تقريـــــــــر لجنـــــة الفلاحة والأمن الغذائي والتجارة والخدمات ذات الصلة حول مشروع قانون عدد 2015/33 يتعلق بجدولة ديون المتسوغين لعقارات دولية فلاحية

1. 1
‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫ﻣﺠﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ﺲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻟﺸﻌ‬‫ﻮاب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺐ‬
ʈȳɜȕ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬ɳ‫ࡧݍݨ‬ȳ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬ࡧȓ
ȒȲȆȣ ȗɦȄɼࡧʎǿȄȱɔɦȄࡧɵ ɭ‫כ‬ ɼࡧȓȧֺ ɘɦȄȓɨɀ ɦȄࡧȔ ȄȰࡧȔ Ȇɭȯ‫ݵ‬‫ݍ‬Ȅɼ
ࡧɝ ɨɐȗʆࡧɰɽɱȆɛࡧɎɼȳȼ ɭࡧɤɽȧȓʊȧֺ ɗࡧȓʊɦɼȮࡧȔ ȄȲȆɜɐɦࡧɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࡧɰɽʆȮࡧȓɦɼȯȣ ȉ
)‫ﻋ‬‫ـ‬‫ـ‬ࡧȮȯ33/2015(
ȹ ɨȣ ‫ם‬Ȅࡧʄ‫ڴ‬ɏࡧɎɼȳȼ ‫ם‬ȄࡧȓɦȆȧ ǻࡧȭʈȲȆȕ:25ࢫࢫʅ Ȇɭ2015
Ɏɼȳȼ ‫ם‬Ȇȉࡧȓɜɗȳ‫ם‬Ȅࡧɝ ǾȆțɽɦȄ:ࢫȈ Ȇȍȷ ‫כ‬ ࢫȦȳȻ ࢫȓɜʊțɼ
ɤ ȆɔȻ ‫כ‬ ࡧǴȆ‫ْڈ‬ ɱȄࡧȭʈȲȆȕ:03ࢫࢫʅȳɘʊɗ2016
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȹ ʋǾȲ:ࢫȓɦɽȿ ࢫʅ ȮȆɺɦȄ
ࡧࡧȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȹ ʋǾȲࡧȑ ǾȆɱ:ࢫࢫȽ ʇȯɛࢫʅ ȮȆɺɦȄࢫȯɮȨ ɭȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȒȲȳɜɭ:ࢫʏ‫ۂ‬ַɽɭࢫɬȄȳɟǻ
‫ﻣﻘﺮر‬ɵ ʈࡧ‫ﻣﺴﺎﻋﺪ‬‫ﻳﻦ‬:ࢫ‫ۗܣ‬ ȡȳɦȄࢫ‫ف‬؈ɸȵɦȄ&ࢫ‫ۚܣ‬ ʊȎȗɦȄࢫɪ ɀ ʊɗ

2. 2
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȳɌ ɱ
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧʄ‫ڴ‬ɏࡧɎɼȳȼ ‫ם‬ȄࡧȓɦȆȧ ǻࡧȭʈȲȆȕ:29ࢫࢫʅ Ȇɭ2015
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȔ Ȇȸ ɨȡ:
-‫ﺟﻠﺴﺔ‬ࡧࡧɬɽʆ3ࡧࡧɰ Ȅɽȡ2015:ɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫʏࢭࢫȳɌ ɳɦȄ،
-ࡧȓȸ ɨȡࡧɬɽʆ4ࡧࡧ ɰ Ȅɽȡ2015:ࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫɎȆɮȗȷ ‫ט‬ࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫȳʈȴɼ
ȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰ ɼǺȼ ɦȄɼ،
-ࡧȓȸ ɨȡɬɽʆ24ࡧ‫ﺟ‬ࡧɰ Ȅɽ2015:ࢫɎɼȳȼ ɭࢫʏࢭࢫȳɌ ɳɦȄࢫȓɨȿ ȄɽɭɰɽɱȆɜɦȄ.
-ࡧȓȸ ɨȡɬɽʆ01ࡧࡧȓʊɨʈɽȡ2015:ࢫɂ ȳɏࢫɎɼȳȼ ɭȳʈȳɜȗɦȄ)ɦȄࢫȓɔʊɀ‫כ‬ʄ‫ڲ‬ɼ(،
-‫ﺟﻠﺴﺔ‬ࡧɬɽʆ29ࡧࡧȓʊɨʈɽȡ2015:ࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȒȲȄȴɼࢫʏ‫ڴ‬ȝɮɭࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫɎȆɮȗȷ ‫ט‬
ࢫ ɰ ɼǺȼ ɦȄɼࢫ ȓɦɼȯɦȄࢫ ɞ ֺ ɭǷࢫ ȒȲȄȴɼࢫ ȓȋɽȡ Ƿࢫ ʏࢭࢫȳɌ ɳɦȄɼࢫɵ ɏࢫ ȓʈȲȆɜɐɦȄ
֗ȓɳ‫ݏݨ‬ɦࢫȓʊȉȆȗɡɦȄࢫȓɨȀȷ ‫כ‬
-ࡧࡧȓȸ ɨȡ22ࡧࡧ‫ف‬؄ɮȸ ʇȮ2015:Ⱥ ȆɜɳɦȄࢫȓɨȿ ȄɽɭࢫࢫȒȲȄȴɼࢫȓȋɽȡ Ƿࢫɂ ȳɏࢫɑɭ
‫اﳌﺎﻟﻴﺔ‬.
-ࡧȓȸ ɨȡ03ࡧࡧʅȳɘʊɗ2016:ࢫȳʈȳɜȗɦȄࢫɂ ȳɏ)ȓʊǾȆ‫ٔڈ‬ ɦȄࢫȓɔʊɀ ɦȄ.(
ɤ ȆɔȻ ‫כ‬ ࡧǴȆ‫ٰڈ‬ ǻࡧȭʈȲȆȕ:03‫ﻓﻴ‬‫ي‬‫ﻔﺮ‬2016
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȹ ʋǾȲ:ࢫȓɦɽȿ ࢫʅ ȮȆɺɦȄ
ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȒȲȳɜɭ:ࢫʏ‫ۂ‬ַɽɭࢫɬȄȳɟǻ

3. 3
‫أوﻻ‬:ɰɽɱȆɜɦȄࡧɎɼȳȼ ɭࡧɯʆȯɜȕ
ࢫɝ ʊɗɽȗɦȄࢫȲȆɇ ǻࢫʏࢭࢫȓʊȧֺ ɗࢫȓʊɦɼȮࢫȔ ȄȲȆɜɐɦࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫɰɽʆȮࢫȓɦɼȯȣ ȉࢫɝ ɨɐȗ‫ם‬ȄࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫȠȲȯɳʆ
ࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫɵ ɭࢫȓʊȕǸȗ‫ם‬ȄࢫȓɦɼȯɦȄࢫȔ ȆɜȨ ȗȸ ɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȓɌ ɗȆȨ ‫ם‬Ȅɼࢫȓɺȡ ࢫɵ ɭࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫȓ‫ݏݰ‬ɀ ɭࢫɰ ؈ȉ
ࢫɾȳȫ Ƿࢫȓɺȡ ࢫɵ ɭࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫɵ ɭࢫǴȄȳɡɦȄࢫȒȯɭࢫȯʆȯɮȕࢫʏࢭࢫɰ ؈ȍɓȄȳɦȄࢫɰ ؈ɡɮȗȉࢫɣ ɦȰɼࢫɵ ɏࢫɰɽʆȯɦȄࢫȓɦɼȯȡ
ࢫɵ ɭࢫʅ ǷࢫȒ‫ف‬؈ȫ‫כ‬ ࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫɯȷ Ȅɽɭࢫȹ ɮ‫ݍݵ‬Ȅ2009-2010ࢫࢫʄ‫ڲ‬ǻ2013-2014.
ȒȲȆȻ‫ל‬ ࢫȲȯȣ ȕɼࢫࢫȄȱɸࢫɰ ǷǴȄȳȡ‫ל‬ࢫࢫɪ ɮȼ ʇ366ࢫࢫȓɟȳȻǴȆʊȧ ǻࢫ‫ڲ‬Ȅɽȧ ࢫȓʊȧֺ ɗࢫȓʊɮɳȕɼʏ180ࢫࢫȓɈ Ȼ ȆɱࢫȆ‫ٔڈ‬ ɭ
‫و‬866ࢫ‫ڲ‬Ȅɽȧɼࢫɰ ؈ʊȧֺ ɗࢫɰ ؈ʊɳɘɦࢫȆɓɽȸ ɭࢫȆʊȧֺ ɗࢫȆɮȸ ɜɭʏ5900ࢫ‫ﻣﻘﺴﻤ‬‫ﺎ‬ࢫ‫ﻣﺴﻮﻏ‬‫ﺎ‬ࢫࢫɰ ؈ȧֺ ɘɦȄࢫȒȯǾȆɘɦ
Ƀ Ȇɐȗ‫ם‬Ȅɼࢫɰ Ȇȍȼ ɦȄʃɭȄȯɜɦȄࢫȓɨɮɐɦȄɼࢫɰ ؈ɜȉȆȸ ɦȄࢫɵ ʆȯ.
