20210714 參與反核四運動的經驗和觀察（賴偉傑）
- 7. 王清連 蔡勝邦 林基源 林庚申 郭林勇 黃河清 林聯輝 吳賢二 蕭瑞徵 李宗仁 簡又新
吳海源 黃主文 蘇火燈 冷 彭 孫體光 張平沼 李英明 吳勇雄 曹燕山 周文勇 簡漢生
賴晚鐘 謝生富 鍾榮吉 劉碧良 謝美惠 劉興善 張堅華 陳進興 林坤鐘 吳金贊 溫錦蘭
紀 政 羅傳進 吳德美 廖福本 王金平 劉松藩 洪玉欽 楊傳廣 葉詠泉 郭瑞訓 林仲文
王瑞武 梁永燊 湯煥暉 朱建人 陶 鎔 周庭和 陳錫淇 黃正安 蔡慶祝 林永瑞 許張愛簾
(原載於74.4.立法院公報)
為什麼要反對增建核四廠
對行政院之緊急質詢(原載於74.4.10立法院公報)
- 12. 年代 政治狀態 運動策略 貢寮在地自主性
1987-
1994
解嚴後 ➢揭露核四的特權
與黑箱作業
➢成立自救會
➢1003衝突事件
1994-
2000
核四啟動攻防 ➢質疑每一個程序
合法性問題
➢監督每一個招標
➢貢寮公投
➢1996反核義勇軍
➢台北抗爭、在地抗爭
2000-
2004
政黨輪替
核四停建又續
建
➢地方信心瓦解
➢收集核四環境破
壞與安全問題
➢在地監督，就近監督
➢司法訴訟途徑
➢福隆沙灘、海洋祭問題
2004-
2011
運動轉進與深
化
➢貢寮是運動的活
水源頭
➢他們還在
➢核四工程弊端
➢紀錄片（看見與被看見）
➢全面在地監督
➢社區營造
➢探討「地方發展」問題
2011- 日本311核災 ➢核安、不缺電
➢人人都在核電旁
➢能源轉型
➢自救會堅持
- 24. 年代 政治狀態 運動策略 貢寮在地自主性
1987-
1994
解嚴後 ➢揭露核四的特權
與黑箱作業
➢成立自救會
➢1003衝突事件
1994-
2000
核四啟動攻防 ➢質疑每一個程序
合法性問題
➢監督每一個招標
➢貢寮公投
➢1996反核義勇軍
➢台北抗爭、在地抗爭
2000-
2004
政黨輪替
核四停建又續
建
➢地方信心瓦解
➢收集核四環境破
壞與安全問題
➢在地監督，就近監督
➢司法訴訟途徑
➢福隆沙灘、海洋祭問題
2004-
2011
運動轉進與深
化
➢貢寮是運動的活
水源頭
➢他們還在
➢核四工程弊端
➢紀錄片（看見與被看見）
➢全面在地監督
➢社區營造
➢探討「地方發展」問題
2011- 日本311核災 ➢核安、不缺電
➢人人都在核電旁
➢能源轉型
➢自救會堅持
- 34. 工程介面(整合)問題 一
• 核島區蒸氣供應系統－－奇異
• 核島區其他部分－－台電負責（石威為顧問）
• 主汽機－－日本三菱
• 廢料系統－－日本日立
• 反應器保護系統與核儀系統－ＮＵＭＡＣ（奇異子公司）
• 燃料棒位控制資訊系統－－日本東芝
• 其他非安全系統－－ＧＥＩＳ（奇異子公司）
• 分散式控制資訊系統－－ＦＯＸＢＯＲＯ
• 土建－－台灣新亞
- 55. 年代 政治狀態 運動關卡 運動策略 貢寮在地自主性
1980-
1987
解嚴前 ➢ 讓更多人知道
核能真相
➢ 寫文章
➢ 反核下鄉宣傳
1987-
1992
解嚴後 ➢ 反核宣傳
➢ 群眾動員
➢ 提出國際反核資訊
➢ 揭露核四的特權與黑箱作業
➢ 組織自救會
1992-
1996-
1999-
2000
核四啟動
攻防
➢ 預算解凍（預
算過關）
➢ 反應爐招標
➢ 建廠執照
➢ 反核國際串連
➢ 直接民權（公投）
➢ 全面串連（核廢、輻安）
➢ 質疑合法性、弊案、安全
➢ 1003事件
➢ 貢寮公投
➢ 反核義勇軍
