1. ‫خطت التىطٍن فً القطبع الحكىهً االتحبدي‬
‫وآلٍت التنسٍق والوتببعت‬
‫(0102-3102)‬
‫الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫1‬

2. ‫األهداف‬
‫• توضٌح واقع التوطٌن فً الجهات االتحادٌة فً مختلف‬
‫الفئات الوظٌفٌة‬
‫• تسلٌط الضوء على خطط الجهات االتحادٌة بخصوص‬
‫التوطٌن حتى عام 3102‬
‫• تحلٌل بعض مدخالت عملٌة التوطٌن‬
‫• تحدٌد مكامن القوة وفرص التحسٌن لخطط التوطٌن‬
‫• عرض آلٌة متابعة مؤشرات األداء المتعلقة بالتوطٌن‬
‫2‬

3. ‫خلفٌة الدراسة:‬
‫تستند الى قرار المجلس الوزاري للخدمات رقم 833/21خ/7 لسنة 1102 بتكلٌف الهٌئة بوضع‬ ‫•‬
‫خطة تشغٌلٌة لخطة التوطٌن ووضع آلٌة عمل لتنسٌق عمل جمٌع الجهات االتحادٌة بهذا‬
‫الخصوص‬
‫مصادر البٌانات التً استند الٌها عرض التوطٌن: جمعت البٌانات من قاعدة بٌانات الموارد‬ ‫•‬
‫البشرٌة فً الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة، وبالتواصل المباشر مع جمٌع الوزارات و‬
‫الهٌئات.‬
‫البٌانات الخاصة بالوزارات والهٌئات شملت البٌانات الفعلٌة لعام 0102 و المتوقعة حتى 3102‬ ‫•‬
‫تشتمل البٌانات فئات: المواطنٌن والوافدٌن، والكوادر الخاصة (العسكرٌٌن، الدبلوماسٌٌن، القضاة)‬ ‫•‬
‫تتطرق الدراسة الى 4 فئات وظٌفٌة: القٌادٌة، االشرافٌة، التنفٌذٌة، التخصصٌة الفنٌة.‬ ‫•‬
‫تستعرض الدراسة بشكل تفصٌلً الفئات الوظٌفٌة: االشرافٌة، التنفٌذٌة، التخصصٌة الفنٌة.‬ ‫•‬
‫تمت مراجعة األرقام المستهدفة فً األعوام القادمة بالتنسٌق مع وزارة المالٌة فً ضوء موازنة‬ ‫•‬
‫الوظائف للوزارات والهٌئات االتحادٌة لألعوام 1102-3102‬
‫تشتمل البٌانات كذلك بعض مخرجات مؤسسات التعلٌم العالً الحكومٌة‬ ‫•‬
‫3‬

4. ‫الجهات التً لم تزود الهٌئة باإلحصاءات المطلوبة العتبارات عدة‬
‫(مثال: اعادة الهٌكلة، الخ)‬
‫المصرف العقاري‬ ‫1.‬
‫مصرف اإلمارات الصناعً‬ ‫2.‬
‫اتحاد غرف التجارة و الصناعة‬ ‫3.‬
‫مؤسسة اإلمارات العامة للبترول‬ ‫4.‬
‫المجلس الوطنً للسٌاحة واآلثار‬ ‫5.‬
‫جهاز اإلمارات لالستثمار‬ ‫6.‬
‫دٌوان المحاسبة‬ ‫7.‬
‫4‬

5. ‫العىاهل الوؤثرة على عولٍت التىطٍن فً الحكىهت االتحبدٌت‬
‫تحلٌل الوضع‬
‫الحالً (0102)‬
‫خطط الجهات‬
‫االتحادٌة‬
‫التخصصات‬ ‫للتوطٌن (حتى‬
‫المطلوبة‬ ‫3102)‬
‫التوطٌن‬
‫اعداد و‬ ‫نسب النمو فً‬
‫مؤهالت‬ ‫الجهات‬
‫الخرٌجٌن‬ ‫االتحادٌة‬
‫توزٌع الفئات‬
‫الوظٌفٌة‬
‫5‬

