ số t ề m b v y ư t t á . S u đó, s ảm ầ á bá tr từ đấu á, t ậm í ó bất độ sả ả t tớ 5-7 , m ảm 5 - 10 , đư á ở đ ểm về sát vớ á t ị trườ m í t í ườ mu . K đó, s bá đượ t sả vớ mứ á tốt ất, ả uy t đượ t sả vớ mứ á tốt ất, ả uy t đượ một ầ ặ t bộ ả ợ xấu. ba c quan n nư c t eo qu đ n của p áp u t p ải t n qua bán đấu iá để t u i i v n t u c s u n nư c các t i sản t u c s u to n d n T e Đ ều 4 Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ủ Quố Hộ uy đị t á t sả s u đ y ơ u đ ướ ả bá t ô u đấu á ồm:
  • 16. 12 T sả m ướ t e uy đị ủ á uật về uả , s t sả ướ . T sả đượ xá ậ uyề sở ữu t t e uy đị ủ á uật T sả uyề s đất t e uy đị ủ á uật về đất đ ; T sả t vật, ươ t v m í bị tị t u su uỹ ướ , t sả b để đảm bả t uy t đị x t í t e uy đị ủ á uật về x v m í ; T sả ự trữ uố t e uy đị ủ á uật về ự trữ uố gia; T sả ố đị ủ t e uy đị ủ á uật về uả , s vố ướ đầu tư v sả xuất, t ; T sả ủ , ợ tá xã bị tuy bố á sả t e uy đị ủ á uật về á sả ; T sả tầ đườ bộ v uyề t u í s t sả tầ đườ bộ t e uy đị ủ á uật về uả , s v t á t ấu tầ t ô đườ bộ; T sả uyề t á á sả t e uy đị ủ á uật về á sả ; T sả uyề s , uyề sở ữu rừ sả xuất rừ trồ t e uy đị ủ á uật về bả v v át tr ể rừ ; T sả uyề s tầ số vô tuy đ t e uy đị ủ á uật về tầ số vô tuy đ ; N ữ t sả ơ u ướ uả , t uộ sở ữu t m để đảm t sả ủ ướ , trá t ất t át sá ướ , ố t m ũ t ờ ầ đ y, ủ tị ướ N uy P ú Trọ đã rất u t m đ ữ t sả t uộ sở ữu ướ ư đ ổ ầ ó , bá á , ướ m ô t ô u đấu á ẫ đ t m t sá , t tr ợ í óm tr m ườ mất ềm t v Đả , v N ướ .
  • 17. 13 1.2. án đấu giá tài sản để thi hành án dân sự 1.2.1. Khái niệm bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự Bá đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự là một thủ t c pháp lý do luật uy định nh m để t ĩ v trả tiền trong bản án, quy t định của Tòa án các cấp; phán quy t, quy t định của Trọ t t ươ m i, quy t định của Tòa án giải quy t phá sản, quy t định x lý v vi c c nh tranh của Hộ đồng x lý v vi c c nh tranh. S u b , định giá tài sản, n u ười phả t á v ườ được thi hành án không thỏa thuậ được về vi c nhận tài sản kê biên để thi hành án thì Chấ v ă ứ vào lo i tài sản là bất động sả y động sả , ă ứ vào k t quả thẩm đị á để xá định thủ t c bán tài sả t e uy định của pháp luật 1.2.2. Nguyên tắc của bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự Bá đấu á t sả tr t á ó ều đ ểm á b t s vớ v bá đấu á t sả t ô t ườ . Đ y một t ủ t á b t buộ m ấ v ả t ự m x t sả ủ ườ ả t á . D vậy, bá đấu á t sả tr t á ó đặ đ ểm á vớ t độ bá đấu á t sả t ô t ườ á . Bá đấu á t sả để t á sự ó ữ đặ đ ểm s u đ y: u n tắc t n ất o t đ n bán đấu iá t i sản tron t i n án c p át sin sau i c ấp n vi n cư n c bi n t i sản của n ười p ải t i n án n ười bảo n u n tắc t ai qu n v n a v của các c ủ t ể t am ia ợp đ n mua bán t i sản đấu iá b n đ n v i n au. C ấ v ườ đượ Lã đ đơ vị ô tổ ứ t bả á , uy t đị ủ T á . K x t sả ủ ườ ả t á , ấ v một b ủ t ể ợ đồ mu bá đấu á t sả . D vậy, ấ v ó uyề v ĩ v b đ vớ ườ mu trú đấu á t t sả .
  • 18. 14 Tuy , một số ấ v ư ậ t ứ đượ u ữ ườ mu trú đấu á vớ ơ u t á sự u sự t ô u ợ đồ mu bá t sả . Trườ ợ ơ u t á sự ô t ự đú á t ỏ t uậ tr ợ đồ t ũ ó t ể bị t v bị bồ t ườ v m ợ đồ . Tr t ự t , một số ấ v vẫ ứ x vớ ườ mu trú đấu á t e ểu í , ó trườ ợ r ườ mu trú đấu á u ô t sả ườ mu trú đấu á ặ ó trườ ợ t sả t ự t ô đú vớ ợ đồ mu bá t sả , ườ mu trú đấu á ó t ấ v r u ọ ô ậ t ấ v s ủy t uả đấu á. Đố vớ t á u đ t u ồ ợ á tổ ứ tí , t v ậm t á s át s ả ã rất ớ . V ậm t sả ườ trú đấu á s ẫ đ ơ u t á ó uy ơ đố vớ v ả bồ t ườ trả á ả ã át s từ t ờ đ ểm ườ mu trú đấu á ộ t ề mu t sả đ t ờ đ ểm tổ ứ tí , ậ đượ t ề t á . ba c ấp n vi n p ải p on t a t i oản ti n đặt trư c c o n ười t am ia đấu iá n p v o v n c o r t ra. Đ y một uy đị b t buộ t e uật t á . V trướ đ y, ó ều trườ ợ số t ề đặt trướ á ớ v bá đấu á ô ó ả ă uyể số t ề đặt trướ ủ ườ trú đấu á v t ả ủ ơ u t á tư ợp đ n bán đấu iá t i sản c t ể ủ t eo qu đ n ri n của u t t i n án 1.3. Nội dung pháp luật về bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự N ị uy t số 42 2017 QH14 về t í đ ểm x ợ xấu ó u ự t từ y 15 8 2017 v đượ t ự tr t ờ 05 ăm ể từ y ó u ự . D đó, từ y 15 8 2017 đ N ị uy t y t u ự , ơ u t á sự ó trá m á uy đị ủ N ị uy t số 42 2017 QH14 để t ự
  • 19. 15 v x ợ xấu v x t sả bả đảm ả ợ xấu ủ tổ ứ tí , ể ả trườ ợ t á u đ ả ợ xấu v x ợ xấu ủ í sá . Đố vớ ữ v t á u đ x ợ xấu v x t sả bả đảm ả ợ xấu ủ tổ ứ tí đã đượ ơ u t á sự tổ ứ t x một ầ ặ ư t x trướ y 15 8 2017 ư đã t ự á t ủ t về t á t e đú uy đị ủ Luật t á sự v á vă bả ướ ẫ t t tr tự t ủ t v t uả t á đượ ô ậ . Cá t ủ t t á t t e m N ị uy t số 42 2017 QH14 đ ều ỉ t đượ t ự t e N ị uy t y. Để trá ú tú tr v ự ọ t ự tr tự, t ủ t đấu á t sả ư tr uy đị t N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ y Luật đấu á t sả tr đ uyể t t Luật đấu á t sả đã ự u trướ đố vớ trườ ợ y v Đ ều 80 Luật Đấu á t sả đã uy đị : “trườ ợ đấu á t sả m ợ đồ bá đấu á t sả đã đượ t trướ y Luật y ó u ự ư ư t ự v m y t, t ô bá ô t tr tự, t ủ t m y t, t ô bá ô v v tổ ứ đấu á t sả đượ á t e uy đị ủ Luật y. Trườ ợ đấu á t sả m á uật uy đị Hộ đồ đấu á t sả t ự v đã t ậ Hộ đồ ư ư t ự v m y t t ô bá ô t Hộ đồ đấu á t sả á tr tự t ủ t đấu á v á uy đị á ó u ủ Luật y để t ự v đấu á t sả ”. N ư vậy, t e uy đị u tr t v t ự m y t, t ô bá ô t sả đấu á đượ xem mố t ờ để xá đị tr tự, t ủ t đấu á t sả m á Tổ ứ đấu á t sả ả t ự tr đ t ờ Luật đấu á t sả ư ó u ự t v N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ đã t u ự . D đó, t ự v đấu á ở đ đó buộ á tổ ứ bá đấu á t sả v Đấu á v ầ ả ưu t ự ù ợ , ô m ả ưở đ t uả uộ bá đấu á.
  • 20. 16 S u t ự v b v t ẩm đị á t sả , t e uy đị t ả 2 Đ ều 98 Luật t á sự, C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á. Tuy , tr t độ t á sự ô ả mọ trườ ợ ấ v đều ả t ự v ợ đồ bá đấu á t sả . T e đó, để tổ ứ t á t Luật t á sự ũ đã uy đị ữ trườ ợ C ấ v ả tự m t ự v bá t sả t á . S u ấ v t ự v ư b t e uy đị ủ Luật t á , t t sả đã b đượ bá t e t ứ ồm bá đấu á v bá ô u t ủ t đấu á. T e uy đị t ả 3 Đ ều 101 Luật t á sự uy đị ấ v bá đấu á t sả tr á trườ ợ s u đ y: Trườ ợ t ứ ất, ấ v s tổ ứ bá đấu á t sả m t tỉ , t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả ư ó tổ ứ bá đấu á ặ ó ư tổ ứ bá đấu á từ ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả . Đ y trườ ợ ấ v tự m t ự v bá đấu á t e đú uy đị ủ Luật t á sự v Luật đấu á t sả ư đố vớ một đấu á v t ô t ườ . Trườ ợ t ứ , ấ v tự m t ự bá đấu á đố vớ á t sả độ sả ó á trị từ 2.000.000 đồ đ 10.000.000 đồ . V bá đấu á đố vớ độ sả ả đượ t ự tr t ờ 30 y, đố vớ bất độ sả 45 y, ể từ y đị á ặ từ y ậ đượ vă bả ủ tổ ứ bá đấu á từ ố bá đấu á. Tr tự t ủ t bá đấu á t sả đượ uy đị ặt từ Đ ều 101 đ Đ ều 104 Luật t á sự, Đ ều 27 N ị đị số 62 2015 NĐ-CP ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự, Luật đấu á t sả , N ị đị 62 2017 NĐ-CP y 16 5 2017 uy đị t t một số đ ều v b á t Luật đấu á t sả ; T ô tư số 45 2017 TT-BTP y 12 5 2017 ủ Bộ Tư á .
