Ringkasan dokumen tersebut adalah:
1) Dokumen tersebut membahas tentang pentingnya kemahiran pengurusan risiko bagi pemimpin pendidikan dan implikasinya terhadap pembangunan kapasiti yang berkesan.
2) Pengurusan risiko melibatkan proses mengenal pasti, menganalisis, dan menangani faktor-faktor risiko untuk mengawal ancaman terhadap pencapaian objektif organisasi.
3) Proses pengurusan risiko
Wawasan Nusantara sebagai satu kesatuan, politik, ekonomi, sosial, budaya, d...
1. artikel kemahiran pengurusan risiko
1. 1
KEPENTINGAN KEMAHIRAN PENGURUSAN RISIKO DALAM KALANGAN
PEMIMPIN PENDIDIKAN DAN IMPLIKASINYA KEPADA PEMBANGUNAN
KAPASITI YANG BERKESAN
Md Rahaimi Rashid@Yaacob
mdrahaimi@iab.moe.gov.my
Marzita Abu Bakar, PHD1
marzita@iab.moe.gov.my
Wan Zaliha Othman, PHD2
wanzaliha@iab.moe.gov.my
Mahathir Fansuri Azizan
mahathir@iab.moe.gov.my
Institut Aminuddin Baki
Kementerian Pendidikan Malaysia
ABSTRAK
Pengurusan risiko dan implikasinya terhadap kemampuan melaksanakan fungsi dan
objektif organisasi telah menjadi isu utama yang diberi penekanan pada hari ini.
Pengurusan risiko tidak terhad kepada penyelarasan aktiviti bagi mengurangkan
berlaku kerugian semata-mata, malah melibatkan aktiviti penyelarasan bersepadu bagi
menghadapi sebarang kemungkinan yang boleh mengganggu operasi organisasi
termasuk aktiviti pembangunan kapasiti untuk meningkatkan professional warga
organisasi. Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) menyediakan peruntukan yang
besar saban tahun bagi aktiviti pembangunan kapasiti warga KPM. Aktiviti
pembangunan kapasiti ini perlu dijalankan dengan berkesan supaya pembangunan
profesional warga KPM tetap dilaksanakan walaupun wujud gangguan yang
ketidaktentuan luar jangka. Kemahiran mengurus risiko akan menyelaras pelan
tindakan sebagai satu kawalan dalaman melalui tindakan pencegahan dan pemulihan
bagi mengatasi masalah dan kelemahan yang dihadapi.
Kata kunci: Pengurusan risiko, pemimpin pendidikan, pembangunan kapasiti,
ketidakpastian
1.0 PENDAHULUAN
Pandemik Covid-19 adalah merupakan wabak yang sedang melanda negara dan
di seluruh dunia dan ia amat memberi kesan kepada individu, institusi keluarga,
organisasi, poilitik, sosial dan ekonomi negara. Pandemik Covid-19 yang bermula di
bandaraya Wuhan, China pada pertengahan Disember 2019 telah merebak ke 180
buah negara seluruh dunia melibatkan lebih 2.8 juta kes dengan 197,245 kematian
sehingga 25 April 2020 (WHO, 2020). Semua negara melaksanakan Perintah Kawalan
Pergerakan (PKP) bagi memutuskan rantaian penyebaran virus berkenaan termasuk
Malaysia. Kebanyakan kakitangan swasta atau kakitangan awam kecuali bidang
2. 2
pekerjaan perlu, diarahkan melaksanakan kerja dari rumah sehingga sekatan dibuka
semula. Sehingga artikel ini ditulis, PKP telah dilanjutkan sehingga 12 Mei 2020.
Situasi ini merupakan ketidakpastian yang tidak dijangka oleh kebanyakan individu
atau organisasi dan hal ini boleh menghalang pencapaian matlamat sesebuah
organisasi. Bagi agensi yang terlibat dengan arahan PKP, tiga persoalan utama ingin
diutarakan; Adakah sekatan ini menghalang pelaksanaan aktiviti yang telah dirancang?
Jika begitu, apakah kesan terhadap pencapaian objektif agensi atau Kementerian
berkaitan? dan; Bagaimana cara untuk menangani ketidakpastian ini dan kenapa
perkara ini penting kepada organisasi?
Individu ataupun organisasi sentiasa berhadapan dengan risiko sepanjang
perjalanan kehidupan. Risiko adalah sebahagian daripada kehidupan kerjaya individu
dan organisasi (Azhar Susanto & Meiryani, 2018). Takrifan risiko pada hari ini telah
berkembang luas dan bukan terhad kepada satu definisi sahaja. Sejak tahun 1950-an,
risiko yang didefinisikan dalam skop program angkasa, nuklear dan kewangan
(Eriksson, 2010) telah berkembang ke bidang pembinaan, klinikal, perubatan dan
tenaga (Hopkins, 2010). Berikutan peredaran masa dan perkembangan pengetahuan,
konsep risiko telah digunakan dalam kebanyakan bidang pengetahuan yang
seterusnya membawa kepada penerokaan dan pembangunan struktur pengurusan
risiko (Nicolae, 2011). Begitu juga dalam bidang pendidikan, kementerian pendidikan
turut mengambil inisiatif dan memainkan peranan untuk menguruskan risiko dalam
organisasi.
Menurut Kamus Dewan, (DBP, 2002) risiko bermaksud kemungkinan mendapat
bahaya atau kerugian. Takrifan risiko banyak dikaitkan dengan ketidakpastian iaitu
perihal yang tidak pasti. Menurut Hillson (2016) risiko adalah ketidakpastian yang jika
berlaku akan memberi kesan terhadap pencapaian objektif. Definisi ini sehaluan
dengan takrifan MS ISO 31000:2018 yang menyatakan bahawa risiko adalah kesan
ketidakpastian terhadap kemampuan organisasi mencapai objektifnya (MS ISO 31000,
2018).
Kesan risiko terhadap pencapaian objektif organisasi boleh jadi kesan negatif
dikenali sebagai ancaman ataupun kesan positif yang dikenali sebagai peluang
(Hillson, 2016). Risiko adalah penyebab utama ketidakpastian dalam organisasi.
Risiko juga menyebabkan kebarangkalian berlakunya kerosakan, kecederaan,
kerugian atau kejadian negatif akibat kelemahan dalaman atau luaran organisasi yang
boleh ditangani melalui perancangan awal. Dalam konteks ini, risiko merujuk kepada
halangan atau cabaran yang boleh mengganggu keupayaan penyampaian
perkhidmatan secara berkesan terutamanya berkaitan pencapaian visi dan misi yang
ditetapkan. Visi Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) adalah “Pendidikan
Berkualiti, Insan Terdidik, Negara Sejahtera". Visi ini boleh dicapai jika risiko dapat
diuruskan secara bersepadu melalui aktiviti mengenal pasti, menganalisis, menilai dan
merawat risiko. Oleh yang demikian, KPM perlu memastikan guru mengajar dan murid
belajar supaya misi dan visi tercapai.
3. 3
Antara risiko yang muncul adalah kegagalan murid mendapat pendidikan
berkualiti seperti keciciran, ponteng sekolah, buli dan masalah disiplin. Selain itu,
sekiranya guru tiada integriti, tidak dapat memberi pendidikan sempurna kepada murid
dan mengambil sikap pilih kasih dan sebagainya boleh menyebabkan halangan bagi
pencapaian misi dan visi. Hal ini boleh menyebabkan negara dalam keadaan tidak
sejahtera yang merupakan kegagalan besar kepada pembangunan insan, bangsa, dan
negara. Organisasi akan terdedah kepada risiko mengalami kerugian atau kegagalan
di samping objektif organisasi tidak tercapai jika tiada pengurusan risiko. Keadaan ini
berlaku kerana tiada perancangan dibuat bagi mengurus risiko secara sistematik
melalui sistem kawalan atau pencegahan yang sesuai. Tindakan mengurus risiko
walaupun menerusi pendekatan meminimakan risiko sudah cukup untuk membantu
organisasi kekal berada di landasan tepat agar terus relevan dengan fungsi dan objektif
yang ditetapkan.
Menurut Hitesh. B., (2019) pengurusan risiko adalah satu proses mengenal pasti,
menganalisis dan menilai apa-apa sahaja perkara yang boleh memberi ancaman atau
peluang kepada organisasi. Risiko ini adalah akibat daripada pelbagai faktor seperti
ketidakpastian kewangan, faktor pengurusan strategik, liabiliti guaman, kemalangan,
dan bencana alam. Dengan kata lain, pengurusan risiko adalah satu amalan untuk
menganalisis potensi risiko pada masa hadapan bagi membuat penilaian dan
mengambil keputusan yang perlu terhadap risiko berkenaan. Bagi sesetengah
organisasi, penekanan terhadap pengurusan risiko dalam tadbir urus baru sahaja
dilaksanakan. Walaupun begitu, pengalaman tahun-tahun sebelumnya sangat
berguna dan diperlukan sebagai sempadan dan pengajaran buat organisasi. Menurut
Kendall and Stuart (1979 dalam Coleman, 2011), pengurusan risiko adalah suatu seni
menggunakan masa lampau sebagai pelajaran (lesson learned) untuk mengurangkan
nasib malang yang telah dilalui organisasi bagi mengeksploitasi peluang kejayaan
masa hadapan.
