Огляд нового закону про ТОВ: нові можливості та виклики
Захист прав та інтересів іноземної компанії в Україні: досвід Санофі
1. Защита прав и интересов
иностранной компании в
Украине: опыт Санофи
EBA-ASTERS LAW SCHOOL
MODULE 5: Case Study
3 декабря 2019 года
2. О чем поговорим?
• Санофи в Украине – лидер среди международных
фармкомпаний
• Внимание со стороны конкурентного ведомства
• Мишень для мошеннических схем
• Интерес со стороны правоохранительных органов
• Инструменты защиты прав и законных интересов инвестора:
• Судебная защита
• Правоохранительные органы
• Специализированные органы и институции; индустриальные организации
• Высшие должностные лица государства
• Публичность
• Посольства и инвестиционный арбитраж
2
6. «Дело Санофи» в АМКУ
6
Пятилетнее расследование,рекордный штраф, два года
судебных разбирательств
Система скидок Санофи
Высокие
цены в торгах
Вытеснение
конкурентов
ОБВИНЕНИЯ:
Поставка и скидки на несколько продуктов –
только одному дистрибьютору
Раздел
рынков
Нача-
ло
рас-
следо-
вания
2012
Первые
обви-
нения
2014
Но-
вый
сос-
тав
2015
ШТРАФ
Заявле-
ние об
инвес-
тицион-
ном
споре
2017
Пере-
смотр и
отмена
реше-
ния в
суде
2018-
2019
7. Основные обвинения со стороны АМКУ
7
Позиция АМКУ Позиция Санофи
Санофи обладает рыночной властью,
которая позволяет завышать цены на
лекарственные средства (АМК заявил,
что Санофи занимает доминирующее
положение на 27 рынках, которое
используется им для завышения цен)
Неправильный подход к
определению рынка; отсутствие
надлежащего анализа
задействованных рынков; не
проанализированы протоколы
лечения; проигнорирована практика
в ЕС; АМКУ применил регуляторный
акт, а не провел анализ рынка
Санофи запрещает экспорт за пределы
Украины
Ре-экспорт невозможен из-за
регуляторных требований и ИС;
отсутствие причинно-следственной
связи
Санофи получает отчетную
информацию от дистрибьюторов
Отчеты необходимы для законных
целей хозяйственной деятельности;
отсутствие доказательств, что
получение такой информации
позволяет контролировать рынок
(цены и товарные потоки)
8. 8
Основные обвинения со стороны АМКУ
Позиция АМКУ Позиция Санофи
Антиконкурентные согласованные
действия между Санофи и
дистрибьюторами
Отсутствие согласования действий “per
se” – неверная квалификация
Скидки вне инвойса привели к
вытеснению более дешевых локальных
конкурентов
Отсутствие доказательств; продажи
локальных росли быстрее;
предоставление скидок, которые не
являются хищническими и не создают
эффект лояльности; высокая
конкуренция с другими
производителями
Реализация некоторых продуктов только
одному дистрибьютору ограничивает
конкуренцию
Указанные продукты имели много
конкурентов; дистрибьютор
обеспечивал промоцию этих продуктов
– не было ограничений для других
дистрибьюторов
«Непрозрачные скидки» приводят к
завышенным ценам
Скидки прозрачны и аналогичны для
всех покупателей, а взаимоотношения
дистрибьюторов с собственными
покупателями – вне контроля Санофи
9. Основные обвинения со стороны АМКУ
9
Позиция АМКУ Позиция Санофи
Дистрибьюторы реализовывали
продукцию Санофи на гос. тендеры по
более высоким ценам, чем в аптеки
- Санофи не влияет/не контролирует
цены дистрибьюторов и не может
нести ответственность за это;
- Более высокие цены – общая
тенденция;
- Не изучены обстоятельства,
которые влияют на уровень цен на
этом рынке;
- Подход АМКУ по подсчету
средневзвешенных цен в канале –
фундаментально неверный;
- Рыночные данные, использованные
АМКУ, являются экстраполяцией.
• Отсутствие экономических стимулов для Санофи
• В рещении: вместо «привели к ограничению конкуренции» – «могли
привести к ограничению конкуренции»!
10. Мошенническая схема против компании
1010
92 млн. грн. взыскано на основании незаконных судебных решений с
использованием, по мнению компании, поддельных документов
2012-2014
- ООО “Хоса-
Плекс Украина”
– поставщик
услуг
маркетинга
- Истечение
срока в 3 кв.
2014 года
Мар - Окт 2017
- Судебное
решение о
взыскании 42
млн.
- 92 млн.
взыскано
Июл 17 - Янв 18
- Уголовные
расследования
- 92 млн.
арестовано
- уведомление
об
инвестицион-
ном споре
Апр – Дек 2018
- ВСУ вернул
дело
- Иск оставлен
без
рассмотрения
* Договор о взаимной защите
инвестиций (Франция-Украина)
ВОЗВРАТ
СРЕДСТВ
ОТМЕНА «БЕЗ
РАССМОТРЕНИЯ»
ВЗЫСКАНИЕ
УЩЕРБА
РАССМОТРЕНИЕ
ПО СУТИ
ПОСЛЕДНИЕ
СОБЫТИЯ:
11. Интерес со стороны правоохранительных органов
11
В течение 2017-2018 гг. процессуальные действия в рамках
различных уголовных расследований
Бюджетные средства
Клинические
исследования
Маркетинг
Рисковые
контрагенты
Фальсификация и
«серый импорт»
Взаимодействие с
профессионалами
здравоохранения