➢ 全面在地監督（
綠盟陪伴）
2000-
2004
政黨輪替 ➢ 核四停建
➢ 核四續建（地
方瓦解危機）
➢ 政治承諾
➢ 核四環境破壞與安全問題、地
震火山
➢ 「貢寮你好嗎」紀錄片
➢ 全面在地監督
➢ 司法訴訟途徑
➢ 福隆沙灘問題
2004-
2011
運動轉進
與深化
➢ dpp追加預算
➢ 核四運轉執照
➢ 地方發展問題
➢ 核四環境破壞與施工安全問題、
弊案
➢ 工程、斷層、測試問題
➢ 全面在地監督
➢ 社區營造
➢ 探討「地方發展
」問題
2011 日本311 ➢ 追加預算
➢ 缺電影響經濟
發展
➢ 核電、核廢、核安歸零
➢ 不缺電、用電零成長，能源政
策轉型
➢ 告別褐色經濟，邁向綠色經濟
➢ 人人都住在核電
廠旁
➢ 停建核四，非核
家園
2016 政黨輪替 ➢ 未來發展問題
➢ 能源轉型
➢ 公開討論 ➢ 公開討論
反核四歷史，是台灣社會集體反省的資產
- 59. 年 期間 事件、事故及相關資訊
1978 10月 核一廠嚴重外洩輻射性氣體，經美商搶修一個月始獲改善。
1980 8.19 核一廠冷卻水入口被海飄垃圾阻塞，造成循環水泵進口細網及主凝水器水箱堵塞，冷卻水供
應中斷。
8.27 垃圾再度堵塞核一廠冷卻水入口，比8.19事故更嚴重，造成低壓氣機保護膜片破裂。
1982 1.7 核一廠員工歐萬居在反應爐修護工程中摔傷，感染大量輻射污染，3天後死亡。安葬6年後，
屍體竟然完好未腐。
2.3 核二廠4名包商工人在檢修核廢料處理系統時，由於輻射污染物沾染黏附身體，分別受到輻射
劑量2~7侖目的污染。
3月 核一廠將輻射性廢棄物丟棄在台北縣石門鄉垃圾場，導致整個垃圾場受到輻射污染。
1983 2.23 核二廠2號機因為海水滲入反應爐，導致反應爐停機。
1984 6月 運送核廢料的船隻與漁船在金山外海相撞，核廢料桶墬入海中。
8.7 核一廠實驗室的飲水機被投入銫137核種，造成7人體內輻射曝露。
10月 受雇於核三廠的3名冷卻水進出口潛水清潔工龔興旺、蕭榮吉、張順吉，在工作後數日間相繼
發病死亡
1985 7.7 核三廠一號機汽機房發生大火。原因為汽機設計不當，低壓汽機運轉發生劇烈共振現象，汽
機葉片脫落，引爆氫氣造成大火。經一年兩個月停機修復。
1986 3月 核一廠2號機為打破世界記錄連續運轉418天（自1985.2.1~1986.3.25停機止），造成長達
56天（1985.9.3~10.28）的廠外連續空浮事件，累積輻射劑量超過850毫侖目（一般人的年
劑量是500毫侖目年，1979年三哩島事故的下風處居民，接受到50毫侖目的劑量），原因是
隔離閥破裂。1986.1.6~1.16期間引發全廠（包括1、2號機）的大撤退（仍然繼續降載運轉，
實施「運轉中維修」），一般管制區輻射劑量達背景值的十萬~百萬倍，汽機間變成高輻射
區，地面積灰厚度超過一公分。核一廠「保健物理日誌」7冊及「冷凝銅管去污作業」的相關
資料文件失蹤，次日尋獲5冊「保健物理日誌」，但有關1986.1.6~1.16發生空浮大撤退的資
料被撕掉。
4.29 核二廠二氧化碳外洩，9人中毒。
6.17 核二廠1號機勵磁機焚毀。
7月 核三廠出水口附近珊瑚大量白化死亡。
10.22 核三廠4名員工誤入高輻射區域。
- 60. 年 期間 事件、事故及相關資訊
1987 1.22 核二廠1號機「反應爐水淨化系統」二度管路蒸汽外洩。
2.9 核二廠2號機「爐水淨化系統」中的「除礦水系統」發生大量漏水，漏水率達4.79加侖／分鐘。