  • 21. 17 1.3.1. Lựa c n ợp đ n d c v đấu iá t i sản đ i v i t c c đấu iá - T ờ , t ự tr 10 y ể từ y ó ứ t ư t ẩm đị á ặ t ỏ t uậ về á ữ á đươ sự ồm ườ đượ t á v ườ ả t á , ấ v ả ó ĩ v ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá đấu á. V ợ đồ ị v bá đấu á t sả đượ t tr t ờ 10 y, ể từ y đị á. V bá đấu á t sả đố vớ độ sả ả đượ t ự tr t ờ 30 y, đố vớ bất độ sả 45 y, ể từ y ợ đồ . Mặ ù Luật t á sự đã uy đị t ể á trườ ợ C ấ v t ự ợ đồ ị v bá đấu á t sả ả tu t ủ á uy đị ư s u: - C ủ t ể t ự ồm ấ v v Tổ ứ đấu á Lự ọ tổ ứ bá đấu á. Tổ ứ bá đấu á đươ sự t ỏ t uậ ặ ấ v ỉ đị . C ấ v đượ t uyề ự ọ tổ ứ bá đấu á tr trườ ợ á b ô t ỏ t uậ đượ . H y, để đảm bả v bá đấu á đượ t ự ô , m b v trá á trườ ợ v m, t u sót, t u ự m ả ưở đ ả ă t u ồ t ề để t á , đặ b t á v v t u ồ t ề , t sả ướ , át s u , tố á ũ ư trá m uật, trá m bồ t ườ . Để t độ bá đấu á t sả t á đượ t ự đú uy đị ủ á uật, ù ợ vớ t t ự t y, C trưở C t á sự t ố Hồ C í M đã ó vă bả số 2986,CTHADS-NV1 y 22 01 2019 ấ ỉ t độ đư t sả r đị á, đấu á để t á . Về uy t , tổ ứ bá đấu á t sả m ơ u t á sự ự ọ ả m tr đị b tỉ , t ố t uộ Tru ươ ơ ó t sả bá đấu á. Tổ ứ bá đấu á t sả ả ó đủ ồ sơ ă ự á t e y u ầu. T ồ sơ t á , C ấ v ũ đồ t ờ ả ưu ữ đầy đủ á ấy tờ t ể ă ự á ủ tổ ứ bá đấu á, t Đấu á v . Trá trườ ợ ợ đồ vớ tổ ứ bá đấu á ô đủ ă ự á , ẫ đ ều
  • 22. 18 hậu uả ó t ể ả ủy t uả bá đấu á y t t N ướ , á , tổ ứ v ườ ó u đ t sả đấu á. Trườ ợ ấ v ọ t ả t ô bá tr tr t ô t đ t C t á tỉ , t ố trự t uộ Tru ươ ơ ó t sả đấu á. Nộ u ợ đồ : Đ y ữ đ ều ả ủ ợ đồ ị v đấu á, ộ u á u trọ , t ô t ườ á tổ ứ đấu á ở C ấ v ợ đồ đấu á đã s s , ấ v ầ ả ứu t ật ỹ v ỉ s đ ều ả ợ đồ ù ợ vớ t ự t t sả , s u đó í t ứ át . Đ ều ả í bá đấu á: Theo quy đị t Đ ều 66 Luật đấu á t sả 2016 uy đị về t u ị v đấu á, í đấu á t sả ồm t ù ị v đấu á, í đấu á t sả ườ ó t sả đấu á v Tổ ứ đấu á t sả t ỏ t uậ tr ợ đồ ị v đấu á t sả . Trườ ợ đấu á t sả uy đị t ả 1 Đ ều 4 ủ Luật y t t ù ị v đấu á đượ xá đị t e ơ ị v t e u Bộ T í uy đị . Đó ữ trườ ợ t sả m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á ư t sả ướ , t sả uyề s đất t e uy đị ủ á uật về đất đ . C í đấu á t sả b ồm í m y t, t ô bá ô , í t ự t ợ á v đấu á t sả ườ ó t sả đấu á v tổ ứ đấu á t sả t ỏ t uậ . D vậy, u ữ ả í ô ợ , C ấ v ầ ả bỏ á đ ều ả ô ù ợ vớ uy đị á uật r ỏ ợ đồ , đảm bả á í át s tr bá đấu á t sả đú uật, ô ã í. Đ ều ả t ề bá đấu á t : T e uy đị t ả 3 Đ ều 27 N ị đị 62 2015 NĐ-CP ủ C í ủ y 18 7 2015 uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự t “N ườ mu đượ t sả bá đấu á ả ộ t ề v t ả ủ ơ u t á sự tr t ờ ô uá 15 y, ể từ y đấu á t . Tr t ờ ô uá 30 y, trườ ợ ó ă , ứ t t ô uá 60 y, ể từ y ườ mu đươ
  • 23. 19 t sả ộ đủ t ề , ơ u t á ả tổ ứ v t sả ườ mu đượ t sả , trừ trườ ợ ó sự bất ả á ”. T e uy đị u tr , tổ ứ bá đấu á t sả ó trá m ố ợ vớ ơ u t á sự tr v t sả ườ mu đượ t sả bá đấu á. Tổ ứ , á ả trở, t trá á uật ẫ đ v ậm t sả bá đấu á t m y t t ườ mu đượ t sả bá đấu á t ả bồ t ườ . Để trá trườ ợ ườ mu t sả đấu á t m ẩ uyể t ề v t ả ủ tổ ứ đấu á, y s u đấu á t t t ú , ấ v ậ b bả u ấ số t ả ủ ơ u t á sự v y u ầu ườ mu trú đấu á ộ t t ề mu t sả tr t ờ 15 y ể từ y đấu á t . Đồ t ờ ấ v ả ả t í r ườ mu trú đấu á u ư ọ từ ố mu ặ u ọ đã ợ đồ mu bá t sả đấu á ư ư t t á t m bất ả t ề t ả t ề đặt trướ t uộ về sá ướ v đượ s để t t á t ề ã suất ậm t á , t m ứ í bồ t ườ ướ , bả đảm t í để t á v á í ầ t t á . Trườ ợ u ườ mu đượ t sả bá đấu á ô t ự đầy đủ ặ ô đú ĩ v t t á t e ợ đồ t t ề t t á mu t sả đấu á đượ x t e t ỏ t uậ tr ợ đồ mu bá t sả đấu á v uy đị ủ á uật về ợ đồ mu bá t sả . T ự t y ấ v t ườ ó ợ đồ mu bá t sả tổ ứ bá đấu á s t ả . V vậy, ấ v ả ù vớ tổ ứ bá đấu á uẩ bị s ợ đồ mu bá t sả r đ ều ả trá m, ĩ v ủ ườ mu trú đấu á. D đó đ ều ả “N ườ mu đượ t sả bá đấu á ả ộ t ề v t ả ủ ơ u t á sự tr t ờ ô uá 15 y, ể từ y đấu á t ” ả đượ r tr ợ đồ . Đố vớ ả t ề đặt trướ m ườ mu t sả ộ t đơ vị bá đấu á, ầ y u ầu đơ vị bá đấu á uyể trả ơ u t á tr t ờ từ 12 đ 15 y s u bá đấu á t để ơ u t á tổ ứ t sả ườ trú đấu á. Tr
  • 24. 20 trườ ợ ơ u bá đấu á ậm uyể số t ề đặt ọ , ầ ó đ ều ả r buộ trá m ủ ơ u bá đấu á b ồm ả trá m bồ t ườ t t để trá trườ ợ á ơ u bá đấu á ậm uyể t ề trả cho ơ u t á , ẫ đ v t á bị . T ự t t C t á sự uậ B T , ấ v r tr ợ đồ ị v bá đấu á ấ v ó uyề tỏ t bộ số t ề tr t ả ủ tổ ứ bá đấu á số t ả ườ đă t m đấu á ộ t ề đặt trướ . S u bá đấu á t ô , ấ v ó uyề ấu trừ số t ề đặt trướ về t ả ủ C T á sự uậ B T . Đ ều ả y đảm bả ấ v uả ặt t bộ số t ề bá đấu á. T e uy đị ủ Luật t á sự 2008 s đổ bổ su ăm 2014, số t ề bá đấu á ả đượ t t m u ư ư đượ t sả ườ trú đấu á. D đó, u v ậm uyể t ề đặt trướ v t ả ủ C T á , ơ u t á ậm t t m số t ề tr t u ó tr ấ xảy r , số t ề ã át s ấ v trướ t ả ịu trá m. D đó, để trá trườ ợ đá t xảy r ấ v ầ ả ó đ ều ả tr ợ đồ ị v bá đấu á t sả . K ả t ề đặt trướ tổ ứ đấu á t sả v ấ v t ỏ t uậ , ư tố t ểu ăm ầ trăm v tố đ mươ ầ trăm á ở đ ểm ủ t sả đấu á. T ô t ườ ấ v v tổ ứ bá đấu á t ỏ t uậ số t ề đặt trướ mườ ăm ầ trăm á ở đ ểm ủ t sả đấu á. C ấ v đề ị tổ ứ đấu á mở một t ả r t t ươ m , á ướ t V t N m tươ ứ đố vớ từ ồ sơ bá đấu á t sả . V bá đấu á t t sả , ấ v ó uyề ấu trừ số t ề đặt trướ ủ ườ trú đấu á về t ả ủ C T á . Đ ều ả y đảm bả ấ v t m về số t ề đặt trướ , trá á rủ r đá t xảy r ư tổ ứ đấu á rút mất t ề , ô uyể t ề ơ u t á đấu á t t ú y ấ v ườ ịu trá m đầu t .