2.0 PELAKSANAAN PENGURUSAN RISIKO SEKTOR AWAM
Pengurusan risiko adalah penting kepada organisasi kerana tanpanya organisasi
tidak akan berupaya memainkan peranan sebenar kewujudannya (Careersin
Audit.com, 2013). Keperluan pengurusan risiko yang mantap sebagai satu reka bentuk
prosedur dan pelaksanaan untuk mengurus risiko semakin meningkat di sektor swasta
mahupun sektor awam. Menurut Cassidy, (2020), pengurusan risiko adalah suatu
jangkaan ketidakpastian yang dicetuskan oleh perkembangan pesat sains dan
teknologi. Meskipun sains dan teknologi sangat penting untuk pembangunan sejagat,
namun sains dan teknologi juga mempunyai kesan buruk dalam pembangunan negara
yang boleh mendatangkan pelbagai risiko kepada alam sekitar ataupun sosial. Jadi,
perkara ini perlu diambil perhatian yang serius agar risiko dapat ditangani dalam
pelbagai keadaan.
4. 4
Menyedari kepentingannya, setiap agensi sektor awam termasuklah sektor
pendidikan perlu mempunyai pelan pengurusan risiko masing-masing sebagai
panduan bagi mengelak atau meminimakan potensi risiko kepada semua
perkhidmatan yang diberikan kepada pelanggan. Semua kementerian, jabatan dan
agensi dikehendaki menubuhkan struktur tadbir urus bagi memastikan pengurusan
risiko dihayati dan dilaksanakan oleh setiap lapisan penjawat awam sehingga ke
peringkat tertinggi pengurusan. Ketua Setiausaha Negara (KSN) telah mengeluarkan
surat arahan bertarikh 9 Mac 2007 kepada semua Ketua Jabatan untuk memastikan
semua pegawai awam yang diamanahkan mengurus sumber, melaksanakan
tanggungjawab dengan penuh integriti, mengenal pasti dan menangani risiko yang
dihadapi dalam pelaksanaan pelbagai program dan menguruskan projek.
KSN juga mengarahkan supaya aspek pengurusan risiko diutamakan dalam
usaha agensi untuk mencapai tahap prestasi yang tinggi dan pematuhan kepada
peraturan sedia ada. Pihak Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan
Malaysia (MAMPU) telah mengeluarkan arahan kepada semua agensi sektor awam
untuk melaksanakan Pengurusan Risiko di jabatan masing-masing. Butiran lengkap
arahan dalam Penilaian Star Rating, Kriteria A Perkara 1.6 dengan jelas mengarahkan
semua Ketua Jabatan merangka Pelan Pengurusan Risiko dalam organisasi masing-
masing. Berikut adalah perkara yang berkaitan dengan Pelan Pengurusan Risiko:
i) Menilai tahap risiko yang mungkin dihadapi oleh organisasi
ii) Membangunkan Pelan Pengurusan Risiko
iii) Mewujudkan Pelan Komunikasi untuk menerangkan Pelan Pengurusan Risiko
iv) Menilai keberkesanan Pelan Pengurusan Risiko.
Tindakan yang perlu diambil oleh pengurus risiko setiap agensi ini merangkumi
aktiviti mengenal pasti risiko dan mencadangkan strategi untuk mengawal risiko
dengan mengambil kira garis panduan yang disediakan. Di samping itu, untuk
melaksanakan strategi mengurus risiko secara berkesan, motivasi dan kesedaran
semua ahli untuk bekerjasama melaksanakan strategi perlu dibangunkan melalui suatu
pelan komunikasi yang berkesan. Hal ini juga merupakan salah satu risiko dalaman
yang perlu dikenal pasti oleh pengurus risiko organisasi. Pengurusan risiko bukan
hanya lebih kepada senarai semak ancaman atau ketidaktentuan yang perlu ditangani
oleh agensi kerajaan, tetapi hal ini juga merupakan kesempatan atas peluang yang
wujud dengan menjadikan semua maklumat dan fakta yang ada sebagai input bagi
penjanaan strategi dan perancangan operasi agensi (JKR, 2017). Untuk itu,
pengurusan risiko sektor awam bukan muncul secara berasingan tetapi
berkesinambungan dan telah dimasukkan sebagai pelan perancangan strategik setiap
agensi kerajaan.
.
3.0 PROSES PENGURUSAN RISIKO
5. 5
Pengurusan risiko melibatkan pengenalpastian, analisis, dan tindak balas
terhadap faktor-faktor risiko yang menjadi rutin pengoperasian sesebuah organisasi.
Pengurusan risiko akan mengawal keseluruhan ancaman ke atas hasil masa depan
organisasi secara proaktif dan bukan secara beransur-ansur. Oleh itu, pengurusan
risiko yang berkesan berjaya memperkenalkan tindakan yang telah mengurangkan
semua kemungkinan risiko yang berlaku dan mengganggu kegagalan organisasi
berfungsi dengan baik. Rajah 1 di bawah menunjukkan proses pengurusan risiko
berdasarkan MS ISO 31000:2018.
. Rajah 1: Proses Pengurusan Risiko
Dalam membincangkan berkaitan proses pengurusan risiko, Hillson, (2016)
menyenaraikan beberapa soalan asas yang mendasari proses berkenaan dan
setiap soalan merujuk kepada setiap langkah proses mengurus risiko organisasi.
Proses pengurusan risiko melibatkan peringkat berikut:
i. Mewujudkan skop, konteks dan kriteria (Scope, context and criteria)
Kewujudan risiko bergantung kepada adakah ia memberi kesan terhadap
objektif organisasi (Hillson, 2016). Langkah awal menangani risiko ialah usaha
menentukan skop, konteks dan kriteria risiko. Aktiviti menangani risiko tidak
boleh dimulakan tanpa terlebih dahulu mengenalpasti secara jelas apakah
skop dan objektif yang akan terkesan oleh risiko. Tujuannya adalah untuk
menyesuaikan proses pengurusan risiko bagi membolehkan penilaian risiko
yang berkesan dan rawatan risiko yang sesuai dilakukan.
(Sumber: The ISO 31 000:2018 Risk management guidelines)
Risk Assessment
Skop, Konteks dan Kriteria
Communication
&
Consultation
Monitoring
&
review
Risk Evaluation
Risk treatment
Risk Assessment
Risk Identification
Risk Analysis
6. 6
.
ii. Pengenalpastian risiko (risk identification)
Proses ini berkaitan mengenal pasti dan mengetahui apa sahaja potensi risiko
yang boleh menghalang organisasi mencapai matlamatnya. Aktiviti yang
berlaku dalam tahap ini adalah mencari, mengenali dan menghuraikan secara
terperinci risiko yang mungkin membantu atau menghalang organisasi
mencapai objektifnya. Ketepatan dan kerelevanan maklumat sangat penting
dalam tahap ini.
iii. Analisis risiko (risk analysis)
Sebaik sahaja jenis-jenis risiko dikenal pasti, proses seterusnya adalah
menentukan kemungkinannya berlaku risiko serta akibatnya kepada
organisasi. Matlamat analisis risiko adalah untuk lebih memahami setiap risiko
tertentu, ciri-cirinya dan bagaimana hal ini boleh mempengaruhi objektif
organisasi. Analisis risiko melibatkan pertimbangan terperinci tentang
ketidakpastian sumber risiko, kemungkinan akibat, peristiwa, senario, kawalan
dan keberkesanannya. Teknik analisis boleh bersifat kuantitatif, kualitatif
ataupun kombinasi kedua-duanya bergantung kepada keadaan dan keperluan
penggunaannya.
iv. Penilaian risiko (risk evaluation)
Risiko kemudiannya dinilai setelah menentukan kemungkinan keseluruhan
kejadian risiko yang digabungkan akibat keseluruhannya. Ini akan membantu
organisasi dalam membuat keputusan sama ada risiko itu boleh diterima dan
bersedia untuk mengambilnya berdasarkan selera risiko (risk appetite). Dalam
pengurusan risiko, risk appetite merujuk kepada tahap risiko yang sedia
diterima oleh sesebuah organisasi. Tujuan penilaian risiko adalah untuk
menyokong keputusan melalui aktiviti perbandingan hasil analisis risiko
dengan kriteria risiko yang ditetapkan untuk menentukan tindakan tambahan
diperlukan ataupun tidak. Antara keputusan yang boleh diambil ialah:
a. tiada tindakan selanjutnya;
b. pertimbangkan pilihan rawatan risiko;
c. analisis lanjutan untuk lebih memahami risiko;
d. mengekalkan kawalan sedia ada;
e. melihat semula objektif.
Keputusan perlu mengambil kira dalam konteks yang lebih luas dan akibat
sebenar yang dilihat kepada pihak berkepentingan luar dan dalam. Hasil
penilaian risiko harus direkodkan, disampaikan dan kemudian disahkan pada
tahap organisasi yang sesuai.
v. Rawatan risiko (risk treatment)
Rawatan risiko adalah tindakan bertujuan mengurangkan kebarangkalian atau
magnitud impak risiko yang dihadapi terhadap organisasi. Antara strategi yang
boleh dilaksanakan ialah strategi kawalan iaitu mengelak risiko,
mengurangkan risiko, menerima risiko dan memindah risiko.