2.10 核二廠2號機汽機房有15處洩漏。
4.11 核二、三廠值班員工睡覺被查獲。
5.11~12 核二廠1號機大修，因違反輻射防護安全作業程序，導致200名工作人員體外輻射曝露。
5.13 核二廠1號機一般及油性廢料系統管路破裂，造成廠外土壤污染。
6.11 核二廠2號機因為「爐水淨化系統」、「冷卻水再循環系統」、「主蒸汽隔離閥」等處管路、閥門破
裂，導致洩漏率過於嚴重，手動停機解聯。
7.2 核二廠「廢液排放偵測器」設定的高輻射警報值被人由法定設定點468CPM調高至12000CPM，原
委會駐廠人員發現當時劑量為9500CPM，1986.6也曾發生過。
7.5~6 核二廠1號機因「反應爐壓力槽」內冷卻水流失，反應爐急停。
7.8 核二廠出現高輻射警報，原因是燃料棒破損。
8.15~17 核二廠2號機「冷卻水再循環系統」大漏檢修。
8.29 核三廠模擬中心模板失火。
9.24 核三廠跳機，控制棒有兩根底栓斷裂。
10.7 核三廠1號機汽機葉片發現龜裂。
10.11 清洗核二廠2號機「反應爐水淨化系統」的「除礦器」，導致2樓的「爐水淨化泵室」淹水，溢流至1
樓，導致「爐心隔離冷卻系統泵室」淹水。
10.27 「琳恩」颱風期間，核二廠南側開關廠積水一公尺，1號機汽機房積水，「核機冷卻水泵」被淹；1、
2號機緊手動停機。
10.28 核二1號機重新啟動，發現廢氣排放的輻射劑量有升高趨勢，原因是燃料棒破損。另外冷卻水洩漏率
增加，反應爐急停。
11.4 核二廠2號機「反應爐水淨化泵」導流閥洩漏，停機檢修。
1988 3.5 核一廠員工詹如意揭發自身遭受輻射污染，並揭發台電多項弊端。
3.10 核三廠遺失2枚固態輻射源。
5.13 核二廠廢水管路破裂，員工鞋底遭污染，造成廠區外大規模土壤污染事件。
7月 核三廠出水口附近珊瑚大量白化死亡（50﹪）
10.12 核一廠2號機管路更換工程管理不善，導致大量輻射性污水外洩事件。
1989 1月 核三廠1號機反應爐控制棒發生底拴斷裂，導致控制棒全部換新。
9.11 莎拉颱風期間，核三廠2號機跳機。
9.21 核二廠2號機廢氣系統排放管路出現高輻射警報。
10.23 核二廠1號機大修期間，包商工人及工安人員執行電銲作業疏失，引起火災。
- 61. 年 期間 事件、事故及相關資訊
1990 1.26 核二廠2號機因「汽水分離再熱器」洩水管路洩漏，蒸汽洩漏導致汽機廠房的主蒸汽管路
溫度上升。
3.3 核二廠1號機的「數位液壓控制系統」保險絲燒斷，造成「主機調速閥門」突然關閉，使
反應爐壓力升高，爐心中子通量升高，偵測器動作而跳機。
4.7 核三廠1號機的「控制棒控制系統」有一線跳脫，導致3根控制棒掉落爐心，中子通量過
低而急停。
8.19 「楊希」颱風期間，核一廠1、2號機線路跳脫，電力無法輸出，導致反應爐急停。
12.20 核二廠2號機值班人員執行測試時未按程序步驟執行，造成部份工作人員受到輻射污染。
1991 3.7 核一廠2號機殘存空氣進入爐心分解，主蒸汽管出現高輻射警報，反應爐急停。由於排放
時容器洩漏，造成地面遭輻射污染。
3.8 核二廠興建大型倉庫，施工工人自2樓墬落不治。
5.6 核二廠2號機「冷凝水管線接頭」破損，造成反應爐水位下降而急停。
7.18 「艾美」颱風期間，核三廠1號機停機；2號機跳機。
1992 1.8 核一廠1號機維修人員插錯「電驛」，反應爐急停。
1.26 核二廠2號機大修期間，工作人員墬落不治。
5.18 核二廠2號機「冷凝水泵」故障，造成反應爐水位下降急停。
