الندوة الصحفية للسيد حاتم العشي وزير أملاك الدولة والشؤون العقارية بقصر الحكومة بالقصبة *** الجمعة 12 فيفري 2016 *** Conférence de Mr Hatem El Echi, Ministre des Domaines de l'Etat et des Affaires Foncières à la Kasbah Le 12 Février 2016

1. ‫التونسية‬ ‫ية‬‫ر‬‫الجمهو‬
‫ية‬‫ر‬‫العقا‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫ارة‬‫ز‬‫و‬
**********
‫صحفي‬ ‫ملف‬‫صحفي‬ ‫ملف‬
**************
‫أمالك‬ ‫لوزير‬ ‫الصحفية‬ ‫الندوة‬‫أمالك‬ ‫لوزير‬ ‫الصحفية‬ ‫الندوة‬
‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬
‫بالقصب‬ ‫الحكومة‬ ‫بقصر‬‫بالقصب‬ ‫الحكومة‬ ‫بقصر‬‫ة‬‫ة‬
***‫الجمعة‬21‫فيفري‬1122***

2. 1
‫لسنة‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫لنشاط‬ ‫موجز‬ ‫تقرير‬5102
I.‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫مهام‬
‫في‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫مهام‬ ‫تتمثل‬‫بأمالك‬ ‫المتعلقة‬ ‫الدولة‬ ‫سياسة‬ ‫وتنفيذ‬ ‫تصور‬
‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫الدولة‬‫للدولة‬ ‫بالملكية‬ ‫الراجعة‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫والحقوق‬ ‫المكاسب‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫والمتمثلة‬
‫و‬‫بحفظ‬ ‫المتعلقة‬ ‫المسائل‬ ‫جميع‬ ‫دراسة‬‫أ‬‫المعنية‬ ‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫القطاعات‬ ‫مختلف‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫مالك‬‫جانب‬ ‫إلى‬
‫ضبط‬‫أ‬‫و‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫الدولة‬ ‫مالك‬‫إ‬‫لها‬ ‫تام‬ ‫جرد‬ ‫قامة‬‫الدولة‬ ‫مكاسب‬ ‫سجالت‬ ‫ومسك‬
‫و‬‫العمومية‬ ‫والمنشآت‬ ‫والمؤسسات‬ ‫العمومية‬ ‫الجماعات‬.
‫على‬ ‫الوزارة‬ ‫تسهر‬ ‫كما‬‫مراقبة‬‫ومتابعة‬‫للدولة‬ ‫الراجعة‬ ‫المنقولة‬ ‫وغير‬ ‫المنقولة‬ ‫الممتلكات‬ ‫في‬ ‫التصرف‬
‫و‬‫العمومية‬ ‫والمنشآت‬ ‫والمؤسسات‬ ‫والمحلية‬ ‫الجهوية‬ ‫العمومية‬ ‫للجماعات‬.
‫ب‬ ‫الوزارة‬ ‫وتعنى‬‫الع‬ ‫تخصيص‬‫فيها‬ ‫والتفويت‬ ‫الخاص‬ ‫الدولة‬ ‫لملك‬ ‫التابعة‬ ‫قارات‬‫و‬‫العقارات‬ ‫وانتزاع‬ ‫شراء‬
‫المعنية‬ ‫الوزارات‬ ‫مع‬ ‫وبالتعاون‬ ‫منها‬ ‫بطلب‬ ‫اإلدارية‬ ‫الصبغة‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬ ‫والمؤسسات‬ ،‫الدولة‬ ‫لفائدة‬‫و‬‫قبول‬
‫العمل‬ ‫به‬ ‫الجاري‬ ‫للتشريع‬ ‫وفقا‬ ‫الدولة‬ ‫لفائدة‬ ‫والهبات‬ ‫الوصايا‬.
‫الوزارة‬ ‫مهام‬ ‫وتتضمن‬‫ال‬ ‫كراء‬‫الغير‬ ‫لفائدة‬ ‫الدولية‬ ‫عقارات‬‫و‬‫مراقب‬‫تها‬‫جانب‬ ‫إلى‬‫مع‬ ‫باإلشتراك‬ ‫المصادقة‬
‫للدولة‬ ‫التابعة‬ ‫الفالحية‬ ‫األراضي‬ ‫استغالل‬ ‫حق‬ ‫اسناد‬ ‫على‬ ‫الفالحة‬ ‫وزارة‬.
‫بإ‬ ‫الوزارة‬ ‫تقوم‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬‫شراء‬ ‫عملية‬ ‫كل‬ ‫قبل‬ ‫والكرائية‬ ‫الشرائية‬ ‫القيم‬ ‫وتحديد‬ ‫اإلختبارات‬ ‫جراء‬
‫تسويغ‬ ‫أو‬ ‫معاوضة‬ ‫أو‬ ‫بيع‬ ‫أو‬‫الصبغة‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬ ‫المؤسسات‬ ‫لفائدة‬ ‫منها‬ ‫وبطلب‬ ‫الدولة‬ ‫لفائدة‬ ‫عقارات‬
‫العمومية‬ ‫والمنشآت‬ ‫والمحلية‬ ‫الجهوية‬ ‫العمومية‬ ‫والجماعات‬ ‫اإلدارية‬.‫تسهر‬ ‫كما‬‫الوزارة‬‫على‬‫حماية‬‫أ‬‫مالك‬
‫المعنية‬ ‫الهياكل‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫اهمال‬ ‫كل‬ ‫ومن‬ ‫اعتداء‬ ‫كل‬ ‫من‬ ‫والخاصة‬ ‫العامة‬ ‫الدولة‬
‫جانب‬ ‫إلى‬‫ذلك‬‫بإ‬ ‫الوزارة‬ ‫تقوم‬‫الوزارات‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫الدولة‬ ‫ملك‬ ‫تحديد‬ ‫جراءات‬
‫المعنية‬‫و‬‫العمومية‬ ‫وللمؤسسات‬ ‫للدولة‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫الملك‬ ‫لفائدة‬ ‫واإلنتزاع‬ ‫العقاري‬ ‫التسجيل‬ ‫عمليات‬ ‫متابعة‬
‫اإلدارية‬ ‫الصبغة‬ ‫ذات‬‫وكذلك‬‫بملك‬ ‫تتعلق‬ ‫التي‬ ‫القضايا‬ ‫في‬ ‫الصادرة‬ ‫األحكام‬ ‫تنفيذ‬ ‫متابعة‬‫والمؤسسات‬ ‫الدولة‬
‫اإلدارية‬ ‫الصبغة‬ ‫ذات‬ ‫العمومية‬.
II.‫لسنة‬ ‫النشاط‬ ‫مؤشرات‬ ‫أهم‬5102‫باألرقام‬
‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫تلخيصها‬ ‫يمكن‬ ‫عديدة‬ ‫بأنشطة‬ ‫العامة‬ ‫إداراتها‬ ‫عبر‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫قامت‬:
‫والتحديد‬ ‫لالقتناء‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬:
‫أو‬ ‫تا‬‫ت‬‫اقتناؤه‬ ‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تي‬‫ت‬‫الت‬ ‫تاحات‬‫ت‬‫المس‬ ‫تت‬‫ت‬‫بلغ‬‫تة‬‫ت‬‫الدول‬ ‫تدة‬‫ت‬‫لفائ‬ ‫تا‬‫ت‬‫انتزاعه‬(‫تاص‬‫ت‬‫خ‬ ‫تك‬‫ت‬‫مل‬ ‫أو‬ ‫تومي‬‫ت‬‫عم‬ ‫تك‬‫ت‬‫مل‬)‫توالي‬‫ت‬‫ح‬
2222‫توالي‬‫ت‬‫بح‬ ‫تدرت‬‫ت‬‫ق‬ ‫تك‬‫ت‬‫ه‬22‫تار‬‫ت‬‫دين‬ ‫تون‬‫ت‬‫ملي‬،‫تبة‬‫ت‬‫بنس‬ ‫تا‬‫ت‬‫منه‬ ‫تزء‬‫ت‬‫ج‬ ‫تر‬‫ت‬‫أكب‬ ‫تزاع‬‫ت‬‫اإلنت‬ ‫تل‬‫ت‬‫ومث‬22%.‫تبة‬‫ت‬‫نس‬ ‫تت‬‫ت‬‫بلغ‬ ‫تد‬‫ت‬‫وق‬
‫رضائيا‬ ‫المسواة‬ ‫المساحة‬07%.
‫تم‬ ‫فقد‬ ‫اإلنتزاعات‬ ‫يخص‬ ‫فيما‬:
‫استصدار‬27‫مساحة‬ ‫في‬ ‫انتزاع‬ ‫أمر‬5222‫رة‬ّ‫د‬‫مق‬ ‫تقريبا‬ ‫هك‬‫بـ‬ ‫قيمتها‬2232‫د‬ ‫م‬.
‫تر‬‫ت‬‫ع‬8‫تاحة‬‫ت‬‫مس‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تر‬‫ت‬‫والنش‬ ‫تادقة‬‫ت‬‫للمص‬ ‫تة‬‫ت‬‫الحكوم‬ ‫تة‬‫ت‬‫رئاس‬ ‫تى‬‫ت‬‫عل‬ ‫تر‬‫ت‬‫أوام‬ ‫تاريع‬‫ت‬‫مش‬25‫تا‬‫ت‬‫قيمته‬ ‫تدرة‬‫ت‬‫مق‬ ‫تك‬‫ت‬‫ه‬
‫بحوالي‬692‫دينار‬ ‫ألف‬.
59‫لمساحة‬ ‫اإلعداد‬ ‫بصدد‬ ‫انتزاع‬ ‫أمر‬528‫بـ‬ ‫قيمتها‬ ‫مقدرة‬ ‫هك‬29‫دينار‬ ‫مليون‬.
‫عر‬ ‫تم‬26‫جمليت‬ ‫بمستاحة‬ ‫تتعلتق‬ ‫والمصتالحة‬ ‫اقستقصتاء‬ ‫لجتان‬ ‫علتى‬ ‫ملتف‬‫تبلتغ‬ ‫ة‬5267‫قتدرت‬ ‫هتك‬
‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫خبير‬ ‫من‬ ‫قيمتها‬822‫دينار‬ ‫مليون‬.
‫إبرام‬ ‫تم‬22‫بمستاحة‬ ‫تعلقتت‬ ‫معاوضتة‬ ‫عقد‬557‫بحتوالي‬ ‫قيمتهتا‬ ‫قتدرت‬ ‫هتك‬0‫ذات‬ ‫مشتاريع‬ ‫لفائتدة‬ ‫د‬ ‫م‬
‫عمومية‬ ‫مصلحة‬.

