Hubungan Etnik Bab 8

1. HUBUNGAN ETNIK
BAB 8 Pemerkasaan Pendidikan Ke
Arah Kesepaduan Sosial
NOOR AISYAH SOMKAM BINTI ISMAIL
NURSYAZWANI AINAA BINTI RAHAMZAN
NUR FAZLIN BINTI ABDUL MANAN

2. HASIL PEMBELAJARAN
 Memahami perkembangan sistem pendidikan
vernakular di Malaysia.
 Menghayati kepentingan sistem pendidikan sebagai
alat untuk memupuk perpaduan.
 Menilai pendidikan ke arah kesepaduan sosial.

3. PENGENALAN
 Pendidikan merupakan asas penyatuan dalam proses pembinaan negara
bangsa.
 Sistem pendidikan di Malaysia berorientasikan komuniti etnik tertentu yang
berkongsi kurikulum yang sama:
 Sistem Pendidikan Vernakular (jenis Kebangsaan)
 Pengekalan sistem tersebuat menggalakkan lagi pemisahan antara komuniti
etnik.
 Matlamat kerajaan untuk memupuk kesepaduan sosial antara anggota
masyarakat menerusi sistem pendidikan kebangsaan sukar untuk dicapai
sepenuhnya.

4. Neena (1985) meletakkan peranan penting pendidikan formal
dalam proses sosialisasi.
Bagi pelajar yang mempunyai perbezaan latar belakang
sosiopolitik, sekolah boleh mensosialisasikan mereka semula
mengikut kumpulan yang sama, di samping dapat
mengamalkan semangat bertolak ansur dan saling memahami
antara satu sama lain.

5. SEJARAH PENDIDIKAN DI MALAYSIA
DAN HUBUNGAN ETNIK
Sukar bagi kerajaan untuk membentuk satu identiti kebangsaan
menerusi sistem pendidikan kebangsaan dengan menggunakan
Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
Setiap komuniti etnik di Malaysia berusaha mempertahankan
sistem pendidikan masing-masing.
Sesuatu bahasa dapat dipertahankan melalui sistem pendidikan.

6. Tanah Melayu
SETIAP KOMUNITI MEMPERTAHANKAN WARISAN BUDAYA DAN
PERADABAN MASING-MASING!
Penjajahan British selama 130 tahun:
“Dasar Pecah dan Perintah” dengan mengasingkan etnik mengikut
komuniti masing-masing.
Matlamat: mengelakkan konflik antara satu sama lain.
Sistem pendidikan banyak dipengaruhi oleh penjajahan.

7. KOMUNITI MELAYU
 Sekolah agama, sekolah agama
rakyat, sekolah pondok, madrasah
 Bahasa Melayu & bahasa Arab
(bahasa penghantar)
 Sukatan pelajaran:
 Pembacaan al-Quran, hadis dan
hal ehwal keagamaan.
 Dibiayai oleh individu tertentu
 Bebas dari pemantauan British
 Menlanjutkan pelajaran ke
Indonesia, India dan Mesir.
 Sekolah vernakular Melayu
 Didirikan oleh kerajaan British
 Bahasa Melayu sbg bahasa
penghantar
 Sukatan pelajaran:
 Membaca, mengira, menulis, ilmu
pertukangan, anyaman, pertanian.
 Lepasan yg berkelayakan –
Maktab Perguruan Sultan Idris
Persekolahan secara tidak
formal
Persekolahan secara formal
Tidak diterima berkhidmat dalam pentadbiran British.

9. KOMUNITI CINA
 Majoriti komuniti Cina mendirikan sekolah di wilayah dan
negara mereka diami.
 Menubuhkan sistem pendidikan Cina klasik → pemahaman
penulisan Cina klasik.
 Dasar laissez-faire British → membuka peluang penubuhan
sekolah.
 bahasa penghantar: bahasa Cina
 Sukatan pelajaran, guru dan buku teks dari China.
 Ditubuhkan secara persendirian dan dibiayai oleh Persatuan
Peniaga Cina dan dilindungi oleh persatuan Cina (Huatuan)
 Mempunyai peringkat rendah dan menengah.

