Valtiokonttori Avoin hallinto – ajankohtaista Suomen toimintaohjelmasta Neuvotteleva virkamies Johanna Nurmi, valtiovarainministeriö Valtio Expo 20.5.2014

1. Suomen Avoimen hallinnon
toimintaohjelma

2. 14.11.2011
Vuonna 2011 käynnistetty kansainvälinen
hallinnon kehittämisen kumppanuushanke
avoimuus, tehokkuus, vastuullisuus
Perustajina 8 valtiota, nyt 63
Suomi hyväksyttiin jäseneksi huhtikuussa
2013
Toimintasuunnitelman toimeenpano alkoi
1.7.2013
2

3. 14.11.2011 3
Selkeä kieliAvoin toiminta
Hallinto
mahdollistajana
Avoin tieto
Osallisuuden
edistäminen

4. 14.11.2011 4
Avoimen hallinnon yhteiset periaatteet (www.avoinhallinto.fi)
KANSALAISEN OIKEUDET
Vahvistamme kansalaisten oikeutta tietoon sekä osallistumista yhteisten ratkaisujen ja palvelujen kehittämiseen. Kerromme
valmisteltavista asioista jo valmistelun alkuvaiheessa niin, että ratkaisuun on aidosti mahdollista vaikuttaa.
AVOIMUUS
Tarjoamme tietoja hallinnon toiminnasta ja hallinnon tietovarantoja tasapuolisesti. Tiedot ovat helposti löydettävissä ja
hyödynnettävissä.
VASTUULLISUUS
Huolehdimme, että kansalaisten näkemykset ovat mukana valmistelun ja toimeenpanon eri vaiheissa. Kerromme selkeästi etukäteen
kuulemisen ja osallistumisen vaiheet, tavoitteet ja rajoitteet. Huolehdimme tarjottavan tiedon oikeellisuudesta ja ajantasaisuudesta.
KATTAVUUS
Tarjoamme kaikille kansalaisille mahdollisuutta osallistua asioiden valmisteluun ja kehittämiseen. Käytämme sekä erilaisia perinteisiä
toimintatapoja että sähköisiä kanavia osallistumiseen ja tiedon tarjoamiseen.
YHTEENSOVITTAMINEN
Valmistelemme asioita yhdessä hallinnon eri toimijoiden kanssa niin, että vältämme valmistelun päällekkäisyydet, erisuuntaisuuden ja
sirpaloitumisen.
VOIMAVARAT
Luomme avoimen hallinnon organisaatiokulttuurin, jossa meillä on riittävä osaaminen ja voimavarat avoimeen valmisteluun sähköisin ja
perinteisin menetelmin.
ARVIOINTI JA JATKUVA KEHITTÄMINEN
Arvioimme säännöllisesti avoimen hallinnon toteutumista ja hyödynnämme arvioinnit kehittämistoimenpiteiden suunnittelussa.
Onnistumistamme määrittää se, että kansalaiset voivat olla aidosti vakuuttuneita siitä, että heitä on kuultu.
Olli-Pekka Heinonen Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma
Valtiosihteeri Toimitusjohtaja
Kansliapäällikkökokouksen puheenjohtaja Suomen Kuntaliitto

5. 14.11.20115
1. Lisätään valmisteluprosessien avoimuutta
2. Painotetaan vuorovaikutusosaamista viranhaltijoiden ja
virkamiesten työn- ja toimenkuvissa
3. Vahvistetaan ennakoivaa julkaisemista ja viestintää
4. Edistetään osallistuvaa budjetointia
5. Lisätään ICT:n ja sähköisen asioinnin kehittämisen avoimuutta ja
asiakaslähtöisyyttä
6. Lisätään avoimia ja etäseurattavia kokouksia
Avoin toiminta