‫و‬ࢫȯɜɗࢫ֗ɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ‫ࢫם‬ȓȍȧ Ȇɀ ‫ם‬ȄࢫȈ Ȇȍȷ ‫כ‬ ࢫȦȳȻ ࢫȓɜʊțɽȉࢫȮȲɼࢫȆ‫ࢫם‬ȆɜɗɼࢫȔ Ȇɘɨɭࢫȓȷ ȄȲȮࢫș ɮȕ
ࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄɼࢫȒȲɽȝɦȄࢫɰ ȆȉǻࢫȮֺ ȍɦȄࢫȆ‫ٮڈ‬ȯɺȻ ࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫȚ Ȅȯȧ‫כ‬ ࢫȯɐȊࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ȄȆ‫ْڈ‬ ɜɗȄȲࢫࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȔ ȄǴȄȯȗɏȄ
ࢫȓɦɼȯɦȄࢫȔ ȄȲȆɜɏ)ɰ ؈ȧֺ ɘɦȄࢫɖ Ȅȯ‫ْڈ‬ ȷ Ȅɼࢫɚȳȧɼࢫȑ ‫ٰڈ‬ ɼࢫȔ ȄǴֺ ʊȘȷ Ȅ(ࢫࢫȆɺɦֺ ȫ ࢫɵ ɭࢫɰ Ք؈ȍȕࢫɝ ȸ ɲࢫʏࢭࢫʎɲȯȕ
ࢫȔ Ȅɽɳȸ ɦࢫȔ Ȇȿ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬2011ࢫɼ2012ࢫɼ2013ࢫࢫȓɳȷ ࢫɑɭࢫȓɱȲȆɜ‫ם‬Ȇȉ2010ࢫࢫȓɳȷ ࢫ‫ۗܣ‬ ȸ ɲࢫȲɽɈ ȕࢫȯɺȻ ࢫȆɮʊɗ
2014ࢫʏ‫ڲ‬ȆȗɦȄࢫɤɼȯ‫ݍݨ‬ȄࢫɻɳՔʋȍʆࢫȆɭࢫɝ ɗɼ:
‫اﻟﺴﻨﺔ‬20102011201220132014
‫اﻟ‬‫ﻜ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اءات‬‫ﺮ‬
)‫ﺑﺎﻟﺪﻳﻨﺎر‬(
9.849.234,4215.822.659,1664.183.192,0993.985.792,3407.676.063,397
ࢫȓɨɜȝ‫ם‬ȄࢫɕɦȆȍ‫ם‬ȆȉࢫȓɱȲȆɜ‫ם‬Ȇȉࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɮɳȗɦȄɼࢫǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ Ȇɠȳȼ Ȋࢫȓɜɨɐȗ‫ם‬Ȅࢫȓɀ ɨȬ ȗȸ ‫ם‬ȄࢫɕɦȆȍ‫ם‬Ȅࢫɰ ǷɼࢫȆɮɨɏ
ࢫȓɘʊɐɃ ࢫ ՔȯɐȖࢫȭʈȲȆȗɦȄࢫȄȱɸࢫȓʆȆɓࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫǴȄȳɡɦȄࢫȮɽɜɏࢫɤɽɐɘɭࢫɰ Ȇʈȳȷ ࢫȓʆȄȯȉࢫȱɳɭࢫȆɺȿ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫȑ ȡ ȄɽɦȄɼ
ʏ‫ڲ‬ȆȗɦȆɠࢫȆ‫ّڈ‬ ʈɽȍȕࢫɵ ɡɮʈɼ:
-ࡧࡧࡧࡧࡧȓɀ ɨȬ ȗȸ ‫ם‬ȄࡧɕɦȆȍ‫ם‬Ȅ=45.190.319,638ࡧ֗ȲȆɳʆȮ
-ࡧࡧࡧࡧࡧࡧȓɨɜȝ‫ם‬ȄࡧɕɦȆȍ‫ם‬Ȅ=91.776.978,267ࡧ֗ȲȆɳʆȮ
-ȓɭȱɦȆȉࡧȒȯ
Ք
ɨȬ ȗ‫ם‬ȄࡧɕɦȆȍ‫ם‬Ȅ=46.586.658,629ࡧȲȆɳʆȮ.
ࢫȆɮɟ‫ﻟﻮﺣﻆ‬ࢫࢫʏࢭࢫɉ ɜȸ ȖࢫȓʊɦȆ‫ם‬Ȅࢫɂ Ȇȍɛࢫɵ ɏࢫȒȲȮȆɀ ɦȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȓɦɼȯȡ ࢫɰ ȄɽɳɐȊࢫȓɭ‫ف‬؄‫ם‬ȄࢫȔ ȆɭȄ‫ق‬؅ɦ‫ט‬ ࢫɰ Ƿ
ɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫɵ ɏࢫɵ ʆȮ Քȯɨȗ‫ם‬Ȅࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫȯɃ ࢫȓɏɽɗȳ‫ם‬ȄࢫȆʆȆɄ ɜɦȄࢫɰ Ȇʊȧ‫כ‬ ࢫȑ ɨɓǷ.
ɼɵ ʆȯ‫ם‬ȄɼࢫȓɦɼȯɦȄࢫɰ ؈ȉࢫȓʊǾȄȳɟࢫȓɛֺ ɏࢫɬȆʊɛࢫȑ ɨɈ ȗȕࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫɰ ǷࢫȲȆȍȗɏȆȋ،ࢫࢫș ‫ْڈ‬ ɱȄࢫɵ ɭࢫȓɦɼȯȡ ࢫɵ ɡɮʆࢫֺ ɗ
ɰɽɱȆɜɦȄࢫȄȱɸࢫɵ ɭࢫǴȆɳȞȗȷ Ȅࢫɾȳȫ Ƿࢫȓʊȧ Ȇɱࢫɵ ɭࢫȳȸ ɘʆࢫȆɭࢫɽɸɼࢫȯʆȯɮȗɦȄࢫʏࢭࢫȑ ɓȳʆࢫַɼࢫɻȕȯǾȆɘɦࢫǴȄȳɡɦȄࢫȒȯɭࢫ
ࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȔ Ȅɽɳȷ ࢫȚ ֺ ȝȉࢫȒȮȯȨ ɭࢫǴȄȳɡɦȄࢫȒȯɭࢫɰ ǷࢫȲȆȍȗɏȆȉࢫȓɳɟȄȳ‫ם‬Ȇȉࢫȓʊȧֺ ɗࢫȓʊɦɼȮࢫȔ ȄȲȆɜɐɦࢫɰ ؈ɓɽȸ Șɮɨɦ

4. 4
ࢫȔ Ȇɳʋȸ Ȩ ȕɼࢫȓʊȧֺ ɗࢫȔ ȄȲȆɮȝȘȷ ȆȉࢫɬȆʊɜɨɦࢫȓʊɗȆɠࢫ‫ف‬؈ɓࢫȒȯɭࢫʏ‫ۂ‬ɼࢫɪ ɛ‫כ‬ࢫȔ Ȇɳʊɐɭࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫֺ Ʉ ɗࢫȓʈȲȆɜɏ
ȓȗȘȼ ɭɼࢫȒ‫ف‬؈ɔȿ ࢫɯ‫ٮڈ‬ȯǾȆɘɦࢫȓɓɽȸ ‫ם‬ȄࢫɑɈ ɜɦȄࢫɰɽɢɦࢫȄȳɌ ɱࢫȒȯʊɸȴࢫ‫ف‬؄ȗɐȖࢫǴȄȳɡɦȄ.ࢫɰ ǷࢫȆɮɟ‫ט‬ࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬ȆȉࢫɎȆɘȗɱ
ࢫȓʊɳɐ‫ם‬Ȅࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫɯȷ ȄɽɮɨɦࢫȓɜȉȆȸ ɦȄࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫɯȷ Ȅɽ‫ם‬Ȅࢫɰ ȄɽɳɐȊࢫǴȄȳɡɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ ȫ ࢫ‫ۜܣ‬ ‫غ‬ȗɜʆ
ࢫɵ ɭࢫɤɼ‫כ‬ ࢫɪ ɀ ɘɦȆȉࢫȆ‫ٕڈ‬ ɨɏࢫȾ ɽɀ ɳ‫ם‬Ȅɼࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬ȆȉࢫɎɼȳȼ ɭɰɽɱȆɜɦȄࢫȄȱɸ.
ࢫɰɽʆȮࢫȓɦɼȯȡ ࢫȑ ɦȆɈ ‫ࢫם‬ȑ ʊȣ ȗȸ ʇࢫȩȍȿ ǷࢫʅȲȄȮ‫ל‬ ࢫǴȆɄ ɜɦȄࢫɻɜɗࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȄȳɌ ɱɼࢫ֗ɻɱȆʊȉࢫɬȯɜȕࢫȆ‫ࢫם‬ȄȲȆȍȗɏȄɼ
ࢫɖ Ȇɳȿ Ƿࢫ ɰɽʆȮࢫ ȓɦɼȯȡ ࢫ Ɏɼȳȼ ɭࢫȲȄȳɛǻࢫ ɵ ȸ Ȩ ȗȸ ‫ם‬Ȅࢫ ɵ ɭࢫ ɰɽɢʆࢫ ɻɱǼɗࢫ ֗ȆʆȮȆɭࢫ ɵ ʈȳ Քȸ ɐ‫ם‬Ȅࢫ ɰ ؈ȧֺ ɘɦȄ
ࢫɾɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫɝ ʊɜȨ ȗɦɼࢫȯɜɐɦȄࢫȰȆɜɱׁ ࢫɷֺ ɏǷࢫɵ ʈȲɽɠȱ‫ם‬Ȅࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫȔ ȄȲȆɜɐɨɦࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫȓʆȮȆɀ ȗɛ‫ט‬
ࢫȓʈȲȄȮ‫ל‬ ࢫȓɮɡȨ ‫ם‬Ȅࢫ‫ف‬؈ȍɐȖࢫȯȧ ࢫʄ‫ڴ‬ɏ)ࢫȮȯɏࢫȓʊɄ ɜɦȄࢫʏࢭࢫȲȮȆɀ ɦȄࢫɯɡ‫ݏݰ‬ɦࢫȆɜȍɇ28722ࢫࢫȮȯɏɼ28742ࢫࢫɵ ɏ
ࢫȭʈȲȆȗȉࢫȓʈȲȄȮ‫ל‬ ࢫȓɮɡȨ ‫ם‬ȆȉࢫȓɐȊȄȳɦȄࢫȓʊɗȆɳȁȗȷ ‫ט‬ ࢫȒȳǾȄȯɦȄ27/12/2013.(
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‬:ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧɤ ȆɮɏǷ
ࢫȄȱɸࢫɎɼȳȼ ɭࢫʏࢭࢫȓɨɀ ɦȄࢫȔ ȄȰࢫȔ Ȇɭȯ‫ݍݵ‬ȄɼࢫȒȲȆȣ ȗɦȄɼࢫʎǿȄȱɔɦȄࢫɵ ɭ‫כ‬ ɼࢫȓȧֺ ɘɦȄࢫȓɳ‫ࢫݍݨ‬Ȕ ȳɌ ɱࢫʏࢭࢫɰɽɱȆɜɦȄ
ࢫȭʈȲȆȗȉࢫȒȯɜɐɳ‫ם‬ȄࢫȆ‫ْڈ‬ ȸ ɨȡ3‫ﺟﻮان‬2015ࢫࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫɁ ɱࢫʏࢭࢫȔ ȆɱȆʊȉࢫɵ ɭࢫȆ‫ٕڈ‬ ɨɏࢫȮȲɼࢫȆɭࢫǴɽɃ ࢫʄ‫ڴ‬ɏ
Ȉ Ȇȍȷ ‫כ‬ ࢫȦȳȻ ࢫȓɜʊțɼɼࢫɬɽʆࢫȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰɼǺȼ ɦȄɼࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫȳʈȴɼࢫȯʊȸ ɦȄࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫɎȆɮȗȷ Ȅࢫȓȸ ɨȡ ࢫȆ‫ْڈ‬ ɨȕɼࢫ֗4ࢫ
ࢫɰȄɽȡ2015.Ւɏࢫȓȸ ɨȡ ࢫɤֺ ȫ ࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȒȲȄȴɼࢫɵ ɏࢫɰ ؈ɨȝɮɭࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫɎȆɮȗȷ ‫ט‬ ࢫɯȕࢫȆɮɟࢫɬɽʆࢫɂ ȳɔɦȄࢫʏࢭࢫȔ ȯɜ29ࢫ
ࢫȓʊɨʈɽȡ2015.ࢫȸ ɨȡ ࢫȯɜɏࢫȑ ɱȆȡ ࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȄȱɸȔ Ȇࢫࢫɷȯȿ ȆɜɭɼࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫɬȆɢȧ Ƿࢫɤɽȧ ࢫȺ Ȇɜɳɨɦࢫș ɀ ɀ ȫ
ȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰɼǺȼ ɦȄɼࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫȳʈȴɼࢫȯʊȸ ɦȄࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓʊȉȆȗɟࢫȓɨȀȷ ǸȉࢫɻȡɽȗɦȄɼࢫࢫȓɜɗȳɭࢫȆ‫ٔڈ‬ ɏࢫȓȋɽȡ‫כ‬ ɼࢫȆ‫ٰڈ‬ ɼȯȣ ȕ
ȳʈȳɜȗɦȆȉ.