3. 2
‫تتم‬ ‫فقتد‬ ‫العقتاري‬ ‫والتستجيل‬ ‫العقاريتة‬ ‫األبحتا‬ ‫خصوص‬ ‫في‬ ‫أما‬‫استقصتاء‬02‫بمستاحة‬ ‫قطعتة‬022‫وتحديتد‬ ‫هتك‬
27‫بمساحة‬ ‫قطعة‬262‫على‬ ‫بأمر‬ ‫والمصادقة‬ ‫هك‬27‫لمساحة‬ ‫أمر‬576‫هك‬.
‫االختب‬‫ــــ‬‫ارات‬:
‫في‬ ‫ارتفاعا‬ ‫لالختبـــارات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫سجلت‬‫في‬ ‫ارتفاعا‬ ‫كذلك‬ ‫سجلت‬ ‫كما‬ ‫الطلبات‬ ‫عدد‬‫اقستتجابة‬ ‫نستبة‬
‫الفارطتة‬ ‫بالسنوات‬ ‫مقارنة‬.‫الكبترى‬ ‫بالمشتاريع‬ ‫المتعلقتة‬ ‫لرختبتارات‬ ‫المطلقتة‬ ‫األولويتة‬ ‫إيتالء‬ ‫تتم‬ ‫وقتد‬‫وردت‬ ‫وقتد‬
527‫إلى‬ ‫فيها‬ ‫استجابة‬ ‫تم‬ ‫الكبرى‬ ‫المشاريع‬ ‫خصوص‬ ‫في‬ ‫مراسلة‬558‫بنسبة‬ ‫أي‬ ‫مراسلة‬09%.
‫أما‬‫ل‬ ‫بالنسبة‬‫اإلختبار‬ ‫لطلبات‬ ‫رستجابة‬‫العادية‬‫بلغتت‬ ‫فقتد‬22%‫لتـ‬ ‫اإلستتجابة‬ ‫تمتت‬ ‫حيت‬2267‫متن‬ ‫مراستلة‬
‫جملة‬6087‫طلبا‬.
‫العمومية‬ ‫األمالك‬ ‫لضبط‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬:
‫بتالوزارة‬ ‫المعلومات‬ ‫بنوك‬ ‫تحسين‬ ‫إطار‬ ‫في‬‫تحيتين‬ ‫تتم‬522‫تهتم‬ ‫عمليتة‬(‫والستكك‬ ‫والميتال‬ ‫للطرقتات‬ ‫العتام‬ ‫الملتك‬
‫والمساجد‬ ‫والغابات‬ ‫الحديدية‬)...‫ترستيم‬ ‫تتم‬ ‫كما‬672‫عقتار‬‫ا‬‫وتطهيتر‬ ‫تحيتين‬ ‫إطتار‬ ‫فتي‬ ‫العتام‬ ‫الدولتة‬ ‫ملتك‬ ‫بستجل‬
‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫سجالت‬.
‫كما‬‫بسنة‬ ‫مقارنة‬ ‫ارتفاعا‬ ‫التسجيل‬ ‫عمليات‬ ‫سجلت‬2756(220‫عملية‬)‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫وأمكن‬2752‫ترسيم‬
828‫الخاص‬ ‫الدولة‬ ‫ملك‬ ‫بسجل‬ ‫عقارات‬.
‫أ‬ ‫كما‬‫ستجالت‬ ‫استغالل‬ ‫في‬ ‫النجاعة‬ ‫بتحقيق‬ ‫المتعلق‬ ‫المؤشر‬ ‫متابعة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ ‫نه‬‫انجتاز‬ ‫تتم‬ ‫الدولتة‬ ‫ملتك‬528‫بحثتا‬
‫الكبرى‬ ‫تونس‬ ‫بمنطقة‬ ‫الكائن‬ ‫والعام‬ ‫الخاص‬ ‫العقاري‬ ‫الدولة‬ ‫ملك‬ ‫شمل‬ ‫عقاريا‬.
‫الفالحية‬ ‫للعقارات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬:
‫الفالحية‬ ‫للعقارات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫قامت‬‫سنة‬ ‫من‬ ‫األولى‬ ‫األشهر‬ ‫الستة‬ ‫خالل‬2752‫الت‬ ‫بالعمليات‬‫ا‬‫لية‬:
‫على‬ ‫المصادقة‬25‫تقسيم‬ ‫مطلب‬
‫تحرير‬22‫باإلسناد‬ ‫المنتفعين‬ ‫لفائدة‬ ‫توضيحيا‬ ‫عقدا‬
‫خصوص‬ ‫في‬ ‫أما‬‫تسوية‬‫ال‬‫كراء‬ ‫تجديد‬ ‫أو‬ ‫صيغة‬ ‫بدون‬ ‫بالتصرف‬ ‫المتعلقة‬ ‫وضعيات‬‫تم‬ ‫فقد‬:
‫إبرام‬52‫لمساحة‬ ‫عقدا‬282‫و‬ ‫هك‬27‫زيتون‬ ‫أصل‬.
‫إبرام‬25‫المراكنة‬ ‫عبر‬ ‫كراء‬ ‫عقد‬‫لمساحة‬259‫و‬ ‫هك‬27‫زيتون‬ ‫أصل‬
‫وبذلك‬‫العدد‬ ‫بلغ‬‫غة‬ ّ‫المسو‬ ‫الجملية‬ ‫والمساحة‬ ‫للعقود‬ ‫الجملي‬00‫لمساحة‬ ‫عقدا‬277‫و‬ ‫هك‬87‫زيتتون‬ ‫أصتل‬.‫كمتا‬
‫إبرام‬ ‫تم‬92‫أو‬ ‫ارتفاق‬ ‫حق‬ ‫لمنح‬ ‫اتفاقية‬‫األمد‬ ‫قصيرة‬ ‫اإلتفاقيات‬‫للمساحة‬ ‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫الكراء‬ ‫وعقود‬.
‫ب‬ ‫المتعلقة‬ ‫األعمال‬‫إ‬ ‫ومتابعة‬ ‫استرجاع‬‫سنا‬‫د‬‫الفالحية‬ ‫الدولية‬ ‫األراضي‬:
‫إجراء‬ ّ‫م‬‫ت‬22‫لمساحة‬ ‫ميدانية‬ ‫معاينة‬262‫نابتل‬ ‫وقيتة‬ ‫متن‬ ‫األنتدلس‬ ‫وقلعتة‬ ‫ثابتت‬ ‫ستيدي‬ ‫معتمتديتي‬ ‫متن‬ ‫هتك‬
‫إلى‬ ‫األبحا‬ ‫هذل‬ ‫وتهدف‬‫ال‬‫األراضتي‬ ‫فتي‬ ‫التصترف‬ ‫وأوجته‬ ‫صتيغ‬ ‫مختلتف‬ ‫على‬ ‫وقوف‬‫ووضتع‬ ‫الفالحيتة‬ ‫الدوليتة‬
‫المخالفات‬.‫مساحة‬ ‫تسوية‬ ‫تمت‬ ‫كما‬228‫المع‬ ‫من‬ ‫هك‬‫القديمة‬ ‫اوضات‬.
‫واسترج‬ ‫الحق‬ ‫إسقاط‬ ‫بقرارات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫أما‬‫فالحية‬ ‫عقارات‬ ‫اع‬(‫سبتمبر‬ ‫شهر‬ ‫موفى‬ ‫حدود‬ ‫إلى‬2752)‫فقد‬‫بلتغ‬
‫عددها‬52‫جانب‬ ‫إلى‬ ‫قرارا‬80‫اليد‬ ‫رفع‬ ‫في‬ ‫شهادة‬.‫الفالحيتة‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫مداخيل‬ ‫موارد‬ ‫بلغت‬ ‫أخرى‬ ‫جهة‬ ‫من‬
6‫دينار‬ ‫مليون‬.
‫كما‬‫األراضي‬ ‫في‬ ‫التفويت‬ ّ‫م‬‫ت‬‫ستبتمبر‬ ‫متوفى‬ ‫إلتى‬ ‫اقشتتراكية‬2752‫لمستاحة‬28‫قبلتي‬ ‫وقيتات‬ ‫فتي‬ ‫هتك‬
‫تاوين‬‫ت‬‫وتط‬ ‫تابس‬‫ت‬‫وق‬ ‫تدنين‬‫ت‬‫وم‬ ‫تة‬‫ت‬‫والمهدي‬.‫تو‬‫ت‬‫ح‬ ‫تواردة‬‫ت‬‫ال‬ ‫تاحات‬‫ت‬‫بالمس‬ ‫تة‬‫ت‬‫مقارن‬ ‫توغة‬‫ت‬‫المس‬ ‫تاحات‬‫ت‬‫المس‬ ‫تبة‬‫ت‬‫نس‬ ‫تت‬‫ت‬‫بلغ‬ ‫تد‬‫ت‬‫وق‬‫ا‬‫لي‬
27%.‫كم‬‫ا‬‫الملفات‬ ‫دراسة‬ ‫بعد‬ ‫اإلستجابة‬ ‫آجال‬ ‫بلغت‬2‫أشهر‬.
‫العامة‬ ‫اإلدارة‬‫والبيوعات‬ ‫للتصرف‬:

4. 3
‫اإلدارة‬ ‫قامت‬‫بتخ‬ ‫والبيوعات‬ ‫للتصرف‬ ‫العامة‬‫ص‬‫مساحة‬ ‫يص‬592‫لـ‬ ‫هك‬85‫مشروعا‬.‫خصوص‬ ‫في‬ ‫أما‬
‫تواصلت‬ ‫فقد‬ ‫الفالحية‬ ‫غير‬ ‫الدولية‬ ‫العقارات‬ ‫كراءات‬‫خالل‬‫سنة‬2752‫نسق‬ ‫بنفس‬2756‫و‬ّ‫م‬‫ت‬‫إبترام‬528‫عقتدا‬
‫منها‬29‫تجاريا‬ ‫عقدا‬99‫للسكنى‬ ‫معدة‬ ‫لمحالت‬ ‫عقدا‬.
‫ترام‬‫ت‬‫إب‬ ‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تا‬‫ت‬‫كم‬56‫تغال‬‫ت‬‫إش‬ ‫تد‬‫ت‬‫عق‬‫تنة‬‫ت‬‫س‬2752‫تل‬‫ت‬‫مقاب‬52‫تنة‬‫ت‬‫س‬ ‫تدا‬‫ت‬‫عق‬2756.‫و‬‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تات‬‫ت‬‫البيوع‬ ‫توص‬‫ت‬‫خص‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬
‫لمساحة‬ ‫للخواص‬ ‫وكذلك‬ ‫وللبلديات‬ ‫للوقيات‬ ‫الجهوية‬ ‫للمجالس‬ ‫بيوعات‬ ‫تسجيل‬2023207‫مربع‬ ‫م‬.
