2. Inleiding
1. Mobiliteitsproblematiek in het Brusselse
Hoofdstedelijke Gewest;
2. Doel en inhoud van het Gewestelijk
Parkeerbeleidsplan (GPBP);
3. Concreet voor de volgende maanden….
4. Wat met het strafrechtelijk parkeren (GAS-boetes)?
3. 1. Mobiliteitsproblematiek in het Brusselse
Hoofdstedelijke Gewest
Iris 2 voorspelt tegen 2015:
• Stijging aantal verplaatsingen;
• Toename densiteit van het verkeer in
het Gewest (met 6% sinds 2001);
• Overheersend gebruik van de wagen
in dagelijks vervoer (3 van de 5
verplaatsingen);
• Overgewicht aan wegvervoer voor
goederen vervoer (78% in 2001).
4. 1. Mobiliteitsproblematiek in het Brusselse
Hoofdstedelijke Gewest
Actieve
vervoerswijzen
bevorderen
Verbeteren
logistiek en
verdeling van
goederen
Afstemmen
mobiliteit en
ruimtelijke
ordening
Openbaar
vervoer
aantrekkelijk
maken
MOBILITEIT
Beveiligd
wegennet
ontwikkelen
Gecoördineerd
& gereguleerd
parkeerbeleid
toepassen
Rationeel
gebruik van
wagen
aanmoedigen
5. 2. Doel en inhoud van het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan (GPBP)
Doel
• Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan harmoniseert de
parkeerregels in het hele gewest en wil iedereen op
gelijke voet behandelen;
• Om de levenskwaliteit te verhogen, heeft het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest ook beslist om meer ruimte te
geven aan voetgangers, fietsers en openbaar vervoer;
Wanneer
• Het Gewestelijk Parkeerbeleidsplan trad stapsgewijs in
voege sinds 1 januari 2014 (2014 = overgangsjaar).
6. 2.1 Concreet
Wat?
Het biedt een verplicht kader dat de 19 Brusselse gemeenten
op hun grondgebied zullen moeten uitvoeren.
Harmoniseert:
A. Gereglementeerde Parkeerzones;
B. Tarieven;
C. Vrijstellingskaarten.
Innoverend door:
D. Verdeling in parkeersectoren;
E. Niet enkel voor auto‟s.
7. > A. Gereglementeerde parkeerzones
Het plan legt de kenmerken van de
gereglementeerde parkeerzones vast voor
het hele gewest.
Met andere woorden:
• het tarief binnen de zone,
• de parkeertijd binnen de zone en
• de regels voor het gebruik van de
vrijstellingskaarten zullen gelijk zijn in de
parkeerzones met dezelfde kleurcode
en dit dus in het hele gewest.
8. > A. Gereglementeerde parkeerzones
2 gereglementeerde parkeerzones moedigen de rotatie aan bv. in winkelstraten:
•
•
rode zone: drukke handels- en dienstenwijk, grote vraag naar plaatsen
kortstondig parkeren;
oranje zone: idem als rood, maar kleinere secundaire centra.
3 gereglementeerde parkeerzones bevoordelen het parkeren voor bewoners:
•
•
•
grijze zone: overgang tussen rode of oranje en groene zone;
groene zone: in woonstraten;
blauwe zone: zone met lagere parkeerdruk (gratis parkeren).
4 gereglementeerde parkeerzones stimuleren specifiek gebruik :
•
•
•
•
evenementenzone: bv. Astridpark, Vorst Nationaal;
laad- en loszone;
kiss & ride-zone: minuuthaltes (snelle turn over) bv. stations, crèches en
scholen;
zone voor voorbehouden parkeerplaats: voor bewoners en autodelen.
10. > B. Tarieven parkeerzones
1ste kwartier gratis
Forfaitaire vergoeding:
halvedagtarief = €25
Geen vrijstellingskaart
rode zone
oranje zone
> Uitgez. dringende medische hulp
Vrijstellingskaarten aanvaard
Grijze zone
Groene zone
Blauwe zone
11. > B. Tarieven parkeerzones
In vergelijking met steden die vergelijkbaar zijn met Brussel, zijn deze
tarieven eerder laag. De geïnde vergoedingen zullen geïnvesteerd worden
in de verfraaiing van de openbare ruimte en in de ontwikkeling van nieuwe
hulpoplossingen voor het parkeren.