  • 25. 21 Đ ều ả về ủy t uả bá đấu á: T e Đ ều 102 Luật t á sự t : “N ườ mu đượ t sả đấu á, C ấ v ó uyề ở y u ầu T á ả uy t tr ấ về t uả bá đấu á t sả , u ó ă ứ ứ m ó v m tr uá tr bá đấu á t sả ”. N ư vậy, Luật t á đã ớ về mặt ủ t ể ó uyề ở đề ị T ủy t uả bá đấu á. Quy đị y m đảm bả uyề ợ í đá ủ ườ mu t sả đấu á. T e uy đị t Đ ều 72 Luật đấu á t sả 2016, t v ủy t uả đấu á t sả đượ t ự tr á trườ ợ : T e t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á, Tổ ứ đấu á t sả v ườ trú đấu á về v ủy t uả đấu á t sả ặ ữ ườ ó t sả đấu á v ườ trú đấu á về v ủy t ợ đồ mu bá t sả đấu á, ủy bỏ ợ đồ mu bá t sả đấu á, trừ trườ ợ y t t ặ m ả ưở đ ợ í ủ N ướ , uyề ợ í ợ á ủ á , tổ ứ . Trướ đ y, t e uy đị t Đ ều 48 N ị đị số 17 2010 NĐ-CP y 4 3 2010 ủ C í ủ về đấu á t sả uy đị ủy t uả bá đấu á t sả tr trườ ợ y t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả bá đấu á, ườ mu đượ t sả bá đấu á v tổ ứ bá đấu á t sả , trừ trườ ợ á uật ó uy đị á ; đố vớ t sả t á , t ả ó t ỏ t uậ ủ ườ ả t á . + Hợ đồ ị v đấu á t sả , ợ đồ mu bá t sả đấu á bị T á tuy bố vô u t e uy đị ủ á uật về sự tr trườ ợ ườ trú đấu á ó v v m uy đị t đ ểm b ả 5 Đ ều 9 ủ Luật đấu á t sả 2016. + Hợ đồ ị v đấu á t sả bị ủy bỏ t e uy đị t ả 6 Đ ều 33 ủ Luật đấu á t sả 2016. + N ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu á, ườ trú đấu á, tổ ứ đấu á t sả , đấu á v ó v t ô đồ , mó ố , m á tr
  • 26. 22 uá tr t m đấu á ẫ đ m s t ô t t sả đấu á ặ ồ sơ t m đấu á ặ t uả đấu á t sả . + T e uy t đị ủ ườ ó t ẩm uyề x t v m í tr trườ ợ đấu á t sả ướ ó một tr á ă ứ uy đị t ả 6 Đ ều 33 ủ Luật đấu á t sả 2016. T e uy đị ủ Luật đấu á t sả 2016, mặ ù ườ ả t á ô t m v ợ đồ y, ư uô t m á tr ã v t sả b á ở để y u ầu T á ủy t uả bá đấu á t e uy đị ủ Bộ Luật tố t sự. V x t x ủ T á t ườ về t ờ , v ờ t uả ả uy t ủ T á s m ả ưở đ uyề ợ ủ ườ mu đượ t sả bá đấu á, uá tr tổ ứ t á . K t ợ đồ ị v đấu á t sả , ợ đồ mu bá t sả : C ấ v ầ ả ứu t ật ỹ á đ ều ả ủ Hợ đồ ị v đấu á t sả , ợ đồ mu bá t sả v ó ơ sở để ả uy t ó tr ấ át s y tr trườ ợ ủy t uả bá đấu á t sả . Hợ đồ y s ấ v v đ t e á uật ủ tổ ứ bá đấu á t sả t , đó ấu mộ á tất ả á tr ủ ợ đồ ị v bá đấu á t sả v ợ đồ í t ứ át s u ự . 1.3.2. ai t c c t ực iện ợp đ n d c v đấu iá t i sản N ườ t ự ồm đấu á v v tổ ứ đấu á. Đấu á v , tổ ứ bá đấu á s t á t ủ t ư bá ồ sơ đấu á, t ô bá ô v bá đấu á t sả , ướ ẫ ườ đă mu t sả xem t sả . N ườ ịu trá m ểm tr , ám sát uá tr bá đấu á ấ v . V bá đấu á đố vớ bất độ sả ả đượ t ự tr t ờ 30 y, đố vớ bất độ sả 45 y, ể từ y ợ đồ ị v đấu á t sả . B Quy uộ đấu á: Để t ự v b uy bá đấu á t sả , C ấ v ầ t m ả á uy bá đấu á t sả ủ á tổ ứ đấu á uy , á ộ u , ộ uy bá đấu á ả đượ ô v ù ợ vớ uy đị t Đ ều 34 Luật đấu á t sả , ồm á ộ u ơ
  • 27. 23 bả ồm: t t sả ặ m t sả , số ượ , ất ượ ủ t sả đấu á, ơ ó t sả đấu á, ấy tờ về uyề sở ữu, s đố vớ t sả đấu á; t ờ , đị đ ểm xem t sả đấu á; t ờ , đị đ ểm bá ồ sơ t m đấu á; á ở đ ểm ủ t sả đấu á tr trườ ợ ô á ở đ ểm; t ề mu ồ sơ t m đấu á, t ề đặt trướ ; t ờ , đị đ ểm, đ ều , á t ứ đă t m đấu á; t ờ , đị đ ểm tổ ứ uộ đấu á; t ứ đấu á, ươ t ứ đấu á; á trườ ợ bị truất uyề t m đấu á, á trườ ợ ô ậ t ề đặt trướ . T ự v m y t ô đấu á t sả : Đ ều 35 Luật đấu á t sả uy đị về m y t t sả đấu á độ sả v t sả đấu á bất độ sả ư N ị đị số 17 2010 NĐ-CP. Tuy , Luật đấu á t sả đã bỏ uy đị “trừ á uật ó uy đị á ” tr v m y t, đồ t ờ ó một số ữ t y đổ về đị đ ểm m y t v t ờ m y t v v ưu trữ, t u, ả m y t s vớ N ị đị 17 2010 NĐ-CP, t ể: Đố vớ t sả độ sả t ấ v ả m y t v đấu á t sả t tr sở ơ u t á sự, ơ trư b y t sả v ơ tổ ứ uộ đấu á ít ất 7 y m v trướ y mở uộ đấu á. N ư vậy, t e uy đị y tr trườ ợ ó tổ ứ trư b y t sả t mớ ả t ự v m y t t ơ trư b y t sả . Đố vớ t sả bất độ sả , Luật đấu á t sả đã ảm t ờ m y t, tứ ảm 15 y v bỏ uy đị ả m y t t ơ ó bất độ sả đấu á. T e đó, trườ ợ đấu á t sả bất độ sả t ấ v ả m y t v đấu á t sả t tr sở ơ u t á sự, ơ tổ ứ uộ đấu á v y b ấ xã ườ ơ ó bất độ sả đấu á ít ất 15 y trướ y mở uộ đấu á. Luật Đấu á t sả uy đị trá m ưu trữ, t u, ả m y t tr ồ sơ đấu á ủ tổ ứ đấu á. Đố vớ trườ ợ m y t t y b ấ xã, ườ ơ ó bất độ sả đấu á t C ấ v ả ưu
  • 28. 24 t u, b bả về v m y t ó xá ậ về v m y t ủ y b ấ xã, ườ . T ô bá ô v bá đấu á: Luật đấu á t sả uy đị t ô bá ô bá đấu á ả đầy đủ á ộ u ồm: t , đị ỉ ủ Tổ ứ đấu á t sả v ườ ó t sả đấu á; t t sả ặ m t sả , số ượ , ất ượ ủ t sả đấu á; ơ ó t sả đấu á; ấy tờ về uyề sở ữu, uyề s đố vớ t sả bá đấu á; t ờ , đị đ ểm xem t sả đấu á; t ờ , đị đ ểm bá ồ sơ t m đấu á; á ở đ ểm ủ t sả bá đấu á tr trườ ợ ô á ở đ ểm; t ề mu ồ sơ t m đấu á, t ề đặt trướ ; t ờ , đị đ ểm tổ ứ uộ đấu á; t ứ đấu á, ươ t ứ đấu á. T e Đ ều 57 Luật Đấu á t sả 2016 t v t ô bá ô đấu á t sả , v m y t t e uy đị t Đ ều 35 Luật Đấu á t sả 2016, t đố vớ t sả đấu á độ sả ó á ở đ ểm từ ăm mươ tr u đồ trở v bất độ sả t tổ ứ đấu á t sả ả t ô bá ô ít ất ầ tr bá ặ bá ủ Tru ươ ặ tỉ , t ố trự t uộ Tru ươ ơ ó t sả đấu á v tr t ô t đ t uy về đấu á t sả , m ầ t ô bá ô á u ít ất 2 y m v . Tuy , t e uy đị t Đ ều 3 Luật Bá í 2016 t “bá bá ỉ s ữ v t, tr , ả , t ự b ươ t để át đ b đọ , ồm bá , t í ” v “bá bá í s ả ủ y u, t ợ t ó , m t , ữ v t, đượ truyề ẫ , át só tr á tầ ỹ t uật ứ ô á u”. V uy đị u tr ó t ể ẫ đ v ó t ự tr v t ô bá đố vớ t ể bá t ô bá bá đấu á t sả . V tổ ứ bá đấu á đã t ô bá ô á t ô t về bá đấu á. Tuy , t e Luật t á sự, ấ v vẫ ả t t ô bá ộ u tr ườ đượ t á , ườ ả t á , ườ
  • 29. 25 ó uyề ợ ĩ v u , m y t t ơ u t á , UBND ấ xã ơ ó t sả . Tổ ứ xem t sả đấu á: C ấ v ó trá m t đ ều ữ ườ ó u ầu t m mu đấu á t sả t ự v xem t sả bá đấu á t e t ờ , đị đ ểm tr t ô bá bá đấu á. Đ ều 36 Luật đấu á t sả 2016 uy đị t t, t ể ơ về v xem t sả đấu á s vớ N ị đị số 17 2010 NĐ-CP, t e đó: T ờ xem t sả , ể từ y m y t v đấu á t sả đ y mở uộ đấu á t ấ v ả tổ ứ ườ t m đấu á đượ trự t xem t sả ặ mẫu t sả tr ả t ờ t ít ất 2 y. N ư vậy, u trướ đ y N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ về đấu á t sả ỉ u trá m ủ C ấ v ả tổ ứ ườ đă đấu á xem t sả trướ mở uộ đấu á 2 y m ô uy đị r t ờ xem b u t Luật đấu á t sả 2016 đã uy đị t ể ơ . B đó, Luật đấu á t sả ũ đã uy đị về trườ ợ t sả đấu á uyề t sả ặ t sả ả đă uyề sở ữu, s t tổ ứ bá đấu á ả tổ ứ ườ t m đấu á đượ xem ấy tờ về uyề sở ữu, uyề s t sả v t u u tr ả t ờ t ít ất 2 y ể từ y m y t v đấu á t sả đ y mở uộ đấu á. T ự t tổ ứ t á t ấy, tr ều v v b t sả ủ ườ ả t á , ơ u t á sự ô t u ữ đượ á ấy tờ ứ ậ uyề sở ữu, s t sả ư vẫ ả đư t sả r đấu á để t á . Tr ữ trườ ợ ư vậy, á uật uy đị ườ mu đượ t sả s đượ ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu, s đố vớ t sả đó. Tuy , tr một số trườ ợ , để đảm bả tí ả t , đảm bả uyề v ợ í ợ á ủ á b , đặ b t ườ trú đấu á, trướ đư t sả r bá đấu á, ơ u t á sự ầ tr đổ vớ ơ u ó ứ ă uả ướ đố vớ t sả đó để t ố ất v ấ ấy ứ ậ uyề sở
