Grundvattendagarna 2019

1. Mot en hållbar
vattenresursförvaltning
anna-karin.rasmussen@havochvatten.se

3. • Skapa en myndighet som har huvudansvar för landets
vattenresurser, för att övervaka och skydda dem. Idag är ansvaret
fördelat mellan nästan tio myndigheter.
• Det finns ingen nationellt ansvarig, utan vattenfrågorna fördelas
på flera olika departement och myndigheter.
• Att det skapas en sammanhållen vattenpolitik i ett departement.
• Att de nationella myndigheterna får reviderade instruktioner
Några synpunkter som framförts

4. 4
Havs- och vattenmyndigheten 2011:
”Genomföra en sammanhållen havs- och vattenpolitik”
Vi har makt och resurser inom de samlade myndigheterna
att hantera frågorna.
Det behövs ett ramverk, ett arbetssätt, där vi kan hitta rätt
samverkansformer.
Hållbar vattenresursförvaltning
THIS WAY

5. Hållbar vattenresursförvaltning?
• Vattenförvaltning en delmängd av vattenresursförvaltning
• Komplettera vattenförvaltningen med planerings- och
fördelningsperspektiv
• Tillför ett resursanvändningsperspektiv som flyttar fokus
från enskilda vattenförekomster till avrinningsområden som
naturlig definition av den resurs som ska förvaltas.
2019-10-25 5

6. 6
Vattenresursen behöver förvaltas i
sitt sammanhang.
En hållbar vattenresursförvaltning
förutsätter en gemensam syn på
vattnets betydelse för hållbar
samhällsutveckling.
Strukturerad samverkan med
berörda parter
Inte bara dricksvatten

7. 7
Vattenbalanser Vattenförbrukning
Projektet består av flera steg
Projektets del 1 ska tillhandahålla det kunskapsunderlag
som behövs för utveckling av ramverket.
Kartläggning av berörda
myndigheter,
ansvarsfördelning och
relevant lagstiftning

8. Legala förutsättningar
• Vattenrätten har satt spelreglerna i samhället under lång tid – lång tradition
av individuell prövning men också många undantag från prövningsplikten
• Vattenrättslig rådighet
• Juridiken behöver klimatanpassas
2019-10-25 8

9. Övergripande mål
9
Ett utvecklat ramverk för hur en hållbar
vattenresursförvaltning utvecklas utifrån nuvarande
förutsättningar för att minska riskerna vid torka och
översvämning.

10. 1. Nyttja befintliga vägar/system
2. Små åtgärder i befintligt nät
3. I sista hand nya vägar
I takt med att konturerna i ramverket blir tydligare kommer det finnas underlag
för förslag på nya och ändrade regleringar liksom på nya och ändrade
ansvarsförhållanden.

11. Ett nationellt ramverk för hållbar
vattenresursförvaltning
11
• 2019
• HaV etablerar en referensgrupp för att definiera utmaningen
• Samverkan med LST, VM, nationella myndigheter
• Konceptdokument
• 2020
• Bredare samverkan och studier, pilotprojekt
• Konferens
• Ett utvecklat ramverk till stöd för förvaltningen, politiken och
samhällsdebatten
Referensgrupp: SGU, Vattenmyndigheten, Länsstyrelsen, Boverket,
Svenskt vatten, Sydvatten, LTH, KTH, Gbg kretslopp & Vatten, SEI

12. Vattenskydd och regional vattenförsörjning
12
• Vägledning Regionala vattenförsörjningsplaner
• Ändamålsenligt vattenskydd

13. Vägledning vattenskyddsområden
• Naturvårdsverket → Havs och vattenmyndigheten
2019-10-25 13

14. Större principiella förändringar
• Vattenskyddsområde är ett komplement till den
grundläggande miljölagstiftningen
• Arbetet bör ses som en delmängd av
dricksvattenproducentens totala riskhanteringsarbete och
är ibland en lämplig väg att hantera identifierade
föroreningskällor/risker
• Arbetet bör vara behovsstyrt och inte principstyrt
2019-10-25 Presentationsnamn Namn 14

15. Vägledning avgränsning
• Yttergräns
• Behovsstyrt utifrån riskanalys.
• Anpassning till identifierbara gränser i naturen för att bidra till en rationell
markanvändning
• Zoner
• Ingen vattentäktzon – svårighet att hantera sådana handlingar
• Det bör alltid övervägas om det är tillräckligt med 1 zon - förenkling
• Zoner utan föreskrifter bör aldrig vara aktuella
2019-10-25 15

16. 2019-10-25 Chalmers University of Technology 16
ARBETSSTEG
1. Identifiera de ämnen/ämnesgrupper som är av
betydelse ur dricksvattensynpunkt
2. Identifiera och beskriv föroreningskällor
3. Identifiera och beskriv möjliga spridningsvägar och
andra faktorer som påverkar risken
4. Identifiera och beskriv sådant som kan påverka
kapaciteten och andra viktiga egenskaper hos
vattentäkten
5. Uppskatta risknivån baserat på identifierade och
beskrivna riskkällor, påverkansfaktorer m.m. i steg 1-4.
6. Identifiera åtgärder för att reducera risken till en
acceptabel nivå eller helt eliminera den. Är
vattenskyddsföreskrifter möjliga?
Ämne/förorening
Källa/verksamhet
Spridningsvägar
Barriärer
Konsekvenser
Risk
Åtgärder

17. Remiss pågår till den 29 november
2019 – mer info på HaVs hemsida
2019-10-25 17

18. anna-karin.rasmussen@havochvatten.se