ّ
‫وأﻛ‬ࢫɰ Ƿࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷࢫȯࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬Քȯɐ
Ւ
Ȗࢫࢫȓʊȸ ɲɽȗɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫȑ ɀ ȫ ǷɼࢫȮɽȡ Ƿࢫɵ ɭ
‫و‬ࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȆȷ Ȇȷ ǷࢫȆɸȲȯɀ ɭࢫȮɽɐʉࢫȒȲȮȆɀ ɦȄࢫȳɭȄɼ‫כ‬ ࢫȔ ȆʊɄ ȗɜ‫ࢫם‬Ȇɜȍɇ ࢫȶ Ȇȍȧ‫כ‬ ࢫȓʊɘɀ ȕࢫɵ ɭࢫȓʊȕǸȗɭࢫȔ Ȇȧ Ȇȸ ɭ
ࢫȭʈȲȆȗȉࢫɂ ȳɔɦȄࢫʏࢭ31ࢫࢫʅ Ȇɭ1956ࢫɼ18ࢫࢫȓʊɨʈɽȡ1957ɼࢫɝ ʈȳɇ ࢫɵ ɏࢫɵ ʈȳɮɐ‫ם‬Ȅࢫɵ ɭࢫȓɐȡ‫ف‬؅ȸ ɭࢫȔ Ȇȧ Ȇȸ ɭ
ʏࢭࢫȲȮȆɀ ɦȄࢫɯʊɭǸȗɦȄࢫɰɽɱȆɛࢫȔ ȆʊɄ ȗɜ‫ࢫם‬ȆɐȍȕࢫɼǷࢫȳȻ Ȇȍ‫ם‬ȄࢫǴȄȳȼ ɦȄ12ࢫࢫʅ Ȇɭ1964.ɼࢫȓȧ Ȇȸ ‫ם‬ȄࢫȆʊɦȆȧ ࢫɕɨȍȕ
ࢫʏ‫ڲ‬Ȅɽȧ ࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɷȱɺɦࢫȓʊɨɮ‫ݍݨ‬Ȅ500ࢫɣ ɨɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȲȆȗɡɸࢫə ɦǷȄȓɦɼȯɦࢫࢫʏ‫ڲ‬Ȅɽȧ ࢫɪ ȝɮʆࢫȆɭ5%ࢫࢫɎɽɮȣ ɭࢫɵ ɭ
ࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬.
ՔȳɐȖࢫȆɮɟࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫʏࢭࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫȓȋȳȣ ȕࢫȆ‫ࢫ٭ڈ‬Ȕ Քȳɭࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫɪ ȧ Ȅȳ‫ם‬Ȅࢫə ɨȗȬ ɭࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷࢫɂ
‫اﻟﻔﻼﺣﻴﺔ‬.ʏ‫ڴ‬ʆࢫȆɭࢫʏࢭࢫɪ ȝɮȗȕࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄɼ:
-ࢫȓɳȷ ࢫʏࢭࢫɯȕ1970ࢫࢫȚ ֺ ȝɦȄࢫȔ ȆɏȆɈ ɜɦȄࢫȯȡ ȄɽȕࢫǷȯȍɭࢫȲȄȳɛǻɼࢫȓʆȯɃ ȆɐȗɦȄࢫȓȋȳȣ ȗɦȄࢫɵ ɏࢫɑȡ Ȅ‫ف‬؅ɦȄ
)Ⱦ Ȇ‫ݍݵ‬Ȅɼࢫʅ ȯɃ ȆɐȗɦȄɼࢫʎɭɽɮɐɦȄ(ࢫȮȯɏࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫȲɼȯȿ ࢫȆɮɸֺ ȕ25ࢫࢫȓɳȸ ɦ1970ࢫࢫɵ ɭࢫɵ
Ք
ɡɭࢫʅ ȱɦȄɼ

5. 5
ࢫȔ ȄȯȧɼࢫȆ‫ٕڈ‬ ɨɏࢫɬȆɜȕࢫɰ Ƿࢫɵ ɡɮʆࢫַ ࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫʏࢭࢫȾ Ȅɽ‫ݍݵ‬ȄࢫȒȯǾȆɘɦࢫș ʈɽɘȗɦȄ
‫ۘܣ‬ ɦȄࢫɼǷࢫȓʆȯɃ ȆɐȖࢫɅ ʈɽɐȗɦȆɠࢫʎɭɽɮɐɦȄࢫɤȆɮɐȗȷ ֺ ɦࢫȆɺɀ ʊɀ Ȭ ȕࢫȒȲȄȮ‫ל‬ ࢫɬ‫؅ق‬ɐȖࢫַ.
-ࢫɯȕɼࢫȓɳȷ ࢫʏ‫ڌ‬ֺ ɘɦȄࢫȠ Ȇȗɱ‫ל‬ ࢫȔ ȄȯȧɼࢫȓȍɛȄȳɭࢫȑ ȗɡɭࢫȚ Ȅȯȧ ǻ1981ࢫࢫɎȆɈ ɜɦȄࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɖ ȄȳȻ ׂ ɦ
ɾ‫ف‬؄ɡɦȄࢫȔ ȆɐʊɄ ɦȄࢫɵ ɭࢫȮȯɏࢫʏࢭࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɰ ȄɽʆȯɦࢫɪɠɼǷࢫɰ ؈ȧ ࢫʏࢭࢫ֗ʅ ȯɃ ȆɐȗɦȄ.
-ࢫȮȯɏࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫȲȄȳɛǻ67ࢫࢫȓɳȸ ɦ1982ࢫࢫɑʊ‫ܨݨ‬ Șȉࢫɝ ɨɐȗ‫ם‬ȄࢫȓʊɱȆɢɭǻࢫ֗ʏ‫ڌ‬ֺ ɘɦȄࢫɎȆɈ ɜɦȄࢫʏࢭࢫȔ ȄȲȆɮȝȘȷ ‫ט‬
ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɮɳȗɦȄɼࢫǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ ȆɠȳȻ ࢫɪ ȍɛࢫɵ ɭࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ Ȅ.
-ࢫȮȯɏࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫ‫ۜܢ‬ ‫غ‬ȗɜɮȉࢫ֗ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ ȄࢫȲȄȳɛǻ21ࢫࢫȓɳȸ ɦ1995ࢫɝ ɗɼࢫ֗
ࢫȓʊɦȆȗɦȄࢫɕʊɀ ɦȄ:ֺ ɘɦȄࢫɰ ؈ʊɳɘɨɦࢫɯȷ Ȇɜɭࢫ֗ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɮɳȗɦȄɼࢫǴȆʊȧ ǻࢫȔ ȆɠȳȻࢫɰ ؈ȧֺ ɘɨɦࢫɯȷ Ȇɜɭɼࢫɰ ؈ʊȧ
ࢫַǻࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɷȱɸࢫʏࢭࢫș ʈɽɘȗɦȄࢫɬȯɏࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɁ ʊɀ ɳȗɦȄࢫɯȕࢫȆɮɟࢫ֗ʃɭȄȯɜɦȄࢫȓɨɮɐɦȄɼࢫɵ ʆȯɃ Ȇɐȗ‫ם‬Ȅɼࢫɰ Ȇȍȼ ɦȄɼ
ȓɃ ɼȆɐ‫ם‬ȄࢫɼǷࢫȓʈɽȸ ȘɦȄࢫȔ ַ Ȇȧ ࢫʏࢭ.
ɬȆɐɦȄࢫȺ ȆɜɳɦȄࢫɤֺ ȫɼ‫ق‬‫ﺗﻄﺮ‬ࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷࢫɼࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ ȄࢫɑɛȄɼࢫʄ‫ڲ‬ǻȉࢫȄɽȍɦȆɇɰ Ǹࢫ‫ﻳﺘﻢ‬
Ȇɺɔʉɽȸ Ȗࢫࢫɾɼȯȡ ࢫȔ Ȇȷ ȄȲȮࢫȶ Ȇȷ Ƿࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȲȆɇ ǻࢫʏࢭࢫȓʈɽɮɳȗɦȄࢫȔ ȆɭȄ‫ق‬؅ɦ‫ט‬ ɼࢫȓʆȯɛȆɐȗɦȄࢫɆ ɼȳȼ ɦȄࢫɬȄ‫ف‬؅ȧ Ȅ
ȒȆȉȆȨ ‫ם‬Ȅɼࢫȓʊȋɽȸ Ȩ ‫ם‬Ȅࢫȶ Ȇȷ Ƿࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȹ ʋɦɼࢫȔ ȄȲȆɮȝȘȷ ‫ט‬ ࢫȴȆȣ ɱǻɼ.
ࢫȔ ȆɺȡɽȗɦȄࢫɪɠࢫ‫ܷݳ‬ ɽȗȷ ࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤɽȧ ࢫȓʊɳɇɽɦȄࢫȒȲȆȼ Șȷ ‫ט‬ ࢫɰ ǷࢫɅ ɐȍɦȄࢫ‫ف‬؄ȗɏȄɼ
ɎɽɃ ɽ‫ם‬Ȅࢫʏࢭࢫɯȸ ‫ݏݰ‬ɦࢫȆɺȣ ǾȆȗɱࢫȲȆɌ ȗɱȄࢫɵ ɡɮʈɼࢫȓʊɨȍɜȗȸ ‫ם‬Ȅ.ࢫɰ ؈ȧ ࢫʏࢭ‫ﻞ‬ ّ‫ﺣﻤ‬ࢫࢫȳȫ‫ך‬ ࢫɅ ɐȍɦȄࢫȓʊɦɼǺȸ ɭࢫȒȲȄȮ‫ל‬
‫ف‬؄ɏࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɷȱɸࢫʏࢭࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫɵ ȸ ȧ ࢫɰ ȆɮɃࢫࢫɰ ؈ɱȄɽɜɦȄࢫɝ ʊȍɈ ȕࢫɤɽɐɘ‫ם‬ȄࢫȓʈȲȆȸ ɦȄɼࢫə ʊȝɡȕȓɐȊȆȗ‫ם‬Ȅ.
ɼȆɏȮࢫࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷʄ‫ڲ‬ǻࢫࢫȔ ȆʊǾȆɀ ȧ ǻࢫȳɗɽȕࢫȈ ɽȡɼȓɜʊɛȮࢫՔɳɀ ɭࢫȓɭȱɦȆȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɕɦȆȍ‫ם‬Ȅࢫɤɽȧࢫȓɘ
ࢫȔ ֺ ɔȗȸ ‫ם‬ȄࢫȓʊɏɽɱɼࢫȔ ȆʆַɽɦȄࢫȑ ȸ ȧɂ ɼȳɐ‫ם‬ȄࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫȓȷ ȄȲȮࢫʏࢭࢫɝ ɮɐȗɦȄࢫɵ ɭࢫɵ
Ք
ɡɮʆࢫȆɮȉ.
ࢫɅ ɐȍɦȄࢫȑ ɨɇɼّ‫ﻣﺪ‬ࢫࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ ȄࢫȓʊɐɃ ɼࢫɤɽȧ ࢫʅɽɳȷ ࢫȳʈȳɜȗȉࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄ
ǴȄȳɡɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅɼ.
ʄ‫ڲ‬ǻࡧɎȆɮȗȷ ‫ט‬ ࡧȓȸ ɨȡࡧȯʊȸ ɦȄࡧȓʈȲȆɜɐɦȄࡧɰ ɼǺȼ ɦȄɼࡧȓɦɼȯɦȄࡧɞ ֺ ɭǷࡧȳʈȴɼ:
-
ّ
‫ﻣﺜ‬ࢫȆɭࢫʏࢭࢫȓȿ Ȇȫ ࢫɵ ʆȆȍȗɦȆȉࢫș ɮȸ ȖȄࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫǴȄȲ‫ך‬ ࢫɵ ɭࢫȓɨɮȡ ࢫȦȳɈ ɦࢫȓȍȷ ȆɳɭࢫɎȆɮȗȷ ‫ט‬ ࢫȓȸ ɨȡ ࢫș ɨ
ࢫɾȳʆࢫȟ ʊȧ ࢫ֗ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫʏࢭࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫǴȄȴǻࢫȓɦɼȯɨɦࢫȓɭȆɐɦȄࢫȓȷ Ȇʊȸ ɦȆȉࢫɝ ɨɐȗʆّ‫ﺟﻞ‬ࢫࢫȈ ȄɽɳɦȄ
ࢫɰ Ƿɼࢫ‫׿ܢ‬ȸ ɭࢫʅ Ƿࢫș Ȩ ȕࢫɻʊɗࢫɉ ʈȳɘȗɦȄࢫȑ ȣ ʆࢫַ ࢫ‫ۜܣ‬ ‫ؠ‬ɲɽȗɦȄࢫȑ ɐȼ ɨɦࢫɣ ɨɭࢫʏ‫ڌ‬ֺ ɘɦȄࢫʅȲȆɜɐɦȄࢫȯʊȿ ȳɦȄࢫɰ Ƿ
‫כ‬ ࢫǴȄȮǷࢫȳʈɽɈ ȕࢫȒȲȆȼ Șȷ ‫ט‬ ࢫȆɸȲȆɇ ǻࢫɰɽɢʆࢫȔ Ȇȧֺ ȿ ‫ל‬ ࢫɵ ɭࢫȓɨɮȡ ࢫȲȄȳɛǻࢫ‫ف‬؄ɏࢫɯȗʆࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ
ȓɜȉȆȸ ɦȄࢫȔ Ȇȷ Ȇʊȸ ɦȄࢫɯʊʊɜȕɼࢫȓʊɳɇɽɦȄ.ࢫȈ ȄɽɳɦȄࢫɅ ɐȊࢫ‫ف‬؄ȗɏȄࢫɰ ؈ȧ ࢫʏࢭࢫࢫɷȱɸࢫȓɐȡ Ȅȳɭࢫɵ ɭࢫȯȉࢫַ ࢫɻɱǷ
ȓʆȮȆɀ ȗɛ‫ט‬ ࢫȆ‫ْڈ‬ ɏȆȣ ɱɼࢫȆ‫ْڈ‬ ʆȮɼȮȳɭࢫɰ ؈ȸ Ȩ ȗɦࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫʏࢭࢫș ʈɽɘȗɦȄࢫȮȆɮȗɏȆȉࢫȓȷ Ȇʊȸ ɦȄ.ّ‫ﻣﺪ‬ࢫࢫȳʈȳɜȗȉࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄ
ǴȄȳɡɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅɼࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ ȄࢫȓʊɐɃ ɼࢫɤɽȧ ࢫʅɽɳȷ.

6. 6
ࢫɝ ɨɐȗʆࢫȆɭࢫʏࢭࢫȆɭǷࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫɵ ɮɃ ࢫȓȧ‫ف‬؅ɜ‫ם‬Ȅࢫȓʊȧֺ ɗࢫȓʊɦɼȮࢫȔ ȄȲȆɜɐɦࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫɰɽʆȮࢫȓɦɼȯȣ ȉ
،‫اﳌﻌﺮوض‬ࢫࢫȯɜɗࢫȔ ȲɽȨ ɮȕࢫȈ ȄɽɳɦȄࢫȒȮȆȸ ɦȄࢫȔ ֺ ȫ ȯȕࢫɯɸǷ‫ل‬‫ﺣﻮ‬:
-ǻࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȮɽɐȗɦȄࢫɵ ɭࢫɖ ɽȬ ȗɦȄ‫ﺟﺮ‬ࢫȔ ȄǴȄɑʊ‫ܨݨ‬ ȘɦȄࢫʏ‫ڲ‬ȆȗɦȆȋɼࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫࢫɬȯɏࢫʄ‫ڴ‬ɏǴȆɘʆ‫ל‬֗ȓɦɼȯɦȄࢫɰɽʆȯȉ
-ࢫʏ‫ڤ‬ȄɼȮࢫɤɽȧ ࢫɤǹȆȸ ȘɦȄȒȲɽȝɨɦࢫȓɜȉȆȸ ɦȄࢫɯȷ Ȅɽ‫ם‬ȄࢫɰɽʆȮࢫȓɦɼȯȡ،
-ȩʊɃ ɽȕࢫȑ ɨɇࢫࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫɵ ɭࢫʎɲȆȝɦȄࢫɪ ɀ ɘɦȄࢫɵ ɭࢫȓʊɱȆȝɦȄࢫȓɈ ɜɳɦȄ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬‫ﺑ‬ࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫՔȯɮ
‫ﺑﻤ‬ɒɽȸ ‫ם‬ȄࢫȲȆɜɐɦȄࢫȓʊɮɳȕɼࢫǴȆʊȧ ǻࢫȥɭȆɱ‫ف‬؄ȉࢫɯɺɭȄ‫ق‬؅ɦȄࢫȯʊɘʆࢫȆ،
-ࢫʏࢭࢫȓȍɓȲࢫȄɼȯȍʆࢫɯɦɼࢫǴȄȳɡɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȄɼȮȯȸ ʇࢫɯɦࢫɵ ʆȱɦȄࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫɑɭࢫɪ ɭȆɐȗɦȄࢫȓʊɘʊɟ‫اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ‬،
-ࢫɬȯɐɦࢫȓʊɡɳȍɦȄࢫɂ ɼȳɜɦȄࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɤɽɀ ‫ݏݰ‬ɦࢫȓʊɳɘɦȄࢫɯȷ Ȇɜ‫ם‬ȄࢫȈ Ȇ‫ܵݰ‬ Ƿࢫɂ ‫ف‬؅ɐȖࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫȔ Ȇȋɽɐɀ ɦȄࢫɪ ʊɦȱȕ
֗ɎȆɘȗɱ‫ט‬ ࢫɝ Ȩ ȉࢫɯɺɐȗɮȕ
-ɰ Ƿࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȒȲȆȻ‫ל‬ɼࢫȓɐȊȆȗ‫ם‬ȄɼࢫȓȉȆɛȳɦȄࢫȔ Ȇʊɨɮɏࢫə ɐɃȯ ՔʊɜȗɦȄࢫɬȯɏ‫ﺑ‬ࢫȔ ȆʊɄ ȗɜɮࢫȶ Ȅȳɟ‫اﻟﺸﺮوط‬ࢫɵ ɭ
ࢫȈ Ȇȍȷ ǷࢫɯɸǷʎɲȯȕȔ Ȇȿ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࢫɝ ȸ ɲ،
-‫ر‬‫دو‬ࢫ‫ر‬‫اﻟﻮزا‬ȓɨȫ Ȅȯȗ‫ם‬ȄࢫȔ ȄࢫࢫʏࢭࢫȆ‫ْڈ‬ ʊɦɼǺȸ ɭɼȄࢫɰ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫȓɭȱȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅɰ ؈ʊȧֺ ɘɦ.
ࢭɼɻȗȉȆȡ ǻࢫɂ ȳɐɭࢫʏࢫ֗ࢫɰ Ք؈ȉȯʊȸ ɦȄࢫࢫȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰ ɼǺȼ ɦȄɼࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫȳʈȴɼɰ ǷࢫࢫɰɽʆȯɦȄࢫȓɦɼȯȡ ࢫǴȄȳȡ ǻ
‫ٱ‬ࢫɯ‫ڈ‬ɦȄࢫɑʊɮȣ ȉࢫǴȄȳɡɦȄࢫȒȯɭࢫȯʆȯɮȕࢫʏࢭࢫɰ ؈ɓȄȳɯɺɗȆɳȿ ǷࢫɼʉɆ ‫ف‬؅ȼ،ࢫࢫɎȆɘȗɱֺ ɦ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ࢫǴȄȳɡɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ ȫ ࢫ֗
Ȅࢫɯȷ Ȅɽ‫ם‬Ȅࢫɰ ȄɽɳɐȊȓɦɼȯ‫ݍݨ‬Ȇȉࢫȓʊɳɐ‫ם‬Ȅࢫɯȷ ȄɽɮɨɦࢫȓɜȉȆȸ ɦ.ࢫࢫȓʊɭɽɮɐɦȄࢫȓȍȷ ȆȨ ‫ם‬Ȅࢫȓɨȣ ‫ࢫם‬Ȇɜȍɇ ࢫɻɱǷࢫȲȆȻ Ƿɼ
ࢫȯɐȊࢫɵ ɭȵɦȄࢫȲɼȳɮȉࢫɰɽʆȯɦȄࢫɉ ɜȸ Ȗ‫ۜܣ‬ ‫غ‬ɭࢫࢫȔ Ȅɽɳȷ ࢫȹ ɮȫʄ‫ڴ‬ɏࢫࢫɑ ՔȍȘȗɦȆȉࢫɬȆʊɜɦȄࢫɵ ɡɮʆࢫַɼࢫȾ ֺ ‫ݍݵ‬Ȅࢫɬȯɏ
ɣ ɦȰࢫȯɐȊ.
