SlideShare a Scribd company logo
1 of 98
Download to read offline
2020-2016
‫موجز‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
) ‫0202م‬ - 2016(
áeÉ©dG áfÉeC’G
The General Secretariate
‫االنجازات‬ ‫على‬ ‫تبنى‬ ‫خطة‬
‫للمستقبل‬ ‫وتؤسس‬
‫6102م‬ ‫سبتمبر‬ - ‫7341هـ‬ ‫الحجة‬ ‫ذو‬
‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫اإلنس‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫بن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫ذاته‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بغاي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ليس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ «
‫ـروة‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫مفه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫تتوق‬ ‫أال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫وصانعه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أداته‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬
‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تكوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫تتع‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬ ، ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫وبن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مادي‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬،‫ـامل‬‫ـ‬‫الش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫والبن‬‫ـاء‬‫ـ‬‫النم‬‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ووع‬‫ـدارة‬‫ـ‬‫بج‬‫ـهام‬‫ـ‬‫اإلس‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـادر‬‫ـ‬‫الق‬
، ‫ـة‬‫ـ‬‫والعلمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلبداعي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫طاقات‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وحف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمهني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫قدرات‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
‫ـعادة‬‫ـ‬‫وس‬ ، ‫ـن‬‫ـ‬‫الوط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫كل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وتوجي‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المتنوع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫مهارات‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وصق‬
.»‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬
‫اهلل‬ ‫حفظــة‬ - ‫المعظــم‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــه‬ ‫صاحــب‬ ‫لحضــرة‬ ‫الســامي‬ ‫الخطــاب‬ ‫مــن‬
‫5991م‬ ‫)يونيو‬ 2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ :‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫لالقتص‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ( ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ - ‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬
‫ورعاه‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ - ‫المعظم‬ ‫السلطان‬ ‫الجالله‬ ‫صاحب‬ ‫حضرة‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
4
،‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫التنمية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫العامة‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫للمالم‬ ‫ـزا‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫يق‬
‫االقتصاديــة‬ ‫التطــورات‬ ‫تتبــع‬ ‫فــي‬ ‫المشــاركة‬ ‫دائــرة‬ ‫لتوســيع‬ ‫تحقيقــا‬ ‫وذلــك‬
‫هامة‬ ‫مرحلة‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫الخطة‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫إعداد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تزام‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬
‫في‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألربعي‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫الخام‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بعيده‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫احتفلن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المبارك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النهض‬ ‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫رقم‬‫ـامي‬‫ـ‬‫الس‬‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬‫ـدور‬‫ـ‬‫بص‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـج‬‫ـ‬‫تتوي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـي‬‫ـ‬‫الماض‬‫ـر‬‫ـ‬‫نوفمب‬
‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توات‬ ‫إن‬ .)1 ‫ـق‬‫ـ‬‫(مرف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫بإعتم‬ )‫6102م‬ /1(
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فإنم‬ ‫ـيء‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫دل‬ ‫إن‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫عق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرب‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والتنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرارية‬‫ـ‬‫االس‬
‫الحكيمة‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنع‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫واالجتماع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫واالقتص‬
‫تقديم‬
:)‫0202م‬ -2016( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫قدما‬ ‫المضي‬
‫المتغيرات‬ ‫مع‬ ‫والتكيف‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
5
-‫المعظــم‬ ‫ســعيد‬ ‫بــن‬ ‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫حضــرة‬ ‫لموالنــا‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫والعافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫موف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫وأدام‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬
‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫تكتســب‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫إن‬
‫الرؤيــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫تمهــد‬ ‫وهــي‬ ،‫0202م‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫المكملــة‬ ‫الخطــة‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ ،)‫0402م‬ : ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫المنطق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الجيوسياس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫وع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬
‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الرك‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬
‫أن‬ ‫تطلــب‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ،‫ســواء‬ ‫حــد‬ ‫علــى‬ ‫والناشــئة‬ ‫المتقدمــة‬ ‫االقتصــادات‬ ‫فــي‬
‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬
‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬
،‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫الدولــة‬ ‫مــوارد‬ ‫لتعزيــز‬ ‫مصــادر‬ ‫وإيجــاد‬ ،‫العمــل‬ ‫لفــرص‬ ‫مولــدة‬
‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬
.‫وغايتهــا‬ ‫التنميــة‬ ‫أداة‬ ‫هــو‬ ‫الــذي‬ ‫العمانــي‬ ‫المواطــن‬ ‫رفــاه‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬
‫مــا‬-‫الماضــي‬‫فــي‬‫األداء‬‫لتقييــم‬‫نتيجــة‬‫الخطــة‬‫ومرتكــزات‬‫أهــداف‬‫جــاءت‬‫لقــد‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬-‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬،‫0202م‬‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـازات‬‫ـ‬‫إنج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
6
‫لضمان‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬‫والهيئات‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫وبصفة‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الفاعل‬‫ـراف‬‫ـ‬‫األط‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬
‫الحــوار‬‫وكذلــك‬،‫الخطــة‬‫أهــداف‬‫فــي‬‫المــدى‬‫طويلــة‬‫اســتراتيجياتها‬‫انعــكاس‬
‫االســتعانة‬‫تــم‬‫كمــا‬،‫المدنــي‬‫المجتمــع‬‫ومنظمــات‬‫واألكاديمييــن‬‫الشــباب‬‫مــع‬
‫الخبرة‬‫ودور‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫البحث‬‫ـر‬‫ـ‬‫ودوائ‬‫الدولية‬‫ـات‬‫ـ‬‫المنظم‬‫بها‬‫ـت‬‫ـ‬‫قام‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالدراس‬
‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـب‬‫ـ‬‫ترتي‬‫ـد‬‫ـ‬‫ترص‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬‫ـر‬‫ـ‬‫التقاري‬‫ـا‬‫ـ‬‫أعينن‬‫ـب‬‫ـ‬‫نص‬‫كان‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المتخصص‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـوع‬‫ـ‬‫موض‬‫ـاء‬‫ـ‬‫اعط‬‫ـل‬‫ـ‬‫وألج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المقارن‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬
‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬‫ـرع‬‫ـ‬‫اس‬‫ـرة‬‫ـ‬‫بوتي‬‫ـو‬‫ـ‬‫تنم‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫تمك‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫االهمي‬
‫ـتية‬‫ـ‬‫اللوجس‬‫والخدمات‬‫ـل‬‫ـ‬‫النق‬،‫التحويلية‬‫ـة‬‫ـ‬‫الصناع‬:‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫والتعدي‬‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬،
‫إال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يتكام‬ ‫أن‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫له‬ ‫كان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬
‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ووض‬ ،‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـتحداث‬‫ـ‬‫بإس‬
‫متعددة‬ ‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫الخطة‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المنطل‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ،
،‫والعالميــة‬ ‫اإلقليميــة‬ ‫و‬ ‫المحليــة‬ ‫للتغيــرات‬ ‫تحســبا‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬
‫لضمــان‬ »‫الصفريــة‬ ‫الموازنــة‬ « ‫و‬ »‫الــدوارة‬ ‫الخطــة‬ « ‫أســلوب‬ ‫اعتمــاد‬ ‫وكذلــك‬
‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتوجيهه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬
‫ـارب‬‫ـ‬‫بالتج‬ ‫ـادا‬‫ـ‬‫استرش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للمتابع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متكامل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬
‫فــي‬ ‫األساســي‬ ‫المعيــار‬ ‫هــو‬ ‫التنفيــذ‬ ‫ســامة‬ ‫بــأن‬ ‫وإيمانــا‬ ،‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
7
‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫بتوجيهــات‬ ‫االهتــداء‬ ‫هــو‬ ‫يــزال‬ ‫وال‬ ، ‫نبراســنا‬ ‫كان‬ ‫لقــد‬
‫الموقر‬‫ـوزراء‬‫ـ‬‫ال‬‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬‫ـاع‬‫ـ‬‫اجتم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫أجملها‬‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬،‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬
‫وإيجاد‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫قدم‬‫ـي‬‫ـ‬‫المض‬«‫ـة‬‫ـ‬‫بأهمي‬)‫6102م‬‫ـل‬‫ـ‬‫إبري‬26(
»‫ـرات‬‫ـ‬‫المتغي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التكي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدي‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للدخ‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬
‫ومواصلــة‬ ‫انجــازات‬ ‫مــن‬ ‫تحقــق‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬ ‫ضــرورة‬ « ‫علــى‬ ‫والتأكيــد‬
‫فــي‬ ‫إنتاجيــة‬ ‫انطالقــة‬ ‫لتحقيــق‬ ‫العمانيــة‬ ‫الكــوادر‬ ‫وتأهيــل‬ ‫القــدرات‬ ‫تطويــر‬
‫ـد‬‫ـ‬‫الفري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الجغراف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الموق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المثل‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬
‫للمشــاريع‬ ‫والخارجيــة‬ ‫الداخليــة‬ ‫االســتثمارات‬ ‫تشــجيع‬ ‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫للســلطنة‬
‫للمواطنيــن‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫توفــر‬ ‫التــي‬ ‫العــام‬ ‫النفــع‬ ‫ذات‬ ‫االنتاجيــة‬
»‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مجزي‬ ‫ًا‬‫د‬‫ـردو‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وتحق‬
‫المخلصة‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـارك‬‫ـ‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫القدي‬ ‫العلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫نأم‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫نق‬ ‫إذ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنن‬
‫ظــل‬ ‫فــي‬ ،‫الطموحــات‬ ‫وتحقيــق‬ ‫التحديــات‬ ‫علــى‬ ‫التغلــب‬ ‫إلــى‬ ‫تســعى‬ ‫التــي‬
‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬ ‫ـلطان‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجالل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫صاح‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫حض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لموالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكيم‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬
.‫ـر‬‫ـ‬‫النصي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ونع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المول‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫نع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إن‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬ -‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬
‫العامة‬ ‫األمانة‬
‫للتخطيط‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
8
4 ‫تقديم‬
14 ‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬
17 ‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬
20 ، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬
‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬
22
22
29
‫ـتجيب‬‫ـ‬‫وتس‬ ، ‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫تؤس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬
‫المستقبلية‬ ‫للتحديات‬
*	‫والخطة‬ ، ٢٠٢٠ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫األداء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬
‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
*	‫الخطة‬ ‫لها‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫للتحديات‬ ‫خريطة‬ ‫رسم‬
32
32
42
52
57
‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫والمرتك‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ :‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـتجابة‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـا‬‫ـ‬‫رابع‬
‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬
	‫ر‬‫متغي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫استدامة‬ - 1
‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ - 2
‫للمواطنين‬ ‫ومجزية‬ ‫منتجة‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ - 3
‫ومناخ‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬‫ـين‬‫ـ‬‫وتحس‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬-4
‫االستثمار‬
‫المحتويات‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
9
64
66
67
68
70
71
72
‫الشاملة‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ - 5
‫للشباب‬ ‫المحوري‬ ‫الدور‬ ‫تعزيز‬ - 6
‫العمرانية‬ ‫للتنمية‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تفعيل‬ - 7
‫المحلية‬ ‫والمجتمعات‬ ‫المحافظات‬ ‫تنمية‬ - 8
‫المواطنــة‬ ‫دور‬ ‫وتعزيــز‬ ‫الثقافيــة‬ ‫الحيــاة‬ ‫واثــراء‬ ‫تفعيــل‬ - 9
‫والهويــة‬
‫الطبيعية‬ ‫المخاطر‬ ‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬ ‫تعزيز‬ - 10
‫الحكومي‬ ‫االداء‬ ‫تطوير‬ - 11
75
75
76
77
81
81
82
82
‫التنفيذ‬ ‫الى‬ ‫التخطيط‬ ‫من‬ : ‫خامسا‬
‫األداء‬ ‫و‬ ‫التنفيذ‬ ‫كفاءة‬ ‫لتحقيق‬ ‫آلية‬ ‫تطوير‬ - 1
‫الصفرية‬ ‫والموازنة‬ ‫الدوارة‬ ‫الخطة‬ - 2
‫للنمو‬‫كمحرك‬‫االستثماري‬‫للبرنامج‬‫حاكمة‬‫قواعد‬‫إرساء‬-3
ً‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫لمنتصف‬ ‫تقييم‬ ‫إجراء‬ - 4
‫والتقييم‬ ‫المتابعة‬ - 5
‫للمعلومات‬ ‫وطنية‬ ‫استراتيجية‬ ‫تطوير‬ - 6
‫التشريعي‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬ - 7
83 ‫خاتمة‬ :‫سادسًا‬
86 :‫المرفقات‬
‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫6102باعتم‬ /1 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬ ‫ـلطاني‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬ - 1
)‫0202م‬ / 2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
10
‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬
37 )1( ‫رقم‬ ‫جدول‬
-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫اإلســتثماري‬ ‫البرنامــج‬
)‫0202م‬
38 )2( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫الخطــة‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫ألهــم‬ ‫مقــارن‬ ‫تحليــل‬
‫والتاســعة‬ ‫الثامنــة‬
40 )3( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫ومؤشــرات‬ ‫االفتراضــات‬ ‫أهــم‬
)2020-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخطــة‬
41 )4( ‫رقم‬ ‫جدول‬
-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الماليــة‬ ‫التقديــرات‬
)‫0202م‬
51 )5( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوقع‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقدي‬
‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )‫0202م‬ -2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬
‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬
54 )6( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫خــال‬ ‫العاملــة‬ ‫القــوى‬ ‫متطلبــات‬
)%(2020 ‫و‬ 2015 ‫للعمالــة‬ ‫القطاعــي‬ ‫التوزيــع‬ ‫التاســعة‬
60 )7( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫5102/6102م‬ ‫العالمية‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشر‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ترتيب‬
61 )8( ‫رقم‬ ‫جدول‬
‫العالمي‬ ‫التقرير‬ ‫ضمن‬ ‫الصادرة‬ ‫للسلطنة‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشرات‬
‫للتنافسية‬
‫الجداول‬ ‫محتوى‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
11
‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬
15 )1( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
)‫0402م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتمه‬ ، ‫0202م‬
33 )2( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫لالقتصــاد‬ ‫الرئيســي‬ ‫(المحــرك‬ ‫النفــط‬ ‫ســعر‬ ‫فــي‬ ‫التقلبــات‬
)‫العمانــي‬
35 )3( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬ ‫المتعــددة‬ ‫الســيناريوهات‬ ‫تطويــر‬
‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬
41 )4( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬
)‫0202م‬ -2016( ‫التاســعة‬
44 )5( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫النس‬ ‫ـاهمة‬‫ـ‬‫المس‬
)2010 ‫ـاس‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـنة‬‫ـ‬‫(س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬
46 )6( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫مرحلــة‬ ‫خــال‬ ‫تحليلهــا‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫القطاعــات‬
‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬
48 )7( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫لالقتصــاد‬ ‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬
‫العمانــي‬
49 )8( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫في‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫مستهدفات‬
‫البيانية‬ ‫االشكال‬ ‫محتويات‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
12
56 )9( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫المتوسطة‬ ‫الفئات‬ ‫استهداف‬ :‫للتشغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬
‫المجموعات‬ ‫حسب‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫التشغيل(توزيع‬ ‫هرم‬ ‫في‬
)‫4102م‬ ‫في‬ ‫المهنية‬
62 )10( ‫رقم‬ ‫شكل‬
»‫االعمال‬ ‫أنشطة‬ ‫«ممارسة‬ ‫تقرير‬ ‫في‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫ترتيب‬
) ‫981دولة‬ ‫6102(من‬
63 )11( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫تحسين‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬
69 )12( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التنموية‬ ‫المشروعات‬ ‫وتنفيذ‬ ‫اختيار‬ ‫آلية‬
‫المحافظات‬
74 )13( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫ـا‬‫ـ‬‫تتضمنه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتهدفات‬‫ـ‬‫المس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
77 )14( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫الخطط‬ ‫خالل‬ ‫والمخطط‬ ‫الفعلي‬ ‫الصرف‬ ‫معدالت‬ ‫تطور‬
‫الخمسية‬
79 )15( ‫رقم‬ ‫شكل‬
‫اإلنمائية‬ ‫االعتمادات‬ ‫توزيع‬ ‫آلية‬ ‫إطار‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
13
2020-2016
2020-2016
2020-2016
14
‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫تكتســب‬
‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫0202م‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .)2040 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬
،‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬
‫ـاد‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العنيف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتقلب‬ ‫ـراع‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوات‬
‫معدالت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫إث‬ ‫الركود‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العربي‬
‫أن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـواء‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـئة‬‫ـ‬‫والناش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬
‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬
‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ،‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬
‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬
‫النفطية‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫المالية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدول‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫م‬ ‫لتعزيز‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫وإيج‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫لف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫مول‬
‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬
. ‫ـا‬‫ـ‬‫وغايته‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫أداة‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـذى‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـاه‬‫ـ‬‫رف‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫تحــوالت‬ ‫أربــع‬ ‫عبــر‬ ‫التحديــات‬ ‫لهــذه‬ ‫االســتجابة‬ ‫الخطــة‬ ‫وتســتهدف‬
:‫هــي‬ ،‫رئيســية‬
‫علــى‬ ‫أساســا‬ ‫يعتمــد‬ ‫اقتصــاد‬ ‫مــن‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫هيــكل‬ ‫فــي‬ ‫التحــول‬ n
‫االنتاجية‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬ ‫ـيع‬‫ـ‬‫بتوس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫،وذل‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫اقتصاد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫مص‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫واضح‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـزة‬‫ـ‬‫بمي‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تتمت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـمل‬‫ـ‬‫لتش‬
‫من‬ ‫واألجنبي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بتمكي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـركات‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬n
‫ـل‬‫ـ‬‫وعم‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـراكة‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫رائ‬ ‫ـدور‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫القي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المنافس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫لنم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الداع‬ ‫ـاخ‬‫ـ‬‫المن‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫خل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬
‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
15
‫المستقبلية‬ ‫للرؤية‬ ‫المكملة‬ ‫هي‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬
)‫0402م‬ ‫(عمان‬ ‫المستقبلية‬ ‫الرؤية‬ ‫إلعداد‬ ‫وتمهد‬ ، ‫0202م‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫انضباط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وأكث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فاعلي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫لتك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫إدارة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n
.‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫االي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـيد‬‫ـ‬‫بترش‬
‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تأهي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫بإح‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫هي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n
‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫التحــول‬ ‫فــي‬ ‫رئيســي‬ ‫بــدور‬ ‫ليقــوم‬ ،‫الشــباب‬ ‫وخاصــة‬ ،‫العمانــي‬
.‫المنتــج‬ ‫الحــر‬ ‫العمــل‬ ‫إلــى‬ ‫الحكومــي‬
)1( ‫شكل‬
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬
)‫(عمان0202م‬
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬
)‫0402م‬ ‫(عمان‬
‫الخمسية‬‫الخطة‬
‫التاسعة‬
)2020-2016(
‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫تقييم‬
‫0202م‬
‫الخطة‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬
)‫(1102-5102م‬ ‫الثامنة‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
16
، ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫واك‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫لمب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتحقيق‬ ، ‫ـار‬‫ـ‬‫االط‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬
‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫بإص‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫االعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫للمجل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االمان‬ ‫ـرعت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫المجتمــع‬ ‫مشــاركة‬ ‫لضمــان‬ ‫وذلــك‬ ،‫للخطــة‬ ‫الهامــة‬ ‫الجوانــب‬ ‫يتنــاول‬ ‫الــذي‬
‫الــواردة‬ ‫االفــكار‬ ‫مــع‬ ‫والتفاعــل‬ ‫الخطــة‬ ‫أعمــال‬ ‫متابعــة‬ ‫فــي‬ ‫المختلفــة‬ ‫بفئاتــه‬