6. ‫تحلٌل واقع التوطٌن فً نهاٌة 0102‬
‫وخطط الجهات االتحادٌة حتى عام 3102‬
‫6‬

7. ‫هقبرنت نسبت التىطٍن فً الحكىهت االتحبدٌت فً الفترة 0102-3102‬
‫المتوقع فً3102‬ ‫نهاٌة 0102‬
‫,38372‬
‫%83‬ ‫,80603‬ ‫مواطن‬
‫%34‬
‫,10944‬ ‫,31204‬ ‫وافد‬
‫%26‬ ‫%75‬
‫العدد االجمالً 48227‬ ‫العدد االجمالً 12807‬
‫بناء على تحلٌل الوضع الحالً لعام 0102 للقطاع االتحادي و توقعات الجهات حتى 3102 نستنتج ما ٌلً:‬
‫• زٌادة بمقدار 5% فً نسبة التوطٌن االجمالٌة‬
‫• نمو بأقل من 2% فً الحجم االجمالً للحكومة االتحادٌة (4641وظٌفة)‬
‫• الرسم التوضٌحً أعاله ٌشمل الفئات: القٌادٌة، االشرافٌة، التنفٌذٌة، الفنٌة التخصصٌة‬
‫• التحلٌل ال ٌشمل الجهات التً لم تزود الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة باإلحصاءات المطلوبة (المصرف العقاري، مصرف اإلمارات‬
‫الصناعً، اتحاد غرف التجارة و الصناعة، مؤسسة اإلمارات العامة للبترول، المجلس الوطنً للسٌاحة واآلثار، جهاز اإلمارات لالستثمار ، دٌوان‬
‫المحاسبة)‬

8. ‫تفاصٌل نسب التوطٌن فً الوزارات‬
‫8‬

9. ‫هقبرنت نسبت التىطٍن فً الىزاراث االتحبدٌت فً الفترة 0102-3102‬
‫المتوقع فً3102‬ ‫نهاٌة 0102‬
‫,49431‬
‫%62‬ ‫,68561‬
‫%33‬
‫مواطن‬
‫وافد‬
‫,28473‬ ‫,17143‬
‫%47‬ ‫%76‬
‫العدد االجمالً 67905‬ ‫العدد االجمالً 75705‬
‫بناء على تحلٌل الوضع الحالً لعام 0102 للقطاع االتحادي و توقعات الجهات حتى 3102 نستنتج ما ٌلً:‬
‫• زٌادة بمقدار 7% فً نسبة التوطٌن فً الوزارات‬
‫• زٌادة 912وظٌفة فً الحجم االجمالً للوزارات االتحادٌة‬
‫• الرسم التوضٌحً أعاله ٌشمل الفئات: القٌادٌة، االشرافٌة، التنفٌذٌة، الفنٌة التخصصٌة‬
‫• التحلٌل ال ٌشمل الجهات التً لم تزود الهٌئة االتحادٌة باإلحصائٌات المطلوبة‬ ‫9‬

10. ‫نسبت انتوطين اإلجمانيت في انوزاراث‬
‫0102‬
‫الـــــــوزارة‬
‫مجموع‬
‫نسبة التوطٌن‬ ‫الموظفٌن‬ ‫عدد الوافدٌن‬ ‫عدد المواطنٌن‬
‫89‬ ‫7311‬ ‫12‬ ‫6111‬ ‫وزارة العمــــــــــــــــــــــــل‬
‫89‬ ‫408‬ ‫81‬ ‫687‬ ‫وزارة الخـــارجٌـــــــــــــــة‬
‫وزارة الثقــافـــة والشبــــاب وتنمٌـة المجتمــــع‬
‫98‬ ‫902‬ ‫32‬ ‫681‬
‫78‬ ‫882‬ ‫73‬ ‫152‬ ‫وزارة االقتصـــــــــــــــــــاد‬
‫88‬ ‫823‬ ‫04‬ ‫882‬ ‫وزارة األشغــال العــامـــــة‬
‫68‬ ‫926‬ ‫19‬ ‫835‬ ‫وزارة الشؤون االجتماعٌة‬
‫48‬ ‫31371‬ ‫4172‬ ‫99541‬ ‫وزارة الـــــــداخلٌــــــــــــة‬
‫97‬ ‫6321‬ ‫462‬ ‫279‬ ‫وزارة العـــــــــــــــــــــــدل‬
‫97‬ ‫33‬ ‫7‬ ‫62‬ ‫وزارة الدولة لشؤون المجلس الوطنً االتحادي‬
‫وزارة التعلٌـــم العــالــــً والبحـــث العلمـــــــً‬
‫37‬ ‫77‬ ‫12‬ ‫65‬
‫07‬ ‫575‬ ‫471‬ ‫104‬ ‫وزارة البٌئـــة والمٌــــــــاه‬
‫07‬ ‫44‬ ‫31‬ ‫13‬ ‫وزارة التجـارة الخارجٌـــة‬
‫07‬ ‫38‬ ‫52‬ ‫85‬ ‫وزارة الطـــــــاقـــــــــــــــة‬
‫36‬ ‫19681‬ ‫6796‬ ‫51711‬ ‫وزارة التربٌـة والتعلٌــــــم‬
‫55‬ ‫023‬ ‫441‬ ‫671‬ ‫وزارة المــــــــــالٌـــــــــــــة‬
‫33‬ ‫9898‬ ‫7106‬ ‫2792‬ ‫وزارة الصحــــــــــــــــــــة‬
‫الجدول أعاله ٌشمل اجمالً نسب التوطٌن للفئات القٌادٌة، االشرافٌة، التنفٌذٌة، والفنٌة التخصصٌة‬ ‫•‬
‫01‬