7. 7
a. Mengelak risiko (avoidance) adalah tindakan tidak mengambil atau
meneruskan aktiviti yang dirancang yang boleh menyebabkan
berlakunya risiko berkenaan.
b. Memindah risiko (transfer) adalah melibatkan pihak lain yang berkongsi
secara keseluruhan atau sebahagian risiko melalui kontrak, insuran,
perjanjian dan usahasama (MOU).
c. Menerima risiko (accept) adalah strategi dimana organisasi menerima
risiko dengan tidak melaksanakan apa-apa proses rawatan terhadap
risiko.
d. Mengurang risiko (reduce) adalah strategi mengurangkan risiko melalui
pembangunan professional atau latihan, pengujian, kawalan atau
menambahbaik sistem pengurusan.
vi. Pemantauan dan kajian semula (monitoring and review)
Tujuan pemantauan dan kajian semula adalah untuk memastikan dan
meningkatkan kualiti dan keberkesanan reka bentuk, pelaksanaan dan hasil
proses. Peringkat ini adalah untuk mengukur prestasi pengurusan risiko
terhadap petunjuk, yang dikaji secara berkala untuk kesesuaian. Hal ini
melibatkan semakan pelaksanaan sama ada menyimpang daripada pelan
pengurusan risiko, memeriksa sama ada rangka kerja pengurusan risiko,
dasar dan pelan masih sesuai, berdasarkan konteks luar dan dalaman
organisasi, pelaporan tentang risiko, kemajuan dengan pelan pengurusan
risiko dan sejauh mana polisi pengurusan risiko sedang diikuti, serta
mengkaji keberkesanan rangka kerja pengurusan risiko.
vii. Komunikasi dan perundingan (communication and consultation)
Aktiviti di peringkat ini membantu organisasi memahami minat dan
kebimbangan pihak berkepentingan, untuk memastikan proses pengurusan
risiko memberi tumpuan kepada elemen yang tepat, dan juga membantu
menjelaskan rasional keputusan dan pilihan rawatan risiko tertentu.
4.0 KEPENTINGAN KEMAHIRAN PENGURUSAN RISIKO DALAM KALANGAN
PEMIMPIN PENDIDIKAN
Kemahiran pengurusan risiko amat penting dalam menguruskan organisasi untuk
mencapai matlamat organisasi. Dalam mengurus organisasi, pemimpin
pendidikan berupaya menentukan 3 langkah utama iaitu:
4.1 skop, konteks, dan kriteria
4.2 penilaian risiko
4.3 menangani risiko (merawat risiko)
Matlamat organisasi tidak akan tercapai tanpa ada sokongan daripada para guru
dan staf sokongan.
4.1 Skop, Konteks, dan Kriteria
8. 8
Pendidikan berkualiti merupakan salah satu skop utama risiko KPM berdasarkan
visi KPM iaitu pendidikan berkualiti, insan terdidik dan negara sejahtera.
Manakala misi KPM pula adalah melestarikan pendidikan yang berkualiti untuk
membangunkan potensi individu bagi memenuhi aspirasi negara. Sekolah dan
institusi pendidikan KPM perlu bijak menyusun program berdasarkan misi dan
visi KPM agar objektif tidak tersasar daripada matlamat asal. Visi dan misi ini
menjadi kayu pengukur terhadap pencapaian yang diperoleh pada penghujung
sesi dan pengukuran ini dapat dilakukan untuk menyelesaikan permasalahan
pada masa hadapan. Pemimpin pendidikan perlu mempunyai kemahiran
pengurusan risiko dan mengetahui kaedah-kaedah untuk mengurus risiko
dengan baik dan mematuhi prosedur yang ditetapkan oleh KPM.
Pencapaian visi dan misi ini akan memudahkan pembangunan kapasiti
kementerian dilaksanakan dengan lebih mudah dan menghasilkan pendidikan
yang lebih berkualiti. Pemimpin pendidikan perlu berkeupayaan untuk
mempengaruhi, memotivasi, mengubah sikap tingkah laku guru, kakitangan dan
pelajar supaya melaksanakan aktiviti ataupun program yang telah ditetapkan
untuk mencapai matlamat sekolah (Yahya Don, 2005). Pelaksanaan program
tersebut perlu dilaksanakan tanpa melibatkan risiko kepada organisasi. Oleh itu,
pemimpin pendidikan seharusnya menguasai kaedah untuk menguruskan risiko
apabila berlaku sesuatu perkara yang di luar daripada perancangan asal dan
mereka seharusnya melaksanakan pelan yang sistematik untuk menangani
risiko.
4.2 Penilaian risiko
Pencapaian misi dan visi untuk mendapat pendidikan berkualiti dapat dicapai
apabila semua kanak-kanak di Malaysia mendapat kesamarataan peluang
pendidikan bagi membolehkan mereka mencapai potensi masing-masing.
Kementerian Pendidikan menggariskan dalam Pelan Pembangunan Pendidikan
Malaysia (PPPM), akses sejagat dalam kalangan kanak-kanak perlu dipenuhi
tidak mengira kedudukan geografi jantina ataupun latar belakang sosio ekonomi
keluarga. Pemimpin pendidikan perlu memikirkan apakah risiko paling kerap
berlaku di sekolah.
Oleh itu, pemimpin pendidikan perlu bertanggungjawab untuk memastikan
tidak berlaku keciciran dan peluang kepada kanak-kanak, khususnya kanak-
kanak yang tinggal di luar bandar. Pemimpin pendidikan perlu membuat bancian
keperluan kanak-kanak yang tidak mampu untuk melunaskan keperluan sekolah.
Sekiranya pihak sekolah mempunyai hubungan baik dengan mana-mana NGO,
mereka boleh bekerjasama untuk memastikan tiada murid-murid yang tercicir
daripada mengikuti sistem persekolahan seperti orang lain. Contohnya,
ketidakhadiran murid ke sekolah disebabkan tiada pengangkutan menyebabkan
keciciran berlaku adalah merupakan risiko yang boleh diramal dan tindakan
proaktif pengurusan sekolah dan kerjasama komuniti perlu digembleng untuk
mengatasinya. Namun risiko yang melibatkan bencana, kebakaran dan wabak
sukar diramal, contoh kes pendemik Covid 19 yang berlaku sekarang di seluruh
dunia.
Pemimpin pendidikan perlu memikirkan kaedah untuk mengatasi masalah
tersebut dan guru boleh terus mengajar serta murid boleh terus belajar. Jika
berlaku risiko sekalipun, guru-guru masih lagi dapat menyumbang kepada
9. 9
pendidikan berkualiti di samping mengurangkan kadar keciciran daripada
berlaku. Sehubungan itu, pelan kontigensi perlu dirangka lebih awal dan pelan
ini perlu dimaklumkan kepada semua komuniti yang terlibat seperti ibu bapa dan
juga PIBG (Persatuan Ibu Bapa dan Guru) supaya komuniti lebih jelas dan aktiviti
pembelajaran boleh diteruskan walaupun berada di rumah masing-masing
sewaktu bencana berlaku seperti bencana Covid 19. Pelan ini juga perlu
dimaklumkan dan dimasukkan dalam perancangan strategi untuk memudahkan
pemimpin pendidikan mengurus perancangan aktiviti dan perbelanjaan yang
terlibat. Jika pelan yang dirangka memberikan faedah dan pulangan langsung
kepada pelajar-pelajar, maka tidak mustahil PIBG akan bekerjasama dan
memainkan peranan penting dalam aktiviti yang dirancang. Maka, risiko keciciran
pelajar dan ketidakcukupan waktu untuk guru-guru menghabiskan tugasan
mereka dapat diatasi.
Pendidikan berkualiti merupakan asas untuk pembangunan insan dan
kemenjadian murid. Insan terdidik bukan sahaja melibatkan pengetahuan dan
kemahiran tetapi melibatkan nilai-nilai murni yang perlu ada dalam segenap
lapisan masyarakat. Contohnya, kasih sayang, ikhlas, rajin, tekun, berintegriti,
hormat menghormati, bekerjasama termasuklah penjagaan alam sekitar.
Pembangunan insan lestari adalah satu misi pendidikan yang menunjukkan
keseimbangan antara kesejahteraan manusia dan perkembangan ekonomi selari
dengan tradisi budaya serta penghormatan terhadap sumber-sumber semulajadi.
Ketiadaan kesedaran untuk menjaga alam sekitar dari peringkat awal
menyebabkan pelbagai masalah akan berlaku kepada bumi yang sekaligus akan
memberi kesan kepada masyarakat.
Pendidikan lestari ini akan mendorong perubahan perilaku dan
membentuk masa depan yang lebih baik. Pertambahan penduduk dan kepesatan
pembangunan menyebabkan berlakunya eksploitasi terhadap sumber daya alam
yang menyebabkan kerosakan dan degresi alam sekitar. Pendidikan alam sekitar
telah diperkenalkan kepada pelajar-pelajar dengan mewajibkan pelajar sekolah
rendah mempelajari mata pelajaran Alam dan Manusia. Manakala di peringkat
menengah pula, subjek Biologi dan persatuan Sains dan Alam Sekitar
diperkenalkan kepada pelajar.
Guru-guru perlu diberi motivasi untuk sentiasa menanamkan sikap cinta
akan alam sekitar kepada anak-anak murid mereka. Pelbagai pertandingan boleh
dijalankan antaranya pertandingan kebersihan kelas dan persekitaran sekolah.
Murid-murid juga perlu digalakkan untuk mengumpul sampah sarap mengikut
kategori-kategori untuk memudahkan sistem pelupusan dilaksanakan di sekolah.
Menurut Aini, Nurizan dan Fakhru'l-Razi (2007), kegagalan memupuk nilai ini
antara faktor yang menjadikan Pendidikan Alam Sekitar kurang berjaya
dilaksanakan dengan berkesan di sekolah termasuklah guru yang kurang
menguasai isi kandungan mata pelajaran Pendidikan Alam Sekitar, kurang
kemahiran dan motivasi serta kesungguhan untuk melaksanakan Pendidikan
Alam Sekitar.1 Oleh itu, pemimpin pendidikan perlu memastikan agar guru-guru
yang mengajar memiliki tauliah untuk mengajar subjek ini.
