Aanbevelingen voor ketensamenwerking, zorgcoördinatie en casemanagement in de jeugdzorg in Twente, op basis van onderzoeksresultaten uit de 14 Twentse gemeenten. Het betreffende onderzoek werd uitgevoerd door Masja de Roy in opdracht van de werkgroep zorgcoördinatie van de regio Twente. De onderzoeksresultaten zijn gebruikt voor beleidsvorming t.a.v. de transitie in de jeugdzorg, waarbij casemanagement en afstemming bij complexe problematiek worden ondergebracht bij de centra voor Jeugd en Gezin.

1. Coördinatie van Zorg
voor Jeugd en Gezin
Masja de Roy
Procesmanager Jeugdbeleid Hof van Twente
Ad Struik
Senior beleidsadviseur
15 oktober 2009
Werkconferentie CJG Twente

2. Procesmanager Jeugdbeleid
• Afstemming tussen instellingen t.b.v. jeugdigen
– Preventie
– Tijdige signalering
– Doorstroom
– Passende hulp
• Jeugdhulpteam
– Complexe en risicovolle problematiek
– Stagnerende hulpverlening
– Meervoudige problematiek
– Cliënt mijdt de hulpverlening
2

3. Jeugdhulpteam overleg
Maatschappelijk
werk
HALT GGD
Hulp-
vraag
Bureau
Gemeente
Jeugdzorg
3

4. Complexiteit
Praktijkvoorbeelden:
• Weinig aanmeldingen
• Arbeidsintensief
• Verkokering
• Verwachtingen cliënt
4

5. Coördinatie van Zorg
(voorheen Zorgcoördinatie)
Functie van het centrum voor Jeugd en Gezin
Start in Hof van Twente: Januari 2010
Definitie:
De functie die alle toeleidende en uitvoerende
activiteiten coördineert en op elkaar afstemt
als twee of meer hulp-, zorg-, en dienstverleners
bij eenzelfde cliëntsysteem betrokken zijn
en de jeugdige en het gezin niet zelf voor
afstemming kunnen zorg dragen.
5

6. Probleemstelling
Hoe kan de organisatie van zorgcoördinatie in de
gemeente Hof van Twente zodanig worden bijgesteld,
dat het aansluit bij de visie en de gangbare modellen
voor zorgcoördinatie in de regio?
6

7. Onderzoek
1. Huidige situatie en manier van werken in de regio.
Methode: Enquête.
2. Wettelijke bepalingen en kwaliteitscriteria.
Methode: Literatuurstudie.
3. Werkprocessen van 2 gangbare modellen.
Methode: Vergelijking van beheerselementen:
Procedures Brochures
Formulieren Organogrammen
Reglementen Stroomschema’s
7

8. Deelvragen
• Ketenorganisatie
• Primaire proces
• Rol procesmanager
• Kwaliteit
8

9. Jeugdnetwerkstructuur
Hof van Twente
Beleidsgroep
Procesmanager
Werkgroep Zorgteams basisonderwijs
basisonderwijs AMW – JGZ – IB (22 scholen)
Werkgroep OKZ-verpleegkundigen
0 - 4 voorzieningen kinderopvang en speelzalen
Jeugdhulpteam
GGD – AMW – BJZO – HALT – Leerplicht - Procesmanager
9

10. Organisatiemodellen
Twee modellen voor inrichten netwerkstructuur en primair proces
• KANS-model
– Structuur volgt inhoud
– Korte lijnen
– Onafhankelijkheid procesmanager
• Enschede-model
– Vaste en transparante procedures
– Nauw omschreven taken
– Bewaking volgens objectieve criteria
10

11. Het 7S-model van Mc Kinsey
Structuur
Strategie Systemen
Gedeelde
waarden
Personeel Stijl
Sleutel-
vaardig-
heden
11

12. Verbeterpunten organisatie
• Visie uitdragen: Cliënt centraal
• Missie: Krachtenbundeling
• Laagdrempeligheid van het Jeugdhulpteam
• Deskundigheidsbevordering signaleerders
• Meer koppelingen met vindplaatsen
• Elkaar aanspreken
• Procedures aanscherpen, registreren
12

13. Het primaire proces
• Zeven processtappen
– Aanmelden
– Informatie verzamelen
– Zorgbehoefte
– Besluiten en plannen
– Uitvoeren
– Opschalen
– Evalueren en afsluiten
•Vangnet Informatie- en Samenwerkings-systeem VIS2
13

14. Verbeterpunten werkproces
• Duidelijker afbakenen processtappen
• Communicatieprocedure aanscherpen
• Aanmeldcriteria, signaleringslijsten
• Automatisering; implementatie VIS2
(Vangnet Informatie- en Samenwerkings-
Systeem)
14

15. Het Jeugdhulpteam
• Herverdeling rollen en
taken
• Consensus over doelen
en functie
• Externe communicatie
• Evalueren van de
samenwerking
15

16. Ketensamenwerking
Taken procesmanager
• Voorzitten Multi Disciplinair Overleg
• Afspraken sluitend maken
• Aanwijzen casuscoördinator
• Bewaking proces
• Opschaling
16

17. Verkokering
17

18. Machtsgebruik
18

19. Het Cliëntperspectief
• Kwaliteitseisen
– Transparantie
– Betrokkenheid cliënt
– Communicatie met
cliënt
– Doorlooptijd
hulptraject
– Resultaten
• Cliënttevredenheid
– Meten
19

20. Conclusies en aanbevelingen
• Verfijning organisatie en werkwijze
• Gebruik maken van good practices
• Knelpunten agenderen op beleidsniveau
• Sterke punten behouden
• Kansen waarnemen en benutten
20