10.  1920, kebangkitan semangat nasionalisme di China
(Kuomintang dan Komunis) meresap masuk ke Tanah Melayu
menerusi sekolah vernakular Cina.
 Mempengaruhi komuniti Cina.
 British menggubal Enakmen Pendaftaran Sekolah
 Mengawal pendidikan vernakular Cin
 Mengurangkan campur tangan sepenuhnya dari persatuan Cina.
 Sebahagian besar sekolah menerima bantuan kerajaan dan
dipantau kerajaan British.
 Akan tetapi, kerajaan British didesak oleh sebahagian komuniti
Cina untuk tidak campur tangan dalam hal ehwal pendidikan
dan kehendak ini berterusan sehingga kini.

11. KOMUNITI INDIA
 Komuniti India tidak mempunyai sumber/dana kewangan untuk
menubuhkan sekolah.
 Kebanyakkan enggan memasuki sekolah vernakular Melayu.
 Lantas, pihak pengurusan estet menubuhkan sekolah
vernakular Tamil.
 Bahasa penghantar: bahasa Tamil.
 Sukatan pengajaran dan tenaga pengajar dari India.
 Namun para ibu bapa kurang memberi sambutan ekoran
persekitaran serba kekurangan dan penekanan persekolahan
sehingga tahap sekolah rendah.
Tidak berpeluang menjawat jawatan tinggi dalam pentadbiran British.

13. SEKOLAH VERNAKULAR INGGERIS
 Sekolah-sekolah ini pada mulanya dikuasai oleh mubaligh
Kristian.
 Bahasa penghantar: bahasa Inggeris.
 Diambil alih oleh kerajaan British bagi memenuhi keperluan
pentadbiran British.
 Lulusan sekolah Inggeris berpeluang menjadi pegawai tadbir rendah.
 Komuniti Cina dan India di bandar, golongan Melayu kelas atasan →
mempunyai peluang tinggi untuk masuk.
 Berpeluang untuk melanjutkan pelajaran ke kolej dan universiti di dalam
atau luar negara.

14. Proses untuk melaksanakan DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN sebagai teras kesepaduan sosial telah
berhadapan dengan cabaran, terutamanya selepas
kemerdekaan tercapai.
Proses perkembangan dasar pendidikan ini boleh
dibahagikan seperti berikut:

15. ERA PENJAJAHAN DI TANAH MELAYU
(1800 – 1945)
Sehingga 1920, 2 bentuk pendidikan menjadi keutamaan British:
 Pendidikan Inggeris
 Pendidikan vernakular
Terdapat pemisahan dalam pendidikan komuniti Melayu berikutan
perkembangan semangat nasionalisme yang tidak sekata dalam
proses mencapai kemerdekaan.
 Menandakan kemunduran masyarakat Melayu bawahan dalam bidang
pendidikan.

16. Komuniti Cina dan India
 Tidak diberi keistimewaan dalam pendidikan.
 Pendidikan Inggeris dan vernakular
 Tetapi msih berpeluang meneruskan ke peringkat menengah dan universiti.
Dasar Pendidikan Inggeris:
 Membentuk jurang perbezaan antara dalam kalangan etnik Melayu
(menguntungkan golongan kelas atasan Melayu) dan juga antara
komuniti Melayu dan bukan Melayu.
 Faktor komuniti Melayu kurang berpeluang dalam pendidikan
1. Perjanjian yang mengesahkan adat resam dan agama Islam tidak boleh
digugat, untuk mengelakkan penyebaran ajaran Kristian oleh mubaligh.
2. Kebanyakkan sekolah Inggeris berada di bandar.
3. Yuran yang tinggi.

17. Selepas 1920-an, dasar pendidikan Inggeris → berdasarkan
sistem pendidikan vernakular.
 Merancakkan lagi pemisahan komuniti
 Menggalakkan kanak-kanak menerima pendidikan vernakular di
peringkat awal dan mengukuhkan pemisahan antara generasi muda dari
sudut warisan nilai, budaya, bahasa, ekonomi, politik dan kesenian.
WALAU BAGAIMANAPUN, dasar British tidak boleh dianggap
sepenuhnya sebagai benih pemisahan.
Sekirannya dasar pecah dan perintah tidak dilaksanakan, setiap etnik
tetap akan bergerak dalam komuniti dan membina pendidikan sendiri.

18. Ikatan etnisiti menjadi lebih penting apabila wujud unsur yang
boleh dikongsi seperti agama, bahasa, keluarga, kebudayaan,
tradisi, sejarah, dan keturunan yang sama. (Huntington, 2005)
Justeru, kumpulan etnik di Malaysia lebih cenderung untuk
mempertahankan sistem pendidikan vernakular.

