Presentation on guidelines for PIFC compliant financial inspection, Joop Vrolijk, SIGMA expert, joint SIGMA-ReSPA PIFC regional conference for EU candidate countries and potential candidates, Skopje, 19 September 2019 (Turkish).

1. © OECD
KİMK ile UYUMLU MALİ
TEFTİŞ İÇİN KILAVUZ İLKELER
Joop Vrolijk , SIGMA uzmanı
Üsküp, Kuzey Makedonya
20 Eylül 2019

2. Mali teftiş nedir?
• Yönetim için bir araçtır
• Genellikle merkezî bir kuruma rapor
veren harcama sonrası kontrol
faaliyetidir
• Başlıca hataları/usulsuzlükleri teftiş
etmeyi hedeflemelidir
• Sorumlu kişi ve kurumlara idari cezalar
verir

3. Neden kılavuz ilkeler?
• Mali teftiş, AB’ye aday ülkeler için zorunlu
değil ancak mali teftişin halihazırda kurulu
olduğu yerlerde…
• Mali teftişin sahip olduğu yetkiler, kapsamı,
yetki alanı ve görevleri değişebiliyor, bu da
KİMK’nin gelişimini etkileyebilir
• Bu konferansta görüşülüp onaylandıktan sonra
kılavuz ilkeler AB genişleme süreci
kapsamındaki ülkeler için zorunlu olacak
ancak…..
• Uygulama, ülkelerin idari teftişi düzenleyen
yasal çerçevesine bağlı olacak 2

4. Mali teftiş için önerilen kılavuz
ilkeler (1)
1. Harcama sonrası gerçekleştirilen bir kontrol
olan mali teftiş, ciddi yanlış yönetim vakalarını
ve şüpheli görevi suiistimal ve ihmal
durumlarını incelemelidir.
2. Mali teftiş sadece kanunlara, yönetmeliklere,
kurallara ve ulusal ve uluslararası anlaşmalara
uygunluğu kontrol etmelidir
3. Mali teftiş tüm kamu sektörünü kapsamalıdır.
3

5. Mali teftiş için önerilen kılavuz ilkeler (2)
4. Mali teftiş kendi inisiyatifiyle başlayan bir
kontrol faaliyeti olamaz.
5. Mali teftiş merkezî, profesyonel bir kontrol
işlevi olmalıdır.
6. Mali teftişler risk odaklı olmalıdır.
7. Mali müfettişlerin teftiş ettikleri kurumun
binalarına ve belgelerine sınırsız erişimi olmalıdır.
8. Mali teftiş, failleri idari olarak sorumlu tutma
yetkisine sahip olmalıdır.
4

6. Mali teftiş için önerilen kılavuz ilkeler (3)
9. Mali teftiş, teftiş edilen kuruma ve bu
kurumun bağlı olduğu üst kuruma rapor
vermelidir. Teftiş edilen kurumun bağlı olduğu
üst kurum da teftiş kapsamındaysa, teftiş raporu
bir üst basamaktaki mercie iletilir. Yıllık mali teftiş
raporu Hükümet seviyesinde görüşülmeli ve mali
teftiş biriminin web sitesinde yayınlanmalıdır.
10. Kanun ve düzenlemelere ilişkin ihlallerin
giderilmesine yönelik mali teftiş talepleri düzenli
olarak takip edilmelidir.
11. Mali teftiş faal ulusal ve uluslararası
ortaklarla işbirliği yapmalıdır. 5

7. Teşekkürler
Sorular?
6