Gemiddeld uurtarief voor betalend parkeren op de openbare weg (€/u)
3,5
3
Prijs (€/u)
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Amsterdam
Genève
Lyon
UP&Cie, 2012 ; Stratec-Sareco, 2011
Brussels Hoofdstedelijk
Gewest
12. > C. De vrijstellingskaarten
De vrijstellingskaarten worden uitgereikt door de gemeenten.
De bezitters van een vrijstellingskaart zullen niet moeten betalen in de
grijze en de groene zones en zullen niet verplicht zijn om een
parkeerschijf te gebruiken in de blauwe zones.
Er bestaan verschillende soorten kaarten, onder meer:
• bewonerskaarten en tijdelijke bewonerskaarten
• „standaard‟ vrijstellingskaarten: kaarten voor verstrekkers van
dringende en niet-dringende medische zorgen, voor autodelers en
gehandicapten.
13. > C. De vrijstellingskaarten
Bewonerskaart
• maximaal 2 kaarten per gezin (€ 5 per jaar voor de 1ste);
• de prijs van de 2de kaart is hoger (€ 50 per jaar);
• geldig per parkeersector – niet beperkt tot de gemeentegrenzen, maar
uitgetekend volgens functionele criteria.
Extra kaarten (vanaf € 200) of hogere tarieven
mogelijk
(gemotiveerd door de gemeente, op advies van
het Gewestelijk Parkeeragentschap)
Tijdelijke bewonerskaart
•Voor bezoekers van bewoners;
•Voor bewoners met tijdelijk wagengebruik;
•Tarief: € 5 / 63d.
14. > C. De vrijstellingskaarten
Standaard vrijstellingskaarten
• dringende medische hulpverlening:
– € 200 / jaar;
– geldig in alle zones.
• niet-dringende hulpverlening:
– € 75/ jaar;
– geldig in grijze, groene, blauwe en evenementenzones.
• Autodelen:
– € 5 / jaar;
– geldig in grijze, groene en blauwe zones.
• mindervaliden (= Europese gehandicaptenkaart).
15. > D. Verdeling in sectoren
Gewest onderverdeeld in parkeersectoren:
• geografische zone rond de
verblijfplaats/maatschappelijke zetel,
waarbinnen de vrijstellingskaarten geldig zijn;
• bij voorkeur op basis van de indeling in wijken;
• de opsplitsing kan de gemeentegrenzen
overschrijden.
Bewonerskaarten zijn geldig in:
- de toegewezen parkeerzone;
- de aangrenzende parkeersectoren;
- maar beperkt tot een gebied van 150ha.
16. > E. Niet enkel voor auto’s (1/4)
Fietsen
• korte duur:
– ten minste 2 plaatsen voor fietsen per 20 plaatsen voor auto‟s, op de weg of de
stoep;
– max. 150 m stoep zonder boog in aaneensluitend stedelijk gebied;
• lange duur:
– beveiligde boxen of stallingen op of buiten de openbare weg.
17. > E. Niet enkel voor auto’s (2/4)
Motoren
korte duur:
• op de weg: 1 tot 3 plaatsen voor motoren per 200 plaatsen voor auto‟s;
lange duur:
• buiten de weg: aantrekkelijke voorwaarden in parkeergarages.
Autodelen
• kleine standplaatsen (800 beschikbare wagens in 2020): op de weg;
• grote stations: buiten de openbare weg.
18. > E. Niet enkel voor auto’s (3/4)
Taxi’s
• Verhoging van het aantal standplaatsen.
Leveringen
• Winkelstraten;
• Geïsoleerde bedrijven: plaatsen bepaald in functie van de evaluatie via
enquêteformulier;
• Gratis in de betalende zones.
19. > E. Niet enkel voor auto’s (4/4)
Vrachtwagens
• aantal plaatsen in functie van het aantal
kilometer wegen toegankelijk voor
vrachtwagens (zie Iris 2) per gemeente.