19. TEMPOH PENDUDUKAN JEPUN
 1942 - 1945
 Bahasa perantaraan: bahasa Jepun
 Sekolah Inggeris dan Cina disekat
 Pentadbiran Jepun tidak mengganggu sekolah Melayu.

20. 1945-1970
DASAR PENDIDIKAN

22. Dasar Cheeseman 1946
 Matlamat:
 Penyatuan antara komuniti etnik yang berbeza
 Inti pati utama:
 Peruntukan pendidikan peringkat rendah dan bahasa ibunda
 Pendidikan Inggeris peringkat rendah dan kelayakan ke peringkat menengah
 Peluang pendidikan bagi golongan wanita
 Permasalahan:
 Bahasa perantaran dan jangka masa perubahan
 Peluang secara percuma bagi sekolah Inggeris peringkat rendah dan
menengah
 Kelemahan:
 Kekurangan tenaga pengajar di sekolah Inggeris
 Ketiadaan kuasa untuk melaksanakannya

23. Jawatankuasa Car-Saunders 1947
 Tujuan:
 Merangka pendidikan tahap universiti di TM
 Matlamat:
 Penyatuan menerusi penggunaan BM sebagai bahasa
pengantar
 Masalah:
 Kedudukan bahasa bukan Melayu tergugat
 Percanggahan pandangan antara komuniti Melayu

24. Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
1949
 Matlamat:
 Memupuk penyatuan dalam masyarakat majmuk
 Membina sebuah negara bangsa baharu yang merdeka
 Ahli:
 Dato’ Onn B Jaafar
 Tan Cheng Lock
 Thuraisingham
 Kaedah:
 BM dan BI wajib diajar di sekolah rendah
 Pertubuhan Sekolah Kebangsaan, BM dan BI sebagai bahasa
pengantaraan
 Bahasa ibunda boleh diajar
 Masalah:
 Mempertahakan sistem pendidikan yang diwarisi

25. Laporan Barnes 1951
 Tujuan:
 Mewujudkan kesepaduan sosial
 Memupuk semangat perpaduan dan integrasi antara etnik
 Matlamat:
 Menyemak dan memperbaiki bentuk pendidikan Melayu
 Kaedah:
 Merangka satu corak pendidikan
 BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan di sekolah
rendah
 Memansuhkan sekolah vernakular
 BI sebagai bahasa pengantar di sekolah menengah
 Masalah:
 Tentangan daripada komuniti bukan Melayu

26. Laporan Fenn-Wu 1951
 Tujuan:
 Menyemak semula sistem pendidikan komuniti Cina
 Usul:
 Mempertahankan kedudukan sekolah Cina dan
bantuan kewangan
 Sekolah vernakular tidak boleh dihapuskan
 Sekolah Cina tidahkmenfokuskan bentuk, kaedah dan
sukatan pelajaran dari negara China.
 Kelemahan:
 Sentimen yang kuat untuk mempertahankan bahasa
masing-masing

27. Ordinan Pendidikan 1952
 Tujuan:
 Menjadikan sistem pendidikan sebagai teras penyatuan
 Isi:
 BM atau BI sebagai bahasa perhubungandi sekolah rendah
 Kemudahan disediakan untuk menggunakan BC dan BT jika
jumlah pelajar bukan Melayu melebihi 15 orang
 Mengangkat kedudukan BM
 Kelemahan:
 Menggugat bahasa dan budaya yang diwarisi bukan
Melayu

28. Laporan Razak 1956
 Matlamat:
 Memartabatkan peranan BM dalam sistem pendidikan dan
dalam pembinaan negara bangsa
 Usul utama:
 BM sebagai bahasa pengantar
 Sekolah Jenis Kebangsaan menggunakan BC, BT dan BI
 Sukatan pelajaran, sistem peperiksaan, latihan perguruan
dan sistem nazir yang sama
 BM sebagai kursus wajib bagi semua pelajar
 Pendidikan yang menggunakan BM dilanjutkan ke peringkat
menengah dan universiti

29. Laporan Rahman Talib 1960
Akta Pendidikan 1961
 Tujuan:
 Memantau Ordinan Pelajaran 1957
 Usul utama:
 Bahasa kebangsaan ialah medium perhubungan dan
dipraktikkan
 Menyeragamkan sistem peperiksaan dan persekolahan
 Penekanan terhadap pendidikan teknik dan vokasional
 Penekanan terhadap pendidikan moral dan
keagamaan