‫المشتركة‬ ‫للمصالح‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬:
‫تتنة‬‫ت‬‫س‬ ‫تتوان‬‫ت‬‫بعن‬ ‫تتوزارة‬‫ت‬‫ال‬ ‫تتدة‬‫ت‬‫لفائ‬ ‫تتودة‬‫ت‬‫المرص‬ ‫تتدفع‬‫ت‬‫ال‬ ‫تتادات‬‫ت‬‫اعتم‬ ‫تتة‬‫ت‬‫جمل‬ ‫تتت‬‫ت‬‫بلغ‬2752،22229‫تتـل‬‫ت‬‫مقاب‬ ‫د‬ ‫م‬
22077‫سنــة‬ ‫د‬ ‫م‬2756‫أي‬‫قدر‬ ‫بنقص‬‫ل‬72505‫د‬ ‫م‬‫ت‬‫نسبة‬ ‫مثل‬632%.
‫تة‬‫ت‬‫التنموي‬ ‫تداف‬‫ت‬‫األه‬ ‫تق‬‫ت‬‫تحقي‬ ‫تبل‬‫ت‬‫س‬ ‫توفير‬‫ت‬‫ت‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تا‬‫ت‬‫منه‬ ‫تعيا‬‫ت‬‫وس‬‫تؤون‬‫ت‬‫الش‬ ‫و‬ ‫تة‬‫ت‬‫الدول‬ ‫تالك‬‫ت‬‫أم‬ ‫وزارة‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تة‬‫ت‬‫الموكول‬
‫العقارية‬,‫تولت‬‫ا‬ ‫إدارة‬‫المشاريع‬ ‫تنفيذ‬ ‫نسق‬ ‫تقدم‬ ‫حسب‬ ‫وذلك‬ ‫المرسمة‬ ‫اقعتمادات‬ ‫فتح‬ ‫متابعة‬ ‫المالية‬ ‫لشـؤون‬.‫وقد‬
‫إ‬ ‫فتح‬ ‫تم‬‫قدرها‬ ‫عتمادات‬236582529‫دينارا‬.
‫سنة‬ ‫ميزانية‬ ‫بعنوان‬ ‫برمجتها‬ ‫تمت‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫أهم‬ ‫ومن‬2752:
-‫قدرها‬ ‫جملية‬ ‫بكلفة‬ ‫الخاص‬ ‫الدولة‬ ‫ملك‬ ‫تحديد‬ ‫و‬ ‫تسجيل‬ ‫مشروعي‬297‫دينار‬ ‫ألف‬.
-‫بلغت‬ ‫بكلفة‬ ‫العقارية‬ ‫الدراسات‬ ‫مشروع‬627‫دينار‬ ‫الف‬.
-‫الجهويتة‬ ‫اإلدارات‬ ‫مقرات‬ ‫بناء‬ ‫مواصلة‬‫ومتدنين‬ ‫المهديتة‬ ‫متن‬ ‫بكتل‬ ‫العقاريتة‬ ‫الشتؤون‬ ‫و‬ ‫الدولتة‬ ‫ألمتالك‬
‫وتوزر‬ ‫والقصرين‬‫بسوسة‬ ‫الجهوية‬ ‫اإلدارة‬ ‫مقر‬ ‫وتوسيع‬.‫بالكتاف‬ ‫الجهويتة‬ ‫اإلدارة‬ ‫متن‬ ‫لكل‬ ‫جديدة‬ ‫مقرات‬ ‫وتهيئة‬
‫وبجندوبة‬.
‫واألساليب‬ ‫للتنظيم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬‫واإلعالمية‬:
‫محور‬ ‫تعميم‬ ‫من‬ ‫اقنتهاء‬ ‫تم‬‫التصرف‬‫اإلدارات‬ ‫كامل‬ ‫على‬ ‫استخالصها‬ ‫ومتابعة‬ ‫الفالحية‬ ‫العقارات‬ ‫كراء‬ ‫في‬
‫ال‬ ‫منظومة‬ ‫في‬ ‫والتفويت‬ ‫باإلسناد‬ ‫المتعلق‬ ‫الجانب‬ ‫تعميم‬ ‫استكمال‬ ‫على‬ ‫العمل‬ ‫ويتم‬ ‫الجهوية‬‫ت‬‫العقتارات‬ ‫فتي‬ ‫صترف‬
‫الفالحية‬.
‫العامة‬ ‫الرقابة‬ ‫هيئة‬:
‫إنجاز‬ ‫تم‬2‫و‬ ‫تفقد‬ ‫تقارير‬6‫إنجاز‬ ‫مواصلة‬ ‫و‬ ‫أولية‬ ‫تفقد‬ ‫تقارير‬2‫معمق‬ ‫تفقد‬ ‫مهمات‬.‫لمأموريتات‬ ‫وبالنستبة‬
‫بتـ‬ ‫الهيئتة‬ ‫ّدت‬‫ه‬‫تع‬ ‫األبحا‬02‫حصتول‬ ‫عتن‬ ‫بتاإلعالم‬ ‫تعلقتت‬ ‫هيئتات‬ ‫أو‬ ‫متواطنين‬ ‫عتن‬ ‫صتادرة‬ ‫وشتكاية‬ ‫عريضتة‬
‫بحت‬ ‫وتتم‬ ‫تجاوزات‬22‫خصوصتها‬ ‫فتي‬ ‫بحثتا‬.‫انجتاز‬ ‫تتم‬ ‫كمتا‬522‫الستيارات‬ ‫لمراقبتة‬ ‫المشتتركة‬ ‫للفترق‬ ‫دوريتة‬
‫مراقبتة‬ ‫خاللها‬ ّ‫م‬‫ت‬ ‫اإلدارية‬6852‫ستيارة‬‫أن‬ ‫اتضتح‬ ‫إداريتة‬622‫بهتا‬ ‫الجتاري‬ ‫للتراتيتب‬ ‫مختالف‬ ‫وضتع‬ ‫فتي‬ ‫منهتا‬
‫العمل‬.
‫األجانب‬ ‫أمالك‬:
‫للتفويت‬ ‫الوطنية‬ ‫اللجنة‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫المعروضة‬ ‫الملفات‬ ‫نسبة‬ ‫بلغت‬22%‫التواردة‬ ‫التفويتت‬ ‫ملفتات‬ ‫عتدد‬ ‫متن‬
‫التونسية‬ ‫للبالد‬ ‫العقارية‬ ‫الوطنية‬ ‫الشركة‬ ‫من‬ ‫اإلدارة‬ ‫على‬.‫حتوالي‬ ‫اإلدارة‬ ‫أجترت‬ ‫كما‬07‫شتملت‬ ‫ميدانيتة‬ ‫معاينتة‬
‫تة‬‫ت‬‫ومنوب‬ ‫تة‬‫ت‬‫وأريان‬ ‫تروس‬‫ت‬‫ع‬ ‫تن‬‫ت‬‫وب‬ ‫تونس‬‫ت‬‫ت‬ ‫تات‬‫ت‬‫بوقي‬ ‫تة‬‫ت‬‫الكائن‬ ‫ترخيص‬‫ت‬‫والت‬ ‫تت‬‫ت‬‫التفوي‬ ‫تب‬‫ت‬‫مطال‬ ‫توع‬‫ت‬‫موض‬ ‫تارات‬‫ت‬‫العق‬ ‫تل‬‫ت‬‫ك‬
‫وبنزرت‬.
‫وديسمب‬ ‫نوفمبر‬ ‫شهري‬ ‫خالل‬ ‫تم‬ ‫كما‬‫ر‬2752‫الناسيونال‬ ‫لعمارتي‬ ‫التابعة‬ ‫المحالت‬ ‫لكافة‬ ‫معاينات‬ ‫إجراء‬
‫عددها‬ ‫والبالغ‬ ‫والكوليزي‬279‫وضعيتها‬ ‫على‬ ‫للوقوف‬.
‫المواطن‬ ‫مع‬ ‫العالقات‬ ‫مكتب‬:
‫تمبر‬‫ت‬‫ديس‬ ‫تة‬‫ت‬‫غاي‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تواطن‬‫ت‬‫الم‬ ‫تع‬‫ت‬‫م‬ ‫تات‬‫ت‬‫العالق‬ ‫تب‬‫ت‬‫مكت‬ ‫تى‬‫ت‬‫تلق‬2752‫تن‬‫ت‬‫م‬ ‫تر‬‫ت‬‫أكث‬2582‫ته‬‫ت‬‫توجي‬ ‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تة‬‫ت‬‫عريض‬5522
‫تبة‬‫ت‬‫نس‬ ‫تارب‬‫ت‬‫يق‬ ‫تا‬‫ت‬‫م‬ ‫أي‬ ‫تة‬‫ت‬‫الفالحي‬ ‫تارات‬‫ت‬‫للعق‬ ‫تة‬‫ت‬‫العام‬ ‫اإلدارة‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تا‬‫ت‬‫منه‬ ‫تة‬‫ت‬‫عريض‬22%‫تا‬‫ت‬‫مجموعه‬ ‫تن‬‫ت‬‫م‬.‫تدد‬‫ت‬‫ع‬ ‫تغ‬‫ت‬‫وبل‬
‫والبيوعات‬ ‫للتصرف‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫الموجهة‬ ‫العرائ‬252‫نستبة‬ ‫أي‬ ‫عريضتة‬59%‫أع‬ ‫وهتي‬ ،‫نستبتين‬ ‫لتى‬
‫العقارية‬ ‫الوضعيات‬ ‫بع‬ ‫وتعقد‬ ‫المواطنين‬ ‫مع‬ ‫اإلدارتين‬ ‫لهاتين‬ ‫المكثف‬ ‫بالتعامل‬ ‫ذلك‬ ‫ويفسر‬.

5. 4
‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬:
‫من‬ ‫الممتدة‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫بها‬ ‫المتعهد‬ ‫القضايا‬ ‫عدد‬ ‫بلغ‬5‫جانفي‬2752‫نوفمبر‬ ‫موفى‬ ‫غاية‬ ‫إلى‬2752‫مجموع‬
22226.‫لمعالجة‬ ‫أولوية‬ ‫إيالء‬ ‫تم‬ ‫كما‬‫والمصادرة‬ ‫اقئتمان‬ ‫ملفات‬.‫و‬‫يوجد‬ ‫ه‬ّ‫ن‬‫أ‬ ‫إلى‬ ‫اإلشارة‬ ‫تجدر‬‫ألحكتام‬ ‫تتراكم‬
‫إليها‬ ‫يضاف‬ ‫التنفيذ‬259‫تنفيذ‬ ‫العام‬ ‫ف‬ّ‫ل‬‫المك‬ ‫مصالح‬ ‫تولت‬ ‫وقد‬ ‫جديدا‬ ‫ملفا‬28‫ملفا‬‫سنة‬2752.
‫المصادرة‬ ‫لجنة‬
‫الجدول‬ ‫هذا‬ ‫يمثل‬‫لسنة‬ ‫المصادرة‬ ‫لجنة‬ ‫ألعمال‬ ‫إجمالي‬ ‫ملخص‬2752‫نوفمبر‬ ‫شهر‬ ‫منتصف‬ ‫حتى‬.