11. ‫تفاصٌل نسب التوطٌن فً الهٌئات‬
‫11‬

12. ‫هقبرنت نسبت التىطٍن فً الهٍئبث االتحبدٌت فً الفترة 0102-3102‬
‫المتوقع فً3102‬ ‫نهاٌة 0102‬
‫3 ,9147‬ ‫3 ,2406‬
‫%5‬ ‫%0‬
‫مواطن‬
‫,98831‬ ‫وافد‬
‫,22041‬
‫%56‬
‫%07‬
‫العدد االجمالً 80312‬ ‫العدد االجمالً 46002‬
‫بناء على تحلٌل الوضع الحالً لعام 0102 للقطاع االتحادي وتوقعات الجهات حتى 3102 نستنتج ما ٌلً:‬
‫• زٌادة بمقدار 5% فً نسبة التوطٌن فً الهٌئات‬
‫• زٌادة تقارب 6 % فً الحجم االجمالً للهٌئات االتحادٌة (4421وظٌفة)‬
‫21‬
‫• التحلٌل ال ٌشمل الجهات التً لم تزود الهٌئة االتحادٌة باإلحصائٌات المطلوبة‬

13. ‫نسبت التىطٍن اإلجوبلٍت فً الهٍئبث‬
‫0102‬
‫نسبة التوطٌن‬ ‫مجموع الموظفٌن‬ ‫عدد الوافدٌن‬ ‫عدد المواطنٌن‬ ‫الهٌئـات‬
‫99‬ ‫241‬ ‫1‬ ‫141‬ ‫برنامج الشٌخ زاٌد لإلسكان‬
‫59‬ ‫176‬ ‫73‬ ‫436‬ ‫هٌئة االمارات للهوٌة‬
‫39‬ ‫82‬ ‫2‬ ‫62‬ ‫هٌئة التأمٌن‬
‫68‬ ‫36‬ ‫9‬ ‫45‬ ‫هٌئة تنمٌة وتوظٌف الموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫58‬ ‫59‬ ‫41‬ ‫18‬ ‫الهٌئة العامة لرعاٌة الشباب والرٌاضة‬
‫28‬ ‫98‬ ‫61‬ ‫37‬ ‫الهٌئة الوطنٌة للمواصالت‬
‫08‬ ‫801‬ ‫22‬ ‫68‬ ‫الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫17‬ ‫25‬ ‫51‬ ‫73‬ ‫صندوق الزواج‬
‫96‬ ‫391‬ ‫95‬ ‫431‬ ‫هٌئة تنظٌم االتصاالت‬
‫36‬ ‫9411‬ ‫034‬ ‫917‬ ‫مجموعة برٌد اإلمارات القابضة‬
‫36‬ ‫34‬ ‫61‬ ‫72‬ ‫الهٌئة االتحادٌة للجمارك‬
‫06‬ ‫305‬ ‫202‬ ‫103‬ ‫مصرف االمارات العربٌة المتحدة المركزي‬
‫95‬ ‫44‬ ‫81‬ ‫62‬ ‫معهد التدرٌب والدراسات القضائٌة‬
‫75‬ ‫082‬ ‫021‬ ‫061‬ ‫المجلس الوطنً لإلعالم‬
‫85‬ ‫201‬ ‫34‬ ‫95‬ ‫الهٌئة العامة للمعاشات والتأمٌنات االجتماعٌة‬
‫85‬ ‫84‬ ‫02‬ ‫82‬ ‫صندوق الزكاة‬
‫85‬ ‫971‬ ‫67‬ ‫301‬ ‫المركز الوطنً للوثائق و البحوث‬
‫65‬ ‫851‬ ‫96‬ ‫98‬ ‫هٌئة األوراق المالٌة والسلع‬
‫45‬ ‫62‬ ‫21‬ ‫41‬ ‫مؤسسة اإلمارات العقارٌة‬
‫25‬ ‫911‬ ‫75‬ ‫26‬ ‫الهٌئة االتحادٌة للرقابة النووٌة‬
‫54‬ ‫221‬ ‫76‬ ‫55‬ ‫المركز الوطنً لإلحصاء‬
‫34‬ ‫873‬ ‫612‬ ‫261‬ ‫هٌئة الهالل األحمر‬
‫54‬ ‫504‬ ‫322‬ ‫281‬ ‫الهٌئة العامة للطٌران المدنً‬
‫34‬ ‫35‬ ‫03‬ ‫32‬ ‫هٌئة اإلمارات للمواصفات والمقاٌٌس‬
‫73‬ ‫2821‬ ‫018‬ ‫274‬ ‫جامعة اإلمارات العربٌة المتحدة‬
‫72‬ ‫1671‬ ‫7721‬ ‫484‬ ‫الهٌئة االتحادٌة للكهرباء والماء‬
‫23‬ ‫91‬ ‫31‬ ‫6‬ ‫مكتب تنسٌق المساعدات الخارجٌة لدولة اإلمارات العربٌة المتحدة‬
‫22‬ ‫76‬ ‫25‬ ‫51‬ ‫االتحاد للقطارات‬
‫12‬ ‫1095‬ ‫0664‬ ‫1421‬ ‫مواصالت اإلمارات‬
‫9‬ ‫699‬ ‫509‬ ‫19‬ ‫جامعة زاٌد‬
‫8‬ ‫5402‬ ‫9881‬ ‫651‬ ‫كلٌات 31 العلٌا‬
‫التقنٌة‬
‫4‬ ‫3572‬ ‫3362‬ ‫021‬ ‫الهٌئة العامة للشؤون اإلسالمٌة واألوقاف‬