ɼǴȄȳȡ ǻࢫȯɐȖࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬ȄࢫɰǷࢫ‫ܷݳ‬ ɼǷࢫࢫȒȲɽȝɦȄࢫɰȆȉǻࢫȮֺ ȍɦȄࢫȆ‫ࢫ٭ڈ‬Ȕ ȳɭࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫɖ ɼȳɌ ɨɦࢫȒȆɏȄȳɭࢫȆʊǾȆɳȞȗȷ ȄɼࢫȆʊɗȳɋ
ɽɸࢫǴȄȳȡ‫ל‬ ࢫȄȱɸࢫɵ ɭࢫɖ ȯɺɦȄࢫɰ Ǽɗࢫʏ‫ڲ‬ȆȗɦȆȋɼࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫʏ‫ڴ‬ɔȗȸ ɭࢫɆ Ȇȼ ɲࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȆȍɨȷ ࢫȔ ȳțǷࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄɼࢫ
Ȇ‫ٰڈ‬ ɽʆȮࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫɤֺ ȫ ࢫɵ ɭࢫȓɦɼȯɨɦࢫȓʊɦȆɭࢫȮȲȄɽɭࢫ‫ف‬؈ɗɽȕࢫࢫȔ Ȇȋɽɐɀ ȉࢫɰɼȳɮʆࢫɵ ʆȱɦȄࢫɰ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫȯʊȉࢫȱȫ‫כ‬ ɼ
‫ﻣﺎﻟﻴﺔ‬.
ɸࢫȳʈȴɽɦȄࢫȯʊȸ ɦȄࢫ ՔȯɭɼࢫȄȱࢫȓʊɳɘɦȄࢫɯȷ Ȇɜ‫ם‬Ȅࢫɑʉȴɽȗȉࢫɝ ɨɐȗȕࢫȔ ȆʊǾȆɀ ȧ‫ל‬ ࢫɵ ɭࢫȓɨɮȣ ȉࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷ
ࢫȔ ȆʆַɽɦȄࢫȑ ȸ ȧ‫ۘܣ‬ ɦȄɼࢫࢫʏ‫ڴ‬ɮ‫ݍݨ‬ȄࢫȆɸȮȯɏࢫɕɨȍʆ636ࢫࢫȆɸȲȯɛࢫȓʊɨɮȡ ࢫȓȧ Ȇȸ ɮȉࢫȆɮȸ ɜɭ40716ࢫࢫɑɭࢫȲȆȗɡɸ
ࢫɞ Ȇɳɸࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȒȲȆȻ‫ל‬28ࢫȉࢫȲȯɜȕࢫȓʊɨɮȡ ࢫȓȧ Ȇȸ ɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɕʉɽȸ ȘɦȄࢫʏࢭࢫɝ ȧ ࢫɆ Ȇɜȷ ǻࢫȓɦȆȧ‫ـ‬1153ࢫࢫɑɭࢫɣ ɸ
ɦȄȧ ࢫʏࢭࢫʏ‫ڴ‬Ȭ ȗࢫȓȧ Ȇȸ ɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɰ ؈ȗɦȆ38ࢫɣ ɸ.ࢫȮȆɳȷ ׁ Ȇȉࢫɰ ؈ɐɘȗɳ‫ם‬Ȅࢫɰ ؈ʊɳɘɦȄࢫȮȯɏࢫɕɨȍʈɼ232ࢫࢫȓɦȆȧ)56ࢫ
ɼࢫɑʊȉࢫȯɜɏࢫȑ ȡɽɮȉ176ࢫɑʊȍɦȄࢫȮɽɜɏࢫɬȆɮȕǻࢫɰɼȮࢫȮȆɳȷ ǻࢫȯǾȆɺȻ ࢫȑ ȡɽɮȉ(ࢫ֗ȉࢫɰɽʊɳɘɦȄࢫɑȗɮȕɼ‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬148ࢫ
ɱ‫ט‬ ࢫɝ ȧ ࢫɵ ɸȳȉࢫɁ ʊȫȳȕɎȆɘȗࢫࢫɰ ؈ȉࢫɵ ɭ252ࢫɎȆɘȗɱ‫ט‬ ࢫɝ Ȩ ȉࢫɑȗɮȗɦȄࢫʏࢭࢫȄȮɽɜɏࢫȄɽɄ ɭǷࢫ‫ۚܣ‬ ɗ.

7. 7
ࢫɝ ʊȍɈ ȕࢫɵ ȸ ȧ ࢫȓȍɛȄȳɭɼࢫȓɳʆȆɐɮȉࢫɬȆʊɜɦȄࢫȯɐȊࢫɯȗʆࢫɝ ‫ݍݰ‬ȄࢫɆ Ȇɜȷ ǻࢫǴȄȳȡ ǻࢫɰ ǷࢫȮȆɗǷɼࢫȮɽɳȉࢫɆ ɼȳȼ ɦȄࢫȶ Ȅȳɟ
ࢫȯɐȊࢫɣ ɦȱɟɼɎȆɮȗȷ ‫ט‬‫ﻟ‬ɻȗɭȱȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ ‫ࢫݍݵ‬ɷȮȄȯɐȗȷ Ȅࢫɤɽȧ ࢫȳɭֿȆȉࢫ‫ۚܣ‬ ɐɮɨࢫࢫɻȨ ɳ‫ࢫם‬ɣ ɦȰɼ
ɞ ȲȄȯȗɨɦࢫȓȿ ȳɗ.ࢫࢫɰ Ƿࢫɖ ȆɃ Ƿɼࢫɪ ȍɛࢫɵ ɭࢫ‫ۘܣ‬ ɛɽɦȄࢫɖ ȳɀ ȗɨɦࢫɤɼǺȕࢫȆɺɏȆȡ‫ف‬؅ȷ ǻࢫɯȗʆࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ࢫɰ ȄɽʆȮ
ࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬Ȕ Ȇȋɽɐȿ ࢫȯɺȼ ʇࢫȩȍȿ Ƿࢫʅ ȱɦȄࢫʏࢭȆɺɦֺ ɔȗȷ Ȅࢫɵ ȸ ȧ.
ࢫɵ ɭࢫɽɸࢫɬȄ‫ق‬؅ɦ‫ט‬ ࢫȄȱɸࢫɰ Ƿࢫȯ
Ք
ɟǷࢫ֗ɒɽȸ ‫ם‬ȄࢫȲȆɜɐɦȄࢫȓʊɮɳȕɼࢫǴȆʊȧ ǻࢫȥɭȆɱ‫ف‬؄ȉࢫɬȄ‫ق‬؅ɦ‫ט‬ ࢫɎɽɃ ɽɭࢫȾ ɽɀ Ȭ ȋɼ
ࢫɪ ȍɛࢫɵ ɭࢫȓȍɛȄȳɮȉࢫɉ ȍȕȳɭࢫɽɸɼࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬ȆȉࢫɎȆɘȗɱ‫ט‬ ࢫɆ ɼȳȻࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫȓɐȊȆȗ‫ࢫם‬ȓʈȲȆȼ Șȷ Ȅࢫȓʊɳɗࢫȓɳ‫ݍݨ‬
ȄࢫȒȲȄȴɽȉࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄ‫ﻟﻔﻼﺣﺔ‬ࢫʅȳȨ ȍɦȄࢫȯʊɀ ɦȄɼࢫȓʊǾȆ‫ם‬ȄࢫȮȲȄɽ‫ם‬Ȅɼ.
ࢫȓɳȷ ࢫɵ ɭࢫȓʆȄȯȉࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫʏࢭࢫɚֺ Ɉ ɱַ Ȇȉࢫɝ ɨɐȗʆࢫȆɭࢫʏࢭɼ2009ɱǷࢫȳʈȴɽɦȄࢫȯʊȸ ɦȄࢫ‫ܷݳ‬ ɼǷࢫȯɜɗࢫ֗‫ﮫ‬ࢫʏࢭࢫɯȕ
‫ذﻟﻚ‬ࢫɪ ɀ ɘɦȄࢫȯʆȯȨ ȗɦȆȋɼࢫȓʊɭɽɮɐɦȄࢫȓȍȷ ȆȨ ‫ם‬Ȅࢫȓɨȣ ɭࢫȔ ȆʊɄ ȗɜɭࢫȒȆɏȄȳɭ36ࢫࢫȆɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɁ ɳʆࢫʅ ȱɦȄࢫȯʆȯȡ
ʏ‫ڴ‬ʆ :Ȅȵ‫ݍݨ‬ȄࢫȔ ȄǴȄȳȡ‫ל‬ ࢫȓɨȣ ɭࢫȒȆɏȄȳɭࢫɑɭ‫ﺋ‬ࢫɝ ȧ ࢫɉ ɜȸ ʇࢫȓʊࢫɬȮȆɜȗɦȆȉࢫȓʊɭɽɮɐɦȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ȄࢫɑȍȘȕ
ɑɗȯɦȄࢫȓȍȡɽȗȸ ɭࢫȆɺɦֺ ȫ ࢫș Ȩ ȍȿ Ƿࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫȓɳȸ ɦȄࢫɵ ɭࢫʎɘɱȆȡ ࢫȒȳɓࢫɵ ɭࢫǴȄȯȗȉȄࢫȔ Ȅɽɳȷ ࢫȹ ɮȫ ࢫ‫ۜܣ‬ ‫غ‬ɮȉࢫ֗
ʏ‫ڲ‬ȆȗɦȆȋɼࢫࢫɪ ɀ ɘɦȄࢫȔ ȆʊɄ ȗɜ‫ࢫם‬Ȇɜȍɇ ࢫɬȮȆɜȗɨɦࢫȓɐɇ Ȇɛࢫɰɽɢȗȷ ࢫȓɦɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫɰ Ǽɗ36ࢫȹ ɘɱࢫɵ ɭࢫȲȳɡɭࢫࢫȓɨȣ ‫ם‬Ȅ
ࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫɁ ɳʆࢫʅ ȱɦȄɜȗɦȄࢫȒȯɭࢫɉ ɜȸ ʇࢫɰɽʆȯɦȄࢫȓɦɼȯȣ ȉࢫɬȄ‫ق‬؅ɦȄࢫǴȆɄ ɭǻ‫ﺎدم‬.