  • 30. 26 ữu, s t sả ườ trú đấu á v ộ u y ũ ả đượ t ô bá đ ữ ườ đă t m đấu á để ọ m đượ t tr á ủ t sả v v t m đấu á. Bá ồ sơ, t ậ ồ sơ: C ấ v ả ó trá m ám sát tổ ứ bá đấu á t ự v bá ồ sơ t m đấu á, t ậ ồ sơ t m đấu á tr ờ í , t ể từ y m y t v đấu á t sả đ trướ y mở uộ đấu á 02 y. Tổ ứ bá đấu á ô đượ đặt t m y u ầu, đ ều đố vớ ườ t m đấu á trừ á đ ều đă t m đấu á uy đị t Luật đấu á t sả v á uật uật ó u . Luật ũ uy đị ữ ườ ô đượ t m đă đấu á, t ể ữ ườ ó ó ă tr v ậ t ứ , m ủ v ủ m ; ữ ườ m , vợ ồ , , ruột, ị ruột, em ruột ủ ườ đượ ủ sở ữu t sả ủy uyề x t sả , ườ ó uyề uy t đị bá t sả , m vợ ồ , , ruột, ị ruột, em ruột ủ ấ v đ ều uộ đấu á v ườ trự t ám đị , đị á t sả mớ ô đượ đă t m đấu á. T u t ề đặt trướ : N ị đị số 17 2010 NĐ-CP ủ C í ủ về đấu á t sả ô uy đị r về số t ề đặt trướ . D vậy, một số tổ ứ bá đấu á t u t ề đặt trướ b t ề mặt ặ uyể ả . V ô uy đị r r về á t ứ ộ t ề đặt trướ s ẫ đ v tổ ứ bá đấu á t u ự tr v t m sá ườ đă t m đấu á ặ t tr đấu á t ăm xem ó á đă t m đấu á ô để t ô t ườ ue bổ su sá đă t m đấu á ặ ờ ấ v ảm á để mu đượ t sả á r ơ . Tổ ứ uộ đấu á, đ ều uộ đấu á: Đố vớ trườ ợ ấ v trự t đ ều uộ đấu á t ấ v ả t ự v đ ều đấu á ư đố vớ một đấu á v . Trướ t ự đ ều v bá đấu á t sả , ấ v ả ểm tr t ô t về ữ ườ
  • 31. 27 t m đấu á. T ô u uy bá đấu á t sả , ả đá ữ t m ủ ữ ườ t m ự. Đấu á v ả ườ ữ v tr ủ đ , ẫ t ữ ườ t m đấu á, uy í ọ trả á, t ô í sô ổ uộ bá đấu á. Tùy t e sự ự ọ về t ứ đấu á v ươ t ứ đấu á để đấu á v đ ều uộ đấu á ù ợ v đ t u uả ất ư ô trá á uy t ủ á uật. D vậy, t e Đ ều 40 Luật đấu á t sả 2016, t tổ ứ đấu á t sả t ỏ t uậ vớ ườ ó t sả đấu á để ự ọ một tr á t ứ v ươ t ứ đấu á s u đ y để t uộ đấu á ù ợ v u uả. Cá t ứ v ươ á đấu á ồm t ứ đấu á trự t b ờ ó t uộ đấu á, đấu á b bỏ u trự t t uộ đấu á, đấu á b bỏ u á t , đấu á trự tuy . P ươ t ứ đấu á trả á , ươ t ứ đặt á xuố . T e uy đị u tr t á t ứ v ươ t ứ đấu á ũ đều ó á uy đị r v đấu á v đ ều uộ đấu á ả tu t ủ ặt , đú uy đị . Tuy , tr bá đấu á t sả t á t ô á ươ t ứ trả á xuố t e uy đị t ả 2 Đ ều 58 Luật đấu á t sả . T e uy đị t Đ ều 44 Luật đấu á t sả 2016 t uộ đấu á ấm ứt Đấu á v ô bố ườ trú đấu á ặ uộ đấu á ô t t e uy đị t ả 1 Đ ều 52 ủ Luật đấu á t sả . D b ủ uộ đấu á ả đượ v b bả đấu á. Tr trườ ợ ấ v ườ trự t đ ều uộ đấu á t b bả đấu á ả đượ ậ t uộ đấu á v ó ữ ủ C ấ v đ ều uộ đấu á, ườ b bả , ườ trú đấu á, ườ ó t sả đấu á, đ ủ ữ ườ t m đấu á, b bả đấu á đượ đó ấu ủ ơ u t á sự. 1.3.3. Ho n t iện các t ủ t c của cu c đấu iá t i sản Tổ chứ bá đấu giá phải hoàn thi n tất cả thủ t bá đấu giá trong thời h n 3 y m v ể từ t t ú đấu á
  • 32. 28 Nộ u G t uả đấu á v Sổ đă đấu á H t ồ sơ đấu á, uyể ồ sơ đấu á C uyể t ề đặt trướ ủ ườ mu trú đấu á ơ u t á sự Trả t ề đặt trướ ữ ườ ô trú đấu á + K ợ đồ mu bá t sả đấu á. Chủ thể thực hi n gồm chấp hành v , ườ mu trú đấu giá và tổ chứ bá đấu giá. T u t ề ủ ườ mu bá t sả đấu á T buổ bá đấu á, tr trườ ợ bá đấu á t t ấ v ả t ô bá ườ trú đấu á số t ề đặt trướ ủ ọ đượ uyể t t ề mu t sả . Đồ t ờ t ô bá b vă bả t ô t t ả ủ C t á sự, đề ị ọ t ự ĩ v ộ số t ề mu t sả . + G t sả ườ mu trú đấu á. T ờ t ự ợ đồ 75 y ể từ y trú đấu á. Tuy , tr trường hợp v vi c phức t p thì có thể ơ tùy t e t ỏa thuận trong hợ đồng. Tiểu kết chương 1 Luật t á đã ó ều s đổ bổ su u đ vấ đề xá đị á ở đ ểm, á uy đị về bá đấu á. Tuy , đ y vẫ tồ t một số vấ đề ú m ư: M t á uật uyề t ỏ t uậ ủ đươ sự đượ ưu t á , v xá đị á ở đ ểm đ số t bở đơ vị t ẩm đị á v t uả t ườ rất s vớ á t ị trườ , v bá đấu á , y t t á b . ai vớ mứ ảm á t sả , á uật ỉ uy đị mứ ảm trầ m ô ó bất uy t , ơ sở t ể ẫ đ tr t ự t , ấ v á ô t ố ất, át s t u ự .
  • 33. 29 Chương 2 TH C TIỄN N U I T I S N T I CHI C C THI H NH N N S QU N BÌNH TH NH V KIẾN N H HO N THIỆN 2.1. Một ố bất cập liên quan đến hoạt động bán đấu giá tài ản để thi hành án d n ự N m tr một đị b vớ vị trí t uậ ợ , t át tr ể , C T á sự uậ B T một đơ vị ó á bộ ô ứ ườ độ đô ất T ố Hồ C í M , ự ượ á bộ tr , ă độ ,có tổ b v ợ đồ độ 41 ườ . Đơ vị C T á sự uậ B T ó tổ t v v á trị ớ ủ T ố Hồ C í M . - Năm 2017: tổ số t 5.991 v , vớ tổ á trị 2.952.384.864.000 đồ . - Năm 2018: tổng số th lý là 6285 vi , vớ tổ á trị 2,467,167,013,000 đồng. Tr 2 ăm ề 2017 v 2018 C T á sự uậ B T đ t t tí tậ t ể độ xuất s , ậ ờ t đu ủ Tư á , b e ủ Bộ Tư á . Có t ể ó , t độ t á đ t t uả ờ t độ x t sả ủ ấ v đ t t uả tốt, đã t u đượ t ề ườ đượ t á . Tr đó, á tr tự t ủ t x t sả t á , á t độ u đ bá đấu á t sả t á đã đượ á ấ v t ự m, s sót, trá u . C T á sự uậ B T ũ đã t ự m, uy t t tr v t sả ườ trú đấu á đã t ềm t ữ ườ mu t sả t á , đẩy t độ x t sả , t ứt đ ểm bả á , uy t đị ủ T á . Tuy , tr t độ bá đấu á t sả t á vẫ một số bất ậ ất đị , ú t ầ ậ ú v m ơ sở để ó ữ ị s đổ , bổ su về t ể ù ợ vớ t ự t .
  • 34. 30 H t độ bá đấu á t sả để t á một uy tr ồm 3 đ : đ ồm á t độ r trướ bá đấu á t sả , đ bá đấu á t sả v đ s u bá đấu á t sả . G đ trướ bá đấu á t sả bao ồm ư b , t ẩm đị á t sả , ưu t bá tài sản ủ sở ữu u , ự ọ tổ ứ bá đấu á; G đ bá đấu á t sả t á ồm á t ủ t ư ự ọ ơ u bá đấu á ó uy tí , ợ đồ bá đấu á t sả , ảm á t sả u ô ó á đă t m đấu á; G đ s u khi bá đấu á thành đó t u t ề bá đấu á, ơ u t á t đề ị ơ u ó t ẩm uyề ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu, uyề s ườ trú đấu á, ộ á t ề t u át s v t sả ườ trú đấu á, ủy t uả bá đấu á. Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014 đã uy đị á r r , t t á tr tự, t ủ t x t sả t á . T ả 6 Đ ều 101 Luật t á uy đị r “t ủ t bá đấu á đượ t ự t e uy đị ủ á uật về bá đấu á t sả ”. N ư vậy, r về tr tự t ủ t t đấu á, ấ v , đấu á v ả tu t ủ t e uy đị ủ Luật đấu á t sả . Luật đấu á t sả số 01 2016 QH14 y 17 11 2016 ó u ự y 1 7 2017. Luật đấu á t sả ó ều ộ u mớ m ất ượ , tí uy ủ độ ũ đấu á v , bả đảm đầy đủ trá m ủ tổ ứ đấu á t sả đố vớ N ướ v á , t tr “ u x , u đỏ”, t ô đồ m á tr t độ đấu á t sả , bả đảm v x t sả á u , m b , u uả, bả v tốt ơ uyề , ợ í ợ á ủ á , tổ ứ v N ướ . Luật đấu á t sả uẩ ó v đ t ề đấu á, uy tr tậ sự ề đấu á m ất ượ độ ũ đấu á v . T e uy đị ủ Luật đấu á t sả t ườ muố trở t đấu á v ả t m ó đ t ề đấu á ườ ó ít ất 3 ăm ô tá tr ĩ vự đượ đ t mớ đượ t m ó đ t ề đấu á, ểm tr t uả tậ sự ề
  • 35. 31 đấu á trướ đ y ườ muố trở t đấu á ỉ ầ t m ó đ t ề đấu á 3 t á v ô ả tậ sự ề đấu á . Cá uy đị ủ Luật đấu á t sả đã tí uy ủ tổ ứ đấu á t sả , bả đảm đầy đủ trá m ủ tổ ứ đấu á t sả trướ á , N ướ . T e đó, Luật đấu á t sả uy đị đấu á t sả ỉ đượ t ậ ướ t ứ tư ặ ô ty ợ , ịu trá m vô đố vớ á ĩ v ủ . D đấu á t sả t ự đă t độ t Sở Tư á v ỉ t độ tr ĩ vự đấu á t sả . Luật đấu á t sả uy đị t ố ất về tr tự, t ủ t đấu á t sả á đố vớ á t sả bá đấu á, b ồm ả t sả m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á v t sả t uộ sở ữu á , tổ ứ ó ự ọ t ứ bá đấu á. Một tr ữ đ ểm mớ ủ Luật đấu á t sả đã tá b tr tự, t ủ t đấu á t sả v uy tr trướ , s u tổ ứ đấu á t sả ư v xá đị á ở đ ểm ủ t sả đấu á, v uyể t sả s u bá đấu á t uộ trá m ủ ườ ó t sả . Qu đó, xá đị r t ẩm uyề v trá m uả , tổ ứ t ự tr từ u ủ uá tr t độ bá đấu á t sả . Luật đấu á t sả ó ều uy đị m bả đảm tí ô , m b , á u ủ v tổ ứ đấu á t sả b ồm á ộ u ư v m y t, t ô bá ô v đấu á đượ t ự rộ rã , r r , đầy đủ t ô t ; v đă t m đấu á đượ t ự t uậ ợ , ặt ; t t ề đặt trướ đượ ù ợ để t tr t m đấu á để tr ợ , t ủ t mu ồ sơ, đă t m đấu á đượ ô , t ; t ứ đấu á, ươ t ứ đấu á đượ uy đị r r , ặt m t tr “ u x , u đỏ”, t ô đồ , mó ố để m á, m s t uả đấu á. Đố vớ t sả ô ó r v á t sả á m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á ư t sả t á , t sả ị bả đảm, t sả ủ