‫التجمع‬ ‫أمالك‬ ‫تصفية‬ ‫لجنة‬:
‫المحققة‬ ‫المداخيل‬ ‫بلغت‬148.746.9‫دينار‬(9,6‫دينار‬ ‫مليون‬)
‫عدد‬ ‫بيع‬ ‫ثمن‬32‫سيارة‬:971‫دينار‬ ‫ألف‬
‫عقارات‬ ‫بيع‬ ‫ثمن‬:311‫ألف‬‫دينار‬
‫بيع‬ ‫وعود‬ ‫تسبقات‬ ‫مبالغ‬:801‫دينار‬ ‫ألف‬
‫كراءات‬ ‫مداخيل‬:801‫دينار‬ ‫ألف‬.
‫سيارة‬ ‫إصالح‬ ‫مصاريف‬ ‫إسترجاع‬:3130‫د‬‫ينار‬.
‫سيارة‬ ‫شراء‬ ‫عند‬ ‫لنكول‬ ‫تسبقة‬ ‫حجز‬:9819‫د‬‫ينار‬.
‫شروط‬ ‫كراسات‬ ‫بيع‬ ‫مداخيل‬:2870‫د‬‫ينار‬.
‫في‬ ‫التفويت‬2‫بمب‬ ‫لرنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫لفائدة‬ ‫عقارات‬‫لغ‬6‫وسيتم‬ ‫دينار‬ ‫مليون‬
‫جانفي‬ ‫شهر‬ ‫خالل‬ ‫العقود‬ ‫امضاء‬3098
‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إدارة‬:
‫متن‬ ‫الممتتدة‬ ‫للفتترة‬ ‫بالنستبة‬ ‫ارتفاعتا‬ ‫العقاريتة‬ ‫الرستوم‬ ‫عدد‬ ‫سجل‬ ‫فقد‬ ‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إدارة‬ ‫خصوص‬ ‫في‬
5‫تتانفي‬‫ت‬‫ج‬2752‫تتى‬‫ت‬‫إل‬27‫تتاي‬‫ت‬‫م‬2752‫تتنة‬‫ت‬‫لس‬ ‫تترة‬‫ت‬‫الفت‬ ‫تتنفس‬‫ت‬‫ب‬ ‫تتة‬‫ت‬‫مقارن‬2756‫تتوم‬‫ت‬‫الرس‬ ‫تتدد‬‫ت‬‫ع‬ ‫تتغ‬‫ت‬‫بل‬ ‫تت‬‫ت‬‫حي‬‫تتة‬‫ت‬‫العقاري‬
536273675‫بـ‬ ‫مقارنة‬532823952‫بلغ‬ ‫بارتفاع‬ ‫أي‬2322%.
‫مالحظات‬ ‫المجموع‬ ‫المصادرة‬ ‫موضوع‬ ‫والحقوق‬ ‫األموال‬
‫المصادرة‬ ‫الشركات‬ ‫في‬ ‫المساهمين‬ ‫األشخاص‬ ‫عدد‬
32
19 ‫المصادرة‬ ‫الشركات‬
‫األشخاص‬ ‫عدد‬51 02 ‫الملفات‬ ‫عدد‬‫بالمنقوالت‬ ‫الخاصة‬
‫ب‬ ‫ماليا‬ ‫والمقدرة‬501.3298521 51 ‫مالية‬ ‫حقوق‬
‫نارية‬ ‫ودرجات‬ ‫سيارات‬ 7 ‫العربات‬
*‫والثاني‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬ 14 ‫المصادرة‬ ‫العقارات‬ ‫عدد‬
.‫أشخاص‬ 8 ‫البنكية‬ ‫الحسابات‬
1‫أشخاص‬ 8 ‫تجارية‬ ‫أصول‬
‫الوضعيات‬ ‫من‬ ‫ومجموعة‬ ‫قرطاج‬ ‫حدائق‬ ‫ملف‬ ‫يشمل‬
‫تمت‬ ‫أو‬ ‫النشاط‬ ‫عن‬ ‫توقفت‬ ‫بشركات‬ ‫أسهم‬ ‫و‬ ‫العقارية‬
‫تصفيتها‬8
1. ‫للحفظ‬ ‫ملفات‬
‫المحكمة‬ ‫بين‬‫اإلدارية‬‫العام‬ ‫ألحق‬ ‫ومحاكم‬ 352 ‫المنشورة‬ ‫والنزاعات‬ ‫القضايا‬
1‫أشخاص‬ ‫دينار‬180 .000. 000 ‫تقريبية‬ ‫بقيمة‬ ‫ديوانية‬ ‫ضمانات‬

6. 5
III.‫لسنة‬ ‫الوزارة‬ ‫أهداف‬5102‫وتحدياتها‬
1-‫األه‬‫ـــــ‬‫داف‬:
‫الملفات‬ ‫معالجة‬ ‫في‬ ‫التسريع‬‫العقارية‬‫العالقة‬
‫العمومية‬ ‫المشاريع‬ ‫وإنجاز‬ ‫سير‬ ‫على‬ ‫تأثير‬ ‫لها‬ ‫التي‬ ‫أو‬ ‫الجامدة‬ ‫العقارية‬ ‫للوضعيات‬ ‫الالزمة‬ ‫الحلول‬ ‫إيجاد‬
‫اإلشتكاليات‬ ‫حلحلتة‬ ‫اتجتال‬ ‫فتي‬ ‫وذلتك‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫بأمالك‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫تنقيح‬
‫الجهات‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫اقستثمارات‬ ‫ودفع‬ ‫العقارية‬.
‫الفالحية‬ ‫للتنمية‬ ‫راهنا‬ ‫لتكون‬ ‫ودفعها‬ ‫الفالحية‬ ‫الدولية‬ ‫األراضي‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫لمسألة‬ ‫الالزمة‬ ‫العناية‬ ‫ايالء‬.
‫إ‬‫في‬ ‫التصرف‬ ‫حكام‬‫الرقابة‬ ‫تكثيف‬ ‫عبر‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬
‫التقاضتي‬ ‫ملفتات‬ ‫مستك‬ ‫تحستين‬ ‫عبتر‬ ‫العموميتة‬ ‫والمنشتآت‬ ‫العموميتة‬ ‫والمؤسستات‬ ‫الدولتة‬ ‫حقوق‬ ‫على‬ ‫الحفاظ‬
‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ودعم‬.
2-‫التحدي‬‫ــــ‬‫ات‬:
‫تتت‬‫ت‬‫تش‬‫وم‬ ‫تا‬‫ت‬‫تطبيقه‬ ‫تة‬‫ت‬‫إمكاني‬ ‫دون‬ ‫تول‬‫ت‬‫يح‬ ‫تا‬‫ت‬‫مم‬ ‫تدمها‬‫ت‬‫وق‬ ‫تاري‬‫ت‬‫العق‬ ‫تأن‬‫ت‬‫بالش‬ ‫تة‬‫ت‬‫المرتبط‬ ‫تة‬‫ت‬‫القانوني‬ ‫توص‬‫ت‬‫النص‬‫تا‬‫ت‬‫واكبته‬
‫البالد‬ ‫في‬ ‫واقجتماعية‬ ‫اققتصادية‬ ‫للتطورات‬.
‫والخاصتة‬ ‫العامتة‬ ‫الدولة‬ ‫بأمالك‬ ‫العالقة‬ ‫ذات‬ ‫الملفات‬ ‫عديد‬ ‫في‬ ‫المتدخلين‬ ‫تعدد‬(‫ملتك‬ ، ‫بحتري‬ ‫عمتومي‬ ‫ملتك‬
‫تابي‬‫ت‬‫غ‬ ‫تومي‬‫ت‬‫عم‬ ‫تك‬‫ت‬‫مل‬ ، ‫تة‬‫ت‬‫فالحي‬ ‫تة‬‫ت‬‫دولي‬ ‫تارات‬‫ت‬‫عق‬ ،‫تات‬‫ت‬‫للطرق‬ ‫تومي‬‫ت‬‫عم‬)..‫تة‬‫ت‬‫والتهيئ‬ ‫تكان‬‫ت‬‫واإلس‬ ‫تز‬‫ت‬‫التجهي‬ ‫وزارة‬
‫الترابية‬(‫عمومي‬ ‫ملك‬‫للطرقات‬)‫التونسية‬ ‫للبالد‬ ‫العقارية‬ ‫الوطنية‬ ‫الشركة‬ ‫أو‬(‫األجانب‬ ‫أمالك‬. )
‫فتي‬ ‫يصتعب‬ ‫ممتا‬ ‫وقتدمها‬ ‫اقشتتراكية‬ ‫لألراضي‬ ‫مسألة‬ ‫خصوص‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫العقارية‬ ‫الوضعيات‬ ‫بع‬ ‫تعقد‬
‫المناطق‬ ‫عديد‬ ‫في‬ ‫الراسخة‬ ‫القبلية‬ ‫الثغرات‬ ‫بع‬ ‫جود‬ ‫و‬ ‫مع‬ ‫خاصة‬ ‫الحلول‬ ‫إيجاد‬.
‫تع‬ ‫تترجاع‬‫ت‬‫واقس‬ ‫تادرة‬‫ت‬‫المص‬ ‫تال‬‫ت‬‫مج‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬‫تين‬‫ت‬‫المتعلق‬ ‫تمين‬‫ت‬‫بالمرس‬ ‫تل‬‫ت‬‫العم‬ ‫تلة‬‫ت‬‫مواص‬ ‫تة‬‫ت‬‫إمكاني‬ ‫تدم‬‫ت‬‫وع‬ ‫تعيات‬‫ت‬‫الوض‬ ‫تد‬‫ت‬‫ق‬
‫جانتب‬ ‫إلتى‬ ‫الدوليتة‬ ‫وللمعاهتدات‬ ‫الجديتد‬ ‫للدستور‬ ‫مطابقة‬ ‫النصوص‬ ‫إيجاد‬ ‫وضرورة‬ ‫واقسترجاع‬ ‫المصادرة‬
‫بالخارج‬ ‫المنهوبة‬ ‫األموال‬ ‫قسترجاع‬ ‫أو‬ ‫التجميد‬ ‫لتجديد‬ ‫الدولي‬ ‫التعاون‬ ‫سبيل‬ ‫تطوير‬ ‫ضرورة‬.
‫اإل‬ ‫التنظيم‬ ‫استجابة‬ ‫عدم‬‫للتوزارة‬ ‫التنظيمتي‬ ‫بالهيكتل‬ ‫عالقتة‬ ‫فتي‬ ‫خاص‬ ‫الجديدة‬ ‫المتطلبات‬ ‫لعديد‬ ‫الحالي‬ ‫داري‬
‫لالختبارات‬ ‫العامة‬ ‫واإلدارة‬ ‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إلدارة‬ ‫القانونية‬ ‫الطبيعة‬ ‫وكذلك‬.
