• Share
  • Email
  • Embed
  • Like
  • Save
  • Private Content
Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta
 

Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta

on

  • 864 views

Palvelusetelilainsäädännön vaatimukset sääntökirjojen sisällölle.

Palvelusetelilainsäädännön vaatimukset sääntökirjojen sisällölle.
Neuvotteleva lakimies Sami Uotinen, Suomen Kuntaliitto

Statistics

Views

Total Views
864
Views on SlideShare
864
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
12
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

    Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta Presentation Transcript

    • Sääntökirjat palvelusetelilainsäädännön näkökulmasta Palvelusetelipäivät 12.5.2011 Neuvotteleva lakimies Sami Uotinen
    • Palvelusetelilainsäädäntö
      • Ensimmäinen vaihe
        • Palvelusetelin käytön mahdollistavat muutokset lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta  (733/1992), lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista (734/1992) sekä sosiaalihuoltolakiin (710/1982)
        • Voimaan 1.1.2004
        • Sääntely keskittyi kotipalvelun palvelusetelin arvon määrittelyyn
        • Periaatteessa mahdollista muissakin palveluissa
          • Asiakasmaksukytkentä vaikeutti
        • Käytännössä: asumispalvelut ja kotipalvelut
        • Vuonna 2008 laajennus kotisairaanhoitoon
        • Laajennus kotisairaanhoitoon vuonna 2008
      13.05.11
    • Palvelusetelilainsäädäntö
      • Toinen vaihe
        • Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009) ja asiakasmaksulain 12 §:n muutos (570/2009)
        • Voimaan 1.8.2009
        • Asiakasmaksukytkentä poistui pääosin
        • Myös terveyspalvelut tulivat mukaan
      13.05.11
    • Palvelusetelilainsäädäntö
      • Mahdollistavaa, puitteet luovaa, lainsäädäntöä
        • Paikallisesti päätettävissä
          • Otetaanko palveluseteliä ollenkaan käyttöön
          • Missä palveluissa ja missä laajuudessa
          • Millä edellytyksillä palveluntuottajat pääsevät mukaan
          • Miten palvelusetelin arvo määräytyy
            • Tulosidonnainen/tasasuuruinen
            • Tasasuuruisen palvelusetelin arvo
      13.05.11
    • Keskeisiä kysymyksiä kuntanäkökulmasta
      • Palveluseteli osana kunnan palvelustrategiaa
        • Palvelujen järjestämistavat
        • Kunnan viesti palveluntuottajille
        • Yhteistyö kunnassa (esim. elinkeinotoimi, sosiaali- ja terveystoimi, asiakkaat, palveluntuottajat)
        • Kustannuslaskenta
        • Kilpailun aikaansaaminen – kustannukset
      • Talousarvioprosessi
      • Informaatio ja sen välittäminen
      13.05.11
    • Keskeisiä kysymyksiä kuntanäkökulmasta
      • Tuottajien hyväksymismenettely
        • Hyväksytään ehdot täyttävät / kilpailuttaminen
      • Hyväksymisvaatimusten määrittely
        • Lakisääteiset kriteerit ja niiden todentaminen
        • Kunnan omat vaatimukset
          • Tuotteistaminen
      • Palvelusetelin arvon määrittäminen
        • Kohtuullisuus
          • Kustannuslaskenta
        • Muut tilanteet
      • Luettelo hyväksytyistä palveluntuottajista
      13.05.11
    • Keskeisiä kysymyksiä kuntanäkökulmasta
      • Palvelun myöntämisprosessi kuten yleensäkin
        • Yhteydenotto tai hakemus – päätöksen teon edellytysten selvittäminen – päätös
      • Kieltäytymisoikeus
      • Palvelusetelin arvo yksittäistapauksessa
        • Tulosidonnaisesta päätös
        • Arvon korottamisesta päätös
      • Hoito- ja palvelusuunnitelma tms.
      • Sopimus palveluntuottajan kanssa
        • Sopimusehdot
        • Eri osapuolten asema (myös kunta)
      13.05.11
    • Palveluseteli – osapuolten väliset suhteet 13.05.11 Kunta Palvelun-tuottaja Asiakas Hyväksyminen Päätös Sopimus
    • Uusi palvelusetelilaki – lakisääteiset hyväksymiskriteerit
      • Kunnan tulee määritellä palvelun tuottajien hyväksymiskriteerit
        • Osa kriteereitä on lakisääteisiä
          • Merkitty ennakkoperintärekisteriin
          • Täyttää yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa ja yksityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa asetetut vaatimukset
          • Palvelujen vastattava vähintään sitä tasoa, jota edellytetään vastaavalta kunnalliselta toiminnalta
          • Oltava potilasvahinkolain mukainen vakuutus tai muu vastuuvakuutus
      13.05.11
    • Uusi palvelusetelilaki – kunnan asettamat vaatimukset
        • Kunta voi erikseen asettaa vaatimuksia hyväksymiselle
          • Vaatimusten tulee liittyä asiakkaiden tai asiakasryhmien tarpeisiin, palvelujen määrään tai laatuun tai kunnan olosuhteisiin
          • Myös muita vastaavia vaatimuksia
        • Kunnan itsensä asettamien vaatimusten tulee olla palveluntuottajia syrjimättömiä ja perustua puolueettomasti arvioitaviin seikkoihin
      13.05.11
    • Sääntökirja
      • Sääntökirja –termi peräisin Ruotsista (regelbok)
        • Liittyy sikäläiseen valinnanvapaus –järjestelmään - kyseessä ei ole palvelusetelijärjestelmä
        • Siellä osa sopimusehtoja
      13.05.11
    • Sääntökirja Suomessa
      • ” Normisto palvelusetelin käytöstä”
      • Sääntökirjat näyttäisivät käsittelevän asioita laajemminkin kuin pelkkiä hyväksymiskriteerejä
      • Toimintatapaohjeistus
      • Informatiivisia
      • Laaja ja yksiselitteinen – suppea ja ymmärrettävä
      13.05.11
    • Sääntökirja Suomessa
      • Rakenne: yleinen osa ja erityinen/palvelukohtainen osa
      • Mikä on yleistä kuvausta ja mihin palveluntuottaja sitoutuu?
        • Mikä on järjestelmän kuvausta ym.?
        • Mitkä ovat hyväksymiskriteerit?
          • Asioita joihin palveluntuottajat sitoutuvat
      13.05.11
    • Sääntökirja Suomessa
      • Hyväksymiskriteerit ≈ ostopalvelujen sopimusehdot
      • Sääntökirja/hyväksymiskriteerit eivät ole kunnan ja palveluntuottajan välinen sopimus
      • Sääntökirja/hyväksymiskriteerit eivät ole asiakkaan informoinnin väline
      • Relaatio kunta - palveluntuottaja
      13.05.11
    • Sääntökirjoja 2011
      • I ERIKOISSAIRAANHOITO
      • A) Ortopedian sääntökirjat (5)
      • B) Silmäsairauksien sääntökirjat (2)
      • C) Radiologian sääntökirjat (1)
      • II PERUSTERVEYDENHUOLTO (3)
      • III SUUN TERVEYS (1)
      • IV VANHUSPALVELUT (2)
      • V VAMMAISPALVELUT (1)
      • VI PÄIVÄHOITO (1)
      • VII KUNTOUTUS (1)
      • VIII KOTISAIRAANHOITO (1)
      13.05.11
      • On samantekevää minkä värinen kissa on, kunhan se pyytää hiiriä (Deng Xiaoping)
      13.05.11