Марат Козлов, Партия 2009

1. 35
Марат Козлов
Использование
интернет-технологий
в деятельности
муниципального совета
Н
едавно в США избирали президента 3. Политическая активность людей старше-
страны. Одной из главных характер- го поколения.
ных особенностей кампании победи- 4. Слабая взаимосвязь «социальные сети –
теля являлась ориентированность на муниципальный округ».
интернет-пользователей. Впервые такое боль-
шое количество пожертвований в избиратель- Электронное правительство. В декабре
ный фонд пришло через Всемирную паутину. 2008 года мы провели рабочую встречу с
Обама опирался на средний класс и бедные представителями финских политических дви-
слои населения. Люди, которые поддержали жений, на которой, в том числе обсуждали и
его своими пятью долларами, могли попасть реализацию программы «электронного госу-
на ужин к кандидату. Динамичное и своевре- дарства». В Финляндии гражданин может по-
менное использование современного средства дать даже налоговую декларацию через Интер-
коммуникации позволило сенатору из Илли- нет, пользуясь своим электронным паспортом.
нойса не только выиграть предвыборную гон- Практически все взаимоотношения с государ-
ку, но и получить прозвище «Президент 2.0». ственными структурами можно решить, не
Можно ли использовать интернет- выходя из дома. В России есть только несколь-
технологии также эффективно у нас в России? ко попыток создать рабочее взаимодействие
В прошедшую кампанию я использовал со- «человек – организация». Естественно, больше
циальные сети. Создал группу, провёл неболь- всего преуспели в этом крупные коммерческие
шую рекламную кампанию. А перед самыми структуры, которые понимают как важна для
выборами выяснил, что большинство молодых выполнения их задач и улучшения качества
людей узнали про моё выдвижение не через обслуживания обратная связь. Информаци-
Интернет, а через обычные каналы: листовки онные системы позволяют учесть каждое об-
и разговоры друзей. На основании этого я сде- ращение, а уж тем более жалобу – проверить,
лал вывод, что у нас интернет-технологии на передать нужному специалисту и получить
выборах пока что уступают по эффективности ответ. Эти технологии уже разработаны и ис-
традиционным методам. Даже молодые люди, пытаны, их можно реализовывать в некоммер-
основные «обитатели сети», в массе предпо- ческом и государственном взаимодействии.
читают получать информацию традиционным
способом. Почему же Интернет так хорошо Информационное взаимодействие. Пока
работает «там», и так плохо – «здесь»? случаи, когда чиновники «мониторят» Ин-
Можно выделить несколько причин: тернет или блоги, единичны. Практически
1. Фактически неработающее электронное каждый факт, когда житель написал о «не-
правительство. справедливости» в сети, и в ближайшее время
2. Слабое информационное взаимодействие получил ответ от соответствующего государ-
между властными структурами и жителями. ственного органа, становится известным в

2. 36
Марат
Козлов,
-----------------------
депутат муниципального
округа муниципального
образования
«Пороховые».
блогосфере. Да и вне сети информацию о том,
что делает, например, муниципальный совет
трудно получить. Я видел листовки кандида-
тов, которые обещали сделать то, что не вхо-
дит в возможности муниципального депутата.
Население не знает по каким вопросам можно
обращаться, что будет реализовываться. Я бы
не винил в этом муниципальных служащих. У
нас в стране очень много разных СМИ, в том
числе электронных. Почтовые ящики зава-
лены рекламой. Люди привыкли, что нужная
информация к ним придёт, даже если не при-
лагать специальных усилий.
Возраст активных избирателей. Молодёжь
пока не очень активно участвует в полити-
ческой жизни. Например, я самый молодой
депутат в нашем совете, хотя и нахожусь на
краю «молодёжного возраста». Связываю это,
прежде всего, с тем, что ребята не знают чем
им может помочь муниципал. Кроме того,
большинство людей привыкли к мобильным
сервисам, быстрой реакции, и не могут ждать
долгого поворота бюрократических машин.
Социальные сети. На данный момент очень
мало привязанных к местным территориям
действующих групп, в которых идёт реальная
жизнь. Энтузиазм активного ядра, актив-
ных пользователей быстро падает, пропадает
смысл, ради чего эта группа создавалась. Боль-
шинство людей в группах только присутству-
ют. В моём округе существуют десятки групп,
большинство из которых сейчас содержат ме-
нее 10 пользователей.
Но, конечно же, не всё так печально. Как
можно использовать технологии и какие орга-
низационные мероприятия можно проводить
Партийная дискуссия прямо сейчас? Для этого необходимо исполь-
зовать следующие приёмы и мероприятия.