‫مجتال‬ ‫توستع‬ ‫ومتع‬ ‫إليهتا‬ ‫والموكولتة‬ ‫بالمهتام‬ ‫مقارنتة‬ ‫العقاريتة‬ ‫والشتؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫ميزانية‬ ‫ضعف‬
‫لملف‬ ‫اختصاصها‬‫واقسترجاع‬ ‫لمصادرة‬ ‫ا‬ ‫ات‬.
IV.‫اإلنج‬‫ـــــــــــ‬‫ازات‬:
‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تم‬2752‫القانونية‬ ‫النصوص‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫عدد‬ ‫مراجعة‬:
‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫محالة‬ ‫مشاريع‬
‫القوانين‬:
‫مشاريع‬‫مناقشتها‬ ‫ّت‬‫م‬‫ت‬‫وزاري‬ ‫بمجلس‬:
‫عدد‬ ‫القانون‬ ‫بتنقيح‬ ّ‫يتعلق‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬0.‫لسنة‬5325‫نظام‬ ‫بضبط‬ ‫المتعلق‬‫اقشتراكية‬ ‫األراضي‬
‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫باقنتزاع‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫المتع‬ ‫التشريع‬ ‫بمراجعة‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬
‫وزاري‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫العر‬ ‫انتظار‬ ‫في‬ ‫مشاريع‬
‫بالخارج‬ ‫والموجودة‬ ‫مشروعة‬ ‫غير‬ ‫بطريقة‬ ‫المكتسبة‬ ‫األموال‬ ‫باسترجاع‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬
‫المد‬ ‫بالمصادرة‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫أساسي‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬‫نية‬:‫الفساد‬ ‫لمكافحة‬ ‫دائمة‬ ‫كآلية‬
‫الحكومية‬ ‫األوامر‬:
-‫الرسمي‬ ‫بالرائد‬ ‫صدرت‬ ‫أوامر‬

7. 6
‫عدد‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬5.12‫لسنة‬0251‫في‬ ‫مؤرخ‬02‫نوفمبر‬0251‫الوطنية‬ ‫اللجنة‬ ‫تركيبة‬ ‫بضبط‬ ‫يتعلق‬
‫لعقارات‬ ‫قانونية‬ ‫بصفة‬ ‫المستغلين‬ ‫وضعية‬ ‫بتسوية‬ ‫المكلفة‬ ‫اقستشارية‬ ‫الجهوية‬ ‫واللجان‬ ‫اقستشارية‬‫دولية‬
‫عملها‬ ‫سير‬ ‫وطرق‬ ‫ومشموقتها‬ ‫فالحية‬.
‫ب‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬‫رفع‬‫الصبغة‬‫اقشتراكية‬‫عن‬‫أراضي‬‫تالة‬‫وجدليان‬‫من‬‫وقية‬‫القصرين‬
‫ب‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫تتع‬ ‫حكومية‬ ‫أوامر‬‫التفويت‬‫بالدينار‬‫الرمزي‬‫لقطع‬‫أر‬‫دولية‬‫كائنة‬‫ب‬‫المتلوي‬‫والرديف‬‫والقصر‬‫وأم‬
‫العرائس‬‫من‬‫وقية‬‫قفصة‬‫السكنية‬ ‫التجمعات‬ ‫إشكالية‬ ‫معالجة‬ ‫إطار‬ ‫في‬
-‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫أنظار‬ ‫على‬ ‫محالة‬:
‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إلدارة‬ ‫الهيكلي‬ ‫بالتنظيم‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬ ‫مشروع‬
‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫أعوان‬ ‫مساكن‬ ‫ديوان‬ ‫بإحدا‬ ‫يتعلق‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬ ‫مشروع‬‫العقارية‬ ‫والشؤون‬
-‫الحكومة‬ ‫رئاسة‬ ‫على‬ ‫اإلحالة‬ ‫قبل‬ ‫اإلجراءات‬ ‫إتمام‬ ‫بصدد‬
‫مشروع‬‫حكومي‬ ‫أمر‬‫ي‬‫كيفية‬ ‫بضبط‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫تع‬‫مسك‬ّ‫ل‬‫سج‬‫ا‬‫لحقوق‬‫العينية‬‫الموظفة‬‫على‬‫البناءات‬‫والمنشآت‬
‫والتجهيزات‬‫موضوع‬‫عقد‬‫الشراكة‬ّ‫الخاص‬ ‫والقطاع‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬
‫الوطنية‬ ‫اقختبارات‬ ‫وكالة‬ ‫بإحدا‬ ‫ق‬ّ‫ل‬‫يتع‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬ ‫مشروع‬
‫اإلدارية‬ ‫السيارات‬ ‫بمراقبة‬ ‫يتعلق‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬ ‫مشروع‬
‫بالوزارة‬ ّ‫الخاص‬ ‫والتكوين‬ ‫والتوثيق‬ ‫الدراسات‬ ‫مركز‬ ‫وتنظيم‬ ‫بإحدا‬ ‫يتعلق‬ ‫حكومي‬ ‫أمر‬ ‫مشروع‬
‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫مجلس‬ ‫لدى‬ ‫مشاريع‬
‫لملك‬ ‫التابعة‬ ‫الرخامية‬ ‫الحجارة‬ ‫لمقاطع‬ ‫القانوني‬ ‫غير‬ ‫اقستغالل‬ ‫وضعيات‬ ‫بتسوية‬ ‫يتعلق‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬
‫الخاص‬ ‫الدولة‬(‫والبيئة‬ ‫األساسية‬ ‫والبنية‬ ‫الطبيعية‬ ‫والثروات‬ ‫والطاقة‬ ‫الصناعة‬ ‫لجنة‬ ‫في‬ ‫بجلسة‬ ‫نوقش‬)
‫فالحية‬ ‫دولية‬ ‫لعقارات‬ ‫المتسوغين‬ ‫ديون‬ ‫بجدولة‬ ‫يتعلق‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬(‫يوم‬ ‫عليه‬ ‫المصادقة‬ ‫تمت‬23
‫فيفري‬0252‫عامة‬ ‫جلسة‬ ‫خالل‬‫الشعب‬ ‫نواب‬ ‫بمجلس‬.)
V.‫الميدانية‬ ‫الزيارات‬‫سنة‬ ‫خالل‬5102
‫تي‬‫ت‬‫العش‬ ‫تاتم‬‫ت‬‫ح‬ ‫تيد‬‫ت‬‫الس‬ ‫أدى‬62‫تا‬‫ت‬‫منه‬ ‫تة‬‫ت‬‫ميداني‬ ‫تارة‬‫ت‬‫زي‬26‫تة‬‫ت‬‫الجمهوري‬ ‫تات‬‫ت‬‫وقي‬ ‫تع‬‫ت‬‫جمي‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تة‬‫ت‬‫ميداني‬ ‫تارة‬‫ت‬‫زي‬
‫عمتل‬ ‫ستير‬ ‫علتى‬ ‫اقضطالع‬ ‫وقية‬ ‫كل‬ ‫زيارة‬ ‫وتتخل‬ ‫حدة‬ ‫على‬ ‫وقية‬ ‫بكل‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫لتدارس‬ ‫خصصها‬
‫بجلستة‬ ‫القيتام‬ ‫متع‬ ‫وقيتة‬ ‫لكتل‬ ‫التابعتة‬ ‫العقاريتة‬ ‫الملكيتة‬ ‫إدارة‬ ‫و‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫ألمالك‬ ‫الجهوية‬ ‫اإلدارة‬
‫الوقي‬ ‫بمقر‬ ‫عمل‬،‫العقاريتة‬ ‫اإلشتكاليات‬ ‫لتتدارس‬ ‫ة‬‫بت‬ ‫قتام‬ ‫كمتا‬‫ـ‬9‫شتملت‬ ‫ميدانيتة‬ ‫زيتارات‬52‫للتوزارة‬ ‫تابعتة‬ ‫إدارة‬
‫قتام‬ ‫كمتا‬ ‫داخلهتا‬ ‫العمل‬ ‫وظروف‬ ‫اإلدارات‬ ‫تلك‬ ‫عمل‬ ‫سير‬ ‫حسن‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫قصد‬‫بعتدة‬‫خصصتت‬ ‫ميدانيتة‬ ‫زيتارات‬
‫الشتجرة‬ ‫لعيتد‬ ‫التوطنى‬ ‫بتاليوم‬ ‫اقحتفتال‬ ‫فعاليتات‬ ‫علتى‬ ‫اإلشتراف‬ ‫منهتا‬ ‫ونتذكر‬ ‫مختلفتة‬ ‫ألنشطة‬‫اقنطتالق‬ ‫وإعطتاء‬
‫التنموي‬ ‫المخطط‬ ‫ألعمال‬ ‫الرسمي‬2752/2727‫المنحتل‬ ‫التجمتع‬ ‫لحزب‬ ‫المركزي‬ ‫والمبنى‬ ‫تالة‬ ‫معتمدية‬ ‫وزيارة‬
‫باردو‬ ‫بورقيبة‬ ‫الحبيب‬ ‫شارع‬ ‫اقبتدائية‬ ‫المدرسة‬ ‫و‬‫وحضور‬‫مأدبة‬‫إفطار‬‫دوليتة‬‫بالقصتبة‬‫وكتذلك‬‫رمضتانية‬ ‫مستامرة‬
‫للسياسة‬ ‫تونس‬ ‫بمعهد‬.
0)‫الواليات‬ ‫زيارات‬:
‫موضوع‬‫الزيارة‬ ‫الزيارة‬ ‫تاريخ‬ ‫المعنية‬ ‫الوالية‬ ‫ع‬/‫ر‬
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 53‫فيفري‬0251 ‫القيروان‬ 25
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 53‫فيفري‬0251 ‫المهدية‬ 20
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 01‫فيفري‬0251 ‫القصرين‬ 29
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 01‫فيفري‬0251 ‫قبلي‬ 25
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 01‫فيفري‬0251‫الزوال‬ ‫بعد‬ ‫توزر‬ 21
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 22‫مارس‬0251 ‫جندوبة‬ 22
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 22‫مارس‬0251 ‫باجة‬ 21
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 55‫مارس‬0251 ‫تطاوين‬ 2.

8. 7
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 55‫مارس‬0251‫الزوال‬ ‫بعد‬ ‫مدنين‬ 23
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 59‫مارس‬0251 ‫بوزيد‬ ‫سيدي‬ 52
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 01‫مارس‬0251 ‫سليانة‬ 55
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 01‫مارس‬0251 ‫الكاف‬ 50
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 25‫أفريل‬0251 ‫قفصة‬ 59
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 22‫أفريل‬0251 ‫سوسة‬ 55
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 52‫أفريل‬0251 ‫عروس‬ ‫بن‬ 51
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 52‫أفريل‬0251 ‫منوبة‬ 52
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 59‫أفريل‬0251 ‫المنستير‬ 51
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 51‫أفريل‬0251 ‫بنزرت‬ 5.