Ada juga guru yang memberi alasan ketidakcukupan waktu untuk
menghabiskan silibus dan kebiasaan alasan yang paling kuat tiadanya
1
http://apjee.usm.my/APJEE_28_2013/apjee28_2013_art9_131_153.pdf
10. 10
peruntukan khusus untuk melaksanakan program ataupun aktiviti alam sekitar di
dalam sekolah ataupun di luar kawasan sekolah. Ini merupakan sikap dan efikasi
kendiri guru-guru yang dikatakan juga berpunca daripada corak kepimpinan
instruksional pemimpin pendidikan. Ada dalam kalangan pemimpin pendidikan
tidak menitikberatkan isu-isu lestari berkaitan alam sekitar kerana mereka hanya
mementingkan prestasi akademik semata-mata.
Apabila pelajar-pelajar telah menamatkan zaman pengajian mereka di
sekolah, proses kemenjadian murid terbukti apabila mereka menghargai alam
sekitar dan tidak melakukan perkara-perkara yang melibatkan pemusnahan alam
sekitar. Proses kemenjadian pelajar ini dikuatkan lagi apabila mereka
melanjutkan pendidikan ke peringkat yang lebih tinggi. Di institusi pengajian
tinggi, kemenjadian pelajar akan menjadi lebih baik lagi apabila mereka menyertai
program berkaitan alam sekitar yang dianjurkan oleh pihak kolej dan universiti.
Kecemerlangan sesebuah sekolah juga terletak pada kepemimpinan
instruksional Pengetua atau Guru Besar (PGB) yang berkait langsung dengan
komitmen PGB dengan pengajaran guru (Hallinger & Murphy, 1985). PGB perlu
memastikan guru-guru memberi pengajaran yang berkesan kepada murid.
Dalam tempoh PKP ini, pembentukan insan terdidik juga boleh
menggunakan kaedah pengajaran dan pembelajaran (PdP) secara interaktif
dengan menggunakan pelbagai teknik kemahiran berfikir seperti penggunaaan
perisian Virtual Learning Environment (VLE) yang diperkenalkan oleh KPM pada
tahun 2013. Selain itu, satu program perkongsian bijak yang dihasilkan oleh
Gabungan Majlis Guru Besar Malaysia (GMGBM) dan One Touch Education Sdn.
Bhd untuk menyahut seruan kerajaan ke arah perluasan Sekolah Bestari.
Program ini menyediakan pelbagai aplikasi untuk meningkatkan prestasi menjadi
lebih mudah. Akses yang mudah dan mesra pengguna dengan penyediaan
pelbagai soalan interaktif untuk digunakan oleh pelajar. Kaedah PdP interaktif ini
menjadi satu alternatif dan peluang kepada guru-guru untuk meningkatkan
potensi pelajar. Kaedah ini sangat berguna untuk guru-guru meneruskan PdP
kepada pelajar walaupun dunia diancam Pendemik Covid 19. Kaedah ini boleh
diguna pakai sepenuhnya oleh guru-guru untuk melaksanakan PdP kepada
pelajar-pelajar. Pembangunan potensi individu masih boleh diteruskan meskipun
sekolah ditutup dalam tempoh yang agak lama untuk mengelakkan virus Covid
19 ini tersebar dalam kalangan pelajar-pelajar sekolah.
Negara sejahtera menerusi pendidikan mustahil dapat dicapai tanpa
sokongan daripada pelbagai pihak agensi kerajaan yang lain, pihak media,
perundangan, NGO dan sokongan masyarakat. Negara yang sejahtera menerusi
pendidikan boleh dilaksanakan menerusi perkongsian ilmu dan perkongsian ilmu
ini boleh dilakukan secara dalaman sebagai asas kepada proses penyaluran
kelestarian pembangunan insan. Hasil daripada perbincangan dapat dijadikan
dalam bentuk inovasi dan SOP yang betul agar tidak berlaku percanggahan
maklumat yang diterima dan aspek penyampaian. Penyampaian kualiti
perkhidmatan yang lemah boleh menyebabkan penularan aspek budaya kerja
yang negatif dan pemikiran yang lemah dalam masyarakat dan sukar dibendung.
Kualiti penyampaian perkhidmatan secara langsung memberi tekanan kepada
pihak sekolah apabila mereka menerima banyak aduan dan tekanan daripada
komuniti setempat.
11. 11
Contohnya, sukarnya guru-guru mengawal keluar masuk pelajar-pelajar
setiap hari dan ada dalam kalangan pelajar yang sesuka hati melepak di kawasan
berdekatan yang menimbulkan pelbagai masalah sosial kepada penduduk
setempat. Masalah sosial yang berlaku ini sedikit sebanyak akan menyebabkan
sekolah berkenaan mendapat tekanan daripada masyarakat sekeliling. Hal ini
akan turut menjejaskan reputasi pendidikan seolah-olah KPM gagal memberi
pendidikan kepada murid. Bagi mengelakkan risiko tersebut berlaku, pemimpin
pendidikan dan semua guru perlu berganding bahu dengan masyarakat dengan
mengatur strategi agar hal sedemikian tidak berlaku yang boleh menjejaskan
kualiti pengajaran dan pembelajaran guru dan pembangunan insan dalam
negara.
Justeru, untuk mencapai pendidikan berkualiti, insan terdidik, negara
sejahtera, Kementerian Pelajaran Malaysia boleh merealisasikannya menerusi
pelaksanaan Standard Operation Prosedure (SOP) yang betul dan perlu
dirancang dan diuruskan lebih awal untuk meminimumkan berlakunya risiko
dalam organisasi pendidikan. Prosedur yang proaktif dapat mengenal pasti isu-
isu risikio lebih awal yang membawa kepada suatu keputusan yang strategik.
Keputusan yang strategik membolehkan pengurusan strategik dapat dirancang
dengan sempurna untuk mengelakkan pelbagai risiko yang tidak diingini daripada
berlaku. Apabila risiko dapat dikurangkan ataupun ditiadakan langsung dalam
sistem pendidikan, maka pembangunan kapasiti sekolah akan mudah tercapai.
Contohnya dalam tempoh cuti PKP disebabkan Pendemik Covid 19, kerjasama
ibu bapa dan komuniti dalam mendapatkan pembelajaran yang berkesan,
menjaga kesihatan dan mematuhi arahan KKM sangat penting di samping
memastikan pemantauan terus berlaku dan ibu bapa boleh menjadi guru kepada
anak-anak mereka di rumah masing-masing.
4.3 Menangani risiko (merawat risiko)
Sebagai pemimpin dalam organisasi pendidikan, pemimpin pendidikan
seharusnya memikirkan risiko utama yang akan dihadapi oleh warga pendidik jika
tidak ditangani dengan sebaik mungkin bagi memenuhi matlamat pemegang
taruh (stakeholder). Pengurus pendidikan yang bijak akan cuba mendapatkan
pelbagai maklumat penting untuk disebarkan kepada kakitangannya. Setiap
maklumat perlu disaring terlebih dahulu dan maklumat yang bersesuaian perlu
disalurkan secepat mungkin jika sekiranya maklumat tersebut adalah penting dan
perlu dilaksanakan dengan segera. Contoh yang paling jelas melindungi
maklumat akta rahsia rasmi dan maklumat rasmi kerajaan dari capaian tanpa
kuasa yang sah. Pemimpin pendidikan harus memastikan semua ahli
menghormati dan melindungi maklumat rasmi kerajaan agar tidak terdedah
kepada agensi luar yang boleh menggugat kestabilan dan keharmonian rakyat.
Setiap pasukan harus mengutamakan kepentingan seluruh organisasi dan
mereka seharusnya berusaha mencapai hasil untuk kepuasan pelanggan. Oleh
itu, garis panduan perlu dikeluarkan untuk memberi kefahaman kepada
stakeholder bagi melaksanakan perancangan yang telah ditetapkan oleh
pemimpin pendidikan. Berikut adalah beberapa garis panduan untuk stakeholder
boleh laksanakan untuk menangani atau merawat risiko di premis masing-
masing.
12. 12
4.3.1 Menyediakan Pelan Risiko
Pelan Perancangan Strategik adalah perancangan strategik yang dibuat dalam
sesuatu tempoh untuk mencapai matlamat sekolah melalui program atau aktiviti
yang dirancang. Selain itu, pelan ini juga menggariskan panduan yang dapat
digunakan untuk berkongsi maklumat tentang hala tuju sekolah. Pelan ini juga
memudahkan guru dan staf sokongan melaksanakan program tahunan dan
memudahkan pihak pengurusan memantau pelaksanaan dan menjadi penentu
kepada tercapainya visi dan misi pengurusan. Keberkesanannya membantu
untuk mengelakkan daripada berlakunya risiko yang tidak diingini daripada
berlaku dan sekaligus dapat digunakan oleh pemimpin pendidikan untuk
mengurus risiko dengan baik. Selain itu, pelan ini juga menjadi suatu peraturan
dan tatacara kerja yang lebih sistematik yang menguji keupayaan individu dari
segi kecekapan mengendalikannya.