‫تســتهدفه‬ ‫لمــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫الكتيــب‬ ‫هــذا‬ ‫موضــوع‬ ‫ويكتســب‬ .‫بهــا‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫دعائ‬ ‫ـيخ‬‫ـ‬‫ترس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬
. ‫متغيــرة‬ ‫ظــروف‬
‫ـب‬‫ـ‬‫جان‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫الض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫منه‬ َ‫كل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يلق‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـاور‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ، ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـاول‬‫ـ‬‫ويتن‬
‫تحديــد‬ ‫مــن‬ َ‫ا‬‫بــدء‬ ‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫فــي‬ ‫عليهــا‬ ‫التركيــز‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫مــن‬
‫الحــوار‬ ‫مبــدأ‬ ‫تطبيــق‬ ‫إلــى‬ ‫االشــارة‬ ‫ثــم‬ ، ‫الخطــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫الحاكمــة‬ ‫العوامــل‬
‫لضمــان‬ ‫الحكوميــة‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫الفاعلــة‬ ‫االطــراف‬ ‫مــع‬
‫الحــوار‬ ‫وكذلــك‬ ،‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬ ‫فــي‬ ‫المــدى‬ ‫طويلــة‬ ‫اســتراتيجياتها‬ ‫انعــكاس‬
، ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومؤسس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألكاديميي‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫والقط‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫تمخ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬
‫ويأتــي‬ ، ‫الســابقة‬ ‫الفتــرات‬ ‫فــي‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫أداء‬ ‫تقييــم‬ ‫إلــى‬ ‫إســتنادًا‬
،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتحدثة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الجوان‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫لبع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬
‫ـاليب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وآلياته‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫لموض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إعط‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫واخي‬
‫ـغ‬‫ـ‬‫تبل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تضاف‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫يتضمن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتابع‬
.‫المنشــودة‬ ‫أهدافهــا‬ ‫الخطــة‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
17
:‫وهي‬ ،‫أساسية‬ ‫ركائز‬ ‫خمس‬ ‫من‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫أعمال‬ ‫انطلقت‬
‫مقدمتهــا‬ ‫فــي‬ ‫يأتــي‬ ‫والتــي‬ ،‫الســامية‬ ‫للتوجيهــات‬ ‫الفعالــة‬ ‫االســتجابة‬ n
‫االجتماعية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫خططها‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫«ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫أن‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫«ض‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بإتاح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمعيش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جوانبه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬
‫والتطويــر‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫الكفــاءة‬ ‫ورفــع‬ ‫والتأهيــل‬ ‫التدريــب‬ ‫وبرامــج‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬
‫ـد‬‫ـ‬‫البع‬ ‫ـاة‬‫ـ‬‫مراع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ « ‫ـك‬‫ـ‬‫،وكذل‬ »‫ـي‬‫ـ‬‫والمعرف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والثقاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العلم‬
‫ـا‬‫ـ‬‫فيم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القادم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫اإلع‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫والبع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫لهــذه‬ ‫ترجمــة‬ ‫الخطــة‬ ‫جــاءت‬ ‫ولقــد‬ .»‫للشــباب‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫بتهيئــة‬ ‫يتعلــق‬
‫أيضــا‬ ‫وإنمــا‬ ،‫االســتراتيجية‬ ‫توجهاتهــا‬ ‫فــي‬ ‫فقــط‬ ‫ليــس‬ ،‫الســامية‬ ‫التوجيهــات‬
.‫التنفيذيــة‬ ‫ومشــاريعها‬ ‫وبرامجهــا‬ ‫خططهــا‬ ‫شــكل‬ ‫فــي‬
‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫الرؤية‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـازه‬‫ـ‬‫انج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫بنتائ‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االسترش‬n
.)‫5102م‬ – 2011( ‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬ ،‫0202م‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫للنم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـرك‬‫ـ‬‫المح‬ ، ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مواجه‬n
%67 ‫ـي‬‫ـ‬‫بحوال‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للنف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تراجع‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫ـا‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ .‫4102م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫يوني‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـائدة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬»‫ـن‬‫ـ‬‫اليقي‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ « ‫ـج‬‫ـ‬‫منه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫انتهج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫ـر‬‫ـ‬‫تغيي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـتوجبه‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتقلب‬ َ‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫تحوط‬
‫الســيناريوهات‬ ‫مــن‬ ‫عــدد‬ ‫واعتمــاد‬ ‫الخطــة‬ ‫تقديــرات‬ ‫إعــداد‬ ‫منهجيــة‬ ‫فــي‬
‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
18
‫الخطــط‬ ‫فــي‬ ‫الحــال‬ ‫عليــه‬ ‫كان‬ ‫كمــا‬ ‫وحيــد‬ ‫مســار‬ ‫افتــراض‬ ‫مــن‬ ‫بــدال‬ ‫البديلــة‬
.‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعر‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬
‫في‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫للنات‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫حقيق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬n
‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـنى‬‫ـ‬‫يتس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ %3 ‫ـدود‬‫ـ‬‫ح‬
. ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫للمواط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
« ‫مقدمتهــا‬ ‫وفــي‬ ،‫الدوليــة‬ ‫التنمويــة‬ ‫المواثيــق‬ ‫فــي‬ ‫التطــورات‬ ‫مواكبــة‬n
‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمعي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اعتمدته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،»‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ 2030 ‫ـدة‬‫ـ‬‫أجن‬
‫ـدف‬‫ـ‬‫اله‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبصف‬ ،‫5102م‬ ‫ـبتمبر‬‫ـ‬‫س‬ 28 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬
‫ـامل‬‫ـ‬‫والش‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫المضط‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ « ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫يش‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ 8 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬
‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫وتوفيــر‬ ،‫والمنتــج‬ ‫الكامــل‬ ‫والتشــغيل‬ ،‫للجميــع‬ ‫والمســتدام‬
‫ـي‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ،‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫موض‬ ‫ـادئ‬‫ـ‬‫المب‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ولوض‬ .»‫ـع‬‫ـ‬‫للجمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الالئ‬
‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـورد‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫معتم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للخط‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫في‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تقلب‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تترت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصدم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تداعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
19
‫مقدمتها‬‫في‬‫يأتي‬‫والتي‬،‫السامية‬‫للتوجيهات‬‫الفعالة‬‫االستجابة‬
‫االجتماعي‬‫والبعد‬‫االقتصادي‬‫البعد‬‫مراعاة‬‫في‬‫االستمرار‬‫ضرورة‬
‫للشباب‬‫العمل‬‫فرص‬‫بتهيئة‬‫يتعلق‬‫فيما‬‫وخاصة‬
:‫وهي‬‫أساسية‬‫محاور‬‫خمس‬‫من‬‫الخطة‬‫إعداد‬‫أعمال‬‫انطلقت‬n
‫والخطة‬2020‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫اهداف‬‫من‬‫إنجازه‬‫تم‬‫ما‬‫تقييم‬‫نتائج‬
‫الثامنة‬‫الخمسية‬
‫التخطيط‬(‫منهج‬‫بإتباع‬‫وذلك‬-‫النفط‬‫أسعار‬‫في‬‫التقلبات‬‫مواجهة‬
‫البديلة‬‫السيناريوهات‬‫من‬‫عدد‬‫واعتماد‬)‫اليقين‬‫عدم‬‫ظل‬‫في‬
‫يقل‬‫ال‬‫اإلجمالي‬‫المحلي‬‫للناتج‬‫حقيقي‬‫نمو‬‫معدل‬‫على‬‫الحفاظ‬
‫الحقيقي‬‫الدخل‬‫مستوى‬‫على‬‫الحفاظ‬‫يتسنى‬‫حتى‬،‫سنويا‬)%3(‫عن‬
.‫العماني‬‫للمواطن‬
‫0302م‬‫أجندة‬‫تنفيذ‬:‫الدولية‬‫التنموية‬‫المواثيق‬‫في‬‫التطورات‬‫مواكبة‬
‫المستدامة‬‫التنمية‬‫لتحقيق‬
1
2
3
4
5
‫الخطة‬‫إعداد‬‫منطلقات‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
20
‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫وكذلك‬ ،‫الخطة‬ ‫ومرتكزات‬ ‫أهداف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مصداقي‬ ‫مدى‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للتأك‬
،‫الناجحة‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫التج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتعظي‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬
:‫كالتالي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫وورش‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫النقاش‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫من‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬
‫التعــرف‬ ‫اســتهدفت‬ ، ‫حلقــة‬ 40‫مــن‬ ‫أكثــر‬ ‫علــى‬ ‫امتــدت‬ ‫نقاشــية‬ ‫حلقــات‬ n
‫والمرتكــزات‬ ‫باألهــداف‬ ‫يتعلــق‬ ‫فيمــا‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫مختلــف‬ ‫مرئيــات‬ ‫علــى‬
‫االقتصــاد‬ ‫بــإدارة‬ ‫الخاصــة‬ ‫الخطــط‬ ،‫القطاعيــة‬ ‫المكونــات‬ ،‫للخطــة‬ ‫المقترحــة‬
‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫المحافظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬ ،‫ـتثماري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الكل‬
.‫والشــباب‬ ‫التعميــن‬ ‫وبرامــج‬ ‫التشــغيل‬ ‫سياســات‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫والتنويــع‬ ‫الخــاص‬
‫األمــم‬ ‫ومنظمــات‬ ‫دولييــن‬ ‫خبــراء‬ ‫بمشــاركة‬ ‫عمــل‬ ‫ورش‬ ‫خمــس‬ ‫تنظيــم‬ n
‫الــدروس‬ ‫واســتخالص‬ ‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬ ‫التجــارب‬ ‫علــى‬ ‫للوقــوف‬ ، ‫المتحــدة‬
.‫الســلطنة‬ ‫لظــروف‬ ‫المالئمــة‬ ‫المســتفادة‬
‫طويلــة‬ ‫القطاعيــة‬ ‫اإلســتراتيجيات‬ ‫عــن‬ ‫المســئولة‬ ‫الجهــات‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ n
‫ســوف‬ ‫التــي‬ ‫الواعــدة‬ ‫بالقطاعــات‬ ‫المتعلقــة‬ ‫تلــك‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫المــدى‬
، ‫اللوجســتية‬ ‫والخدمــات‬ ‫النقــل‬ ،‫التحويليــة‬ ‫الصناعــة‬ ‫وهــى‬ ،‫الخطــة‬ ‫تشــملها‬
‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫حلق‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫التعدي‬ ،‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬ ،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬
، ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ،‫ـاالت‬‫ـ‬‫واالتص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المعلوم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تكنولوجي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الهام‬
‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـتركة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ارضي‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫إيج‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والبيئ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الزراع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬
.‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫وأهــداف‬ ‫القطاعيــة‬ ‫االســتراتيجيات‬
‫وموائمة‬،‫تطلعاتهم‬‫لمعرفة‬‫العماني‬‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬‫مع‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ورش‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ n
.‫الهام‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫هذا‬‫تواجه‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫التحديات‬‫ـم‬‫ـ‬‫اه‬‫لمواجهة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـداف‬‫ـ‬‫اه‬
، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬
‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
21
:‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫منهجية‬
‫وتسترشد‬ ، ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫خطة‬
.‫الناجحة‬ ‫الدولية‬ ‫بالتجارب‬
‫التعرف‬ •
‫مرئيات‬ ‫على‬
‫الوزارات‬
‫والهيئات‬
‫المختلفة‬
‫يتعلق‬ ‫فيما‬
‫باألهداف‬
‫والمرتكزات‬
‫المقترحة‬
،‫للخطة‬
‫المكونات‬
،‫القطاعية‬
‫الخطط‬
‫بإدارة‬ ‫الخاصة‬
‫االقتصاد‬
‫الكلي‬
‫والسياسات‬