Bussen
• kortparkeren voor in- en uitstappen: max. 30
minuten;
• middellangparkeren: max. 5 uur;
• langparkeren: chauffeur niet meer aan boord.
20. 3. Concreet voor de volgende maanden….
• Per 1/3/14: (per ordonnantie) niet meer samenwerken
met privépartner voor controle op de weg;
– Oplossing: uitbesteden aan Parking.brussels of eigen
gemeentepersoneel.
• Gemeentelijk parkeeractieplannen (zie later);
• Verdere uitbouw van Parking.brussels (zie later).
21. > Gemeentelijk parkeeractieplan
Tot september 2014 blijft situatie ongewijzigd.
Intussen:
Afwerken door de gemeenten tegen de herfst van 2014, met daarin de
specifieke parkeermaatregelen voor gemeente:
• Afbakening van de gereglementeerde zones;
• Frequentie en wijze van controle door de gemeente;
• Overstappen naar retributies.
Vooraf onderworpen aan openbaar onderzoek, en goedgekeurd door
de regering.
22. > Gemeentelijk parkeeractieplan - gesuggereerde timing
Proces stap
Gesuggereerde timing
Gesuggereerde timing indien uitstel
wordt gevraag met 3 maanden
Opmaak ontwerp GAP door de gemeente
Jan 2014 – april 2014
Jan 2014 – Juni 2014
Goedkeuring GAP eerste lezing college van
burgemeester en schepenen
Mei 2014
Juni 2014
Goedkeuring GAP eerste lezing gemeenteraad
Mei 2014
Juni 2014
Openbaar onderzoek GAP - Onderwerpen binnen
de maand na goedkeuring (doorlooptijd 60d)
Juni – Juli 2014
Mid augustus – mid september 2014
Voorleggen GAP aan grenzende gemeenten en
parking.brussels voor advies (doorlooptijd 60d)
Juni – Juli 2014
Mid augustus – mid september 2014
Verwerken adviezen/bemerkingen door de
gemeenteadministratie
Augustus 2014
Eind september 2014
Voor leggen 2de lezing aan college van
burgemeester en schepenen
Begin september 2014
Begin oktober 2014
Goedkeuring 2de lezing door gemeenteraad
15 sept 2014
Goedkeuring 2de lezing door gemeenteraad - 3
maand verlengbaar indien akkoord van de
regering
Goedkeuring Gewest alle 19 gezamenlijk
Oktober of november 2014
december 2014
december 2014
24. 4. Wat met het strafrechtelijk parkeren?
> A. Gedepenaliseerde overtredingen
• Sinds 2004 zijn een aantal parkeerovertredingen
gedepenaliseerd:
– Blauwe zone en parkeerplaatsen waar blauwe zonereglementering
van toepassing is;
– Betalend parkeren;
– Gemeentelijke parkeerkaart (met inbegrip van de bewonerskaart en
de kaarten voor autodelen;
– Parkeerplaatsen aangeduid door verkeersborden van het type E9
met een vermelding van parkeerduurbeperking (bijvoorbeeld “15
min”)
Retributie of belasting reglement
25. > B. Strafrechtelijke overtredingen (1/2)
4. Wat met het strafrechtelijk parkeren?
Vanaf 1 januari 2014: GAS-boete mogelijk voor alle
gevaarlijke parkeerovertredingen en voor de toegangen tot
de voetgangerszones:
• Vaststeller
• Sanctionerende ambtenaar
• Protocolakkoord tussen gemeente en Parket
26. > B. Strafrechtelijke overtredingen (2/2)
4. Wat met het strafrechtelijk parkeren?
Maar ….
Twee uitvoeringsbesluiten ontbreken nog:
-
KB indeling van de parkeerovertredingen:
-
-
Eerste graad: 55 euro.
Tweede graad: 110 euro
Derde graad: (er zijn geen derde graad overtredingen voorzien)
Vierde graad: 330 euro.
KB bijkomende opleiding parkeerreglementering voor de
vaststellers.
27. > Dank voor uw aandacht
4. Wat met het strafrechtelijk parkeren?
ecaelen@grouwels.irisnet.be
erik.caelen@gmail.com
