Владимир Ковалкин - о Минске, пользе петиций и сайте petitions.by. Презентация подготовлена для образовательного курса "Продвижение интересов местного сообщества: основные подходы и практические инструменты".

1. Удобный город
Вместе сделаем наш город лучше!

3. Виноваты власти?
Но ведь качество жизни горожан определяют
не только власти, но и сами жители!
Так почему же мы ничего не делаем для того,
чтобы наш город стал лучше?

4. “Хотелось, чтобы в Минске, в центре и в жилых
районах, было больше действительно уютных,
компактных, привлекательных мест и объектов.
Если это, к примеру, скверик, он должен быть
выполнен с любовью”.
Скверик с любовью

5. И мы решили создать www.petitions.by
Зачем? – чтобы улучшить качество жизни людей, чтобы сделать
городскую среду комфортной для жизни, а местные и
республиканские власти более чувствительными и отзывчивыми к
нуждам граждан
Как? Инструмент – веб-портал, который дает возможность общаться,
координировать действия и собирать подписи под электронными
обращениями
Наши главные принципы:
— мы не являемся заинтересованной стороной, мы способствуем
проведению кампании по сбору подписей или решению проблемы
—мы считаем, что одинаково важны как частные или локальные
проблемы, так и проблемы республиканского уровня

7. 5 преимуществ petitions.by
1. Большой потенциал для роста и новая аудитория:
на данный момент только 11,5% респондентов используют электронную
почту и СМИ для обращения в госорганы
Petitons.by позволяет выйти на молодежь и крайне занятых работой людей
через простой и современный способ коммуникации
2. Юридическая поддержка (если нужно). В команде работает
профессиональный юрист, который поможет составить текст обращения
3. Правильное оформление электронных подписей. Все подписи оформляются в
соответствии с законодательством и имеют юридическую силу
4. Анонимность. Все пользователи Petitions.by действуют под никнеймами,
персональные данные видит только чиновник, получивший обращение
5. Медиа поддержка ваших кампаний. Если нужно проект будет способствовать
освещению кампаний в интернет СМИ и на ТВ

8. Почему это работает?
Поскольку чиновник боится гнева начальника и проверок, то:
1. Коллективные электронные петиции/жалобы работают лучше одиночных
2. Бездействие чиновника в отношении правильно оформленных электронных
петиций могут иметь для него правовые и карьерные последствия
Petitions.by позволяет:
a) Создать электронную петицию-обращение
b) Усилить кампанию за счет сбора подписей среди интернет-пользователей и
молодежи (желательно, чтобы подписей было >30), до которых сложно достучаться
в реале
c) «Расшевелить» чиновника, поскольку подписи под обращением на petitions.by
оформляются в соответствии с законом
…а еще Вы:
i. Получите поддержку от нашего эксперта-юриста
ii. Сможете легко общаться и координировать действия
iii. Сможете пошуметь на ТВ и в интренет-медиа

9. Требования, предъявляемые к письменному обращению
Обращение гражданина Обращение юр. лица
 фамилия, собственное имя,
отчество (если таковое имеется)
либо инициалы гражданина,
адрес его места жительства
(места пребывания) и (или)
места работы (учебы);
 личная подпись гражданина
(граждан) (кроме электронных
обращений).
 полное наименование юридического
лица и его место нахождения;
 изложение сути обращения;
 фамилия, собственное имя, отчество
(если таковое имеется) руководителя
или лица, уполномоченного в
установленном порядке подписывать
обращения;
 личная подпись руководителя или лица,
уполномоченного в установленном
порядке подписывать обращения,
заверенная печатью юридического лица
(кроме электронных обращений).
• наименование и (или) адрес организации либо должность
лица, которым направляется обращение;
• изложение сути обращения;
• обращения излагаются на белорусском или русском языке