30. Sistem pendidikan

31. Sek Keb
Sek (J) Keb
Sek W
Sek Men
Pra-U
IPT

32. Sekolah Kebangsaan
Sekolah Jenis Kebangsaan
Sek Kebangsaan Sek Jenis Kebangsaan
BM Bahasa pengantar BC, BT
Lebih kompleks
Kurikulum
• Sukatan mata
pelajaran BM
Lebih mudah
· Penyesuaian memenuhi Falsafah Pendidikan Negara, iaitu untuk melahirkan
pelajar yang seimbang dari segi Jasmani, emosi, rohani dan intelek
· Perbezaan bahasa tidak menyebabkan segrigasi, tetapi mewujudkan integrasi

33. Pendidikan Menengah
 Matlamat:
 Mencapai wawasan pendidikan negara
 Memantapkan kesepaduan sosial
 Kelas peralihan selama setahun
 BM sebagai bahasa pengantar utama
 Bahasa ibunda dibenarkan sekiranya memenuhi syarat
 Kelas moral dan kelas agama Islam
 Kewujudan pilihan dalam mata pelajaran
 Pembukaan kuota ke SBP dan MRSM

34. PENTING KERANA SISTEM PENDIDIKAN
MEMPUNYAI KAITAN RAPAT DENGAN KESEPADUAN
SOSIAL
TERUTAMA DARI SEGI
PENGUNAAN BAHASA PENGHANTAR DAN
KURIKULUM
PEMERKASAAN PENDIDIKAN KE
ARAH KESEPADUAN SOSIAL

35. SEKOLAH WAWASAN
 Menggalakkan interaksi lebih rapat antara etnik
 Perkongsian kemudahan yang sama antara beberapa
sekolah awam.
 Merupakan sekolah rendah yang berkonsepkan belajar
bersama-sama dalam satu kawasan yang sama tanpa
mengira etnik/agama.
 NAMUN, pelaksanaan Sekolah Wawasan dibantah
oleh kebanyakan etnik Cina dan India.
 Mengapa?

36. Tujuan & Matlamat Penubuhan Sekolah
Wawasan
 Mewujudkan perpaduan dalam kalangan murid-murid
yang berbagai-bagai bangsa dan latar belakang.
 Memupuk semangat interaksi antara murid-murid daripada
pelbagai aliran.
 Melahirkan generasi yang mempunyai sifat toleransi dan
persefahaman yang tinggi demi mewujudkan sebuah
negara yang bersatu padu.
 Menggalakkan interaksi yang semaksimum antara semua
warga sekolah melalui perkongsian kemudahan sekolah
dan pelaksaan pelbagai aktiviti lain di sekolah.

37. TAHUKAH ANDA?
 Kompleks Sekolah Wawasan Pekan Baru, Parit
Bundar, Perak
 Kompleks Sekolah Wawasan Taman Aman, Alor
Setar, Kedah
 Kompleks Sekolah Wawasan USJ 15, Subang Jaya,
Selangor
 Kompleks Sekolah Wawasan Pundut, Seri Manjung,
Perak

38. PENDIDIKAN PRAUNIVERSITI
 TINGKATAN 6
 MATRIKULASI
 DIPLOMA (POLITEKNIK)

39. INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI
 Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA)
 Institusi Pengajian Tinggi Swasta (IPTS)
 IPTA yang didominasi oleh orang Islam dan bumiputera
Sabah dan Sarawak:
 UiTM
 USIM
 UIA
 Selaras dengan kehendak Perlembangaan yang meletakkan
I slam sebagai agama persekutuan dan hak istimewa orang
Melayu, (Sekolah Agama dan MRSM)

40.  Kemasukkan ke IPTA berasaskan meritokrasi.
 Satu sistem yang membolehkan para pelajar dapat bersaing
secara sihat dan tiada etnik yang akan mempertikaikan
kemasukan etnik lain ke IPTA.
 Kerencaman sistem pendidikan yang dilalui pada peringkat
rendah dan menengah berakhir di alam varsiti.
 Pelajar di peringkat institusi pengajian tinggi
berlatarbelakangkan pelbagai aliran.
 Akan menjalani kehidupan sebagai mahasiswa secara
perkongsian.
 Ruang untuk bergaul dan berinteraksi antara etnk yang
berbeza adalah lebih luas.