6. 14.11.20116
1. Hallituksen esityksistä laaditaan yleiskieliset otsikot ja tiivistelmät
2. Päätösten visualisointi
3. Virkamiehille ja viranhaltijoille järjestetään selkeän kielen, selkokielen ja
visualisoinnin koulutusta molemmilla kotimaisilla kielillä
4. Hallinnon tuottamien tekstien ymmärrettävyys testataan kansalaisilla ja
palvelujen käyttäjillä
5. Helpotetaan tiedon löytämistä ja ymmärtämistä
6. Selkeytetään asiakaskirjeiden ja päätösten ymmärrettävyyttä erityisesti
silloin, kun käytetään vakiotekstejä (fraasipohjainen kirjoittaminen)
Selkeä kieli

7. 14.11.20117
1. Avataan ja julkaistaan uusia tietovarantoja sekä muutetaan
nykyisiä koneluettavaan muotoon.
2. Avoimen datan ja tiedon käyttöehdot selkeiksi
3. Vahvistetaan henkilötietojen, tietosuojan ja avoimen datan
yhteensovittamiseen osaamista ja ymmärrystä
(vrt. vahvistetaan kansalaisten oikeutta omiin tietoihinsa ja
”oikeutta olla anonyymi”)
Avoin tieto

8. 14.11.20118
1. Kansalaisyhteiskunnan omaehtoisen toiminnan esteiden
purkaminen.
2. Virkamiesten aloitteellinen läsnäolo ja tavoitettavuus.
3. Välineiden ja koulutuksen tarjoaminen järjestöille.
Hallinto
mahdollistajana

9. 14.11.2011
Toimintasuunnitelmaa pannaan toimeen
virastoissa, laitoksissa ja ministeriössä
 Kokemuksia jaetaan virkamiesverkostossa
 Seminaareja
 LinkedIn –ryhmä
 Pienryhmä

10. 14.11.2011
Mitä voimme tehdä avoimen hallinnon
ja avoimen tiedon eteen yhdessä
 Varsinais-Suomen kuntien valtuutettuja,
lautakunnan jäseniä, virkamiehiä
Turussa

11. 14.11.2011
Demokratiatunnustus
 Teemana selkeä kieli 17.10.2013
 Pekka Sauri ja Matti Virpiaro
 Jaettiin Kuntatalolla Demokratiapäivänä 17.10.2013
 Palkinnon jakoi raadin puheenjohtaja Arvi Lind

12. 14.11.2011
Kansliapäälliköt tapaamassa kansalaisia
Tampereella 15.10.2013
 Keskustelua ministeriöissä valmistelussa
olevista teemoista

13. 14.11.2011
Ilmoita esteestä 31.5.2014 mennessä
- sähköpostitse avoinhallinto@vm.fi
- postitse Valtiovarainministeriö, PL 28
00023 VALTIONEUVOSTO
kuoreen ja sähköpostin osoitekenttään
”Yhdessä yli esteiden”.

14. 14.11.2011
Avoin hallinto mukana
Open Knowledge Roadshowssa
14

15. 14.11.2011
Lisäpotkua ponnistuksiin…
“The United States and Nordic members of the Open Government
Partnership, a multilateral initiative that asks governments to
promote transparency, empower citizens, fight corruption, and
strengthen governance, agree to redouble our efforts to
develop ambitious “Race to the Top” commitments for the
October 31 Open Government Partnership Ministerial.”
15

16. 14.11.2011
OGP:n ministeritason Summit
Lontoossa 31.10-1.11.2013
- Selkeän virkakielen kampanja 2014
- Valtionhallinto panostaa lasten osallisuuden
edistämiseen
- Avoin eduskunta

17. 14.11.2011 17
Allianssi-risteily 15.-16.4.2014

18. 14.11.2011
Ajankohtaista
 Parempi Hietsu 16.6.2014
 ”Älä mene Hietsuun- tule valtiovarainministeriöön”
 Lasten ja nuorten osallisuus
 Uuden toimintasuunnitelman laadinnan käynnistys
18