،‫المالية‬
‫البرنامج‬
،‫االستثماري‬
‫تنمية‬
،‫المحافظات‬
‫القطاع‬
‫الخاص‬
‫والتنويع‬
،‫االقتصادي‬
‫سياسات‬
‫التشغيل‬
‫وبرامج‬
‫التعمين‬
.‫والشباب‬
‫الدراسات‬ •
‫من‬ ‫المعدة‬
‫البنك‬ ‫قبل‬
‫الدولي‬
‫وجامعة‬
‫السلطان‬
‫قابوس‬
‫تقييم‬ •
‫فترة‬ ‫منتصف‬
‫التنمية‬ ‫خطة‬
‫الخمسية‬
‫الثامنة‬
‫التنويع‬ ‫دراسة‬ •
‫االقتصادي‬
‫مناخ‬ ‫تقييم‬ •
‫االستثمار‬
‫تقييم‬ •
‫منتصف‬
‫الرؤية‬ ‫فترة‬
‫المستقبلية‬
2020
‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ •
‫المتعلقة‬ ‫تلك‬
‫بالقطاعات‬
‫التي‬ ‫الواعدة‬
‫تشملها‬ ‫سوف‬
‫وهى‬ ‫الخطة‬
‫الصناعة‬
،‫التحويلية‬
‫الخدمات‬
‫اللوجستية‬
،‫والنقل‬
‫الثروة‬ ،‫السياحة‬
،‫السمكية‬
.‫التعدين‬
‫شملت‬ ‫•كما‬
‫الحوار‬ ‫حلقات‬
‫القطاعات‬
‫األخرى‬ ‫الهامة‬
‫مقدمتها‬ ‫وفي‬
‫تكنولوجيا‬
‫المعلومات‬
،‫واالتصاالت‬
،‫الزراعة‬ ،‫الصحة‬
‫البيئة‬
‫تنظيم‬ •
‫خمس‬
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫بمشاركة‬
‫دوليين‬ ‫خبراء‬
‫ومنظمات‬
‫األمم‬
‫المتحدة‬
‫وذلك‬ ،
‫للوقوف‬
‫التجارب‬ ‫على‬
‫الدولية‬
‫الناجحة‬
‫واستخالص‬
‫الدروس‬
‫المستفادة‬
‫تالئم‬ ‫التي‬
‫ظروف‬
‫السلطنة‬
‫عدة‬ ‫تنظيم‬ •
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫الشباب‬ ‫مع‬
‫العماني‬
‫لمعرفة‬
‫تطلعاتهم‬
‫ومواءمة‬
‫الخطة‬
‫لمواجهة‬
‫تحديات‬ ‫أهم‬
‫الشباب‬
‫العماني‬
‫نظرًا‬ •
‫للمتغيرات‬
‫الدولية‬
‫واإلقليمية‬
‫تلك‬ ‫وخاصة‬
‫المتعلقة‬
‫في‬ ‫بالتقلبات‬
‫النفط‬ ‫سوق‬
، ‫العالمي‬
‫شملت‬ ‫فقد‬
‫اإلعداد‬ ‫اعمال‬
‫للخطة‬
‫رسم‬ ‫على‬
‫سيناريوهات‬
‫مختلفة‬
ً‫كل‬ ‫يقوم‬
‫على‬ ‫منها‬
‫سعر‬ ‫افتراض‬
‫للنفط‬ ‫معين‬
‫معينة‬ ‫وكمية‬
‫لالنتاج‬
‫إعداد‬ ‫اعتمد‬ •
‫السيناريوهات‬
‫نموذج‬ ‫على‬
‫استشرافي‬
‫خصيصًا‬ ‫أعد‬
‫لالقتصاد‬
‫العماني‬
‫مع‬ ‫بالتعاون‬
‫الدولي‬ ‫البنك‬
‫سيناريوهات‬
‫الخطة‬
‫مع‬ ‫التواصل‬
‫الشباب‬
‫عمل‬ ‫ورش‬
‫بمشاركة‬
‫دوليين‬ ‫خبراء‬
‫ومنظمات‬
‫األمم‬
‫المتحدة‬
‫مع‬ ‫الحوار‬
‫الجهات‬
‫عن‬ ‫المسئولة‬
‫االستراتيجيات‬
‫القطاعية‬
‫المدى‬ ‫طويلة‬
‫حلقات‬
‫نقاشية‬
‫ألكثر‬ ‫امتدت‬
‫حلقة‬ 40‫من‬
‫دراسات‬
‫األداء‬ ‫تقييم‬
‫االقتصادي‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
22
‫فــي‬ ‫حلقــة‬ ‫آخــر‬ ‫تمثــل‬ )‫(6102-0202م‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫بمــا‬
‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫وتمهــد‬ )2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫خطــط‬
‫ألداء‬ ‫شــامل‬ ‫تقييــم‬ ‫إجــراء‬ ‫إعدادهــا‬ ‫يســبق‬ ‫أن‬ ‫الضــروري‬ ‫مــن‬ ‫كان‬ ‫فقــد‬ ،)2040
‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الســابقة‬ ‫التنمويــة‬ ‫الخطــط‬ ‫خــال‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬
‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،)2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫صياغته‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬
‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـا‬‫ـ‬‫مواجهته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتحدي‬ ‫ـوة‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـرف‬‫ـ‬‫التع‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬
‫(البنــك‬ ‫الدوليــة‬ ‫المؤسســات‬ ‫بعــض‬ ‫فيــه‬ ‫شــاركت‬ ‫تقييــم‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫ذلــك‬ ‫تــم‬
)‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫(جامعــة‬ ‫متخصصــة‬ ‫أكاديميــة‬ ‫ومؤسســات‬ ، )‫الدولــي‬
‫مجتمعيــة‬ ‫شــرائح‬ ‫إشــراك‬ ‫تــم‬ ‫كمــا‬ .‫وأجانــب‬ ‫محليــون‬ ‫وخبــراء‬ ‫وأكاديميــون‬
‫ـرأة‬‫ـ‬‫والم‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫بالش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وتل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مؤسس‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ،‫ـعة‬‫ـ‬‫واس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تأت‬ ‫أن‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والهيئ‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ،
‫مصداقيــة‬ ‫مــدى‬ ‫مــن‬ ‫وللتأكــد‬ ‫المجتمــع‬ ‫شــرائح‬ ‫كافــة‬ ‫تطلعــات‬ ‫عــن‬ ‫معبــرة‬
. ‫ومرتكزاتهــا‬ ‫أهدافهــا‬
)‫(1102-5102م‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الكلــي‬ ‫األداء‬ ‫تقييــم‬
:)2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫والرؤيــة‬
‫تســعى‬ ‫التــي‬ ‫األهــداف‬ ‫مــن‬ ‫عــددًا‬ )‫0202م‬ ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫حــددت‬
‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لجع‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تحقيقه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬
:‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـتدامًا‬‫ـ‬‫ومس‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫متنوع‬ ‫ـادًا‬‫ـ‬‫اقتص‬
.‫ومستدام‬ ‫مستقر‬ ‫كلي‬ ‫اقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫تهيئة‬ n
‫ـعي‬‫ـ‬‫والس‬‫ـى‬‫ـ‬‫أدن‬‫ـد‬‫ـ‬‫كح‬‫5991م‬‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬‫ـتواه‬‫ـ‬‫مس‬‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬‫ـل‬‫ـ‬‫دخ‬‫ـتقرار‬‫ـ‬‫إس‬‫ـان‬‫ـ‬‫ضم‬n
،‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫تؤسس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬
‫المستقبلية‬‫للتحديات‬‫وتستجيب‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
23
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الرف‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫0202م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫بحل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بالقيم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫لمضاعفت‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬
،‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫وتنميــة‬ ،‫وتعليــم‬ ‫صحــة‬ ‫مــن‬ ‫االجتماعيــة‬ ‫الخدمــات‬ ‫توفيــر‬n
.‫مهاراتهــم‬ ‫وتنميــة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫تدريــب‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬
‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫لتحقيــق‬ ‫المالئمــة‬ ‫الظــروف‬ ‫تهيئــة‬n
.‫للســلطنة‬ ‫الطبيعيــة‬ ‫للمــوارد‬ ‫األمثــل‬ ‫االســتغالل‬
‫المنافســة‬ ‫علــى‬ ‫والقــدرة‬ ‫بالفعاليــة‬ ‫يتميــز‬ ‫حتــى‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬ ‫تنميــة‬n
.‫الوطنــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫فــي‬ ‫أكبــر‬ ‫بصــورة‬ ‫والمســاهمة‬
‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫لضمان‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫مناط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫مختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬n