Berdasarkan MS ISO 31000, risiko adalah kesan ketidakpastian terhadap
kemampuan organisasi mencapai objektifnya (MS ISO 31000, 2018) dan oleh itu
pelan pengurusan risiko perlu disediakan oleh setiap organisasi. Oleh itu, amat
penting pemimpin sentiasa berfikir ke hadapan dan membangunkan pelan
kesinambungan pendidikan. Pelan kesinambungan adalah merupakan
sebahagian daripada pengurusan risiko (Graham & Kaye 2015). Pemikiran
berdasarkan risiko mungkin tidak menyelesaikan semua masalah di sekolah,
tetapi ini akan membuat pengurus pendidikan berfikir dengan lebih strategik cara-
cara untuk menangani perkara yang tidak dijangka. Pemikiran berdasarkan risiko
adalah pola pemikiran secara proaktif untuk memastikan peningkatan
pencapaian hasil menggunakan kaedah yang mempertimbangkan ancaman dan
peluang (Laqua, 2018). Pemikiran berdasarkan risiko dapat membantu
pengurusan mencegah kerugian, menangkap peluang dan meningkatkan
komunikasi di seluruh organisasi.
Organisasi menggunakan pemikiran berdasarkan risiko untuk membuat
keputusan yang lebih baik terutamanya ketika mereka beroperasi dalam
persekitaran yang mencabar, pantas atau tidak pasti (Radziwill, 2019). Ini
merupakan sebahagian daripada pola pemikiran yang proaktif untuk
menguruskan risiko dengan lebih baik dan menguruskan pembangunan kapasiti
dengan berkesan. Selain itu pelan pengurusan risiko adalah untuk mengelakkan
ketidakpuashatian pelanggan dan langkah berjaga-jaga agar aktiviti dijalankan
dapat mengurangkan sebarang risiko. Susunan risiko perlu dilakukan
berdasarkan kebarangkalian kekerapan risiko kerana risiko yang berlaku tidak
akan sama dan berbeza mengikut isu. Keutamaan perlu diberikan kepada risiko
utama yang melibatkan PdP di sekolah kerana pelanggan utama di sekolah ialah
pelajar.
4.3.2 Pembangunan kapasiti
Pembangunan kapasiti guru dan staf sokongan dapat membantu sekolah
mencapai matlamat seperti coaching mentoring, bimbingan dan penyeliaan,
latihan dalam perkhidmatan, PLC, dan pelbagai bentuk aktiviti pembangunan
individu. Melalui amalan pengurusan sebegini, PGB boleh membimbing dan
memberi tunjuk ajar kepada guru dalam menyelesaikan masalah dan seterusnya
meningkatkan perkembangan profesionalisme dan mutu pengajaran mereka
(Glickmen et al, 1995). Pembangunan kompetensi dan kapasiti guru perlu
13. 13
dilaksanakan secara sedar dan terancang kerana hal ini selari dengan konsep
Organisasi Pembelajaran (Learning Organization) untuk memastikan setiap ahli
organisasi sentiasa belajar bagi meningkatkan perkembangan profesionalisme
dan seterusnya melonjakkan prestasi organisasi.
i. Coaching mentoring
Bagi memastikan guru dan kakitangan sokongan sentiasa dapat melaksanakan
tugas dengan cemerlang, proses `coaching mentoring’ perlu dilaksanakan
terhadap semua pemimpin pertengahan di sekolah iaitu semua guru penolong
kanan dan guru-guru kanan. Proses ini perlu dilakukan pada setiap minggu dan
direkodkan dalam buku log pengetua. Melalui proses ‘coaching mentoring’ inilah
pengetua dapat membimbing dan menunjuk ajar melalui perkongsian bersama-
sama pemimpin pertengahan berkaitan apa juga bidang kerja masing-masing.
Melalui pendekatan ini, pemahaman yang jelas tentang apa juga isu yang berlaku
dan mekanisme yang terbaik untuk membantu mereka akan dapat diperoleh.
Pengalaman pengetua dalam laluan kerjayanya sebagai Guru Kanan, Penyelia
Petang, Penolong Kanan dan seumpamanya di samping pengetahuan semasa
mengikuti kursus dan sebagainya perlu digunakan sepenuhnya untuk tujuan
bimbingan berkenaan. Proses ini harus dibudayakan kepada semua pemimpin
pertengahan dengan semua personel ini melaksanakan juga ‘coaching and
mentoring’ kepada sumber di bawah kawalan mereka iaitu guru-guru atau
kakitangan sokongan yang berkaitan. Melalui pendekatan ini guru dan staf
sokongan dapat dibimbing secara sistematik.
ii. Pemantauan dan penyeliaan
Selain itu, proses pemantauan dan penyeliaan juga berlaku di segenap peringkat.
Contohnya, apabila pengetua membuat bimbingan kepada guru penolong kanan
dalam aspek penyeliaan pengajaran dan pembelajaran (PdP), penolong kanan
seterusnya membuat bimbingan dan pemantauan kepada guru-guru kanan yang
seterusnya proses yang sama berlaku kepada ketua-ketua panitia, penyelaras-
penyelaras tingkatan dan akhirnya kepada guru-guru akademik. Proses yang
mengikut SOP ini akan menentukan tidak akan ada guru-guru yang tercicir
daripada dipantau dan semua guru akan dapat memperbaiki sistem PdP
mengikut arahan dan keperluan KPM. Hal ini sudah pasti akan dapat
merealisasikan visi dan misi Kementerian Pendidikan Malaysia dengan lebih
mudah.
iii. Program Profesionalisme Berterusan
Dalam usaha membangunkan kapasiti ini juga, perhatian yang serius harus
diberikan terhadap program pembangunan profesionalisme guru melalui
pembelajaran secara tidak formal maupun secara formal dan terancang. Pelbagai
program melibatkan pembangunan staf perlu dilaksanakan di sekolah melibatkan
kursus, bengkel, taklimat dan ceramah. Di samping merancang dan
melaksanakan program pembangunan staf secara berkala berdasarkan analisis
keperluan, pengetua perlu mengenal pasti kekuatan dan kepakaran yang ada di
sekolahnya. Penolong Kanan, guru kanan mata pelajaran dan guru-guru
berpengalaman yang mempunyai kepakaran tertentu harus dilibatkan untuk
bertindak menjadi mentor bagi membimbing guru-guru yang baru dan kurang
berpengalaman dalam pasukan masing-masing. Ringkasnya, pelaksanaan
14. 14
program pembangunan staf yang telah dirancang secara formal, proses
pembelajaran secara tidak formal yang melaksanakan aktiviti dalam pasukan dan
bantuan secara langsung melalui program mentoring oleh pihak pentadbir dan
guru senior serta pelbagai usaha yang dijalankan oleh sekolah akan dapat
meningkatkan perkembangan profesionalisme guru-guru dan seterusnya
meningkatkan pencapaian murid dan meningkatkan kejayaan pencapaian
sekolah.
vi. Wacana ilmu
Bagi membugarkan budaya ilmu dalam kalangan pendidik dan kakitangan,
mesyuarat atau perjumpaan guru perlu diisi dengan aktiviti wacana ilmu melalui
pembentangan oleh guru dan kakitangan secara bergilir. Melalui wacana ilmu ini
pelbagai imput baru berkaitan perkembangan mutakhir pendidikan dapat didedah
dan dikongsikan bersama-sama. Antara pengisian dalam wacana ilmu ini ialah
ulasan buku, penemuan baru dalam pendekatan pembelajaran, teori-teori terkini
pendidikan atau apa sahaja yang bermanfaat untuk tujuan pendidikan.
Natijahnya, apabila sesesorang pendidik berkenaan mempunyai kekuatan ilmu
yang tinggi dan penguasaan trend pendidikan kontemporari pastinya akan dapat
membantu mendidik anak-anak murid dengan lebih berkesan.
Usaha memantapkan keilmuan guru seterusnya boleh diperluas kepada
pelanggan utama sekolah iaitu pelajar-pelajar dengan menerapkan budaya ilmu
bagi memastikan setiap mereka bukan sahaja bijak dari segi keintelektualannya
tetapi juga pintar dan berketrampilan dalam aspek-aspek yang lain. Ini juga
merupakan sebahagian daripada pendekatan bagi memastikan sekolah
berperanan sebagai organisasi pembelajaran (learning organization) yang dapat
melahirkan budaya kolaboratif iaitu semua orang mempunyai keyakinan dan
keupayaan mengambil bahagian yang aktif dalam proses pembelajaran seperti
yang disarankan Peter Senge (1990). Pemimpin pendidikan perlu mengupayakan
kebolehan guru-guru dan latihan yang mencukupi perlu diberikan dari semasa ke
semasa. Pembangunan kapasiti tersebut boleh dilaksanakan menerusi
Profesional Learning Community (PLC) yang menjadi sebahagian daripada
kaedah untuk membangunkan kapasiti guru-guru.
vii. Profesional Learning Community (PLC)
Gaya penyampaian dalam PLC memberikan perhatian kepada pembelajaran
berpusatkan murid dan guru bertindak sebagai fasilitator sahaja untuk membantu
aktiviti PdP dalam mencapai standard pembelajaran yang dihasratkan. Untuk
memastikan kejayaan PLC, pengetua atau guru besar perlu memiliki gaya
kepimpinan instruksional yang tinggi. Kepimpinan instruksional yang sentiasa
diperbaharui dan sistematik dalam kalangan pemimpin pendidikan juga
membolehkan program dilaksanakan tanpa melibatkan risiko-risiko kepada guru-
guru dan juga pelajar-pelajar. Pengalaman yang diperoleh dari semasa ke
semasa turut memberikan pendidikan bermakna kepada pemimpin pendidikan
untuk menangani risiko dengan lebih baik.
viii. Penggunaan teknologi dalam pengurusan, pengajaran dan
pembelajaran (PdP)
15. 15
Pemimpin pendidikan perlu bijak mengatur strategi untuk memastikan guru-guru
masih melaksanakan tugas dan tanggungjawab yang diamanahkan dengan
sebaiknya. Pemantauan boleh dilakukan menerusi laporan yang dihantar
menerusi online kepada pentadbir sekolah. Namun, teknologi yang dihasilkan
untuk memudahkan pelajar-pelajar ini kadang-kadang memberikan pelbagai
masalah talian terutama di sekolah-sekolah yang jauh di pinggir bandar. Masalah
ini perlu difikirkan oleh pemimpin pendidikan bersama-sama guru agar pelajar-
pelajar mereka tidak ketinggalan. Mereka juga perlu merangka plan lain agar
murid-murid dapat manfaatkan masa untuk PdP interaktif. Plan sebegini sangat
diperlukan terutama ketika sekolah dilanda musibah dan terpaksa ditutup dalam
tempoh yang lama. Pemimpin pendidikan perlu mengambil tindakan pro-aktif
untuk mengarahkan guru-guru mereka memberikan tugasan kepada pelajar-
pelajar. Tindakan ini akan meminimakan risiko kadar keciciran ilmu kepada
pelajar-pelajar yang terlibat.