ࡧʄ‫ڲ‬ǻࡧɎȆɮȗȷ ‫ט‬ ࡧȓȸ ɨȡȓʊɦȆ‫ם‬ȄࡧȒȲȄȴɼࡧɵ ɏࡧɰ ؈ɨȝɮɭ:
ȓȸ ɨȡ ࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫȔ ȯɜɏࢫș ɐɮȗȷ ȄȆɺɦֺ ȫࢫࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȒȲȄȴɼࢫʏ‫ڴ‬ȝɮɭࢫʄ‫ڲ‬ǻȓʆȆɔɦࢫɣ ɦȰɼࢫࢫȯ‫ݏݰ‬ɦࢫɤɽɨ‫ݍݰ‬ȄࢫȮȆȣ ʆǻ
ࢫɵ ɭȆȷ Ȅȳɟࢫɰ ǷࢫȆɮȉࢫɰɽʆȯɦȄࢫɯɟȄȳȕࢫȒȳɸȆɋȔࢫࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓɗȆɃ ǻࢫɝ ȍȸ ‫ם‬ȄࢫɑɗȯɦȆȉࢫɬȄ‫ق‬؅ɦ‫ט‬ ࢫɂ ȳɘȕࢫɆ ɼȳȼ ɦȄ
ɬȮȆɜȗɦȆȉࢫȓʊɭɽɮɐɦȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫɑ ՔȍȘȕࢫɝ ȧ ࢫɆ ɽɜȷ ࢫǴȄȳȡ ǻࢫȶ ȲȄȯȕ.
‫و‬ّ‫ﻗﺪ‬‫ﻣﺖ‬ࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȒȲȄȴɼࢫ‫ۘܣ‬ ɨȝɮɭ֗ȓȸ ɨ‫ݍݨ‬Ȅࢫɤֺ ȫ ࢫ֗ࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫǴȄȳɟࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ȄࢫȥǾȆȗɱࢫɵ ɏࢫȓȨ ‫ם‬
ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫّ‫ﻣﺒﻴ‬ࢫȓɭȱȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫȓȍȸ ɲࢫɰ Ƿࢫɰ ȆȗɴǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ ȆɠȳȻࢫࢫȔ ȴɼȆȣ ȕ79%
ࢫ֗ȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰ ɼǺȼ ɦȄɼࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫ‫ݍݳ‬Ȇɀ ɭࢫɑɭࢫɪȿ Ȅɽȗ‫ם‬Ȅࢫɝ ʊȸ ɴȗɦȄɼࢫȓɘȝɡ‫ם‬ȄࢫɑȍȘȗɦȄࢫȔ ȄǴȄȳȡׁࢫɑȡ ȄȲࢫɽɸɼ
ࢫɰ Ȇȍȼ ɦȄࢫɰ ؈ȧֺ ɘɦȄࢫȓɭȱȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɰɽʆȯɦȄࢫȔ Ȇȿ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫɕɨȍȕࢫɯɦࢫɰ ؈ȧ ࢫʏࢭ28.4%ࢫࢫȔ Ȇȋɽɐȿ ࢫȓȣ ʊȘɱࢫɣ ɦȰɼ
ࢫȓʊɦȆ‫ם‬Ȅࢫɂ ȆȍɛࢫȆ‫ٕڈ‬ ɛֺ ʆࢫʏࢭࢫȱʊɘɳȗɦȄɼࢫɕʊɨȍȗɦȄɦࢫȓȿ Ȇȫ ࢫȓɐȡ ȄȲɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫɵ ʈɼȆɳɏࢫȓɛȮɼࢫȦɽɃ ɼࢫɬȯɐ.ࢫ
ࢫȓɳȷ ࢫʄࢭɽɭࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࢫȆʆȆɜȉࢫɰ ǷࢫȆȗɗȆɃ Ƿɼ2014ࢫࢫș ɔɨȉ72.5ࢫࢫɰ ǸȻ ࢫʏࢭࢫș ɭȳȉǷࢫȮࢫɬ30%ࢫȆ‫ٔڈ‬ ɭࢫ
ɼࢫɑɗȮࢫȔ ȆɭȆɱȴɼȲ50%ࢫɼࢫȆ‫ْڈ‬ ʈɽȸ ȘɦࢫɑȍȘȗɦȄࢫȮȯɀ ȉࢫȆ‫ٔڈ‬ ɭ20%ࢫࢫȓʊɐɃ ɽɦࢫȄȳɌ ɱࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࢫʏࢭࢫȓȋɽɐȿ ࢫȆ‫ٕڈ‬ ɗ
ɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅ.ࢫȑ ȸ ɲࢫʏ‫ڲ‬ȆȗɦȄࢫɤɼȯ‫ݍݨ‬Ȅࢫɪȿ ɽȨ ʈɼࢫȆʆȆɜȋɼࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫɖ Ȇɳȿ Ƿࢫȑ ȸ ȧ ࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬:
ɒɽȸ Ș‫ם‬Ȅࡧə ɳȿ
‫ﺗﺜﻘﻴﻼت‬
2014)Ȯࡧɬ(
ࡧȔ Ȇȿ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅ
2014)Ȯࡧɬ(
Ⱦ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࡧȓȍȸ ɲ
ࡧࡧȓɳȸ ɦ2014
Ⱦ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࡧȆʆȆɜȉ
ࡧࡧʄࡩɽɭࡧʄ‫ڲ‬ǻ2014)Ȯࡧɬ(
ǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ ȆɠȳȻ11.3979.6%46.7

8. 8
ɰ Ȇȍȼ ɦȄࢫɰ ؈ȧֺ ɘɦȄ1.90.5428.4%5.2
ȧֺ ɘɦȄࢫɰ ؈ʊɳɘɦȄ‫ﻴ‬ɰ ؈2.11.257.1%9.4
ʃɭȄȯɜɦȄࢫɵ ʆȯɃ Ȇɐȗ‫ם‬Ȅ10.330%2.4
‫اﻟﻌﻤﻠﺔ‬0.10.0660%1.5
ɾ ȯ‫ם‬ȄࢫȒ‫ف‬؈ɀ ɛࢫȮɽɜɐɦȄ0.30.4133%3.6
ɾ ȯ‫ם‬Ȅࢫȓɨʈɽɇ ࢫȮɽɜɐɦȄ0.40.250%3.7
‫اﳌﺠﻤﻮع‬17.111.768%72.5
‫و‬
ّ
‫ذﻛ‬‫ﺮﺗﺎ‬‫ﺑﻤ‬ࢫɪ ɀ ɘɦȄࢫȔ ȆʊɄ ȗɜ36ࢫȓʊɭɽɮɐɦȄࢫȓȍȷ ȆȨ ‫ם‬Ȅࢫȓɨȣ ɭࢫɵ ɭ،ࢫȟ ʊȧɉ ɜȸ ʇࢫɰɽʆȯɦȄࢫɑȍȘȕࢫɝ ȧ
‫ۜܣ‬ ‫غ‬ɮȉࢫ֗ȓʊɭɽɮɐɦȄࢫࢫȔ Ȅɽɳȷ ࢫȹ ɮȫǴȄȯȗȉȄࢫࢫɵ ɭɦࢫʎɘɱȆȡ ࢫȒȳɓɵ ʆȯɦȄࢫɚ ȆɜȨ ȗȷ ַ ࢫȓʊɦȄɽ‫ם‬Ȅࢫȓɳȸ ɨࢫɰ Ȇȕ‫ف‬؈ȼ ɭࢫ֗
ɻɱǷࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫࢫɝ ʊɨɐȖࢫɯȕɰɽʆȯɦȄࢫɬȮȆɜȕࢫɤȆȡ ǵࢫɰ ȆʈȳȷࢫȒȯȗɮ‫ם‬ȄࢫȒ‫ف‬؅ɘɦȄࢫɤֺ ȫࢫɵ ɭ17ࢫࢫ‫ف‬؄ɮȸ ʇȮ2010ࢫࢫʄ‫ڲ‬ǻ31ࢫ
ࢫ‫ف‬؄ɮȸ ʇȮ2012‫ا‬‫ﺮ‬‫ﻧﻈ‬‫ﻟ‬ࢫȮֺ ȍɦȄࢫȆ‫ٮڈ‬ȯɺȻ ࢫ‫ۘܣ‬ ɦȄࢫȔ ȆȉȄȳɈ Ƀ ֺɰ Ȇȉǻ‫اﻟ‬‫ﺜﻮرة‬ࢫࢫ‫ۘܣ‬ ɳȷ ࢫȓɨʊɇɼ2011ࢫɼ2012.
ǷɼȆȗ‫ܷݰ‬ ɼࢫɰ ǷȒȯɭࢫࢫɬȮȆɜȗɦȄ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ‬‫ﻟﻠ‬ࢫɑɈ ɜՌȉࢫȒȯʆȯȡ ࢫȒ‫ف‬؅ɗࢫɵ ɭࢫɵ
Ք
ɡɮʆࢫȆɮȉ5ࢫࢫȒȳɓࢫɵ ɭࢫȓʆȄȯȉࢫȔ Ȅɽɳȷ
ࢫՔɯȗʆࢫɰ Ƿࢫɵ ɡɮʆࢫʅ ȱɦȄɼࢫɑɈ ɜɦȄࢫȓɳȸ ɦࢫȓʊɦȄɽ‫ם‬Ȅࢫȓɳȸ ɨɦࢫʎɘɱȆȡȓʊɦȆȗɦȄࢫɤȆɮɏ‫כ‬ ࢫɾ ȯȧ Ǽȉ:
-ࢫȓʊɦȄɽ‫ם‬ȄࢫɤȆɮɏ‫כ‬ ɼࢫʅ ȱʊɘɳȗɦȄࢫȯɳȸ ɦȆȉࢫɬֺ ɏ‫ל‬ ࢫɵ ɭࢫȓʆȄȯȉࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ‫ט‬ ࢫ‫ݍݳ‬Ȇɀ ɭࢫɵ ɏࢫȒȲȮȆɀ ɦȄࢫɑȍȘȗɦȄࢫɤȆɮɏǷ
،‫ﻟﮫ‬
-‫ם‬Ȅࢫɵ ɏࢫȒȲȮȆȿ ࢫɤȆɮɏǷɻɳɭࢫǴȵȡ ࢫɑɗȮࢫɪ ȝɭࢫɵ ʆȯɦȆȉࢫɝ ɨɐȗȕࢫɻȋɽɳʆࢫɵ ɭࢫɼǷࢫɵ ʆȯࢫࢫɯʆȯɜȕࢫɼǷࢫɻȉࢫɖ Ȅ‫ف‬؅ɏ‫ט‬ ࢫɼǷ
ɻȗɦɼȯȣ ȉࢫɬȄ‫ق‬؅ɦȄࢫǴȆɄ ɭǻࢫɼǷࢫɻȉࢫɝ ɨɐȗȕࢫȔ ȆɱȆɮɃ.