14. ‫تحلٌل التوطٌن فً الحكومة االتحادٌة وفق الفئات الوظٌفٌة‬
‫41‬

15. ‫تىزٌع حجن الفئبث الىظٍفٍت فً الجهبث االتحبدٌت‬
‫المتوقع 3102‬ ‫الوضع الحالً0102‬
‫364‬ ‫334‬
‫4766‬ ‫4845‬
‫القٌادٌة‬
‫95733‬
‫27633‬ ‫االشرافٌة‬
‫التنفٌذٌة‬ ‫54113‬
‫57413‬
‫الفنٌة‬
‫نمو +7% فً الوظائف القٌادٌة (03) وظٌفة‬ ‫•‬
‫نمو + 22% فً الوظائف االشرافٌة (0911) وظٌفة‬ ‫•‬ ‫51‬
‫نمو +1% فً الوظائف التنفٌذٌة (033) وظٌفة‬ ‫•‬
‫تقلص اقل من 1% فً الوظائف الفنٌة ( 78-) وظٌفة‬ ‫•‬

16. ‫التوطٌن فً الوظائف الفنٌة فً الحكومة اإلتحادٌة فً 0102‬
‫54113 ,تنفٌذٌة‬ ‫قٌادٌة‬
‫39391 ,وافد‬ ‫اشرافٌة‬
‫فنٌة ,95733‬
‫تنفٌذٌة‬
‫66341 ,مواطن‬
‫مواطن‬
‫وافد‬
‫4845 ,اشرافٌة‬
‫334 ,قٌادٌة‬
‫• تمثل فئة الوظائف الفنٌة 84% من الحكومة االتحادٌة ونسبة التوطٌن فٌها ال تتجاوز 34%.‬
‫• 72% من مجموع الموظفٌن االتحادٌٌن هم من الوافدٌن الذٌن ٌشغلون الوظائف الفنٌة.‬
‫• تشمل الوظائف الفنٌة : الطبٌة، التعلٌمٌة، الدٌنٌة، الهندسٌة، المالٌة، االقتصادٌة، الرٌاضٌة،‬
‫االجتماعٌة، الزراعٌة، االعالمٌة والثقافٌة.‬
‫61‬

17. ‫توقعات بأعداد الخرٌجٌن المواطنٌن 1102 -5102‬
‫ومؤهالت المعٌنٌن الجدد‬
‫71‬

18. ‫أعذاد انخريجين انمواطنين انمتوقعت نكم من جامعت اإلماراث انعربيت‬
‫انمتحذة وكهياث انتقنيت انعهيا وجامعت زايذ وفق انتخصصاث خالل‬
‫الفترة من 1102 -5102 م‬ ‫00021‬
‫79101‬
‫00001‬
‫0008‬
‫2185‬ ‫0006‬
‫8453‬ ‫1033‬ ‫0004‬
‫3261‬ ‫2881‬
‫0002‬
‫968‬ ‫7501‬
‫696‬
‫781‬
‫0‬
‫االتصال‬ ‫تقنٌة‬ ‫الهندسة‬ ‫الطب‬ ‫الزراعة‬ ‫القانون‬ ‫إدارة‬ ‫التربٌة‬ ‫العلوم‬ ‫االداب‬
‫المعلومات‬ ‫والعلوم‬ ‫االعمال‬ ‫والعلوم‬
‫الصحٌة‬ ‫واالقتصاد‬ ‫االجتماعٌة‬
‫81‬

19. ‫مستوى مؤهالث انمعينين انجذد في انحكومت‬
‫االتحاديت‬
‫المؤهالت :‬
‫• 17% شهادة جامعٌة وما فوق (دكتوراه، ماجستٌر، بكالورٌوس، إلخ...)‬
‫• 82% شهادات الدبلوم والدبلوم العالً‬
‫• أقل من 1% من التعٌٌنات لحملة الشهادات الثانوٌة وما دون.‬
‫َ َ‬
‫91‬