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 51‫أفريل‬0251 ‫تونس‬ 53
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 51‫أفريل‬0251 ‫أريانة‬ 02
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 05‫أفريل‬0251 ‫قابس‬ 05
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫صباحا‬ 01‫أفريل‬0251 ‫زغوان‬ 00
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ ‫الزوال‬ ‫بعد‬ 01‫أفريل‬0251 ‫نابل‬ 09
‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬ 03‫أفريل‬0251 ‫صفاقس‬ 05
‫المخطط‬ ‫ألعمال‬ ‫الرسمي‬ ‫اقنطالق‬ ‫إشارة‬ ‫إعطاء‬
‫التنموي‬0252/0202
95‫جويلية‬0251 ‫جندوبة‬ 01
‫اقحتفال‬ ‫فعاليات‬ ‫على‬ ‫إشراف‬‫الوطني‬ ‫باليوم‬
‫الشجرة‬ ‫لعيد‬
2.‫نوفمبر‬0251 ‫جندوبة‬ 02
‫بالجهة‬ ‫العالقة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫تدارس‬
‫أراضي‬ ‫إلى‬ ‫اقشتراكية‬ ‫األراضي‬ ‫تحويل‬ ‫وإقرار‬
‫خاصة‬.
02‫نوفمبر‬0251
‫وقية‬ ‫من‬ ‫تالة‬ ‫معتمدية‬
‫القصرين‬
01
‫المخطط‬ ‫إعداد‬ ‫من‬ ‫الثانية‬ ‫المرحلة‬ ‫تقارير‬ ‫عر‬
‫التنموي‬0252/0202
5.‫ديسمبر‬0251 ‫سليانة‬ 03
5)‫الزيار‬‫ا‬‫الفجئية‬ ‫ت‬:
‫ع‬/‫ر‬‫المعنية‬ ‫اإلدارة‬‫الزيارة‬ ‫تاريخ‬
25
-‫والبيوعات‬ ‫للتصرف‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬.
-‫والتحديد‬ ‫لرقتناء‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬.
-‫األجانب‬ ‫أمالك‬ ‫إدارة‬.
-‫األهداف‬ ‫حسب‬ ‫الميزانية‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫وحدة‬.
25‫مارس‬0251
20
-‫لهيئة‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬‫العامة‬ ‫الرقابة‬.
-‫واإلعالمية‬ ‫واألساليب‬ ‫للتنظيم‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬.
52‫مارس‬0251
29
-‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬.
-‫الفالحية‬ ‫للعقارات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬.
09‫مارس‬0251
25-‫لالختبارات‬ ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬95‫مارس‬0251
21-‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫لوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫بالزهراء‬ ‫األرشيف‬ ‫إدارة‬52‫أفريل‬0251
22-‫للوزارة‬ ‫التابعة‬ ‫السيارات‬ ‫ورشة‬2.‫ماي‬0251
21
-‫المصادرة‬ ‫لجنة‬ ‫مقر‬.
-‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫لحزب‬ ‫الراجعة‬ ‫والقي‬ ‫األمالك‬ ‫تصفية‬ ‫لجنة‬ ‫مقر‬.
59‫ماي‬0251
2.-‫العقارية‬ ‫للملكية‬ ‫المركزية‬ ‫اإلدارة‬51‫ماي‬0251
23-‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إلدارة‬ ‫الفرعي‬ ‫المبنى‬02‫ماي‬0251
3)‫األخرى‬ ‫الميدانية‬ ‫الزيارات‬:
‫ع‬/‫ر‬‫الزيارة‬ ‫موضوع‬‫التاريخ‬
25‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫لحزب‬ ‫المركزي‬ ‫المبنى‬ ‫تفقد‬ ‫زيارة‬0.‫ماي‬0251
20‫للسياسة‬ ‫تونس‬ ‫بمعهد‬ ‫رمضانية‬ ‫مسامرة‬(‫سياسي‬ ‫نقاش‬)05‫جوان‬0251

9. 8
29‫حضور‬‫مأدبة‬‫إفطار‬‫دولية‬‫بالقصبة‬20‫جويلية‬0251
25
‫إلى‬ ‫زيارة‬‫في‬ ‫باردو‬ ‫بورقيبة‬ ‫الحبيب‬ ‫بشار‬ ‫اقبتدائية‬ ‫المدرسة‬
‫عنوان‬ ‫تحت‬ ‫التربية‬ ‫وزارة‬ ‫مبادرة‬ ‫إطار‬"‫المدرسة‬ ‫شهر‬."
55‫أوت‬0251
VI.‫سنة‬ ‫ميزات‬ ‫ألهم‬ ‫تحليلي‬ ‫تقييم‬5102(‫تحديات‬–‫صعوبات‬: )
‫تشتخيص‬ ‫في‬ ‫بالوزارة‬ ‫العشي‬ ‫حاتم‬ ‫الوزير‬ ‫السيد‬ ‫التحاق‬ ‫مع‬ ‫وخاصة‬ ‫السنة‬ ‫بداية‬ ‫منذ‬ ‫اقنطالق‬ ّ‫م‬‫ت‬‫الواقتع‬
‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫حل‬ ‫وكذلك‬ ‫الدولة‬ ‫وأمالك‬ ‫بملف‬ ‫المرتبطة‬ ‫الصعوبات‬ ‫أهم‬ ‫إلى‬ ‫والنطاق‬.
‫فرق‬ ‫لجان‬ ‫تكوين‬ ‫عبر‬ ‫الوزارة‬ ‫عمل‬ ‫وتطوير‬ ‫العقارية‬ ‫المشاكل‬ ‫بحل‬ ‫الكفيلة‬ ‫التطورات‬ ‫إعداد‬ ‫في‬ ‫الشروع‬ ‫تم‬ ‫وقد‬
‫تصتورات‬ ‫إيجتاد‬ ‫قصد‬ ‫وكذلك‬ ‫والترتيبية‬ ‫القانونية‬ ‫اإلصالحات‬ ‫إعداد‬ ‫قصد‬ ‫عمل‬‫التوزارة‬ ‫لمهمتة‬ ‫جديتدة‬.‫لتت‬ّ‫وتمث‬
‫يلي‬ ‫فيما‬ ‫الصعوبات‬ ‫أهم‬:
‫يستدعي‬ ‫ّا‬‫م‬‫م‬ ‫للتطورات‬ ‫مواكبتها‬ ‫عدم‬ ‫وكذلك‬ ‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫بأمالك‬ ‫المتعلقة‬ ‫النصوص‬ ‫تشتت‬
‫والمتتابعين‬ ‫والمستتثمرين‬ ‫المتواطنين‬ ‫تن‬ّ‫ك‬‫تم‬ ‫وحيتدة‬ ‫وثيقتة‬ ‫إيجتاد‬ ‫متن‬ ‫يمكتن‬ ‫بمتا‬ ‫وتجميعهتا‬ ‫مراجعتهتا‬ ‫إلى‬
‫من‬ ‫العقاري‬ ‫للشأن‬‫القانونية‬ ‫المعلومة‬ ‫إلى‬ ‫النفاذ‬.
‫عديتد‬ ‫ل‬ّ‫تدخ‬ ‫تستدعي‬ ‫دة‬ّ‫ق‬‫مع‬ ‫مسألة‬ ‫العقارية‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫جل‬ ‫من‬ ‫جعل‬ ‫العقاري‬ ‫المجال‬ ‫في‬ ‫المتدخلين‬ ‫تعدد‬
‫الجهات‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬ ‫اقستثمار‬ ‫واقع‬ ‫على‬ ‫سلبا‬ ‫يؤثر‬ ‫مما‬ ‫الموافقات‬ ‫عديد‬ ‫على‬ ‫والحصول‬ ‫األطراف‬.
‫أ‬ ‫وزارة‬ ‫تة‬‫ت‬‫ميزاني‬ ‫تعف‬‫ت‬‫ض‬‫ت‬‫ت‬‫م‬‫ت‬‫ت‬‫العقاري‬ ‫تؤون‬‫ت‬‫والش‬ ‫تة‬‫ت‬‫الدول‬ ‫الك‬‫تواد‬‫ت‬‫الم‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تجل‬‫ت‬‫المس‬ ‫تام‬‫ت‬‫اله‬ ‫تنق‬‫ت‬‫ال‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تافة‬‫ت‬‫إض‬ ‫ة‬
،‫اقختبارات‬ ‫الميدانية‬ ‫بالمعاينات‬ ‫عالقة‬ ‫في‬ ‫خاصة‬ ‫المهام‬ ‫بع‬ ‫إنجاز‬ ‫في‬ ‫واضح‬ ‫بطء‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫البشرية‬
‫للدولة‬ ‫الخاص‬ ‫الملك‬ ‫كراء‬ ‫عقود‬ ‫ومراقبة‬ ‫ومتابعة‬ ‫الدولة‬ ‫نزاعات‬.
‫تف‬‫ت‬‫مل‬ ‫تر‬‫ت‬‫حص‬ ‫تعوبة‬‫ت‬‫ص‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تادات‬‫ت‬‫اقعتم‬ ‫توفر‬‫ت‬‫ت‬ ‫تدم‬‫ت‬‫وع‬ ‫تة‬‫ت‬‫الميزاني‬ ‫تعف‬‫ت‬‫ض‬ ‫تذلك‬‫ت‬‫ك‬ ‫ى‬ّ‫د‬‫أ‬‫تدا‬‫ت‬‫وإح‬ ‫تة‬‫ت‬‫الدول‬ ‫تك‬‫ت‬‫مل‬
‫عقاريتة‬ ‫متدخرات‬ ‫إحدا‬ ‫إلى‬ ‫وخاصة‬ ‫وحصرها‬ ‫األمالك‬ ‫هذل‬ ‫تحديد‬ ‫تمكن‬ ‫الدولة‬ ‫ألمالك‬ ‫رقمية‬ ‫خارطة‬
‫ل‬ّ‫تدخ‬‫ت‬‫ت‬ ‫تر‬‫ت‬‫عب‬ ‫تكنية‬‫ت‬‫س‬ ‫أو‬ ‫تناعية‬‫ت‬‫ص‬ ‫تاطق‬‫ت‬‫من‬ ‫تة‬‫ت‬‫وإلقام‬ ‫تة‬‫ت‬‫العمومي‬ ‫تاريع‬‫ت‬‫المش‬ ‫تاز‬‫ت‬‫إلنج‬ ‫تول‬‫ت‬‫حل‬ ‫تاز‬‫ت‬‫إنج‬ ‫تن‬‫ت‬‫م‬ ‫تن‬‫ت‬‫تمك‬
‫المختصة‬ ‫العقارية‬ ‫الوكاقت‬.
VII.‫المخطط‬ ‫أولويات‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫المستقبلية‬ ‫الرؤية‬‫القادم‬:
‫فتي‬ ‫التوزارة‬ ‫لعمتل‬ ‫المستتقبلية‬ ‫الرؤيتة‬ ‫ر‬ ّ‫تصتو‬ ‫تتم‬ ‫التوزارة‬ ‫مصتالح‬ ‫قبتل‬ ‫متن‬ ‫المنجتز‬ ‫التشخيص‬ ‫على‬ ‫بناء‬
‫القادم‬ ‫المخطط‬ ‫أولويات‬ ‫صورة‬.