41. Cabaran dalam Pendidikan dan
Bahasa
 Isu sekolah vernakular dalam sistem pendidikan di Malaysia kerap
menjadi kontroversi.
 Menyatakan sekolah vernakular tidak pernah mengakibatkan
polarisasi, menjejaskan perpaduan antara etnik negara malah telah
mempertingkatkan daya saing negara di peringkat antarabangsa.
 Majoriti etnik Cina yang diwakili oleh Dong Jiao Zong meminta
kerajaan bersikap terbuka dalam memberi layanan sama rata
kepada sekolah pelbagai aliran.
 Persatuan Guru-Guru Sekolah Cina Kuala Lumpur menggesa
PGGSC di negeri lain menyokong tindakan mereka dengan
mengemukakan ‘Memorandum Pendidikan Persekutuan Malaya’.
 Sokongan ini membawa kepada penubuhan Jiao Zong pada 25
Disember 1951. Antara tuntutan mereka ialah:
 Bahasa Cina, Tamil, Inggeris dan Melayu diberikan layanan yang
sama dan disenaraikan sebagai bahasa rasmi.
 Pendidikan Cina dijadikan satu drpd aliran pendidikan negara.

42. 3 Rukun Politik Cina
1) Mempertahankan pendidikan Cina.
2) Mempertahankan penerbitan akhbar Cina yang
melibatkan 6 akhbar harian di Semenajung dan 8 akhbar
di Sabah dan Sarawak.
3) Mempertahankan persatuan Cina (huatuan) yang
melibatkan 8000 buah persatuan seperti persatuan rumah
ibadat, puak dan bahasa, politik dan pendidikan,
perniagaan dan perdagangan.
 Persatuan bahasa dan pendidikan seperti Hua Zong, Dong
Zong dan Dong Jiao Zong lebih berpengaruh berbanding
dengan parti politik.

43. Komitmen Kerajaan
 Sebelum 1996, terdapat Akta Pelajaran 1961
Seksyan 21 (1B) yang memberi kuasa kepada
Menteri Pelajaran untuk menutup atau
memansuhkan Sekolah Jenis Kebangsaan.
 Atas dasar tolak ansur, 1995, Menteri pelajaran
ketika itu menarik balik kuasa/peruntukan itu
apabila membentangkan Akta Pelajaran baharu
pada 1996.

44. Akta Pendidikan 1996
Melaksanakan dasar pendidikan negara dengan
berasaskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan
yang dicapai melalui Sistem Pendidikan
Kebangsaan.
 memperuntukkan bahasa kebangsaan sebagai
bahasa pengantar utama
 Kurikulum kebangsaan dan peperiksaan yang
sama.

45. Sistem pendidikan mestilah memenuhi
keperluan 1Malaysia
 Perkara ini tidak berlaku kerana sistem pendidikan
pelbagai tidak akan membantu rakyat memahami gagasan
tersebut.
 640,00 orang pelajar SKJ(C)
 1/10 terdiri daripada pelajar bukan etnik Cina.
 Pelajar Cina yang mendapat pendidkan Inggeris kurang
identiti kecinaanya, lebih mudah bergaul dengan etnik lain
sekaligus memudahkan proses integrasi nasional.
 Manakala, pelajar yang mendapat pendidikan sekolah
Cina sebaliknya.
 Malah, berikutan proses sosialisasi, setiap etnik
memperjuangkan kepentingan etnik masing-masing.

46. Bahasa menjadi penghalang kepada
integrasi
 Berikutan kumpulan ras dan etnik yang berlainan mahu
mengekalkan bahasa mereka sebagai alat untuk
menyampaikan kebudayaan dan nilai-nilai sosial.
 Kewujudan sekolah berasaskan etnik boleh
membantutkan usaha perpaduan antara etnik.
 Kebanyakan pelajar mempunyai sentimen perkauman
yang tinggi berikutan proses sosialisasi yang dilalui
sebelum memasuki alam kampus.
 Interaksi yang berlaku amat terhad.

47. Kesan positif pemansuhan Seksyen 21
(2) Akta Pendidikan 1961
 Mampu menarik lebih ramai pelajar bumiputera ke
sekolah aliran Cina.
 Kesannya, lebih ramai orang boleh bertutur bahasa
Mandarin dan dapat menguasai 3 bahasa dengan
petah.
 Dapat membantu /meneroka perniagaan dengan
China sebagai kuasa besar ekonomi global.

48. KESIMPULANNYA
 Agen sekolah sebagai agen kedua yang penting
dalam sosialisasi politik dan perpaduan.
 Kerajaan perlu mencari titik persamaan untuk
memenuhi matlamat gagasan 1Malaysia.

49. TERIMA KASIH kerana sudi mendengar :)