10. Как работает сайт
Зарегистрируйтесь - вся собираемая личная информация, за исключением имени
пользователя, будет скрыта от публичного просмотра. Реальные ФИО, адрес и номер
телефона требуются лишь для юридической значимости подписи человека под
обращением
1. СОЗДАЙТЕ ПЕТИЦИЮ - расскажите всем пользователям о волнующей вас городской
проблеме:
1. В чем заключается проблема, которая, по моему мнению, требует решения?
2. Какие у меня есть факты и другая вспомогательная информация, подтверждающие
актуальность проблемы?
3. Что я предлагаю (прошу у госоргана) сделать, чтобы ее решить?
2. ОБСУДИТЕ ИДЕЮ ИЛИ ПРОБЛЕМУ - вместе с другими пользователями и экспертами
обсудите проблему и соберите подписи в поддержку Вашей инициативы
3. СОСТАВЬТЕ ОБРАЩЕНИЕ - совместно с нашими юристами составьте обращение в
госорганы, а мы сами его отправим и проследим за исполнением

11. Раскрутка петиции и сбор подписей
Наша помощь может быть следующей:
1. Размещение петиции в разделе «ТОП-петиции»
2. Мы можем связаться с нашими партнёрами в электронных СМИ и предложить им
написать статью о Вашей петиции
3. Мы можем обратить внимание гражданских активистов и НГО на Вашу петицию
Самостоятельно:
1. Сообщите о петиции друзьям, семье, соседям, коллегам, знакомым
2. Социальные сети
3. СМИ
4. Электронная почта
5. Чаты и мессенджеры - опубликуйте сообщение и ссылку в Вашем статусе
6. Онлайн-форумы и блоги
7. Объявления и листовки для соседей
8. Двойная петиция с Change.org

12. Отправка обращения и ответ
1. По истечении срока сбора подписей, петиция-обращение будет
автоматически отправлена адресату, то есть в госорган или
госорганизацию
2. Ждите ответа и решения проблемы. По закону ответ должен
прийти не позднее 15-ти дней с момента подачи обращения, а на
обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, –
не позднее одного месяца, если иной срок не установлен
законодательными актами
3. По итогам ответа из госоргана публикуем решение о дальнейших
действиях. Варианты:
a) Проблема решена – есть результат!
b) Проблема не решена – тоже есть результат!
Следующее действие - обжаловать в вышестоящем органе

13. Ошибки при подаче обращений
Отсутствие наименования и
(или) адреса организации
либо должности лица,
которым направляется
обращение
Такие обращения могут быть
оставлены без рассмотрения по
существу

14. Ошибки при подаче обращений
Не указаны фамилия,
собственное имя,
отчество (если таковое
имеется) либо инициалы
гражданина или адрес его
места жительства (места
пребывания) и (или) места
работы (учебы) либо
наименование
юридического лица (полное
или сокращенное) или его
место нахождения
Такие обращения являются
анонимными и не подлежат
рассмотрению, если они не
содержат сведений о
готовящемся, совершаемом или
совершенном преступлении

15. Ошибки при подаче обращений
Употребление в
обращениях нецензурных
либо оскорбительных
слов или выражений
Такие обращения могут
быть оставлены без
рассмотрения по существу

16. Ошибки при подаче обращений
Отсутствие в обращениях
каких-либо рекомендаций,
требований, ходатайств,
сообщений о нарушении
актов законодательства,
недостатках в работе
организаций
Такие обращения принимаются к
сведению и ответы на них не
направляются

17. Ошибки при подаче обращений
Отсутствие в обращениях каких-либо рекомендаций,
требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов
законодательства, недостатках в работе организаций
Такие обращения принимаются к сведению
и ответы на них не направляются

18. Спасибо за внимание!
Елена Шелкович
Моб.т. +375 29 373 1695
E-mail:e.shelkovich@petitions.by
Владимир Ковалкин
Моб.т. +375 29 395 3537
E-mail: uk@petitions.by