‫اإلصالحات‬‫والمراجعات‬‫والترتيبية‬ ‫القانونية‬:
‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫مجلة‬ ‫إعداد‬
‫تة‬‫ت‬‫مراجع‬‫ادد‬‫ا‬‫ع‬ ‫اانون‬‫ا‬‫الق‬50‫انة‬‫ا‬‫لس‬0992‫اؤر‬‫ا‬‫الم‬‫اي‬‫ا‬‫ف‬03‫ار‬‫ا‬‫فيف‬0992‫اة‬‫ا‬‫الدولي‬ ‫اارات‬‫ا‬‫بالعق‬ ‫اب‬‫ا‬‫والمتعل‬
‫اة‬‫ا‬‫الفالحي‬‫تال‬‫ت‬‫اتج‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬‫الو‬ ‫توية‬‫ت‬‫تس‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تة‬‫ت‬‫المرون‬ ‫تن‬‫ت‬‫م‬ ‫تد‬‫ت‬‫مزي‬ ‫تفاء‬‫ت‬‫إض‬‫ت‬‫ت‬‫ض‬‫و‬ ‫تة‬‫ت‬‫العالق‬ ‫عيات‬‫التف‬‫تي‬‫ت‬‫األراض‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تت‬‫ت‬‫وي‬
‫الفالحية‬‫لبع‬‫الفئات‬‫البطالة‬ ‫من‬ ‫والحد‬ ‫التشغيل‬ ‫لمجهود‬ ‫دعما‬.
‫الدولتة‬ ‫أمتالك‬ ‫فتي‬ ‫التصترف‬ ‫بإحكتام‬ ‫العالقتة‬ ‫ذات‬ ‫الترتيبيتة‬ ‫النصتوص‬ ‫إعتداد‬‫تا‬‫ت‬‫فيم‬ ‫خاصتة‬ ‫الفالحيتة‬ ‫غيتر‬
‫والتفويت‬ ‫الكراء‬ ‫بعقود‬ ‫يتعلق‬.
‫نهائيا‬ ‫الوضعية‬ ‫بتصفية‬ ‫يسمح‬ ‫بما‬ ‫األجانب‬ ‫بأمالك‬ ‫المتعلقة‬ ‫النصوص‬ ‫مراجعة‬.
‫السكنية‬ ‫بالتجمعات‬ ‫المتعلقة‬ ‫اإلشكاليات‬ ‫معالجة‬
‫و‬ ‫بالمصادرة‬ ‫المتعلق‬ ‫المرسوم‬ ‫مراجعة‬‫ت‬ ‫متع‬ ‫الدائمة‬ ‫المدنية‬ ‫بالمصادرة‬ ‫يتعلق‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫إعداد‬‫حديتد‬
‫أو‬ ‫تداخل‬‫ت‬‫بال‬ ‫تواء‬‫ت‬‫س‬ ‫ترعية‬‫ت‬‫ش‬ ‫تر‬‫ت‬‫غي‬ ‫تة‬‫ت‬‫بطريق‬ ‫تبة‬‫ت‬‫المكتس‬ ‫توال‬‫ت‬‫األم‬ ‫تادرة‬‫ت‬‫مص‬ ‫تول‬‫ت‬‫تخ‬ ‫تي‬‫ت‬‫الت‬ ‫تة‬‫ت‬‫القانوني‬ ‫تورات‬‫ت‬‫التص‬
‫بالخارج‬.
‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬ ‫وزارة‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫المتخذة‬ ‫واإلجراءات‬ ‫القوانين‬ ‫تفسير‬ ‫مزيد‬ ‫إطار‬ ‫وفي‬
‫بها‬ ‫والتعريف‬ ‫الجديدة‬ ‫القوانين‬ ‫تفسير‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫ندوات‬ ‫تنظيم‬ ‫سيتم‬‫من‬ ‫المتدخلين‬ ‫جميع‬ ‫بمشاركة‬ ‫وبأهدافها‬
‫المدني‬ ‫المجتمع‬ ‫وممثلي‬ ‫وسياسيين‬ ‫وجامعيين‬ ‫ومهنيين‬ ‫اإلدارة‬:
-‫الدائمة‬ ‫المدنية‬ ‫المصادرة‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫حول‬ ‫ندوة‬
-‫اق‬ ‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫حول‬ ‫ندوة‬‫نتزاع‬‫العامة‬ ‫المصلحة‬ ‫ألجل‬
-‫قانون‬ ‫مشروع‬ ‫حول‬ ‫ندوة‬‫المنهوبة‬ ‫األموال‬ ‫استرجاع‬

10. 9
‫اإلصالح‬‫ــ‬‫الهيكلي‬ ‫ات‬‫ــ‬‫ة‬:
-‫للوزارة‬ ‫الهيكلي‬ ‫التنظيم‬ ‫مراجعة‬
‫تام‬‫ت‬‫المه‬ ‫تع‬‫ت‬‫توزي‬ ‫تادة‬‫ت‬‫إع‬ ‫ترورة‬‫ت‬‫بض‬ ‫تة‬‫ت‬‫المتعلق‬ ‫تكاليات‬‫ت‬‫لرش‬ ‫تتجابة‬‫ت‬‫واس‬ ‫تالوزارة‬‫ت‬‫ب‬ ‫تل‬‫ت‬‫العم‬ ‫توير‬‫ت‬‫تط‬ ‫تد‬‫ت‬‫مزي‬ ‫تار‬‫ت‬‫إط‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬
‫تد‬‫ت‬‫الجدي‬ ‫تي‬‫ت‬‫التنظيم‬ ‫تل‬‫ت‬‫الهيك‬ ‫تروع‬‫ت‬‫مش‬ ‫تداد‬‫ت‬‫إع‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تروع‬‫ت‬‫الش‬ ‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تاءات‬‫ت‬‫الكف‬ ‫تام‬‫ت‬‫أم‬ ‫تاق‬‫ت‬‫األف‬ ‫تتح‬‫ت‬‫ف‬ ‫تب‬‫ت‬‫جان‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تة‬‫ت‬‫بدق‬ ‫تدها‬‫ت‬‫وتحدي‬
‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫توزارة‬‫ت‬‫ال‬ ‫تدف‬‫ت‬‫ته‬ ‫تذي‬‫ت‬‫وال‬ ‫توزارة‬‫ت‬‫لل‬‫تنة‬‫ت‬‫س‬ ‫تالل‬‫ت‬‫خ‬ ‫ته‬‫ت‬‫ب‬ ‫تاص‬‫ت‬‫الخ‬ ‫تر‬‫ت‬‫األم‬ ‫تدار‬‫ت‬‫إص‬2752.‫تى‬‫ت‬‫عل‬ ‫توزارة‬‫ت‬‫ال‬ ‫تتنكب‬‫ت‬‫س‬ ‫تا‬‫ت‬‫كم‬
‫اإلداري‬ ‫العمتل‬ ‫قمحوريتة‬ ‫تكتريس‬ ‫اتجتال‬ ‫فتي‬ ‫الدولة‬ ‫ألمالك‬ ‫الجهوية‬ ‫اإلدارات‬ ‫لعمل‬ ‫المنظمة‬ ‫النصوص‬ ‫مراجعة‬
‫الجهوي‬ ‫المستوى‬ ‫في‬ ‫اقشكاليات‬ ‫معالجة‬ ‫وتسريع‬.
-‫االختبارات‬ ‫وكالة‬ ‫إحداث‬
‫ت‬‫ت‬‫اقختب‬ ‫تى‬‫ت‬‫عل‬ ‫تب‬‫ت‬‫لطل‬ ‫تد‬‫ت‬‫وتزاي‬ ‫توع‬‫ت‬‫تن‬ ‫تام‬‫ت‬‫أم‬‫تة‬‫ت‬‫العقاري‬ ‫تؤون‬‫ت‬‫والش‬ ‫تة‬‫ت‬‫الدول‬ ‫تالك‬‫ت‬‫أم‬ ‫وزارة‬ ‫تالح‬‫ت‬‫مص‬ ‫تل‬‫ت‬‫قب‬ ‫تن‬‫ت‬‫م‬ ‫ارات‬
‫تة‬‫ت‬‫خاص‬ ‫تة‬‫ت‬‫وكال‬ ‫تدا‬‫ت‬‫إلح‬ ‫ر‬ ّ‫تو‬‫ت‬‫تص‬ ‫تداد‬‫ت‬‫إع‬ ‫تم‬‫ت‬‫ت‬ ‫تات‬‫ت‬‫الطلب‬ ‫تذل‬‫ت‬‫له‬ ‫تالي‬‫ت‬‫الح‬ ‫ترف‬‫ت‬‫الظ‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تتجابة‬‫ت‬‫اقس‬ ‫تعوبة‬‫ت‬‫ص‬ ‫تى‬‫ت‬‫إل‬ ‫تالنظر‬‫ت‬‫وب‬
‫عمومية‬ ‫منشأة‬ ‫شكل‬ ‫في‬ ‫باقختبارات‬.‫الالزمة‬ ‫المرونة‬ ‫لها‬ ‫ستكون‬ ‫وبالتالي‬.
-‫والتكوين‬ ‫الدراسات‬ ‫مركز‬ ‫إحداث‬
‫المشروع‬ ‫يرمي‬‫المباشترة‬ ‫الحاجيتات‬ ‫إلتى‬ ‫أساسا‬ ‫يستند‬ ‫والبح‬ ‫للتكوين‬ ‫متكامل‬ ‫إطار‬ ‫وضع‬ ‫إلى‬ ‫المقترح‬
‫والتقنيتة‬ ‫المعرفيتة‬ ‫ومكاستبهم‬ ‫األعتوان‬ ‫قتدرات‬ ‫تثمتين‬ ‫الوقتت‬ ‫نفتس‬ ‫فتي‬ ‫ويضتمن‬ ‫للوزارة‬.‫تمكتين‬ ‫إلتى‬ ‫يرمتي‬ ‫كمتا‬
‫وتكت‬ ‫المعتالم‬ ‫واضتحة‬ ‫عقاريتة‬ ‫سياسة‬ ‫بلورة‬ ‫في‬ ‫تساعد‬ ‫وفنية‬ ‫علمية‬ ‫دراسات‬ ‫من‬ ‫التنفيذية‬ ‫السلطة‬‫للتنميتة‬ ‫ستندا‬ ‫ون‬
‫البالد‬ ‫في‬.