6.30 核一廠2號機異常震動，緊急停機檢修，發現汽機葉片斷裂。
7.3 核二廠兩個大夜班值班主任值勤時睡覺被查獲。
11.13 核三廠值班人員偽造運轉數據，廠長等15人被處分。
11.23 核三廠4名值班人員偽造巡視記錄。
1993 3.20 核二廠2號機歲修期間，抽換燃料棒的作業疏失，使燃料棒距離水面過近，導致3名工作
人員（機械領班張健益等），受到輻射曝露，分別是4.55、6.57、29.99侖目輻射劑量污
染。
4.29 核三廠1號機抽換燃料棒期間，啟動「燃料換填池」過濾系統，洩漏導致25000加侖輻射
水外洩（含有鈷58、鈷60、鉻51、銫137等核種），造成恆春南彎海域及海岸遭輻射污
染。
5.14 核三廠出水口的泥沙檢驗出高於法規值10倍以上的輻射強度。
9月 核二廠出水口發現祕雕魚，魚體經台大漁科所檢驗出核種鉀40濃度高出正常值50倍以上。
10.28 核二廠1號機汽機轉子基座龜裂，總共有12處龜裂，其中有龜裂長度占焊接總長的1／3。
1994 1.1~1.6 核二廠運轉不當，排放20萬加侖輻射廢水溢流廠房地面，輻射強度達8萬居里。
- 62. 年 期間 事件、事故及相關資訊
1995 4.4 核一廠2號機爐心側板4條焊道龜裂（共8條焊道），龜裂長度達周長50﹪，在1994年
初就已發現。
6.9 核一廠2號機爐心側板4條焊道龜裂之後，1號機亦出現1條焊道龜裂，國外也有14座機
組出現類似狀況。
7.11 核二廠1號機因燃料棒破裂而停機檢修。
8.5 核一、核二廠因為雷擊而跳機。
1996 4.2 核三廠1號機「蒸汽產生器」人孔墊片故障，輻射蒸汽洩漏，停機檢修。
4.5 核三廠1號機重新啟動，反應爐「調壓槽」上方一條3／４英吋排氣管因加壓、加溫爆裂，
輻射蒸汽洩漏，導致反應爐失水，發佈2A級事故。
1997 2.19 數以百萬計的苦蚵仔魚湧入核二廠冷卻水進水口，造成幫浦無法吸入冷卻水，2號機停
機，1號機降載。
4.21 核二廠1號機「汽機廠房」進行電纜托架焊接補強時，焊渣掉入「防火布」引起悶燒。
總共94條電纜嚴重燒燬。
5.6 核二1號機發生圍阻體頂樓連接爐心水的噴灑系統誤動作噴水，造成圍阻體部分區域受
到輻射汙染（積水1公分），控制室值班人員緊急停止水泵（馬達）並關閉噴灑閥門，
歷時灑水1分12秒（噴出2000加侖爐心冷卻水），造成員工鞋底遭到污染。當時有21名
工作人員在圍阻體內工作。
5.16 核一廠2號機因燃料棒破損，停機更換。
6.10 鋒面過境，造成金山山區垃圾隨大雨沖刷而下，導致核一廠冷卻水進水口堵塞。
8.29 核二廠附近水域發現皰疹烏魚，已經連續5年發現祕雕魚。
9.10 核三廠2號機輔助廠房地面洩水口出現污水溢流，劑量為800貝克。
10.7 核三廠發現雨水排水渠道及出水口岸砂受到輻射污染，原因為9月30日放射性液體廢料
處理系統之壓力過高，釋壓膜片破裂釋出蒸汽，蒸汽排放至廠房通風系統，再經雨水沖
刷，而污染渠道及岸砂。
1998 7.30 核二廠輻射廢液因維修工人未關水源溢流至廠外，約4千加侖。
1999 2.9 凌晨由高雄港載運核燃料前往核三廠之貨櫃車，因司機酒醉駕車，途經東港大潭路時發
生車禍，撞毀民宅及車頭。
9.1 核一廠上午10時多，載運31桶核廢料的貨車掉落廠內乾華溪。
2001 3.8 凌晨0點46分發生台灣核電廠有史以來最嚴重事件，核三廠全場完全喪失電源達三小時，
為三A級全黑事件，反應爐的冷卻水系統無法運轉