  • 36. 32 á sả Luật đấu á t sả đã ó ữ uy đị ặt về tr tự, t ủ t đấu á, đảm bả tí ô , m b ủ v tổ ứ bá đấu á t sả . Luật đấu á t sả uy đị uy tr t ủ t đấu á t sả t e ướ ặt , đảm bả tí m b , á u , tố đ t tr t ô đồ , m á ư uy đị v ự ọ tổ ứ đấu á t sả ó đủ đ ều để tổ ứ uộ đấu á ơ sở vật ất, đấu á v , ó t tr sá Bộ Tư á uy đị ; đố vớ bá t sả t á t ỉ đấu á t e ươ t ứ trả á , ả ô á ở đ ểm, t ô bá ô tr bá v t, bá v tr t ô t đ t uy ; trá m ủ ườ ó t sả đấu á tr v ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á. N á trườ ợ ủy t uả đấu á t sả b ồm ủy t uả đấu á t sả t e t ỏ t uậ , ở t t á , đố vớ t sả ướ , Luật đấu á t sả uy đị t uả đấu á bị ủy t e uy đị ủ ườ ó t ẩm uyề x t v m í ó á v v m tr tự, t ủ t đấu á, t ô đồ , mó ố để m á u đó ó ầ bả v uyề , ợ í ủ á b ó u , ợ í ủ N ướ ù ợ vớ t ự t t độ đấu á t sả . Luật đấu á t sả r đờ đảm bả ấ v ó ữ ô để ám sát á tổ ứ bá đấu á trự t ợ đồ ị v bá đấu á vớ ơ u t á . B đó, Luật đấu á ó ữ uy đị về trá m, ĩ v ủ ấ v - ườ ó t sả đấu á. Để t ố ất về v t á , C T á t ố Hồ C í M ó ợ đồ mẫu ợ đồ đấu á t sả , t e đó ó uy đị uyề v ĩ v ủ ấ v - vớ tư á đ C T á sự- n ườ ó t sả bá đấu á. Hợ đồ mẫu t ể uyề v ĩ v ủ ườ ó t sả đấu á đượ uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t sả . T e đó, ấ v ó á uyề ư ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á; t m ự uộ đấu á; y u ầu tổ ứ đấu á ừ v tổ ứ đấu á ó ă ứ r tổ
  • 37. 33 ứ đấu á t ô đồ , mó ố vớ ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu á, tổ ứ t ẩm đị á, tổ ứ ám đị t sả đấu á, á , tổ ứ á để m s t ô t t sả đấu á, m á, m s ồ sơ đấu á ặ t uả đấu á t sả ; ả trở, y ó ă ườ t m đấu á tr v đă t m đấu á, t m uộ đấu á; y u ầu đấu á v đ ều uộ đấu á ừ uộ đấu á ó ă ứ r đấu á v ó v v m uy đị t đ ểm ả 1 Đ ều 9 Luật đấu á t sả 2016, ườ t m đấu á ó v v m uy đị t á đ ểm b, ặ ả 5 Đ ều 9 ủ Luật đấu á t sả ư t ô đồ , mó ố vớ đấu á v , tổ ứ đấu á t sả , ườ ó t sả đấu á, ườ t m đấu á á , á , tổ ứ á để m á, m s t uả đấu á t sả ; Cả trở t độ đấu á t sả ; y rố mất trật tự t uộ đấu á; đe ọ , ư đấu v , ườ t m đấu á á m m s t uả đấu á t sả . Tuy , t ự t y, ấ v t ự v bá đấu á t sả t á vẫ một số bất ậ . 2.1.1. việc t m đ n iá t i sản c n c để ác đ n iá i điểm bán đấu iá t i sản t i n án. T e uy đị t ả 15 Đ ều 4 Luật á số 11 2012 QH13 y 20 6 2012 t t ẩm đị á v ơ u , tổ ứ ó ứ ă t ẩm đị á xá đị á trị b t ề ủ á t sả t e uy đị ủ Bộ uật sự ù ợ vớ á t ị trườ t một đị đ ểm, t ờ đ ểm ất đị , v m đí ất đị t e t u uẩ t ẩm đị á. N ư vậy, t ẩm đị á đã đượ xá đị một ĩ vự uy mô , á ơ u , tổ ứ ó ứ ă , uy mô ù ợ t . Đố tượ ủ t độ t ẩm đị á đượ xá đị r tất ả á t sả t e uy đị ủ Bộ uật sự b ồm vật, t ề , ấy tờ ó á v á uyề t sả . Mặ ù á uật về t á sự uy đị rất sớm tr tự t ủ t về xá đị á, t ẩm đị á t sả ư ô ả tất ả á v v t á C ấ v đều ả xá đị á ặ t ẩm đị á t sả .
  • 38. 34 Luật T á sự 2014 s đổ bổ su một số đ ều ủ Luật T á sự 2008, tr đó đố vớ uy đị về đị á t Đ ều 99 đượ s đổ t e ướ m r ơ . T e đó, v đị á đượ t ự 1 ầ đươ sự ó y u ầu trướ ó t ô bá ô về v bá đấu á t sả tr t ờ 5 y m v , ể từ y ậ đượ t ô bá t uả t ẩm đị á v ả ộ y t ề t m ứ í đị á . Quy đị tr , ó u đ ểm r v đị á ỉ ó một ầ , ó ĩ tố đ ỉ ó ứ t ư t ẩm đị á ầ 1 v ầ 2. N ư t e u đ ểm ủ ấ v ườ trự t tổ ứ t á t uy đị tr ả ểu r m đươ sự ó uyề 1 ầ y u ầu t ẩm đị á t e uy đị ủ Luật t á . T e ả 1 Đ ều 3 Luật t á sự 2008, s đổ bổ su ăm 2014 t đươ sự b ồm ườ đượ t á , ườ ả t á . N ư vậy, v t ẩm đị á t sả t á tố đ ó 3 ứ t ư t ẩm đị á. V C ấ v s ự ứ t ư ó t ẩm đị á t sả t á ó á ất để m á ở đ ểm ặ á để ủ sở ữu u mu t sả . Tr t ự t , u ư ườ ả t á v ườ đượ t á ầ ượt y u ầu t ẩm đị á t C ấ v đều ấ ậ u ọ ó đơ y u ầu đị á tr t ờ 5 y m v ể từ y ậ đượ t ô bá t uả t ẩm đị á v ả ộ y t ề t m ứ í đị á . V tr Luật t á ô uy đị t ờ b u tổ ứ t ẩm đị á ả ó ứ t ư, đồ t ờ Luật t á uy đị ấ v ả ợ đồ ị v bá đấu á t sả đượ t tr t ờ 10 y ể từ y đị á để đảm bả v ợ đồ ị v bá đấu á t sả t e đú t ờ t ứ t ư t ẩm đị á ầ 3 ví ầ 1 ấ v ọ tổ ứ t ẩm đị á, ầ 2 v 3 ườ đượ t á , ườ ả t á ự ọ đị á s mặ đị á ất v ấ v s ọ á ở đ ểm để bá đấu á t sả t á . Tr t độ t á sự, v ự ọ tổ ứ t ẩm đị á bướ t tr u tá về uy mô , v ủ C ấ v m m đ v xá đị á ở đ ểm đư r bá đấu á, từ đó t u t ề từ
  • 39. 35 bá t sản để ả uy t v t á . C ấ v ó trá m ểm tr ồ sơ ă ự , u đủ đ ều v bả đảm đú uy đị ủ á uật về á t t ự v t ợ đồ t ẩm đị á. K t ợ đồ t ẩm đị á, ấ v u ấ tổ ứ t ẩm đị á bả á , uy t đị ủ T á , uy t đị t á , uy t đị ư b , b bả b , bả v tr đất đã đượ P Quả đô t ị Quậ B T uy t ộ - tr đó t ể t ô t về uy , ộ ớ , tí đất đượ ô ậ , ô ô ậ , bả s ấy tờ t sả đồ t ờ ướ ẫ tổ ứ t ẩm đị á ểm tr t ự đị , t ự t t sả ầ t ẩm đị á. C ấ v t bộ ô ty t ẩm đị á uyề đị á t sả . C ấ v t ườ ỉ xem x t ứ t ư t ẩm đị á đã ả á đú tí đất, x y ự , đủ á t sả ư , v ú ư ứ t ư t ẩm đị á ô t ể v t ẩm đị đủ số ượ , t sả t v xá đị á ở đ ểm s bị s t , s ẫ đ v ấ v s ả t á “t ủ t uật” để ủy t uả bá đấu á t sả . T e ư ợ đồ t ẩm đị á, ô ty t ẩm đị á s ấ v ứ t ư t ẩm đị á. C ứ t ư t ẩm đị á vă bả t ẩm đị á ậ để t ô bá á v á b u về ữ ộ u ơ bả ủ bá á t uả t ẩm đị á. V tr ơ sở ứ t ư t ẩm đị á, C ấ v s t ô bá á đươ sự, ủ sở ữu u về á trị t sả t á . T ự t y ó tượ á tổ ứ bá đấu á t sả v ô ty t ẩm đị á t ô đồ để đị á t sả ủ ườ ả t á t ấ m m á t sả , mó ố bá t sả t á , “ m á” y t t ờ đ ểm t ẩm đị á, t ậm í ấ v ư t ự v ư b t đã ó t ô bá bá t sả t á ủ một tổ ứ bá đấu á. Ví , để t uy t đị số 211 2015 QĐST-DS y 21 9 2015 ủ T á uậ 5 v uy t đị ủy t á số 96 QĐ-CCTHADS y 8 7 2016 ủ C T á sự uậ 5, C T á sự uậ B
  • 40. 36 T đã b uy t đị t á số 3028 QĐ-CCTHADS y 5 9 2016 ó ộ u : B L T ị Hồ N ọ ả trả N TMCP V t N m T ị Vượ số t ề 6.115.608.339 đồ , ã ậm t á . Tr trườ ợ b L T ị Hồ N ọ v m ĩ v trả ợ đã t ỏ t uậ u tr t N TMCP V t N m T ị Vượ ó uyề y u ầu ơ u t á át mã t sả t ấ đất t số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T t uộ uyề sở ữu, s ủ b L T ị Hồ N ọ để t u ồ ợ. C ấ v C T á sự uậ B T đã ó uy t đị ư b số 72 QĐ-CCTHADS y 20 7 2017. N y 26 9 2017, ấ v t ư b đất số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T . D á b đươ sự ô t ỏ t uậ đượ á t sả , ô t ỏ t uậ ự ọ tổ ứ t ẩm đị á y 02 10 2017, ấ v đã ợ đồ t ẩm đị á vớ Cô ty ổ ầ t ẩm đị á T P ú. C ứ t ư t ẩm đị á số 170091B TPV-CTTĐ y 6 10 2017 t ẩm đị á t sả đất số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T ó á 8.449.700.000 đồ . Tr đó, một ô ty đấu á t uậ 12 đã ó t ô bá bá đấu á t sả số 16.8 2017 TB HC-VCB y 16 8 2017 t ô bá bá uyề sở ữu ở v đất ở số 451 10 Xô V t N Tĩ , ườ 26, uậ B T vớ á ở đ ểm 8.800.000.000 đồ . T ô bá bá đấu á ô t ể t sả ườ ó t sả bá đấu á C T á sự uậ B T bá để đảm bả t á . T ô bá bá đấu á ó trướ ấ v t ư b , t ẩm đị á t sả t á . T ô bá y một á muố mu t sả , v t ấy đị ỉ t sả ở uậ B T ọ trự t đ C T á sự uậ B T để muố t m ểu t ô t về t sả tr ó bị ă ặ uyể ị để đảm bả một bả á á y ô .