-‫الدولة‬ ‫قضايا‬ ‫هيئة‬ ‫إحداث‬
‫هيكل‬ ‫احدا‬ ‫ضرورة‬‫ع‬ّ‫ت‬‫يتم‬‫ب‬‫اق‬ ‫اقستتقاللية‬‫دار‬‫ّت‬‫ي‬‫والماليتة‬ ‫ة‬‫وذلتك‬‫تكريست‬‫ا‬‫ل‬‫التدعوى‬ ‫تحريتك‬ ‫فتي‬ ‫لشتفافية‬
‫الدولة‬ ‫لنزاعات‬ ‫العام‬ ‫المكلف‬ ‫استقاللية‬ ‫ودعم‬‫و‬‫تنفيذ‬‫ا‬‫لل‬‫وزراء‬ ‫مجلتس‬ ‫متؤتمرات‬ ‫عتن‬ ‫الصادرة‬ ‫المتعددة‬ ‫توصيات‬
‫ال‬ ‫العدل‬‫عرب‬‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫لجامعة‬ ‫التابع‬.
-‫العقارية‬ ‫المدخرات‬ ‫وكالة‬ ‫إحداث‬
‫هيكتتل‬ ‫احتتدا‬ ‫ضتترورة‬‫العقاريتتة‬ ‫المتتدخرات‬ ‫بتتتوفير‬ ‫ختتاص‬.‫ستت‬‫الوكالتتة‬ ‫تقوم‬‫ب‬‫برنتتام‬ ‫ضتتبط‬‫ل‬‫تكتتوين‬
‫الالزمة‬ ‫بالدراسات‬ ‫القيام‬ ‫و‬ ‫المتدخلين‬ ‫بقية‬ ‫مع‬ ‫بالتنسيق‬ ‫العقارية‬ ‫المدخرات‬‫إ‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬‫دوائر‬ ‫في‬ ‫التصرف‬ ‫حكام‬
‫ال‬ ‫المدخرات‬‫داخلها‬ ‫التجاوزات‬ ‫ومعاينة‬ ‫وحمايتها‬ ‫عقارية‬‫مع‬‫العقارية‬ ‫المدخرات‬ ‫لدوائر‬ ‫التقسيمية‬ ‫األمثلة‬ ‫اعداد‬.
-‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫ديوان‬
‫الطبيعتة‬ ‫تغييتر‬ ‫علتى‬ ‫العمتل‬ ‫ستيتم‬ ‫ختدماتها‬ ‫علتى‬ ‫الطلب‬ ‫وتزايد‬ ‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إدارة‬ ‫خدمات‬ ‫تطور‬ ‫أمام‬
‫مؤسسة‬ ‫لتصبح‬ ‫العقارية‬ ‫الملكية‬ ‫إلدارة‬ ‫القانونية‬‫اإلداري‬ ‫العمتل‬ ‫فتي‬ ‫الالزمة‬ ‫بالمرونة‬ ‫تتمتع‬ ‫إدارية‬ ‫غير‬ ‫عمومية‬
‫العمومية‬ ‫المحاسبة‬ ‫نظام‬ ‫عن‬ ‫عوضا‬ ‫التجارية‬ ‫المحاسبة‬ ‫اعتماد‬ ‫ويتم‬ ‫التصرف‬ ‫أساليب‬ ‫تطوير‬ ‫يتم‬ ‫حتى‬.
-‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫أمالك‬ ‫تصفية‬ ‫لجنة‬
‫ااة‬‫ا‬‫اللجن‬ ‫أن‬ ‫ااار‬‫ا‬‫باعتب‬ ‫اال‬‫ا‬‫المنح‬ ‫ااع‬‫ا‬‫التجم‬ ‫ااالك‬‫ا‬‫أم‬ ‫اافية‬‫ا‬‫تص‬ ‫االة‬‫ا‬‫مواص‬‫تتنة‬‫ت‬‫س‬ ‫تتالل‬‫ت‬‫خ‬ ‫تتزم‬‫ت‬‫تعت‬3098‫تتي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تتت‬‫ت‬‫التفوي‬
‫كالتالي‬ ‫العقارات‬ ‫من‬ ‫هام‬ ‫عدد‬:
‫قدرها‬ ‫جملية‬ ‫بقيمة‬ ‫لالنتخابات‬ ‫المستقلة‬ ‫العليا‬ ‫الهيئة‬ ‫لفائدة‬ ‫العقارات‬ ‫من‬ ‫عدد‬6‫دينار‬ ‫مليون‬.
‫عدد‬9‫صفاقس‬ ‫بوقية‬ ‫عقارات‬
‫عدد‬9‫سوسة‬ ‫بوقية‬ ‫عقارات‬
‫عدد‬2‫الكبرى‬ ‫بتونس‬ ‫عقارات‬
‫عدد‬52‫الجمهورية‬ ‫تراب‬ ‫بكامل‬ ‫عقار‬
‫أعمال‬ ‫مواصلة‬‫بتونس‬ ‫الخامس‬ ‫محمد‬ ‫بشارع‬ ‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫لحزب‬ ‫المركزي‬ ‫المقر‬ ‫وإصالح‬ ‫صيانة‬.
‫طريتق‬ ‫عتن‬ ‫تقتديرها‬ ‫تتم‬ ‫بعدما‬ ‫المركزي‬ ‫بالمقر‬ ‫الموجودة‬ ‫المنقوقت‬ ‫في‬ ‫التفويت‬2‫متأذونين‬ ‫عتدليين‬ ‫خبتراء‬
‫المحكمة‬ ‫طرف‬ ‫من‬.
‫بصفاقس‬ ‫العقاري‬ ‫للبع‬ ‫اإلنطالقة‬ ‫بشركة‬ ‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬ ‫أسهم‬ ‫في‬ ‫التفويت‬.

11. 10
‫تسو‬‫التصفية‬ ‫موضوع‬ ‫هي‬ ‫والتي‬ ‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬ ‫رأسمالها‬ ‫في‬ ‫يساهم‬ ‫التي‬ ‫الشركات‬ ‫جميع‬ ‫وضعية‬ ‫ية‬.
‫المنحل‬ ‫التجمع‬ ‫حزب‬ ‫سوغها‬ ‫التي‬ ‫للعقارات‬ ‫الكراء‬ ‫معينات‬ ‫إستخالص‬ ‫متابعة‬.
‫داختل‬ ‫األمتالك‬ ‫وجترد‬ ‫اإلستقصتاء‬ ‫عمليتة‬ ‫وتنشتيط‬ ‫النجاعتة‬ ‫مزيتد‬ ‫عتن‬ ‫بحثتا‬ ‫لللجنتة‬ ‫جهويتة‬ ‫تمثيليتات‬ ‫إحدا‬
‫ومتا‬ ‫الجهات‬‫الكراء‬ ‫معينات‬ ‫إستخالص‬ ‫بعة‬.
‫الجهات‬ ‫داخل‬ ‫بالمحاكم‬ ‫المنشورة‬ ‫القضايا‬ ‫متابعة‬
‫تول‬‫ت‬‫ح‬ ‫تألداء‬‫ت‬‫ل‬ ‫تة‬‫ت‬‫العام‬ ‫اإلدارة‬ ‫تمان‬‫ت‬‫للض‬ ‫توطني‬‫ت‬‫ال‬ ‫تندوق‬‫ت‬‫الص‬ ‫تن‬‫ت‬‫م‬ ‫تل‬‫ت‬‫ك‬ ‫تع‬‫ت‬‫م‬ ‫تات‬‫ت‬‫مفاوض‬ ‫تي‬‫ت‬‫ف‬ ‫تدخول‬‫ت‬‫ال‬ ‫تة‬‫ت‬‫اللجن‬ ‫تزم‬‫ت‬‫تعت‬
‫ديونها‬ ‫على‬ ‫الموظفة‬ ‫والفوائ‬ ‫الخطايا‬ ‫من‬ ‫اللجنة‬ ‫إعفاء‬ ‫إمكانية‬.
-‫المصادرة‬ ‫لجنة‬
‫ستنة‬ ‫المصادرة‬ ‫لجنة‬ ‫ستعمل‬2752‫األشتخاص‬ ‫أمتالك‬ ‫بمصتادرة‬ ّ‫الختاص‬ ّ‫الملتف‬ ‫تستوية‬ ‫فتي‬ ‫التستريع‬ ‫علتى‬
‫تادرة‬‫ت‬‫والمص‬ ‫تبة‬‫ت‬‫المكتس‬ ‫تيم‬‫ت‬‫والق‬ ‫تارات‬‫ت‬‫والعق‬ ‫توال‬‫ت‬‫واألم‬ ‫تول‬‫ت‬‫األص‬ ‫تد‬‫ت‬‫وتحدي‬ ‫تف‬‫ت‬‫الكش‬ ‫تلة‬‫ت‬‫بمواص‬ ‫تك‬‫ت‬‫وذل‬ ‫تا‬‫ت‬‫به‬ ‫تين‬‫ت‬‫المعني‬
‫المرسوم‬ ‫بمقتضى‬.
‫بالتنستيق‬ ‫اللجنتة‬ ‫ستتعمل‬ ‫بالمصادرة‬ ‫المتعلق‬ ‫المرسوم‬ ‫مراجعة‬ ‫إطار‬ ‫في‬ّ‫الملتف‬ ‫فتي‬ ‫المتدخلتة‬ ‫األطتراف‬ ‫متع‬
‫ّتل‬‫ص‬‫التو‬ ‫تتم‬ ‫متا‬ ‫علتى‬ ‫بنتاء‬ ‫المشتروع‬ ‫غير‬ ‫الكسب‬ ‫ومكافحة‬ ‫الفساد‬ ‫بمقاومة‬ ‫المرتبطة‬ ‫التصورات‬ ‫إعداد‬ ‫على‬
‫المجتال‬ ‫فتي‬ ‫معتمتدين‬ ‫دوليين‬ ‫خبراء‬ ‫بمرافقة‬ ‫وذلك‬ ‫مشابهة‬ ‫بوضعيات‬ ‫مرت‬ ‫لدول‬ ‫المقارنة‬ ‫التجارب‬ ‫في‬ ‫إليه‬
‫المشرفة‬ ‫الهياكل‬ ‫بتوحيد‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬ ‫في‬ ‫وخاصة‬‫المصادرة‬ ‫األمالك‬ ‫في‬ ‫ف‬ّ‫والتصر‬ ‫المصادرة‬ ‫على‬.
‫نهائيا‬ ‫بالمصادرة‬ ‫المعنية‬ ‫الهيئة‬ ‫تركيز‬ ‫قبل‬ ‫انتقالية‬ ‫مرحلة‬ ‫خالل‬ ‫بالملفات‬ ‫التعهد‬ ‫مواصلة‬.
‫وزيتر‬ ‫بهتا‬ ‫ّتل‬‫ص‬‫يتو‬ ‫والتتي‬ ‫بتاألمر‬ ‫المعنيتين‬ ‫طترف‬ ‫متن‬ ‫إليهتا‬ ‫تحال‬ ‫التي‬ ‫التظلم‬ ‫مطالب‬ ‫في‬ ‫اللجنة‬ ‫تنظر‬ ‫كما‬
‫العقارية‬ ‫والشؤون‬ ‫الدولة‬ ‫أمالك‬.