20. ‫هلخص بأعذاد و تخصصبث الخرٌجٍن واحتٍبجبث الجهبث االتحبدٌت‬
‫• معظم الخرٌجٌن ٌتخصصون فً التخصصات التالٌة:‬
‫• ادارة األعمال‬
‫• الهندسة‬
‫تخصصات‬ ‫•تقنٌة المعلومات‬
‫الخرٌجٌن‬ ‫•اآلداب‬
‫• التخصصات األكثر طلبا من الجهات االتحادٌة:‬
‫• التخصصات الطبٌة والطبٌة الفنٌة‬
‫• التخصصات التعلٌمٌة (الذكور)‬
‫• محاسبة‬
‫• ادارة و تطوٌر الموارد البشرٌة‬
‫احتٌاجات الوزارات‬ ‫• قانون‬
‫• شبكات (حاسب آلً)‬
‫من التخصصات‬ ‫• احصاء‬
‫02‬

21. ‫نتائج متابعة المؤشرات التشغٌلٌة لبرنامج مسار‬
‫12‬

22. ‫برنبهج هسبر: الىضع الحبلً ببلنسبت للىزاراث‬
‫مالحظات‬ ‫العدد‬ ‫الوضع حتى 52/ 8 / 1102‬
‫عدد الوزارات التً تمت متابعتها‬
‫جمٌع الوزارات‬ ‫81‬
‫بخصوص التطبٌق‬ ‫أوال‬
‫عدد الوزارات التً طبقت البرنامج هذه‬ ‫الوزارات‬
‫وزارة المالٌة‬ ‫1‬
‫السنة‬
‫وزارة المالٌة ، وزارة االقتصاد ، وزارة الدولة لشؤون‬
‫المجلس الوطنً ، وزارة الشؤون االجتماعٌة ، وزارة‬
‫عدد الوزارات التً تخطط للتطبٌق فً‬
‫شؤون الرئاسة ، وزارة الثقافة والشباب وتنمٌة المجتمع ،‬ ‫01‬
‫2102‬
‫وزارة االشغال ، وزارة التعلٌم والبحث العلمً ، وزارة‬
‫الصحة ، وزارة الداخلٌة .‬
‫عدد الوزارات التً لدٌها برامج مشابهة‬
‫وزارة الداخلٌة‬ ‫1‬
‫او بدٌلة‬
‫وزارة العمل ، وزارة البٌئة والمٌاه ، وزارة الطاقة ،‬ ‫عدد الوزارات التً لم توضح تطبٌق‬
‫6‬
‫وزارة التربٌة والتعلٌم ، وزارة الخارجٌة ، وزارة العدل‬ ‫البرنامج من عدمه فً 2102‬
‫22‬

23. ‫برنبهج هسبر: الىضع الحبلً ببلنسبت للهٍئبث‬
‫مالحظات‬ ‫العدد‬ ‫الوضع حتى52/ 8/ 1102‬
‫عدد الهٌئات التً تمت‬
‫جمٌع الجهات‬ ‫93‬
‫متابعتها بخصوص التطبٌق‬ ‫ثانٌا‬
‫الهٌئات عدد الهٌئات التً طبقت‬
‫0‬
‫البرنامج هذه السنة‬
‫هٌئة تنمٌة وتوظٌف الموارد البشرٌة ، مؤسسة اإلمارات العامة للبترول ، المجلس الوطنً لإلعالم ، معهد التدرٌب‬
‫القضائً ، الهٌئة العامة للطٌران المدنً ، صندوق الزواج ، دٌوان المحاسبة ، هٌئة التأمٌن ، مصرف االمارات‬ ‫عدد الهٌئات التً تخطط‬
‫51‬
‫الصناعً ، هٌئة الهالل األحمر ، الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة ، مكتب المساعدات الخارجٌة للدولة ،‬ ‫للتطبٌق 2102‬
‫الهٌئة االتحادٌة للرقابة النووٌة ، المجلس الوطنً للسٌاحة واالثار ، الهٌئة العامة للشؤون االسالمٌة واالوقاف .‬
‫هٌئة االوراق المالٌة والسلع ، الهٌئة العامة لرعاٌة الشباب والرٌاضة ، برنامج الشٌخ زاٌد لإلسكان ، الهٌئة العامة‬ ‫عدد الهٌئات التً لدٌها برامج‬
‫7‬
‫للطٌران المدنً ، دٌوان المحاسبة ، مصرف االمارات المركزي ، الهٌئة االتحادٌة للرقابة النووٌة.‬ ‫مشابهة او بدٌلة‬
‫الهٌئة االتحادٌة للكهرباء والماء ، هٌئة االمارات للهوٌة ، الهٌئة العامة للمعاشات والتأمٌنات االجتماعٌة ، جهاز‬ ‫عدد الهٌئات التً لم ننلق‬
‫8‬
‫االمارات لالستثمار ، مجموعة برٌد االمارات القابضة ، المركز الوطنً للوثائق والبحوث ، هٌئة تنظٌم اتصاالت‬ ‫ردها حول التطبٌق من عدمه‬
‫مؤسسة برٌد االمارات ، هٌئة االوراق المالٌة والسلع ، الهٌئة العامة لرعاٌة الشباب والرٌاضة ، هٌئة االمارات‬
‫للمواصفات والمقاٌٌس ، برنامج الشٌخ زاٌد لإلسكان ، المجلس الوطنً لإلعالم ، المجلس الوطنً االتحادي ،‬ ‫عدد الهٌئات التً ال توجد‬
‫المصرف العقاري ، الهٌئة االتحادٌة للجمارك ، جامعة االمارات العربٌة المتحدة ، اتحاد غرف التجارة والصناعة‬ ‫81‬ ‫لدٌها خطط واضحة للتطبٌق‬
‫، جامعة زاٌد ، مؤسسة االمارات العقارٌة ، المركز الوطنً لإلحصاء ، الهٌئة الوطنٌة للمواصالت ، مصرف‬ ‫2102‬
‫االمارات المركزي ، شركة االتحاد للقطارات‬
‫32‬