ࢫɣ ɦȱɟࢫɵ ɡɮʆࢫɻɱǷࢫȆȗɗȆɃ Ƿɼࢫɝ ʊɨɐȗɦȄࢫȒ‫ف‬؅ɗࢫɤֺ ȫ ࢫɵ ʆȯɨɦࢫȓɈ ɜȸ ‫ם‬ȄࢫȒȯ‫ם‬Ȅࢫə ʊɛɽȗȉࢫɬȮȆɜȗɦȄࢫȒȯɭࢫɝ ʊɨɐȖ
ࢫȲȱɐɦȄࢫȄȱɸࢫɤȄɼȴࢫȯɐȊࢫȒȯ‫ם‬Ȅࢫ‫ف‬؈ȷ ࢫə ɱǸȗȸ ʇࢫɯțࢫʏ‫ڥ‬ɛȄɼࢫɼǷࢫʎɲɽɱȆɛࢫȲȱɐɦࢫɻɦࢫȓɜȉȆȸ ɦȄࢫȒȯ‫ם‬Ȅࢫɖ ȆɄ ȕࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڴ‬ɏ
ɻɦȄɼȵɦࢫȓɜȧֺ ɦȄࢫȒȯ‫ם‬Ȅࢫʄ‫ڲ‬ǻ.
ࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫȓɨɢʊɸࢫȒȮȆɏǻࢫʏࢭࢫȓɦɼȯɦȄࢫȓȷ Ȇʊȷ ࢫɪ ȼ ɗࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷࢫɂ ՔȳɐȖࢫȺ ȆɜɳɦȄࢫɤֺ ȫɼ
ࢫȓɗȆɃ ǻࢫə ɨ‫ם‬ȄࢫȄȱɸࢫɯʊʊɜȕɼࢫȓɐȊȆȗɭɼࢫɝ ʊȸ ɴȗɦȄࢫɤȆȣ ɭࢫʏࢭࢫȓʊɳɐ‫ם‬ȄࢫȔ Ȇɺ‫ݍݨ‬Ȅࢫɰ ؈ȉࢫȓɟ‫ف‬؅ȼ ɭࢫȓʊɦɼǺȸ ‫ם‬Ȅࢫɰ Ƿɼ
ɐȗ‫ם‬ȄࢫȔ Ȇɭɽɨɐ‫ם‬Ȅࢫɰ ؈ʊȨ ȕࢫɬȯɏࢫʄ‫ڲ‬ǻȓɭȱɦȆȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬ȄࢫɕɦȆȍ‫ם‬Ȇȉࢫȓɜɨ.ࢫɪʆȯɐȗɦࢫȓʊɱɽɱȆɛࢫȓɔʊȿ ࢫȮȆȣ ʆǻࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȄɽɏȮɼ
ࢫɰɽʆȯɦȄࢫ Ⱦ ֺ Ȭ ȗȷ ַ ࢫ Ȓȯʆȯȡ ࢫ ɚȳɇɼࢫ ɤɽɨȧ ࢫ ȮȆȣ ʆǻɼࢫ ɬȮȆɜȗɦȆȉࢫ ɰɽʆȯɦȄࢫ Ɇ ɽɜȸ Ȋࢫ ɝ ɨɐȗ‫ם‬Ȅࢫ ǴȄȳȡ‫ל‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬.ࢫȆɮɟǴȆɄ ɏ‫כ‬ ࢫɅ ɐȊࢫȦ‫ف‬؅ɛȄࢫࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫǴȄȳɟࢫȮɽɜɏࢫɬȄȳȉׁ ࢫʎɢɳȉࢫɰ ȆɮɃ ࢫɆ Ȅ‫ف‬؅Ȼ Ȅ
ȷ ‫ט‬ ࢫȔ Ȇȋɽɐȿ ࢫȴɼȆȣ ȗɦࢫɪ Ȩ ɟࢫȓʈȲȆɜɐɦȄ‫ﺘﺨﻼص‬.
ՔȮȲࢫʏࢭɼȆɮɸ،ࢫࢫɰ ǷࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȒȲȄȴɼࢫ‫ۘܣ‬ ɨȝɮɭࢫȔ ȮȆɗǷࢫ‫ف‬؈ȫ ǸȗɦȄࢫɤȯɐɭࢫɪȍɛࢫɵ ɭࢫǴȄȳɡɦȄࢫȮɽɜɏࢫɤȆȷ Ȳǻࢫʏࢭ
ࢫɰ؈ȗɴȸ ɦȄࢫȴɼȆȣ ȗʆࢫַࢫȓɦɼȯɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫȒȲȄȴɼࢫ‫ݍݳ‬Ȇɀ ɭ‫و‬ɦȄࢫɞ ֺ ɭǷࢫʎȖȲȄȴɼࢫ‫ݍݳ‬Ȇɀ ɭࢫɰ ؈ȉࢫɪȿ Ȅɽȗɭࢫɝ ʊȸ ɴȗɦȄࢫɰǷࢫȓɦɼȯ

9. 9
ࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄɼࢫȓʈȲȆɜɐɦȄࢫɰ ɼǺȼ ɦȄɼࢫʅɽɺ‫ݍݨ‬Ȅࢫɾɽȗȸ ‫ם‬Ȅࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȓȿ ȆȫɼࢫǴַȮ‫ל‬ ࢫȯɐȊࢫַǻࢫɬ‫ف‬؄ȕࢫַࢫǴȄȳɡɦȄࢫȮɽɜɏࢫɰ Ƿ‫ﺑ‬ࢫȆɮ
ɦȄࢫɯʊɦȆɐɭࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫȯʊɘʆɤֺ ɔȗȷ ‫ט‬ ࢫɵ ɭࢫȓɇȲȆɘɦȄࢫȓɳȸ ɨɦࢫǴȄȳɡ.ࢫࢫȓʊɦȆ‫ם‬Ȅࢫɂ ȆȍɛࢫɰɼȆ‫ٮڈ‬ࢫɤȆȧ ࢫʏࢭࢫɻ
Ք
ɱǷࢫȆȗɗȆɃ Ƿɼ
ࢫɵ ɭࢫȓɜȨ ȗȸ ‫ם‬ȄࢫɕɦȆȍ‫ם‬ȆȉࢫȆʊɦȆɭࢫɯ‫ْڈ‬ ɭȰࢫ‫ف‬؈ɮɐȖࢫɯȗʆࢫɻɱǼɗࢫɰɽʆȯɦȄࢫɷȱɸࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫʏࢭ‫ﻗﺒﻞ‬‫ﻣﺤﻜﻤﺔ‬ࢫȔ Ȇȍȷ ȆȨ ‫ם‬Ȅ.
Ȕ ȆʊǾȆɀ ȧ ǻࢫȈ Ȇʊɓࢫɵ ɏɼࢫɰ ǷࢫȆȗ‫ܷݰ‬ ɼǷࢫ֗ɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫɖ Ȇɳȿ Ƿࢫȑ ȸ ȧࢫ‫ڲ‬ǻࢫȮɽɐʇࢫɣ ɦȰࢫɷȱɸࢫɑʊɮȣ ȕࢫʄ
ȯȧ Ȅɼࢫȯɳȉࢫɵ ɮɃ ࢫɰɽʆȯɦȄࢫ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ‬ࢫȓʈȲȆȣ ȗɦȄɼࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȔ ȄǴȄȳɡɦȆȉ.‫وأﺿﺎﻓﺘ‬‫ﺎ‬ࢫɰ ǷࢫࢫɬȆʊɜɦȄࢫȑ ɨɈ ȗʆࢫə ʊɴɀ ȗɦȄ
ࢫɻɱǷࢫɰ ȆȕȯɟǺɭࢫȓʊɦȆ‫ם‬ȄࢫȔ ȆɃ ȆȍɜɦȄɼࢫɰɽʈɽɺ‫ݍݨ‬ȄࢫɤȆ‫ם‬ȄࢫǴȆɳɭǷࢫɪ ȍɛࢫɵ ɭࢫȴȆȣ ɱ‫ל‬ ࢫȮȯɀ ȉࢫɽɸɼࢫȓʈɼȯʆࢫȔ ȆʊɨɮɐȊ
‫ל‬ ࢫɷȱ‫ࢫ٭ڈ‬ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫՔȯɭࢫɯȗʋȷȆɸȮȄȯɏǻࢫɵ ɭࢫǴȆ‫ْڈ‬ ɱ‫ט‬ ࢫɤȆȧ ࢫȔ ȆʊǾȆɀ ȧ.
ࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫɰɽʆȮࢫȓɦɼȯȡ ࢫǴȄȳȡ ǻࢫȲȄȳɛǻࢫɬȯɏࢫɰ Ƿࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫǴȆɄ ɏǷࢫɁ
Ւ
ɨȫ ࢫ֗ɯɺɦȆɮɏǷࢫȓɮȕȆȫ ࢫʏࢭɼ
ࢫȔ Ȇȧ Ȇȸ ‫ם‬Ȅࢫʏ‫ڴ‬ɔȗȸ ɭࢫɵ ɭࢫ‫ف‬؈ȍɟࢫȮȯɐɦࢫɝ ‫ݍݰ‬ȄࢫɆ Ȇɜȷ ǻࢫʏࢭࢫȑ ՔȎȸ Șʆࢫɰ ǷࢫɻɱǸȻ ࢫɵ ɭࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫȔ ȄȲȆɜɐɨɦ
ࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫǴɽ‫ݏݨ‬ɦȄࢫȓɈ ȷ Ȅɽȉࢫɯȷ Ȇɜ‫ם‬ȄࢫɎȆȡ‫ف‬؅ȷ Ȅࢫɣ ɦȱɦࢫȆɐȍȕࢫɯȗʈɼࢫǴȄȳɡɦȄࢫɰ ؈ɐɭࢫȾ ֺ ȫ ࢫɬȯɏࢫɯɡȨ ȉࢫȓɐȷ Ȇȼ ɦȄ
‫اﻟﻘﻀﺎ‬ࢫɪ ɸȆɠࢫɪɜȝʈɼࢫɪɔȼ ɦȄࢫɵ ɇ Ȅɽɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫǴȆɄ ɜɦȄࢫʏࢭࢫȑ Ȏȸ Șʆࢫɰ Ƿࢫɵ ɡɮʆࢫȆɮɟࢫֺ֗ ʈɽɇ ࢫȆȗɛɼࢫɚȳɔȗȸ ʇࢫȆɮɭࢫǴ
Ȕ ȄȲȆȗɡɺɦȄࢫɖ ַǵࢫʏࢭࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫʏࢭࢫȓʆȯȣ ɭࢫȓɘɀ ȉࢫȯɺɐȗɦȄࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȄȲȮȆɛࢫȯɐʇࢫɯɦࢫʅ ȱɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɰ ȄɽʆȮ.
ࢫȟ ȍɐɦȄɼࢫɖ ֺ ȕ‫ל‬ ɼࢫȑ ɨȸ ɦȄࢫȳɸȆɌ ɭࢫȯʆȄȵȕࢫɵ ɭࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬ȄࢫȈ Ȇ‫ܦݰ‬ ɲȄࢫɵ ɏࢫՔȳȣ ɳʆࢫɰ Ƿࢫɵ ɡɮʆࢫȆɭࢫʄ‫ڲ‬ǻࢫȓɗȆɃ ǻ
‫ﺑ‬‫ﺎﻹﻧﺘﺎج‬.
‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‬:ՔɁ ɱࡧʄ‫ڴ‬ɏࡧȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȔ ֺ ʆȯɐȖࡧɰɽɱȆɜɦȄࡧɎɼȳȼ ɭ:
ࢫș Ʉ ɗǷࢫȔ ȆȻ ȆɜɱɼࢫȓʊȉȆȗɟࢫȓȋɽȡ Ƿࢫɂ ȳɏɼࢫȔ ȆɏȆɮȗȷ Ȅࢫɵ ɭࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫȔ Ȇȸ ɨȡ ࢫɤֺ ȫ ࢫɻɦɼȄȯȕࢫɯȕࢫȆ‫ࢫם‬Ȇɐȍȕ
ࢫȒȮȆȸ ɦȄࢫɬȯɜȕࢫʄ‫ڲ‬ǻȈ ȄɽɳɦȄࢫ‫ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ‬ࢫɤɼ‫כ‬ ࢫɪ ɀ ɘɦȄɵ ʈȳɃ Ȇ‫ݍݰ‬ȄࢫɎȆɮȡ Ǽȉࢫɰ ؈ȉࢫɖ ֺ ȗȫ‫ט‬ ࢫȄɼ‫ف‬؄ȗɏȄࢫȟ ʊȧ ࢫ֗
ࢫȑ ɨɈ ȗʆࢫɾȳȫ Ƿࢫȓɺȡ ࢫɵ ɭࢫȆ‫ْڈ‬ ȧ Ȇȸ ɭɼࢫȔ ȆɐʊɄ ɦȄࢫȓɮʊɛɼࢫȓɺȡ ࢫɵ ɭࢫȓʆȮȆ‫ם‬Ȅࢫɯ‫ٮڈ‬ȆʊɱȆɢɭǻɼࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫɖ Ȇɳȿ Ƿ
ə ɳȿ ࢫɪ ɢȉࢫȓȿ Ȇȫ ࢫȓ‫ݍݨ‬Ȇɐɭ.ࢫȓɭȱȉࢫȒȯɨȬ ȗ‫ם‬Ȅࢫɣ ɨȕࢫʏ‫ۂ‬ࢫɰɽʆȯɦȄࢫȑ ɨɓǷࢫɰ ǷࢫȆɮɟࢫȓʊɮɳȗɦȄɼࢫǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ ȆɠȳȻ
ȓʊȧֺ ɘɦȄࢫɭȆɐɦȄࢫȓ‫ݏݰ‬ɀ ɮɨɦࢫȒȆɏȄȳɭࢫȆɺȿ ֺ Ȭ ȗȷ Ȅࢫʏࢭࢫɑʉȳȸ ȘɦȄࢫȑ ȡɽȗȸ ʇࢫȆɮȉ‫ﺔ‬.
ʏ‫ڴ‬ʆࢫȆɭࢫʏࢭࢫȔ ֺ ʆȯɐȗɦȄࢫɪ ȝɮȗȕɼ:
ࢫɆ Ȅ‫ف‬؅Ȼ ȄࢫȆɸȲȯɛࢫȓɜȍȸ ȖࢫɑɗȮ20%ࢫɰɽʆȯɨɦࢫȓʊɨɮ‫ݍݨ‬ȄࢫȓɮʊɜɦȄࢫɵ ɭȓɦɼȯ‫ݍݨ‬ȄࢫȯɜɏࢫǴȆɄ ɭǻࢫȯɳɏ.
ࢫȯʆȯȸ ȖࢫȲȄȳɛǻʆȯɦȄࢫȓʊɜȉʄ‫ڴ‬ɏࢫɵ:
-ɰ ؈Ɉ ȸ ɛࢫɰ ؈ʈɼȆȸ ȘɭȒȯ‫ם‬ࢫࢫɰ ؈ȗɴȷȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɮɳȗɦȄɼࢫǴȆʊȧ‫ל‬ ࢫȔ Ȇɠȳȼ ɦࢫȓȍȸ ɴɦȆȉ،
-Ɇ Ȇȸ ɛǷࢫȓȸ ɮȫࢫࢫȓʈɼȆȸ Șɭࢫȓʈɽɳȷࢫɰ ؈ȡȳȬ ȗ‫ם‬Ȅࢫɰ ؈ʊɳɘɨɦࢫȓȍȸ ɴɦȆȉࢫʏ‫ڌ‬ֺ ɘɦȄࢫɵ ʈɽɢȗɦȄࢫȶ ȲȄȯɭࢫɵ ɭ
ʈȲȆɜɦȄࢫȓɨɮɐɦȄɼࢫȓɨȨ ɳɭࢫȓʊȧֺ ɗࢫȔ ȆʆȯɃ Ȇɐȗȉࢫɰ ؈ɜȉȆȸ ɦȄࢫɵ ʆȯɃ Ȇɐȗ‫ם‬Ȅɼࢫɰ Ȇȍȼ ɦȄࢫɰ ؈ȧֺ ɘɦȄɼ‫ﻦ‬ࢫࢫɼǷࢫȆ‫٭ڈ‬
Ȇ‫ْڈ‬ ɨɢʊɸࢫȒȮȆɏǻࢫș ɮȕࢫȓʊɦɼȮࢫȔ ȆɐʊɄ ȉ.

10. 10
ȆɐȊȄȲ:ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȔ Ȇʊȿ ɽȕ
-ࢫȒȲɼȳɃࢫȓɓɽȸ ‫ם‬Ȅࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɤֺ ɔȗȷ ȄࢫȓʊɐɃ ɽɦࢫȓʈȲɼȯɦȄࢫȓɐȊȆȗ‫ם‬Ȅࢫə ʊȝɡȕ
ࢫʏࢭࢫɯ‫ٮڈ‬ȄȯɺɐȗɦࢫɯɺɭȄ‫ف‬؅ȧ ȄɼࢫȒȯɮȗɐ‫ם‬ȄࢫɆ ɼȳȼ ɦȄࢫȔ Ȇȷ ȄȳɟࢫȔ ȆʊɄ ȗɜɮȉࢫɰ ؈ɓɽȸ Ș‫ם‬Ȅࢫȯ Քʊɜȕࢫɾ ȯɭࢫȓȍɛȄȳɭɼ
ࢫȴȆȣ ɱǻࢫɤȆȣ ɭ֗‫ف‬؈ɇ ǸȗɦȄɼࢫɪ ʊɔȼ ȘɦȄɼࢫǴȆʊȧ‫ל‬ ɼࢫȲȆɮȝȘȷ ‫ט‬ ࢫȥɭȆɱȳȉ
-ֺ ɘɦȄࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫɕʉɽȸ ȖࢫɆ ɼȳȻ ࢫȔ Ȇȷ Ȅȳɟࢫȓɐȡ ȄȳɭࢫȆ‫ٕڈ‬ ɗࢫɖ ȳɀ ȗɦȄࢫɬȆɢȧ ǻࢫɵ ɮɄ ʆࢫȆɮȉࢫȓʊȧ
ࢫɵ ɭࢫȯʈȵɭࢫǴȆɘɃ ǻɼࢫɻȡɼǷࢫɪ Ʉ ɗǷࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȓʊɏȆɮȗȡ‫ט‬ ɼࢫȓʆȮȆɀ ȗɛ‫ט‬ ࢫȆɺɘǾȆɋɽȉࢫɬɽɜȕࢫ‫ۘܢ‬ ȧ ࢫȆ‫٬ڈ‬ȄȮǷࢫɰ ؈ȸ Ȩ ȕɼ
֗ɰ ؈ȝɏȆȍɦȄࢫȲȆʊȗȫ ȄࢫʏࢭࢫȓʊɗȆɘȼ ɦȄ
-֗Ȇ‫ْڈ‬ ɮʊɛɼࢫȑ ȷ ȆɳȘʆࢫȆɮȉࢫȓʊɦɼȯɦȄࢫȓʊȧֺ ɘɦȄࢫ‫ۜܣ‬ ‫ع‬ȄȲ‫כ‬ ࢫǴȄȳɟࢫɯʊɦȆɐɭࢫȓɐȡ Ȅȳɭ
-ȓɜʊȍɈ ȕࢫȚ Ȅȯȧ ǻࢫࢫȓʊɭֺ ɏǻࢫȓʊɳɐ‫ם‬ȄࢫȔ ȄȲȄȴɽɦȄࢫɰ ؈ȉࢫȒȯȧɽɭɰɽʆȯɦȄࢫȾ ֺ Ȭ ȗȷ ȄࢫȓɐȊȆȗ‫ם‬.
‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‬:‫ﻗ‬‫ـ‬ȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȲȄȳ
‫ם‬Ȅࢫȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࢫȔ ȲȳɛࢫɰɽɱȆɜɦȄࢫɎɼȳȼ ɭࢫʄ‫ڴ‬ɏࢫȓɜɗȄɽɂ ɼȳɐ‫ם‬Ȅࢫّ‫ﻣﻌﺪ‬ࢫַࢫȓɭȆɐɦȄࢫȓȸ ɨ‫ݍݨ‬Ȅࢫ‫ۜܣ‬ ‫ط‬ɽȕࢫʏ‫ۂ‬ɼ
ɻʊɨɏࢫȓɛȮȆɀ ‫ם‬Ȇȉࢫȹ ɨȣ ɮɨɦ.
ࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȹ ʋǾȲࡧȓɳ‫ݏݨ‬ɦȄࡧȲȳɜɭ
ࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧȓՌՌՌɦɽȿ ࡧʅ ȮȆՌՌՌՌՌɺɦȄࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧࡧʎՌՌՌՌɸַɽɭࡧɬȄȳՌՌՌՌՌɟǻ

11. 1
‫اﻟﺘﻮﻧﺴﻴﺔ‬‫اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫ﻣﺠﻠ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﻧ‬ ‫ﺲ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫اﻟﺸﻌ‬‫ﻮاب‬‫ـ‬‫ـ‬‫ـ‬‫ﺐ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻜﺘﺎﺑﺔ‬
)‫ﻋ‬‫ـ‬‫ـ‬33/2015(
--
:
‫ﻦ‬
‫ﻟ‬
2009-
2010‫و‬2010-2011‫و‬2011-2012‫و‬2012-2013‫و‬2013-2014.
‫ﺔ‬
20%.
‫اﻟ‬2:
‫ﻠ‬
6
:
1.
2.
3.
.

12. 2
3:
2013-
2014‫ﻣﺴﺘﻮﺟﺒﺔ‬.
4:
.
‫ﻻﺳﺘﺨﻼﺻﮫ‬.
.