  • 41. 37 Qu v v tr t t ấy, y t độ bá đấu á muô muô v , ấ v ô t ể ểm s át đượ t ự ất ó b u bá đấu á ợ để m ị v mô ớ t sả , ọ bất ấ uy đị ủ á uật, t ô bá bá đấu á t sả tr ườ ó t sả C T á sự uậ B T , đ ấ v ư t ự t ủ t ư b , ư ợ đồ ị v bá đấu á vớ bất tổ ứ đấu á . T e uy đị t Đ ều 10 Luật á số 11 2012 QH13 y 20 6 2012 t đố vớ t ẩm đị á, v bị ấm tr ĩ vự á đó t ô đồ vớ á t ẩm đị á, ườ ó u t ự t ẩm đị á m s t uả t ẩm đị á. Vấ đề thẩm đị í i hi n nay vẫn còn một số đ ểm ư r . N ư trường hợp sau khi nhận thông báo về giá trị tài sả , t đồng thời cả ười phải thi hành án v ườ đượ t á đều ó đơ đề nghị thẩm định giá. Tuy nhiên thì chỉ có ườ được thi hành án nộp tiền t m ứng chi phí thẩm định giá l i. Vậy vấ đề đặt ra là sao khi có giá thẩm định l t ười phải thi hành án s thực hi n quyền của mình hay không. Hi n nay Luật t á ô uy định. T ô t ường một tr b đươ sự s chờ k t quả thẩm định giá l để quy t định có nên thẩm định giá l i hay không. Trong một số trường hợp Vi n kiểm sát ũ ó n về vấ đề y. T e u đ ểm của Vi n kiểm sát cho r ng tài sản chỉ có thể đượ định giá l i một lầ , ó ĩ ỉ tố đ ầ t ẩm đị á t sả . N ư t e u đ ểm ủ C ấ v t m đươ sự đượ một ầ y u ầu t ẩm đị á ư đã tr b y ở tr . T m một vấ đề ó ă đó tr trườ ợ ấ v x t sả bả ã . Ví : T bả á số 1950 2017 KDTM-ST y 11 9 2017 ủ T á uậ B T , t ố Hồ C í M , C t á sự uậ B T đã b uy t đị t á số 1239 QĐ-CCTHADS y 1/12/2017 ó ộ u :
  • 42. 38 Buộ Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T Đ t, đị ỉ 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T ả t t á m một ầ , y s u á ó u ự á uật, N ô v át tr ể ô t ô số t ề t u 10.602.414.069 đồ . Kể từ y t t e ủ y x t x sơ t ẩm Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ả t t ịu ả t ề ã uá ủ số t ề ợ ố ư t t á , t e mứ ã suất m á b t ỏ t uậ tr ợ đồ đ t t á x ả ợ ố y. Trườ ợ tr ợ đồ tí , á b ó t ỏ t uậ về v đ ều ỉ ã suất v y t e từ t ờ ủ N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m t ã suất Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ả t t t t á N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m t e uy t đị ủ T á ũ s đượ đ ều ỉ ù ợ vớ sự đ ều ỉ ã suất ủ N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m. Tr trườ ợ Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô t ự ặ t ự ô đú ĩ v t t á á ả ợ ủ ợ đồ tí t N ó uyề y u ầu Cơ u t á sự x t sả bả đảm v đất t số 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T đứ t b Bù T ị Tấm. Tr trườ ợ y, ườ đượ t á N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t, ườ ó uyề ĩ v u b Bù T ị Tấm. N u ư Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô ó ả ă trả ợ t C T á sự uậ B T s b , át mã t sả ủ b Bù T ị Tấm. V đ t á ườ ả t á á uyề ư uyề t ỏ t uậ á, uyề ọ ơ u t ẩm đị á, bá đấu á, uyề uộ t sả , H y ó 3 u đ ểm á u về tư á ườ bả ã ợ. Qu đ ểm t ứ ất r ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô b Bù T ị Tấm á uyề ủ ườ ả
  • 43. 39 t á . Qu đ ểm t ứ r tr t ờ x t sả ủ b Bù T ị Tấm t b ườ ả t á , ấ v ỉ t ự á t ủ t t ô bá , tố đ t r b . N ư ó u đ ểm r ú y b Bù T ị Tấm v Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ù một, ườ ả t á ù ú ấ v ả t ự đầy đủ á uyề , ĩ v b Bù T ị Tấm v Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t vớ tư á ườ ả t á . Để đảm bả “ t ” ấ viên s tố đ t á vă bả t á v đảm bả á uyề ĩ v t á ả ườ ả t á v ườ bả ã . Đ y vấ đề m tr T á vẫ vướ m , ư ó uy đị t ể. 2.1.2. n c tron qu đ n của p áp u t v ti u c ựa c n t c c đấu iá T e uy đị ủ Luật Đấu á t sả t ể từ y 01 07 2017, v đấu á t sả đố vớ á t sả m á uật uy đị ả bá t ô u đấu á s ả t ự t e tr tự, t ủ t uy đị t C ươ 3 v C ươ 4 Luật đấu á t sả . D đó, s u ó uy t đị ủ ườ ó t ẩm uyề về v đấu á t sả , ườ ó t sả đấu á t ô bá ô tr Tr t ô t đ t ủ m v tr t ô t đ t uy về đấu á t sả về v ự ọ Tổ ứ đấu á t sả . Tr t ự t y, ấ v C T á sự uậ B T ó t ô t về bá đấu á t sả t á t đơ vị đă tr tr t ô t đ t ủ đơ vị v tr t ô t đ t ủ C T á sự t ố Hồ C í M . C T á sự uậ B T đơ vị ấ uy ất t T ố ó webs te: t s u b t . m. K ậ đượ t ô bá bá đấu á t sả ủ tổ ứ bá đấu á, ấ v s ó một t ô bá t á về bá đấu á t sả . C ấ v ó ĩ v t ô bá về bá đấu á t sả ườ ả t á , ườ đượ t á , ườ ó uyề ĩ v u tr t ờ 3 y m v ể từ y r vă bả . T e uy đị t Đ ề 39 Luật t
  • 44. 40 á sự 2008, s đổ bổ su ăm 2014 t v t ô bá t ự t e á t ứ : t ô bá trự t ặ u ơ u , tổ ứ , á á t e uy đị ủ á uật; m y t ô ; t ô bá tr á ươ t t ô t đ ú . Tr ơ sở á t u í t ể về ự ọ tổ ứ bá đấu á t sả uy đị t ả 4 Đ ều 56 ủ Luật đấu á b ồm ơ sở vật ất, tr t t bị ầ t t bả đảm v đấu á đố vớ t sả đấu á; ươ á đấu á ả t , u uả; ă ự , m v uy tí ủ tổ ứ bá đấu á t sả ; t ù ị v đấu á, í đấu á t sả ù ợ ; ó t tr sá á tổ ứ bá đấu á t sả Bộ Tư á ô bố; á t u í á ù ợ vớ t sả đấu á ườ ó t sả đấu á uy t đị . V uy đị về t u í để ự ọ Tổ ứ đấu á u tr về ơ bả đã t ố ất tr v á t ự , ư đ v ứu t ự t t t ấy đ y mớ ỉ uy đị u á uộ đấu á t ô t ườ , á trị t sả ỏ, số ượ á t sả ít t v ự ọ á t u í u tr rất t uậ ợ v ù ợ . Tuy tr t ự t y một á y tổ ứ ó t sả bá đấu á ó á trị ớ v số ượ , m t sả ều, á t sả đặ t ù, t sả y uyề sả xuất ó á trị ớ t t u í để ự ọ tổ ứ đấu á ả ặt v ă ự ủ Tổ ứ đấu á ũ ư đấu á v ả ó bề y m, ó t uả v t m tr uá tr ề đấu á ều ăm. T ự t tr uá tr tổ ứ t á , u ư á b ô t ỏ t uậ đượ về tổ ứ bá đấu á ấ v r một t ô bá u để ự ọ tổ ứ bá đấu á. T e uy đị t ả 2 Đ ều 101 Luật t á sự t á đươ sự ó uyề t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á tr t ờ ô uá 5 y m v , ể từ y đị á. C ấ v ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá đấu á đươ sự t ả t uậ . Trườ ợ đươ sự ô t ỏ t uậ đượ t C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á để ợ đồ ị v bá đấu á t sả . V ợ đồ ị v bá đấu á
  • 45. 41 t sả đượ t tr t ờ 10 y, ể từ y đị á. V ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á ũ ự v “ ềm t ” ủ í m . Cá ấ v t ô t ườ ự ọ á bá đấu á m m ue b t ặ u ớ t u. Luật t á uy đị rất ặt t ờ ấ v ả ợ đồ ị v bá đấu á t sả . T e uy đị t ợ đồ bá đấu á t sả ả đượ t tr t ờ 10 y, ể từ y đị á. Đố vớ tổ ứ bá đấu á t s u ợ đồ , ô ty đấu á ả t ự v bá đấu á đố vớ độ sả 30 y, bất độ sả 45 y. T C T á sự uậ B T ư ó trườ ợ tổ ứ đấu á từ ố ợ đồ ị v đấu á t sả . V để đảm bả t ủ t t á ặt , s u b đươ sự t ố ất ự ọ tổ ứ bá đấu á, ấ v ó vă bả đề ị ợ đồ ị v bá đấu á t sả . Mặ ù uật t á ô uy đị , ư để t ể ứ ứ về v đã y u ầu ợ đồ m ơ sở ưu ồ sơ tr trườ ợ ậm t ự v ợ đồ ị v bá đấu á t sả . N ư đã tí ở ví tr , để tổ ứ t bả á số 1950 2017 KDTM-ST y 11 9 2017 ủ T á uậ B T , t ố Hồ C í M , C t á sự uậ B T đã b uy t đị t á số 1239 QĐ-CCTHADS y 1 12 2017 ữ N ô v át tr ể ô t ô v Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T Đ t. Buộ Cô ty TNHH Cơ í vậ tả ô tô T Đ t, đị ỉ 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T ả t t á m một ầ , y s u á ó u ự á uật, N ô v át tr ể ô t ô số t ề t u 10.602.414.069 đồ . Tr trườ ợ Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô t ự ặ t ự ô đú ĩ v t t á á ả ợ ủ ợ đồ tí t N ó uyề y u ầu Cơ u t á sự x t sả bả đảm v đất t số 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T đứ t b Bù T ị Tấm.