4.3.3 Memupuk nilai-nilai murni dan berintegriti
Integriti dalam pendidikan berkait rapat dengan akauntabiliti. Akauntabiliti
merujuk kepada tanggungjawab guru mendidik pelajar dalam pencapaian
akademik serta membentuk potensi pelajar secara menyeluruh. Aspek
integriti dalam pendidikan adalah guru melaksanakan tugas dengan amanah,
mempunyai ciri keprihatinan, penuh kasih sayang, tahap ketabahan yang tinggi
dan tidak mengambil kesempatan. Dalam konteks pengajaran guru di dalam
kelas pula, guru seharusnya mengutamakan kepentingan murid melebihi
kepentingannya. Integriti dalam pendidikan sedemikian menterjemahkan
akauntabiliti guru-guru semasa mereka melaksanakan tanggungjawab masing-
masing.
Masalah integriti dalam kalangan kakitangan perkhidmatan awam termasuklah
warga pendidikan semakin meningkat terutama sekali dalam zaman globalisasi
ini (Mustafar Ali, 2006). Integriti ini menjadi sebahagian daripada nilai-nilai yang
perlu diamalkan dalam perkhidmatan awam. Contoh-contoh kes integriti yang
melibatkan warga pendidikan termasuklah guru-guru di sekolah ialah rasuah dari
aspek penggunaan masa. Rasuah dalam kalangan guru jarang sangat yang
melibatkan rasuah berkaitan dengan kewangan, namun rasuah masa yang ramai
tidak sedar berlaku setiap hari di premis pendidikan seperti sekolah, pejabat
pendidikan daerah, ataupun jabatan pendidikan negeri. Rasuah masa yang
dilakukan ini tidak akan memperlihatkan kesan secara tidak langsung kepada
organisasi. Namun, lama kelamaan jika dibiarkan berleluasa akan memberikan
kesan organisasi dan tempiasnya akan memberi kesan langsung kepada
kepimpinan instruksional pemimpin pendidikan.
Perkara yang paling membimbangkan ialah rasuah yang melibatkan
risiko yang tinggi iaitu rasuah dalam kalangan pemimpin pengurusan seperti
pengurusan kewangan, pembelian tender dan lain-lain. Pengurusan risiko dalam
pengurusan kewangan, pembelian, tender, pengurusan sumber manusia akan
menyebabkan berlakunya penyelewengan, salah guna kuasa dan berlakunya
rasuah (2010 Asia Development Bank). Penyelewangan, salah guna kuasa dan
rasuah dapat menjejaskan matlamat kementerian dalam membina kemenjadian
murid. Pelan Anti rasuah Nasional 2020 mengunakan penilaian risiko bagi
membangunkan pelan strategik anti rasuah kebangsaan. Sistem Pengurusan
16. 16
Anti Rasuah ini juga menggunakan penilaian risiko untuk melaksanakan
pengurusan anti rasuah dalam organisasi.
Kebiasaannya, integriti dalam kalangan pemimpin pendidikan melibatkan
pemberian tender kepada kontraktor atau pembekal yang berurusan dengan
sekolah. Penguatkuasaan yang kurang berkesan dan dilakukan tidak mengikut
prosedur akan mendedahkan ketidaktelusan dalam pemilihan tender. Pemimpin
pendidikan mempunyai kepentingan tersendiri yang boleh menjejaskan integriti
pentadbiran mereka. Di peringkat individu, seseorang pemimpin sukar mengawal
diri dan tidak menitikberatkan amalan murni dalam kehidupan dan tidak
berpegang kepada amanah yang diberikan oleh agama akan menyebabkan
mudahnya integriti tidak dipatuhi dalam pentadbiran mereka.
Meskipun terdapat prosedur pemilihan tender yang telah dikeluarkan
oleh kementerian, namun kepentingan diri melebihi daripada kepentingan awam
dan mereka menggunakan kuasa yang ada untuk menutup kelemahan yang ada
pada diri masing-masing. Oleh itu, SOP yang betul-betul dipraktikkan dan
dipantau sangat penting untuk memastikan penyalahgunaan kuasa dalam
pentadbiran. Contohnya, jika pemilihan tender tidak dilaksanakan mengikut SOP
untuk membina bangunan, berkemungkinan berlaku ketidakpatuhan dari aspek
pembinaan yang akan melibatkan keselamatan pelajar akhirnya. Bangunan yang
tidak dipantau akan menimbulkan pelbagai masalah seperti kebocoran, retak dan
masalah-masalah lain yang akhirnya akan memberi kesan yang buruk kepada
pelaksanaan PdP di dalam kelas.
Jika berlaku penyalahgunaan kuasa akan memberikan imej negatif
kepada guru-guru dan mereka tidak akan menghormati pemimpin yang
melanggar integriti ini. Maka, tidak mustahil mereka akan turut menggunakan
kuasa sendiri ke atas pelajar-pelajar dengan mengambil mudah dan tidak
melaksanakan tanggungjawab di kelas dengan sebaiknya. Apabila guru
mengajar sekadar melepaskan batuk di tangga akan memberi kesan langsung
kepada pelajar. Pelajar akan tercicir daripada mengikuti ilmu yang sebenar dan
dalam tempoh jangka masa yang panjang apa yang dihajatkan dalam sistem
pendidikan tidak akan tercapai. Mereka hanya akan hadir di sekolah kerana
memenuhi prosedur kedatangan sahaja, sedangkan nilai integriti di dalam kelas
tidak dilaksanakan sepenuhnya.
Nilai integriti dalam pendidikan yang tidak dilaksanakan sepenuhnya
akan melibatkan akauntabiliti guru yang menyimpang daripada menjalankan
tanggungjawab dalam membentuk kemenjadian insan kelas pertama. Jadi,
pembangunan kapasiti yang melibatkan sikap dan nilai-nilai yang perlu
diterapkan tidak lagi diberi keutamaan. Jika dibiarkan akan menjadikan budaya
ini tular dalam sekolah. Akhirnya pelajar dan sistem persekolahan akan terjejas.
Mutu perkhidmatan pendidikan tidak lagi dipandang tinggi oleh masyarakat. Nilai
integriti seperti yang diikrarkan oleh kakitangan awam tidak dipatuhi dan tidak
memberi kesan dalaman kepada mereka. Pembangunan kapasiti guru dari aspek
nilai tidak lagi dapat disemai.
Untuk mengatasi masalah penyalahgunaan kuasa ini, guru-guru biasa
juga perlu dilantik dalam jawatankuasa pemilihan tender dan PIBG ataupun
SARANA juga boleh dilibatkan sebagai jawatankuasa pemilihan untuk
mengelakkan berlakunya penyalahgunaan kuasa dalam kalangan pentadbir. Jika
17. 17
perlu, pihak pejabat pendidikan daerah ataupun jabatan pendidikan negeri perlu
campurtangan untuk mengelakkan daripada ketidaktelusan dalam pemilihan
tender. Bagi guru-guru yang tidak menjalankan tanggungjawab di dalam kelas
dengan sempurna, perlunya pemantauan daripada pihak pengurusan untuk
memastikan guru-guru melaksanakan amanah yang ditugaskan kepada mereka.
Integriti perkhidmatan seseorang guru yang mulia menjadikan mereka
seorang guru yang bertanggungjawab kepada Tuhannya. Setiap SOP dan
peraturan akan mudah dipatuhi jika guru memikirkan amanah yang diberikan oleh
Tuhan. Oleh itu, SOP yang jelas pelru diterangkan kepada guru-guru. SOP yang
betul-betul dipatuhi sudah pastinya dapat mengurangkan risiko dan
meminimakan masalah yang akan berlaku di premis pendidikan. Pembangunan
kapasiti yang merupakan keupayaan warga sekolah termasuk guru-guru dan
pemimpinnya tidak akan tercapai sekiranya integriti tidak lagi dijaga dan
diamalkan. Cabaran pembangunan kapasiti organisasi merupakan antara risiko
yang perlu diurus dengan cekap. Jika diurus dengan cekap, maka akan
mengurangkan berlaku pelbagai risiko kepada pengurusan khususnya dan warga
sekolah amnya.
4.3.4 Memupuk budaya lessons learned
Lessons learned ialah pelajaran yang diambil yang diperoleh daripada
pengalaman yang baik ataupun sebaliknya. Pengalaman adalah guru yang
terbaik dan kedua-dua aspek sama ada potif ataupun negatif akan menjadi
pengajaran kepada sesiapa sahaja untuk melakukan sesuatu sesuatu yang lebih
baik. Kaedah terbaik untuk melakukan lesson learned ialah pemimpin pendidikan
perlu menjadikannya sebagai rutin sama ada secara harian, mingguan ataupun
bulanan. Catatan ataupun dokumentasi kepada apa yang dibuat perlu dilakukan
untuk melihat kekurangan dan memperbaiki kelemahan pada masa yang
berikutnya.