24. ‫قرار المجلس الوزاري للخدمات رقم( 833/21خ/7 ) لسنة‬
‫1102 حول آلٌة التنسٌق والمتابعة لخطة التوطٌن‬
‫42‬

25. ‫بناء على البٌانات التً توفرت حول واقع التوطٌن فً القطاع الحكومً االتحادي فً‬
‫الفترة من 0102-3102 صدر قرار المجلس الوزاري للخدمات رقم(‬
‫833/21خ/7 ) لسنة 1102 بشأن اعتماد خطة التوطٌن فً الحكومة االتحادٌة‬
‫حتى عام 3102.‬
‫كما تم تكلٌف الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة بما ٌلً:‬
‫أوال:‬
‫• اعداد خطة تشغٌلٌة لخطة التوطٌن المقترحة‬
‫• وضع أولوٌات لتوطٌن الوظائف فً الجهات الحكومٌة التً تقل نسبة التوطٌن لدٌها عن‬
‫06%‬
‫• التنسٌق مع مكتب رئاسة مجلس الوزراء لوضع مستهدفات التوطٌن كجزء من برنامج‬
‫األداء الحكومً‬
‫• وضع آلٌة عمل تنظم قٌام الوزارات والجهات االتحادٌة بالتنسٌق مع هٌئة تنمٌة وتوظٌف‬
‫الموارد البشرٌة الوطنٌة لشغل الوظائف لدٌها على أن ترفع الهٌئة تقارٌر دورٌة بنتائج‬
‫التنفٌذ‬
‫52‬

26. ‫ثانٌا: وجه المجلس كافة الجهات االتحادٌة للتواصل مع المؤسسات‬
‫التعلٌمٌة لتفعٌل برنامج مسار واستقطاب المواطنٌن فً‬
‫التخصصات الفنٌة المستهدفة‬
‫ثالثا: وجه المجلس مؤسسات التعلٌم العالً لتلبٌة احتٌاجات الجهات‬
‫االتحادٌة من التخصصات الفنٌة المستهدفة‬
‫62‬

27. ‫• تفاصٌل اآللٌة:‬
‫فً ضوء إعتماد األرقام والنسب المستهدفة فً كل جهة إتحادٌة‬
‫وخطة التوطٌن التً تم رفعها للمجلس الوزاري للخدمات‬
‫وتنفٌذا لتوصٌات القرار فإن ذلك تطلب:‬
‫1. تحدٌد األدوار والمسئولٌات.‬
‫2. ادخال األرقام والنسب السنوٌة المستهدفة لكل جهة ضمن‬
‫برنامج األداء الحكومً للجهات االتحادٌة.‬
‫3. تحدٌد آلٌة المتابعة والتنسٌق.‬
‫72‬

28. ‫تصنٌف الجهات حسب نسب التوطٌن‬
‫• فً ضوء بٌانات التوطٌن فً القطاع الحكومً االتحادي تم تصنٌف الجهات‬
‫اإلتحادٌة إلى مجموعة من الفئات حسب نسب التوطٌن فً كل جهة وترتب‬
‫على ذلك مجموعة من الخطوات والقرارات ذات الصلة.‬
‫• تم تصنٌف الجهات االتحادٌة إلى الفئات التالٌة:‬
‫1. الوزارات والهٌئات االتحادٌة التً تزٌد نسبة التوطٌن بها عن 08%.‬
‫2. الوزارات والهٌئات اإلتحادٌة التً تبلغ نسبة التوطٌن بها من 06%-08%.‬
‫3. الوزارات والهٌئات االتحادٌة متدنٌة التوطٌن ( التً تقل نسبة التوطٌن‬
‫بها عن 06%).‬
‫82‬