  • 46. 42 Trong trườ ợ y, ườ đượ t á N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t, ườ ó uyề ĩ v u b Bù T ị Tấm. The đị ĩ t ả 1 Đ ều 3 Luật t á t đươ sự b ồm ườ đượ t á , ườ ả t á . T e uy đị t Luật t á t ườ ó uyề ĩ v ư đượ t ô bá , t m v v t ự b á bả đảm, b á ư t á m m ó u . Quá tr tổ ứ t á , ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t ô ó ả ă t á t ấ v t x t sả bả đảm đất t số 109 Đ Bộ Lĩ , ườ 26, uậ B T t uộ sở ữu ủ b Bù T ị Tấm. Để t ự t ủ t bá đấu á t sả t e đú uy đị ủ á uật, ấ v tr u tậ á b đươ sự để t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á. Vấ đề át s đó ú y ườ ả t á . D t sả y t uộ sở ữu ủ b t ứ b bả ã Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t, u ô b Bù T ị Tấm t m t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á t xem ư đã tướ uyề ủ sở ữu ủ b . Đồ t ờ v bá đấu á t sả để t á , Luật t á v á vă bả á uật ướ ẫ ó một số uyề đặ b t ườ ả t á đó uyề t ỏ t uậ á, uyề đị á , uyề t ỏ t uậ ự ọ tổ ứ bá đấu á, v u trọ ất uyề uộ t sả . V vậy, tr uá tr tổ ứ t á , để đảm bả “ t ”, t ấ v xem ườ bả ã ú y đồ t ờ ũ ườ ả t á v ọ ỉ ịu trá m tr m v t sả . Họ ó đầy đủ uyề v ĩ v ủ ườ ả t á . N ư vậy, tr trườ ợ t sả bá đấu á t t ườ bả ã ả ó trá m t u t u ậ , t sả ườ trú đấu á v ọ ó uyề uộ t sả u ườ mu trú đấu á ấ ậ , đượ ậ t ề trợ t e uy đị t ả 5 Đ ều 115 Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014 “trườ ợ ư ở uy ất ủ ườ ả t á ườ mu đượ t sả bá đấu á, u
  • 47. 43 x t t ấy s u t t á á ả ĩ v t á m ườ ả t á ô đủ t ề để t u ặ t ậ ơ ở mớ t trướ m t ủ t trả ườ đượ t á , ấ v trí từ số t ề t sả một ả t ề để ườ ả t á t u ù ợ vớ á t u tru b t đị ươ tr t ờ 1 ăm. Trườ ợ đươ sự tự uy ở t sả uy ất ư số t ề t u đượ ô đủ để t t á á ĩ v t á m ườ ả t á ô đủ t ề để t u ở ặ t ậ ơ ở mớ t C ấ v t ự v trợ t ề t u t e uy đị t ả 5 Đ ều 115 Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014, k ả 6 Đ ều 24 N ị đị 62 2015 NĐ-CP y 18 7 2015 ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự. Trườ ợ y, ườ ả t á Cô ty TNHH Cơ í Vậ tả tô T Đ t v mặt ù đã đượ t ô bá ợ , ườ ó uyề ĩ v u ú y đã trở t ườ ả t á b Bù T ị Tấm đã ù vớ đ N t ố ất t ỏ t uậ ự ọ ơ u bá đấu á t sả Cô ty tư vấ đấu á bất độ sả V t t mớ Cô ty ợ bất độ sả V t . Đ y ũ trườ ợ ít tr t á sự. V t ô t ườ , á b m đ t đượ t ỏ t uậ về á vấ đề ự ọ tổ ứ t ẩm đị á, tổ ứ bá đấu á tr uá tr tổ ứ t á . D đó, ă ứ v Đ ều 101 Luật t á sự, ườ đượ t á v ườ ả t á ó uyề t ỏ t uậ về tổ ứ bá đấu á tr t ờ ô uá 5 y m v , ể từ y đị á. C ấ v ợ đồ ị v bá đấu á t sả vớ tổ ứ bá đấu á đươ sự t ỏ t uậ . Trườ ợ đươ sự ô t ỏ t uậ đượ t C ấ v ự ọ tổ ứ bá đấu á để ợ đồ ị v bá đấu á t sả . Mặ ù Luật ô uy đị ấ v ả ợ đồ ị v vớ tổ ứ đấu á tr đị b tỉ , t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả b . N ư tr trườ ợ t đị b tỉ t ố trự t uộ tru ươ ơ ó t sả b m ô ó tổ ứ đấu á ặ ó ư tổ ứ đấu á từ
  • 48. 44 ố ợ đồ ị v bá đấu á t sả t ấ v ó uyề v ĩ v ả t ự v bá đấu á t sả . Đ y một uy đị t ự t á đố vớ á ó đị b x xô . Tuy y tr ả ướ ô ó tỉ t ô ó tổ ứ bá đấu á t sả , v tất ả tỉ t ả ướ đều ó tru t m ị v bá đấu á. R đố vớ t ố Hồ C í M y ó 96 tổ ứ đấu á t sả tí đ t á 6 ăm 2018 .V ự ọ tổ ứ bá đấu á ó tr đị b t ố Hồ C í M một t uậ ợ C t á sự uậ B T . Đồ t ờ , để t á t u í tr v t ô bá ự ọ tổ ứ đấu á ó đủ ă ự đố vớ ữ v ó á trị t sả ớ , t sả đặ t ù, ều m t sả á u, á t u í u về ự ọ tổ ứ bá đấu á, Luật đấu á t sả ầ bổ su t uy đị về á t u í á ù ợ vớ t sả đấu á ườ ó t sả đấu á uy t đị . 2.1.3. C ấp n vi n n iểm soát được o t đ n bán s của c n t đấu iá Đứ ở ó độ ấ v , Luật đấu á mớ đã tr uyề ấ v rất ều. T e uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t sả 2016 t ấ v ó uyề ám sát uá tr tổ ứ t ự v đấu á; y u ầu tổ ứ đấu á t sả ừ v tổ ứ đấu á ó ă ứ r tổ ứ đấu á ó v v m uy đị t đ ểm b, đ ểm ả 2 Đ ều 9 ủ Luật đấu á. Tr t ờ vừ u , ũ đã ó á ả á tổ ứ bá đấu á từ ố bá ồ sơ đă t m đấu á ặ trườ ợ t ô t về bá đấu í ô t ể r số t ề đặt trướ , t ô t về số t ả ủ đấu á để á t m đấu á ộ t ề đặt trướ t e uật đị . Tuy , s u C ấ v ả á t á á đã t mu ồ sơ đấu á b t ườ . T ự t , á ấ v vẫ ư ó ều m tr ĩ vự đấu á, ô ó đủ t ờ để ám sát tổ ứ t ư v bá đấu á t e uật đị . T m u ủ ấ v m muố v bá đấu á t
  • 49. 45 để t ứt đ ểm ồ sơ t á , t u đượ t ề ườ đượ t á . H y t t ố Hồ C í M vẫ ư ó t ề bá đấu á bị x v m. C T á sự uậ B T ư ó trườ ợ x tổ ứ đấu á ặ ấ v đề ị ừ v bá đấu á, ủy bỏ ợ đồ ị v đấu á t sả t e uy đị t Đ ều 47 Luật đấu á t sả 2016. 2.2. Thực tiễn bán đấu giá tài ản tại Chi cục Thi hành án d n ự quận nh Thạnh và giải pháp hoàn thiện Tr ăm 2017 v ăm 2018, C t á sự uậ B T đã t ự v bá đấu á t sả . Đ y ăm t ể v bá đấu á t sả t á t e N ị đị 17 2010 NĐ-CP v t e Luật đấu á t sả 2016. H t độ bá đấu á t sả t đơ vị ăm 2017 v ăm 2018 đ t t uả ả u . Cá ấ đã t t e tr tự t ủ t ặt , đảm bả v bá đấu á đú uy đị , ô để xảy r t tr u y ả ưở đ t độ tổ ứ t á . Mặ ù tr uật á ó uy đị t ẩm đị á ô đượ uyề t t ộ t ô t về ồ sơ, á t ẩm đị á v t sả đượ t ẩm đị á, trừ trườ ợ á t ẩm đị á đồ ặ á uật . N ư t ự t b t ẩm đị á t ườ y t ô t á tổ ứ bá đấu á về t ô t t sả đ t ự t ủ t bá đấu á u t á , ẫ đ t tr m á, m t t đ uyề v ợ í ợ á ủ ườ ả t á . 2.2.1. Đán iá t quả t ực iện việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n . Năm 2017, C T á sự uậ B T tổ ứ t bá đượ 20 t sả đất, tổ số t ề t u đượ 416.054.446.005 đồ . Tất ả t sả tr đã ườ trú đấu á, ó ầ v v t m v ủ ơ u .
  • 50. 46 Năm 2018, C T á sự uậ B T tổ ứ t á bá đấu á t đượ 12 t sả đất, tổ số t ề t u đượ 33.432.051.000 đồ . Đị b t ố Hồ C í M ơ ó ều t độ bá đấu á, ấ v ó ều sự ự ọ á uy tí . H t độ bá đấu á ều, á ó m ấ v t m về t ủ t bá đấu á ủ . Tr bá đấu á t sả t á , ó ă ớ ất đố vớ ấ v đó v t sả ườ trú đấu á. S u bá đấu á x á đươ sự t m á ố đố m ô muố t sả . H y Luật t á uy đị trườ ợ ở r t để ủy t uả bá đấu á. T e uy đị t ả 2 Đ ều 102 Luật t á sự ăm 2008, s đổ bổ su ăm 2014 “N ườ mu t sả bá đấu á, C ấ v ó uyề ở y u ầu T á ả uy t tr ấ về t uả bá đấu á t sả , u ó ă ứ ứ m ó v m tr uá tr bá đấu á t sả ”. H ặ trườ ợ ườ t ứ b đ uả t sả y ó ă , t m á tr ã v t sả b á ở r t tr ấ t sả . N r , ở C T á sự uậ B T ó trườ ợ đã t ự bá đấu á t , đã t sả ườ trú đấu á ư ấy tờ ả C á vă đă đất ô t ể ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu ở v đất ở ườ trú đấu á. Đ y trườ ợ Tổ t á sự xá đị đ y v t á trọ đ ểm. Ví để tổ ứ t bả á số 17 2011 DSST y 29 3 2011 ủ T á uậ B T , C T á sự uậ B T đã b uy t đị t á số 2179 QĐ-THA y 27 6 2011 ó ộ u buộ ông L Qu Hả , b C u T ị M T ả trả N Nô v P át tr ể ô t ô V t N m số t ề 900.000.000 đồ v t ề ã ậm t á . Quá tr tổ ứ t á , ấ v đã t b , x t sả
  • 51. 47 ủ ô L Qu Hả , b C u T ị M T ả . C ấ v đã bá đấu á t t sả tr , đã t ự v t sả ườ trú đấu á. H y Luật t á v á vă bả ướ ẫ t ỉ uy đị về trườ ợ x t ề bá đấu á tr trườ ợ ư đượ t sả ườ mu . T e uy đị t Đ ều 5 T ô tư tị số 11 2016 TTLT-BTP- TANDTC-VKSNDTC y 1 8 2016 uy đị “ N ườ mu đượ t sả bá đấu á t ự v ộ t ề v t ả t m ữ ủ ơ u t á sự mở t K b ướ . Tr t ờ 10 y, ể từ y ườ mu đượ t sả bá đấu á ộ đủ t ề mu t sả m ơ u t á sự ư đượ t sả ườ mu t ơ u t á sự ó trá m m t ủ t số t ề đó v N t e uy đị t ả 4 Đ ều 27 N ị đị 62 2015 NĐ-CP y 18 7 2015 ủ C í ủ uy đị t t v ướ ẫ t một số đ ều ủ Luật t á sự. D đ y trườ ợ đã ườ trú đấu á, đã t ự v trả t ề ườ ả t á ư t t ủ t để ấ ấy ứ ậ uyề sở ữu ở v đất ở ườ trú đấu á t C á vă đă đất đ uậ B T t ô bá ấy tờ ô L Qu Hả , b C u T ị M T ả t ấ N ô v át tr ể ô t ô V t N m ấy ả. Đ y t uố á mớ , ư ó uy đị á uật đ ều ỉ . C ấ v v ườ trú đấu á ũ ô t ể ủy ợ đồ mu bá t sả v số t ề t u đượ đã trả N ô v át tr ể ô t ô V t N m, đồ t ờ ườ trú đấu á ũ đã ậ . H y á ơ u ó t ẩm uyề ư C t á sự uậ B T , T á uậ , V ểm sát uậ , ô uậ ù UBND uậ B T ù b b t ả uậ ướ x ườ ư vẫ ư t ể ả uy t trườ ợ tr . D vậy, đ y một b ọ m ấ v tá ầ ả xá m t ật ỹ t sả trướ b , ểm tr t u ữ ấy tờ ủ t sả trướ b , đố u vớ bả ưu t C á vă đă đất
  • 52. 48 uậ B T v t ự y t ủ t s t ủ sở ữu, s đố vớ t sả ườ trú đấu á ọ t ự x ĩ v ộ đủ t ề mu t sả v t ả ủ C T á sự uậ B T h. 2.2.2. Nh n n c v n u n n n của n n n c tron việc bán đấu iá t i sản để t i n án d n sự t i C i c c i n án d n sự qu n n n G đ trướ bá đấu á. T ủ t b t sả ủ ườ ả t á : ều ấ v ủ u , xá m t ô t về t sả ờ ợt ẫ đ ậu uả bá đấu á t ư vẫ ư t ự t ủ t s t ủ uyề t sả ườ trú đấu á. T e uy đị về ư b , ấ v ư t ự t trá m về xá m . T e uy đị t ả 1 Đ ều 89 Luật t á t trướ ư b t sả uyề s đất, t sả ả đă uyề sở ữu ặ đă ị bả đảm t e uy đị ủ á uật, C ấ v y u ầu ơ u đă u ấ t ô t về t sả , ị đã đă . T ẩm đị á t sả ẫ đ ó bá t sả t á . Luật t á sự tr uyề t ỏ t uậ đươ sự về á, về tổ ứ t ẩm đị á ẫ đ v ườ ả t á t ô đồ vớ tổ ứ t ẩm đị á để đị á t sả s vớ á t ị trườ , ẫ đ t sả ả ảm á ều ầ mớ bá đượ . G đ bá đấu á. C ấ v ô ểm s át, ám sát t độ bá ồ sơ tham gia đấu á. Về bả ất, m đí ủ bá đấu á m t m m ườ mu ô v á u . Tr bá đấu á, mọ ủ t ể ó đủ đ ều t e á uật đều ó uyề mu , đặ b t uyề ự ọ bá t sả t ô . D vậy, ả ă ố v mu bá t e ướ t u ự đượ tố đ . Tuy , muố ư t , m b , á u ả vấ đề u trọ đầu, đú t t ầ ủ uy t t ứ tr đấu á t sả . N uy t y đặ b t t ể từ bướ ô t ô t đấu á v đă mu t sả đấu á, vố uy t đị á đố tượ s t m đấu á.