Keputusan yang diambil dalam mengurus pentadbiran daripada
pengalaman ini akan dapat mengurangkan atau menghilangkan potensi
kegagalan ataupun kelemahan. Pastinya keputusan ini akan memberikan
kekuatan kepada pembuat keputusan kerana lessons learned akan memperkuat
hasil sesuatu usaha yang dibuat. Dua perkara penting dalam lesson learned ialah
mengulangi sesuatu perkara yang mendatangkan good practice dan
mengelakkan ataupun menghindarkan bad practice. Perkara-perkara lain
daripada lesson learned ini juga perlunya konsisten mengamalkan good practice
untuk menyelesaikan risiko yang berlaku.
Dalam bidang pendidikan, lessons learned ini membolehkan pemimpin
pendidikan melakukan analisis pembelajaran. Analisis ini boleh digunakan
dengan menggunakan pendekatan rekonstruksi peristiwa ataupun meminta
stakeholder yang berkaitan menyenaraikan analisis kelemahan yang boleh
menyebabkan berlakunya risiko dan memikirkan kaedah terbaik untuk mengatasi
pelbagai risiko pembelajaran. Implikasinya, lessons learned membolehkan
pemimpin pendidikan membuat pencegahan lebih awal sebelum berlakunya
risiko yang lain.
18. 18
Lesson learned ini boleh juga diambil kira peristiwa Pandemik Covid 19
yang berlaku di seluruh dunia pada tahun 2020. Pemimpin pendidikan hendaklah
bersiap sedia untuk menghadapi cabaran Kemeruapan (Volatility),
Ketidakpastian (Uncertainty), Kerumitan (Complexity) dan Kekaburan (VUCA) di
dunia ini (Mazlee 2019). Penularan wabak CoViD merupakan contoh cabaran
dunia VUCA. Untuk tidak mengulangi bad practice, pemimpin pendidikan perlu
bersedia jika sekiranya berlaku musibah besar berlaku di sekolah. Daripada bad
practice ini akan membawa kepada good practice sekiranya tindakan diambil
lebih awal untuk mengatasi risiko. Ketidakhadiran murid sewaktu Pandemik Covid
19 yang menjadi bad practice akan dapat ditukarkan kepada good practice
dengan mengambil langkah pencegahan yang lebih awal jika berlakunya risiko
yang lain. Walaupun murid tidak hadir ke sekolah sepanjang tempoh PKP, ini
bukan bermakna proses pembelajaran dan pembelajaran terhenti.
Pemimpin pendididikan seharusnya mempunyai pelan kesinambungan
pendidikan untuk pembelajaran dan pengajaran. Kesinambungan pembelajaran
adalah proses pemuliharaan atau kesinambungan pendidikan apabila terdapat
kejadian yang mengakibatkan penutupan sekolah atau peristiwa yang
mengakibatkan ketidakhadiran pelajar untuk jangka masa yang panjang (Moseley
2016). Kerajaan USA, Australia dan New Zealand adalah contoh negara yang
mempunyai kesinambungan pelan pembelajaran. Pembelajaran dalam talian
semasa tempoh kuarantin menjadi medium bagi memastikan pembelajaran dan
pengajaran tidak terhenti. Kesinambungan pelan pembelajaran bukan sahaja
melibatkan teknologi yang akan digunakan oleh sekolah untuk terus mengajar,
tetapi juga mempertimbangkan bagaimana pelajar akan kembali ke sekolah
selepas tamat kecemasan (International Baccalaureate Organization 2020).
4.3.5 Mengoptimumkan penggunaan peruntukan dan sumber
Perkembangan semasa ekonomi serantau dan global memberi kesan
kepada kedudukan kewangan Kerajaan Persekutuan berikutan kutipan hasil
kerajaan yang terjejas. Bagi memastikan sasaran fiskal yang ditetapkan dapat
dicapai, maka langkah mengoptimumkan perbelanjaan kerajaan dilaksanakan
secara menyeluruh agar sumber dapat diurus dengan lebih cekap dan berkesan.
Bagi memastikan perkembangan ekonomi negara terus kukuh dengan
kedudukan fiskal yang mampan, langkah-langkah proaktif dan instruktif wajar
dilaksanakan secara bersepadu oleh semua pihak. Kementerian/ jabatan/ agensi
dikehendaki menyusun semula keutamaan program/ aktiviti masing-masing
supaya sejajar dengan agenda nasional.2
Penggunaan peruntukan dan sumber kerajaan bergantung kepada ‘Garis
Panduan Bagi Penyediaan Cadangan Anggaran Perbelanjaan Persekutuan
Tahun 2020’ yang dikeluarkan oleh kerajaan Malaysia. Pengurus perlu bijak
mentadbir agar perbelanjaan mengurus tidak melebihi daripada peruntukan sedia
ada. Pemimpin pendidikan perlu mengetahui peranan dan fungsi masing-masing
apabila mengurus sumber yang diberikan oleh kementerian. Memandangkan
ekonomi dunia mengalami kemerosotan ekoran daripada jangkitan virus Covid
19, Malaysia juga turut mengalami perkara yang sama. Oleh itu, pemimpin
pendidikan perlu mengatur strategi untuk menjimatkan perbelanjaan kerajaan di
samping perlu mengekalkan kualiti perkidmatan pendidikan kepada negara.
2
Perbendaharaan Malaysia – Garis Panduan Perbelanjaan Kerajaan
19. 19
Risiko lebihan perbelanjaan peruntukan tidak akan berlaku sekiranya
pemimpin pendidikan berjaya mengurus kewangan dengan bijak dan mengikut
pekeliling dan prosedur yang ada. Begitu juga lebihan perbelanjaan tidak akan
berlaku jika sekiranya kewangan diurus dengan baik. Stakeholder bagi setiap
sekolah perlu diberi penerangan berkaitan dengan penggunaan kewangan
kerajaan. Perancangan perolehan perlu dibuat dengan teliti oleh personal yang
pakar.
Perancangan perolehan yang tidak didorong oleh permintaan menyebabkan
penggunaan kemudahan pendidikan yang kurang atau tidak digunakan (2013
Asia Development Bank). Ini menyebabkan kerugian yang besar dalam bentuk,
wang, tenaga dan masa. Pembangunan kapasiti yang mantap juga bergantung
kepada pengurusan perbelanjaan yang cekap. Oleh itu, perlunya perancangan
yang mantap dalam mengurus kewangan agar pembangunan kapasiti warga
pendidik tidak terjejas dan peningkatan pembangunan profesionalisme guru akan
tetap berjalan seperti biasa.
4.3.6 Jaminan kawalan fasiliti perkhidmatan
Organisasi pendidikan merupakan salah satu cabang daripada sektor
perkhidmatan yang memberikan perkhidmatan berasaskan pendidikan. Isu-isu
seperti keberkesanan pengajaran dan pembelajaran menjadi perkara penting
yang turut dikaitkan secara langsung dengan penggunaan perkhidmatan fasiliti di
sekolah. Fasiliti yang baik dikatakan dapat memberikan jaminan dan mutu PdP
yang baik. Isu ini seringkali juga dipertikai kerana belum tentu fasiliti perkhidmatan
yang canggih mampu membuatkan sesebuah sekolah meningkatkan mutu PdP
di sekolah. Meskipun begitu, fasiliti perkhidmatan yang diurus dengan baik
mampu mengelakkan sebarang risiko berlaku kepada sekolah.
Payant dan Lewis (2000) menyatakan penyelenggaraan fasiliti merupakan
satu operasi teras kepada penggunaan fasiliti bagi setiap organisasi.
Penggunaan fasiliti pula seharusnya sesuai dan berkaitan dengan lokasi
sesebuah institusi ataupun organisasi. Kesesuaian fasiliti dan penggunaan yang
mengikut standard operation prosedure (SOP) akan meminimakan risiko yang
berlaku kepada sekolah. Oleh itu, pemimpin pendidikan seharusnya bijak
menguruskan fasiliti yang ada dan digunakan dengan maksimum untuk
memastikan keberkesanan dan tiada berlakunya sebarang risiko kepada sekolah.
Mengikut PPPM 2013-2025, penyediaan prasarana sekolah merupakan
satu elemen penting yang diberikan perhatian dalam perancangan pendidikan di
Malaysia. Kepentingan perancangan dan penyediaan kemudahan infrastuktur
yang baik tidak dapat dinafikan amat kritikal dalam menyokong kejayaan agenda
pendidikan negara. Infrastruktur yang mencukupi dan selesa ini amat penting
bagi membolehkan proses pelaksanaan kurikulum dan kokurikulum yang
berkesan. Laporan awal PPPM 2013-2025 menunjukkan penambahbaikan
prasarana sekolah dan peratusan kenaikan tahap pembangunan yang
memberangsangkan. Bagi rekod 2005 hingga 2011, prasarana sekolah seperti
bekalan elektrik, bekalan air bersih, sekolah dua sesi dan makmal komputer
mencatat penambahbaikan yang positif.