29. ‫المؤشرات التً ستتم متابعتها فً كافة الجهات االتحادٌة من قبل الهٌئة‬
‫االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة بالشراكة مع مكتب رئاسة مجلس‬
‫الوزراء:‬
‫نسبة التوطٌن اإلجمالٌة‬ ‫1.‬
‫عدد الوظائف التً تم احاللها‬ ‫2.‬
‫تعاون الجهات االتحادٌة مع هٌئة تنمٌة‬ ‫3.‬
‫مؤشرات برنامج مسار‬ ‫4.‬
‫92‬

30. ‫متدنٌة التوطٌن (أي أقل من‬
‫أكثر من 08%‬ ‫06%-08%‬ ‫الخطوات‬
‫06%)‬
‫1. إعداد خطة التوظٌف السنوٌة‬
‫للقوى العاملة وفق قرار المجلس‬
‫الوزاري للخدمات متضمنة‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تفاصٌل الوظائف المستهدفة لكل‬
‫إدارة / قطاع فً الجهة (وخاصة‬
‫الوظائف الفنٌة و التخصصٌة)‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫خطة تدرٌب /استقطاب تفصٌلٌة‬ ‫2.‬
‫وفق خطة اإلحالل التفصٌلٌة‬ ‫خطة سنوٌة إلحالل وظائف‬ ‫3.‬
‫وفق خطة اإلحالل التفصٌلٌة‬
‫--------‬ ‫المقدمة من الجهة‬ ‫الوافدٌن (فً الفئات االشرافٌة،‬
‫المقدمة من الجهة‬
‫التنفٌذٌة، الفنٌة و التخصصٌة)‬
‫إٌقاف على الوظائف القٌادٌة‬
‫اٌقاف تعٌٌن الوافدٌن فً‬ ‫4.‬
‫والتنفٌذٌة و اإلشرافٌة إال وفق‬
‫----------‬ ‫--------------‬ ‫الوظائف القٌادٌة و االشرافٌة‬
‫ضوابط االستثناء التً تضعها‬
‫والتنفٌذٌة‬
‫الهٌئة‬
‫حسب خطة التوطٌن المعتمدة‬
‫حسب خطة التوطٌن المعتمدة من‬ ‫رفع نسبة التوطٌن االجمالٌة‬ ‫5.‬
‫من المجلس الوزاري للخدمات‬ ‫5% سنوٌا‬
‫03‬ ‫المجلس الوزاري للخدمات‬ ‫بمعدل ال ٌقل عن:‬

31. ‫األدوار والوسؤولٍبث:‬
‫أوالا: الوزارات والهٌئات والجهات االتحادٌة‬
‫أ. تسمٌة وكٌل الوزارة المساعد لخدمات الدعم المساند أو‬
‫المدٌر التنفٌذي لخدمات الدعم المساند كمسؤول رئٌسً عن‬
‫التوطٌن فً كل جهة وتشكٌل فرٌق داخلً للمتابعة‬
‫والتنسٌق.‬
‫ب. تحدٌد الوظائف المستهدفة واإلدارات / القطاعات المعنٌة‬
‫فً ضوء األرقام والنسب السنوٌة المستهدفة للتوطٌن‬
‫والمعتمدة لتلك الجهة وفق قرار المجلس الوزاري للخدمات.‬
‫ج. إعداد خطط اإلستقطاب وتوفٌر خطط التدرٌب والتأهٌل‬
‫المناسبة لكل وظٌفة مستهدفة.‬
‫13‬

32. ‫د. التنسٌق مع المؤسسات التعلٌمٌة والجامعات فً الدولة وذلك‬
‫من خالل كافة الوسائل المتاحة ( ندوات، الٌوم المفتوح،‬
‫معارض التوظٌف، مكاتبات رسمٌة حول نوعٌة وعدد‬
‫التخصصات المطلوبة، الخ)، كذلك تفعٌل برنامج «مسار»‬
‫لرعاٌة الطلبة المواطنٌن بهدف إستقطابهم فً الوظائف الفنٌة‬
‫والتخصصٌة.‬
‫هـ. التنسٌق مع هٌئة «تنمٌة» وبرامج ومجالس التوطٌن المحلٌة‬
‫لتزوٌدها بقوائم المرشحٌن للوظائف حسب اآللٌات المتبعة فً‬
‫هذا الشأن فً ضوء الشواغر والوظائف المستهدفة بالتوطٌن‬
‫لدٌها.‬
‫23‬

33. ‫و. رفع تقارٌر دورٌة للهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫ببٌانات التوطٌن والنسب وفق النماذج والمؤشرات المطلوبة‬
‫والتً تعدها الهٌئة لهذا الشأن وفق اإلطار الزمنً المحدد‬
‫لذلك.‬
‫33‬