3. 37
1. Создание сети доверенных лиц. В нашем Для этого необходимо:
муниципальном округе около 90 тысяч из-
бирателей. Если общаться с каждым третьим • приучать жителей к тому, что Интернетом
хотя бы по пять минут, потратив на встречи можно пользоваться и для решения вопро-
десять часов в неделю, понадобится около че- сов района. Это очень трудно делать внача-
тырёх с половиной лет. Времени на то, чтобы ле, но потом будет становиться всё легче.
что-то сделать не останется совсем. Необхо- Покажите, что обращаться через Интернет
димо создавать сеть «доверенных лиц». При- проще и для жителя, и для вас.
влекать людей, которые могли бы передавать • строить взаимодействие «муниципал –
вашу информацию жителям, и отображать житель» по принципу «поставщик услуг –
информацию от жителей. Тогда можно быть в потребитель». Принято относить муници-
курсе всех дел в округе. пальный совет и местную администрацию
Сделаю ремарку – легче не создавать что-то к некоммерческим организациям. Даже по
новое, а использовать существующую систему: закону местная администрация не относит-
поговорите с председателями товариществ ся к исполнительной власти. Муниципалы
собственников жилья. Многие из них доста- работают для потребителей – конкретных
точно известны и популярны среди жителей. жителей округа. И должны решать свои за-
У себя в районе я знаю болеющих за жителей дачи по улучшению качества предоставляе-
председателей, мы с ними ведём эффективный мых услуг. После этого можно посмотреть
и полезный диалог. как другие «передовые» организации реали-
зуют свои дела, и использовать их опыт.
2. Создание прототипов, а потом и дей- • привлекать и заинтересовывать молодёжь
ствующих служб поддержки потребителей и к проблемам округа. Именно молодые люди
жителей через Интернет. Я знаю, что сейчас смогут дать хороший прирост среди актив-
готовятся такие общегородские программы ных «интернет-жителей», привлечь через
и принимаю участие в их подготовке. Если в сеть своих друзей и знакомых. Для начала
кризисное время можно будет реализовать узнайте, что им хочется изменить в округе,
«HelpDesk для потребителей», отложенный сначала – хотя бы в своём дворе.
эффект будет колоссальным. Но можно на-
чать и с малого. Например, разместить форму Подведём итог. На данном этапе исполь-
обратной связи на сайте муниципального зование интернет-технологий во взаимодей-
совета. Только не забывать давать ответы на ствии «муниципал – житель» практически
обращения. не развито. При этом для постепенного «во-
влечения» жителей в Интернет существуют
3. Налаживание прямого диалога через простые решения, не требующие больших ре-
Интернет. Можно использовать блоги, группы сурсов. Для начала надо наладить с ними про-
в социальных сетях, больше насыщать ин- стой диалог, показать, что «двери открыты».
формацией сам сайт муниципального совета. Например, в нашем округе я предложил всем
Главное, не отвлекаться на так называемый выигравшим депутатам повесить листовки с
троллинг и «спорщиков», когда интернет- благодарностью жителям за поддержку. И это
пользователь пишет в дневнике или блоге уже сработало. Наши листовки провесили не-
автору не для того, чтобы получить какой-то делю, хотя до этого агитационные материалы
результат, а для решения своих психологиче- срывались за один-два дня. И знакомые пред-
ских проблем. седатели говорили – жители очень хорошо от-
реагировали.
4. Привлечение уже существующих Кое-что уже удалось сделать, это – создать
интернет-ресурсов. Обратитесь к местным группу «В Контакте», начать вести блог, по-
провайдерам, сайтам и группам района, ак- свящённый работе депутата. Я планирую раз-
тивным блогерам территории. Они могу раз- работать и реализовать проект информацион-
мещать информацию о вашей деятельности, ного взаимодействия в моём округе.
давать ссылки. Иногда могут просто помочь Заставить людей быть активными – невоз-
советом. можно. Если человек активен, то он всегда
Необходимо думать и начинать долгосроч- себя проявит. Нужно только подтолкнуть,
ные проекты, эффект от которых возникнет дать ему эту возможность.
только спустя несколько месяцев, а то и лет.