20. 20
Oleh itu, untuk memastikan pemimpin pendidikan mengekalkan fasiliti
yang ada dan meningkatkan cara penggunaan fasiliti yang berkesan, perlunya
beberapa alternatif dijalankan untuk memastikan tahap risiko yang rendah dalam
penggunaan fasiliti tersebut. Pemimpin pendidikan perlu proaktif terutama sekali
dalam dunia pendidikan siber supaya fasiliti teknologi maklumat sentiasa diambil
perhatian utama untuk membolehkan pelajar-pelajar dapat mengakses maklumat
pembelajaran setiap masa. Guru-guru juga tidak akan terjejas perkhidmatan
untuk mengajar apabila fasiliti dijaga dengan baik dan dapat digunakan dengan
maksimum. Setiap prasarana yang dibekalkan oleh kementerian perlu digunakan
dan bukannya disimpan tanpa digunakan oleh guru-guru dan pelajar.
5.0 RUMUSAN
Pengurusan risiko organisasi menjamin pengurusan sumber manusia
berintegriti yang mencorakkan tenaga kerja yang produktif dan memberi
keuntungan kepada majikan. Pengurusan risiko yang cekap akan meningkatkan
integriti yang dapat menghapuskan amalan tidak sihat seperti rasuah, salah guna
kuasa, tidak jujur, penyelewangan, dan isu moraliti. Ini semua merupakan
kepincangan dalam organisasi yang akan menyebabkan organisasi tidak
berfungsi dengan maksimum. Proses pengurusan risiko organisasi merupakan
aktiviti yang bertujuan melaksanakan tindakan yang sesuai, tetapi akan melihat
semua aspek untuk penambahbaikan termasuk usaha membantu ahli organisasi
mempunyai kesedaran tentang kepentingan mengurus risiko melalui komunikasi
dan perundingan. Hubungan yang bersandarkan hormat menghormati dan
menguruskan sumber manusia yang cekap memudahkan lagi urusan secara
profesional dilaksanakan. Strategi pengurusan risiko merujuk juga memindahkan
risiko kepada pihak lain untuk mengelakkan daripada berlaku risiko. Hal ini juga
dapat mengurangkan kesan negatif kemungkinan berlakunya risiko.
Strategi pengawalan risiko yang baik sudah tentu dapat mengurangkan
atau merendahkan tahap kekerapan dan impak kemalangan daripada berlaku.
Walau bagaimanapun, konteks pengurusan dalam menyediakan kemudahan
yang terbaik kepada masyarakat, setiap kemudahan yang digunakan mempunyai
risikonya yang tersendiri. Namun, adalah menjadi satu kelemahan jika
kemudahan yang berisiko terus dihentikan penggunaannya disebabkan untuk
mengelak daripada berlakunya risiko kemalangan yang lain. Kebanyakan kajian
yang dijalankan telah membuktikan bahawa amalan pengurusan risiko yang baik
dapat mengelakkan daripada risiko kecederaan.3
Pengurusan risiko yang cekap dan berkesan menyokong visi dan misi
KPM dilaksanakan. Pencapaian visi dan misi ini penting untuk menghasilkan
murid yang terdidik dan menjamin kebolehpasaran murid-murid dalam
masyarakat. Pemimpin pendidikan perlu melaksanakan pelan pengurusan risiko
dalam perancangan strategi setahun. Perancangan risiko yang baik juga dapat
menguruskan pembangunan kapasiti yang berkesan kepada organisasi.
Walau bagaimanapun, menangani risiko (merawat risiko) lebih daripada
sekadar penilaian atau pengurusan. Pemahaman yang lebih baik tentang
3
https://www.researchgate.net/profile/Jaffry_Zakaria/publication/283256488_PERANAN_AMALAN_PENGURUSAN_RIS
IKO_TERHADAP_PERKEMBANGAN_AKTIVITI_SUKAN_DAN_REKREASI_DALAM_MENINGKAT
21. 21
organisasi dan prosesnya membawa kepada peningkatan hasil (Kovach &
Fredendall, 2013). Oleh itu pentingnya mengurus risiko dengan baik untuk
meningkatkan pembangunan kapasiti warga pendidikan.
RUJUKAN
Abd Rahim Abd Rashid. (2006). Agenda perubahan pengurusan sumber manusia
dan kerja, Utusan Publication: Kula Lumpur.
Azhar Susanto, Meiryani (2018). The Importance of Risk Management in an
Organizations, International Journal of Scientific & Technology Research,7(11).
Asia Development Bank (2010). Guidance Note: Education Sector Risk Assessment.
Asia Development Bank: Philippines.
Asia Development Bank (2013). Learning Lessons. Asia Development Bank:
Philippines
Bonham, Stephen S. (2008). Actionable strategies through integrated performance,
Process, Project, and Risk Management, Artech House Technology
Management and Professional Development Series Boston: Artech Houes, Inc.
available at http://eds.b.ebscohost.com.ezproxy.um.edu.my/eds/ [1 April 2020]
CareersinAudit.com. (2013). Importance of risk management, available at
https://www.careersinaudit.com/article/the-importance-of-risk-management-in
an-organisation/ [2 April 2020]
Corporate Finance Institute (2020). Risk management, the Identification, analysis and
response to risk factor affecting a business, available at
https://corporatefinanceinstitute.com/resources/knowledge/strategy/risk-
management/. [2 April 2020].
Coleman, Tom, A Practical Guide to Risk Management (July 27, 2011). CFA Institute
Research Foundation M2011-2. Available at SSRN:
https://ssrn.com/abstract=2586032 [3 April 2020]
Dewan (2002). Edisi Ketiga. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka
Graham, J., & Kaye, D. (2015). A Risk Management Approach to Business Continuity:
Aligning Business Continuity and Corporate Governance. Rothstein Publishing.
Institut Aminuddin Baki, (2011). Pelan Induk Pengurusan Risiko Institut
Aminuddin Baki (2012 -2016), IAB: Genting Highlands.
Hallinger, P & Murphy, J. (1985). Assessing the Instructional Management Behavior of
Principals. The Elementary School Journal, 86(2), 217–247.
Hillson, D. (2016). The risk management handbook: A practical guide to managing the
multiple dimensions of risk, Kogan Page: London.
https://books.google.com.my/books?id=QohGDAAAQBAJ&hl=ms&source=gbs
_slider_cls_metadata_5_mylibrary.[20 April 2020]
22. 22
Hitesh, B. (2019). What Is Risk Management? Importance of Risk Management,
available at https://www.marketing91.com/what-is-risk-management/ [1 Mac
2020].
Institut Aminuddin Baki, (2011). Pelan Induk Pengurusan Risiko Institut Aminuddin
Baki (2012–2016), IAB: Genting Highlands.
International Organisation for Standardization (ISO) (2018) ISO 31000:2018. Risk
Management: Principles and guidelines, International Organisation for
Standardization. https://www.iso.org/iso-31000-risk-management.html. [1 April
2020].
JKR (2017). Garis panduan pengurusan risiko fasiliti.
http://jpak.jkr.gov.my/document/files/Dokumen/GP_SA_PKLG_MP/Garis_Pandu
an/JKR _Pengurusan%20Risiko%20Fasiliti%202017.pdf.[ 2 April 2020]
Keith Blacker & Patrick McConnell (2015). People risk management: A practical
approach to managing the human factor that could harm your business, Kogan
Page: London
Kovach, J. V., & Fredendall, L. D. (2013). The influence of continuous improvement
practices on learning: An empirical study. Quality Management Journal, 20(4),
6-20.
KSN. 2005. Surat Pekeliling Am Bilangan 6 Tahun 2005. Garis panduan penilaian
risiko keselamatan maklumat sektor awam. http://www.ukm.my/angkasa/wp-
content/uploads/2016/01/Penulisan-tesis-gaya-UKM-2015.pdf [ 25 April 2020 ].
Marsden, E. 2016. The ISO31 000 standard on risk management.
https://www.slideshare.net/EricMarsden1/the-iso-31000-standard-on-risk-
management - principles-and-guidelines [20 April 2020]
Mustafa Haji Ali, 2005. Membina intergriti untuk memenangi rasuah dlm. Mazilan Musa
etc., (pnyl). Etika dan integriti di Malaysia. Kuala Lumpur: Institut Integriti
Malaysia.
Nicolae, A. (2011). The Importance of Risk Management Process In Ensuring
Successful Implementation Of Projects Entrusted, Land Forces Academy
Review. https://doi.org/10.1177/026839629601100405 [1 Mac 2020]
Philip L. Powell, Jonathan H. Klein. (1996). Risk Management for Information Systems
Development, Article Information, 11(4),309-319. https://doi.org/10.1177/
02683962960 1100405 .[ 2 April 2020]
Roggi, Oliviero and Damodaran, Aswath and Garvey, Maxine, Risk Taking: A
Corporate Governance Perspective (April1, 2012).
https://www.researhgate.net/publication/323923507_Risk_Taking_A_Corporat
e _Governance_Perspective.[2 April 2020]
Surat KSN PM(S) Bil. 17479/13 Jld. 4 bertarikh 9 Mac 2007. Artikel bertajuk Usaha
bagi mempertingkatkan tadbir urus sektor awam.
23. 23
Arif Zahrudin & Suzanna Che Moin (pnyt.). Etika Dan Integriti Di Malaysia, pp 53-61.
Kuala Lumpur: Institut Integriti Malaysia
WHO. (2020). Coronavirus disease (Covid-19) Pandemic. https://www.who.int/
emergencies /diseases/novel-coronavirus-2019 [25 April 2020].
Wiig, Karl M. (1997). “Knowledge Management: An Introduction and Perspective‟‟, The
Journal of Knowledge Management, 1(1), 6 – 14.
Witt, R., & Orvis J (2010). A Guide to becoming a school of the future, association of
independent schools http://www.nais.org/articles/documents/naiscoaschools.pdf
Yukl, A. G. (2002) Leadership in Organizations. Prentice Hall: Upper Saddle River