34. ‫ثانٌا ا: المؤسسات التعلٌمٌة والجامعات بالدولة‬
‫أ. التواصل المباشر مع الوزارات والهٌئات االتحادٌة للتعرف‬
‫بصورة دقٌقة على واقع ومتطلبات التخصصات واالعداد‬
‫المطلوبة لشغل الوظائف فً األعوام القادمة ( خاصة الفنٌة‬
‫والتخصصٌة).‬
‫ب. دعم تلك الوزارات والهٌئات االتحادٌة لعرض فرص العمل‬
‫لدٌها من خالل كافة السبل والوسائل المتاحة فً تلك‬
‫المؤسسات والجامعات، كذلك دعم جهود تلك الجهات فً‬
‫برنامج " مسار".‬
‫43‬

35. ‫ج. تزوٌد تلك الجهات بأعداد ونوعٌة تخصصات الخرٌجٌن‬
‫بشكل دوري.‬
‫د. تزوٌد الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة بتقرٌر‬
‫دوري وفق النماذج والمؤشرات التً تعدها الهٌئة فً هذا‬
‫الشأن.‬
‫53‬

36. ‫ثالثا ا: مكتب رئاسة مجلس الوزراء‬
‫أ. إدخال االرقام والنسب السنوٌة المستهدفة لكل جهة اتحادٌة‬
‫ضمن برنامج األداء الحكومً للجهات االتحادٌة.‬
‫ب. التنسٌق مع الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫لمتابعة المؤشرات وفق الخطة المعتمدة من المجلس‬
‫الوزاري للخدمات.‬
‫63‬

37. ‫رابعا ا: هٌئة " تنمٌة " وبرامج ومجالس التوطٌن المحلٌة‬
‫أ. تزوٌد الوزارات والجهات االتحادٌة بالمرشحٌن المناسبٌن‬
‫وفقا للوظائف المستهدفة فً تلك الجهات وخاصة الوظائف‬
‫الفنٌة والتخصصٌة.‬
‫ب. رفع تقرٌر دوري للهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫حول تعاون الجهات االتحادٌة معها فً استقطاب وتعٌٌن‬
‫المواطنٌن فً تلك الجهات.‬
‫73‬

38. ‫خامسا ا: الهٌئة االتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة‬
‫تضطلع بدور قٌادة وتنسٌق اآللٌة وبشكل رئٌسً تقوم بـ:‬
‫أ. إعداد نظام للمتابعة مع الجهات االتحادٌة حول تطبٌق‬
‫مؤشرات ونسب التوطٌن المستهدفة وفق خطة التوطٌن‬
‫المعتمدة من المجلس الوزاري للخدمات.‬
‫ب. تطوٌر النماذج والجداول والمؤشرات المطلوبة من كل جهة‬
‫اتحادٌة وفق الخطة المعتمدة.‬
‫83‬

39. ‫ج. متابعة الوزارات والجهات االتحادٌة بشكل ربع سنوي‬
‫ورفع تقرٌر نصف سنوي للمجلس الوزاري للخدمات حول‬
‫تنفٌذ الخطة وأي تحدٌات تواجه تنفٌذها.‬
‫د. تنظييييٌم وعقييييد اللقيييياءات الدورٌيييية المطلوبيييية لتفعٌييييل القييييرار‬
‫ولمناقشة أي معوقات لتنفٌذ القرار فً الجهات اإلتحادٌة.‬
‫93‬

40. ‫أحكبم عبهت:‬
‫فً ضوء قرار المجلس الوزاري للخدمات واآللٌة المعتمدة:‬
‫1. ستقوم الهٌئة اإلتحادٌة للموارد البشرٌة الحكومٌة بمتابعة‬
‫الجهات غٌر المتعاونة فً تقدٌم البٌانات والخطط المطلوبة‬
‫وفق اآللٌة المذكورة فً هذا العرض وفً حال استمرار‬
‫عدم التعاون ٌرفع األمر للمجلس الوزاري للخدمات لـــ:‬
‫أ.إٌقيييياف التعٌٌنييييات حتييييى ٌييييتم تزوٌييييد الهٌئيييية بالمعلومييييات‬
‫المطلوبة.‬
‫ب.التوجٌيييه بضيييرورة التعييياون ميييع الهٌئييية وفيييق الخطيييوات‬
‫واإلطار الزمنً المطلوب للمتابعة.‬
‫04‬

41. ‫2. سٌطلب من الجهات غٌر المتعاونة فً تنفٌذ ماٌرد بهذه‬
‫اآللٌة أو التً لم تحقق النسب المستهدفة تقدٌم مبرراتها‬
‫للمجلس الوزاري للخدمات فً ضوء التقارٌر التً تعدها‬
‫الهٌئة.‬
‫14‬

42. ‫شكرا على حسن متابعتكم‬
‫24‬