  • 53. 49 Có trườ ợ á ả á vớ ấ v tổ ứ bá đấu á ố t ô u ấ t ô t về t ả , số t ề đặt trướ m á đă t m đấu á. G đ s u bá đấu á. C í về t u t u ậ ó t ự , tr trườ ợ ườ ả t á đ ở ướ , v ủy uyề tr t á sự t ơ u t u ô ấ ậ ườ đượ ủy uyề t u tr trườ ợ ườ ả t á ỉ ó một t sả uy ất. Đ y ũ một bất ậ tr uá tr x t sả t ô u bá đấu á. T e t t ầ N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu ủ tổ ứ tí t số t ề ưu t t t á N , N ô đồ trí từ t ề bá t sả để ộ á ả về á í, t ề t u t u ậ . V y s m ó ấ v v t e uy đị đ ều ả ợ đồ bá t sả , ơ u t á ó trá m t m t ủ t ấ ấy tờ ườ trú đấu á. T e uy đị t Đ ều 106 Luật t á t ườ mu đượ t sả , ườ ậ t sả để trừ v số t ề đượ t á đượ á uật ô ậ v bả v uyề sở ữu, s đố vớ t sả đó. Cơ u ướ ó t ẩm uyề ó trá m m t t đă , uyể uyề sở ữu, s ườ mu , ườ ậ t sả để trừ v số t ề đượ t á . Cơ u t á sự ó trá m m t ủ t đă , uyể uyề sở ữu, s ườ mu , ườ ậ t sả để trừ v số t ề đượ t á . Cơ u t á sự ó trá m u ấ đầy đủ ữ vă bả , ấy tờ uy đị ườ mu t sả t á , ườ ậ t sả để trừ v số t ề đượ t á . Hồ sơ đă uyề uyề sở ữu, s ồm ó:Vă bả đề ị ủ ơ u t á sự; Bả s bả á , uy t đị ; Quy t đị t á ; Quy t đị b t sả , u ó; Vă bả bá đấu á t ặ uy t đị t sả , b bả ậ t sả để t á ; G ấy tờ á ó u đ t sả .
  • 54. 50 T e uy đị t ả 3 Đ ều 70 Luật t á 2008, s đổ bổ su ăm 2014 t uy t đị b t sả ô b t buộ v tr trườ ợ bả á , uy t đị đã tuy b , tỏ t sả , t ả v trườ ợ t uy t đị á b á ẩ ấ t m t ờ ủ T á . T e uy đị t Đ ều 12 N ị uy t 42 2017 QH14 y 21 6 2017 về t í đ ểm x ợ xấu ủ á tổ ứ tí “Số t ề t u đượ từ x t sả bả đảm ủ ả ợ xấu, s u trừ í bả uả, t u ữ v í x t sả bả đảm đượ ưu t t t á ĩ v ợ đượ bả đảm tổ ứ tí , á ướ , tổ ứ mu bá , x ợ xấu trướ t ự ĩ v t u ”. Tr trườ ợ ườ ả t á ô ợ tá , ọ ô đ C t u uậ B T để t t sả uy ất m ơ sở để m t u t u ậ t C ấ v ô t ể trí từ t ề bá t sả để ộ t u , t ự t ủ t ấ ủ uyề về t sả ườ ườ trú đấu á. - iao t i sản c o n ười tr n đấu iá t ườn ặp sự c n đ i của n ười p ải t i n án. C trườn ợp sự c n đ i của n ười đan cư tr t i n đất trên. N y 11 10 2018, C T á sự uậ B T ậ đượ ấy tr u tậ số 519 GTT-TA tr u tậ C T á sự uậ B T vớ tự á bị đơ tr v á “Tr ấ về t uả bá đấu á t sả ” t sả đất số 173A Bù Hữu N ĩ , ườ 2, uậ B T . N uy đơ b N uy T ị B M ườ đ ở ă 173A Bù Hữu N ĩa, p ườ 2, uậ B T . T ô bá t số 1910 2018 TB-TLVA y 9 10 2018 ủ T á uậ B T . T e ư tr xuất t bộ ườ v t sả r ỏ 173A Bù Hữu N ĩ s t ự v ú 7 ờ 30 y 9 10 2018. Tuy , b M đã t m mọ á tá độ để ủ tị UBND ườ 1 ó vă bả bá á ủ tị UBND uậ - đồ t ờ Trưở B ỉ đ t á để ờ y ư
  • 55. 51 , đồ t ờ để T á uậ B T v uộ m tr ã v ườ trú đấu á. 2.3. iải pháp hoàn thiện pháp luật về bán đấu giá tài ản để thi hành án d n ự 2.3.1. u đ n v t ủ t c ủ t quả đấu iá t i sản Hủy t uả đấu á t sả một ó ă về t ủ t tr bá đấu á t sả . Tr t độ bá đấu á, t uả đấu á ă ứ để á b t ợ đồ mu bá . Tuy ô ả t uả đấu á uô đượ ô ậ , tr một số trườ ợ , t uả y s bị ủy. T ự t y, số ượ á v v đấu á t sả t á ó u ô ỏ. Hơ ữ , tr bố ả bá đấu á một đ ủ b á ư t á ườ ả t á uô ó t m ố đố t t t uả đấu á bị ủy s vớ á uộ đấu á t ô t ườ . T e ả 1 Đ ều 102 Luật T á sự, ă ứ ủy t uả đấu á t t ự t e uy đị ủ á uật về bá đấu á t sả , m trọ t m Đ ều 72 Luật Đấu á t sả 2016, t ể ó 5 trườ ợ t uả đấu á bị ủy. Tá ả t óm í : Hủy t uả đấu á t ỏ t uậ ữ á b . T e uy đị ủ á uật, t ả 1 Đ ều 72 Luật đấu á t sả 2016, ó trườ ợ t ỏ t uậ ồm: t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á, tổ ứ đấu á v ườ trú đấu á về v ủy t uả đấu á v t ỏ t uậ ữ ườ ó t sả đấu á v ườ trú đấu á về v ủy t ợ đồ mu bá t sả đấu á, ủy bỏ ợ đồ mu bá t sả đấu á. N óm uy y r u đ t đượ sự đồ t uậ từ ít ất í . C t ể, ô muố bá ữ , một tr á b ó t ể đề xuất b t ỏ t uậ ủy t uả đấu á, ủy t, ủy ợ đồ mu bá , tùy từ đ đã t v đượ b đồ t t uả đấu á bị ủy. N u b ô đồ v v bá đấu á ô rơ v á trườ ợ t e óm ă ứ t ứ t ô t ể xảy r v ủy t uả đấu á. Quy đị y xuất át
  • 56. 52 từ uy t tự t ỏ t uậ tr á uật sự. Dù b t ứ b tổ ứ đấu á đã t x uộ đấu á vớ ều t ủ t ứ t , v đấu á t ô t ể một r buộ , buộ b bá ả bá v b mu ả mu , u s u đó á b ất trí t y đổ đị . T ự t t ó t ể v m ủ ấ v ặ tổ ứ đấu á đố vớ uy đị tố đ t, t ỏ t uậ á, m y t, bá ồ sơ, v ó uy ơ bị x t ấ v ủ độ tá độ ề để á b t ỏ t uậ ủy t uả, ả uy t vấ đề một á m xuô . Ví , tr ấ t sả b , ườ mu đượ t sả ô muố u v t ủ t t á đã t ỏ t uậ để ủy t uả đấu á. Để t uy t đị số 100 QĐ-CN y 22 7 2004, C T á sự uậ B T đã ó uy t đị t á số 545 THA-YC y 3 9 2004. Quá tr tổ ứ t á , ấ v đã t b , t ẩm đị á v bá đấu á t t sả đất số 52 12A N uy Vă Đậu, ườ 6, uậ B T ủ ô P m Tấ Hồ ườ ả t á . Bá đấu á t t sả tr v y 20 3 2015 vớ á 1.798.000.000 đồ . T ô vă số 286 TAQBT y 3 6 2015, T á uậ B T C t á sự uậ B T ư s u: y 25 1 2010 uy đơ ô ty ổ ầ x y ự ô Des ộ đơ ở , y 25 01 2010 T á uậ B T t ồ sơ v á số 30 2010 TLST-DS y 25 t á 01 ăm 2010 về v tr ấ ợ đồ v y t sả v t ấ t sả ữ uy đơ ô ty ổ ầ x y ự ô Des , bị đơ ô P m Tấ Hồ . T e đơ ở y 25 01 2010 uy đơ ở y u ầu bị đơ ả t t á ả t ề v y để t ô ự á ố vă Ree t đị ỉ số 61-63 B H m, uậ 6, t ố Hồ C í M ; v để đảm bả ợ đồ v y y 4 10 2008 ô Hồ đã t ấp t sả ă số 52 12A N uy Vă Đậu, ườ 6, uậ B T , t ố Hồ C í M ô ty Des m t e bả í ấy tờ . D vậy, ă số 52 12A N uy Vă Đậu,