.‫التنمية‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ثم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬
‫النهضــة‬ ‫عهــد‬ ‫بدايــة‬ ‫منــذ‬ ‫تحققــت‬ ‫التــي‬ ‫المكتســبات‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬n
.‫5991م‬ ‫عــام‬ ‫وحتــى‬ ‫0791م‬ ‫عــام‬ ‫فــي‬ ‫المباركــة‬
‫ـت‬‫ـ‬‫نجح‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ،)‫0202م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يحس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ولع‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتمثل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصحيح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫األولوي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫القطــاع‬ ‫وتنميــة‬ ، ‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫تنميــة‬ ، ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ،‫المســتدام‬
‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوف‬‫ـ‬‫الوق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬ ‫دور‬ ‫كان‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬
.‫الواقــع‬ ‫أرض‬ ‫علــى‬
،‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫بنهايــة‬ ‫انتهــت‬ ‫التــي‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫وبمــا‬
‫المناســب‬ ‫فمــن‬ ،‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫يســبق‬ ‫الــذى‬ ‫العــام‬ ‫وهــو‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
24
‫إنجــازه‬ ‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫للتعــرف‬ ‫فيهــا‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫أهــم‬ َ‫ال‬‫أو‬ ‫نســتعرض‬ ‫أن‬
‫الشــامل‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫نتمكــن‬ ‫حتــى‬ 2020 ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫أهــداف‬ ‫مــن‬
‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫وقبــل‬ ‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫نهايــة‬ ‫حتــى‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬
‫فــي‬ ‫نواجههــا‬ ‫التــي‬ ‫التحديــات‬ ‫تحديــد‬ ‫ثــم‬ ‫ومــن‬ ،)‫0202م‬ - ‫(6102م‬ ‫التاســعة‬
‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫تتطلــب‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الخطــة‬ ‫هــذه‬ ‫إطــار‬
‫الخطــة‬ ‫ألداء‬ ‫إجــراؤه‬ ‫تــم‬ ‫الــذى‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫يســتخلص‬ .‫إلســتكمالها‬ ‫ســعيًا‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـروف‬‫ـ‬‫الظ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬ َ‫ا‬‫ـد‬‫ـ‬‫جي‬ ‫كان‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أداء‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تمثل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المواتي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬
‫حيــث‬ ،‫العالمــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫نمــو‬ ‫وتباطــؤ‬ ،‫للنفــط‬ ‫العالميــة‬ ‫األســعار‬ ‫فــي‬ ‫الكبيــر‬
‫بمعدل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوقع‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫تش‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%3.3 ( ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 3.7 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـطه‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬
)%4.6 ( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 6.0 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫والمق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المخطط‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫بالمع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬
‫تبلغ‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بالذك‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ويج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬
‫ـا‬‫ـ‬‫أفريقي‬ ‫ـمال‬‫ـ‬‫وش‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫األوس‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫الش‬ ‫دول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%3.3( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%1.7(
‫االقليميــة‬ ‫المعــدالت‬ ‫حــدود‬ ‫فــي‬ ‫مــازال‬ ‫الســلطنة‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫يشــير‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ،
.‫والدولية‬
‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬ ‫الوطنــي‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫تنويــع‬ ‫إطــار‬ ‫وفــي‬
‫األنشــطة‬ ‫نمــو‬ ‫مــن‬ ‫أســرع‬ ‫بوتائــر‬ ‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫األنشــطة‬ ‫نمــت‬ ‫فقــد‬ ،‫الثامنــة‬
0.6( ‫بنحو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%7.2( ‫ـا‬‫ـ‬‫نموه‬ ‫معدل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫وبل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%2.3 ( ‫ـل‬‫ـ‬‫مقاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%5.8( ‫ـو‬‫ـ‬‫ونحــ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطيـــ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لألنشطــــ‬ )%
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
25
‫في‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إيجاب‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـاط‬‫ـ‬‫النش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫هيمن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫الصحي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الطري‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫تدريجي‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬
‫ـم‬‫ـ‬‫الرغ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تضخ‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـنوات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬
‫بلغــت‬ ‫إذ‬ ،‫أجورهــم‬ ‫وزيــادة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫الملموســة‬ ‫الزيــادة‬ ‫مــن‬
‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫وكان‬ ،‫5102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ) %1.5 (‫ـاوز‬‫ـ‬‫تتج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ‫1102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%4.1( ‫ـا‬‫ـ‬‫أعاله‬
‫ـا‬‫ـ‬‫اتبعته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والنقدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للسياس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـزى‬‫ـ‬‫ويع‬ .‫ـنويا‬‫ـ‬‫س‬ )%1.9( ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫وتفعيــل‬ ‫األســواق‬ ‫وضبــط‬ ‫لمراقبــة‬ ‫اتخــذت‬ ‫التــي‬ ‫اإلجــراءات‬ ‫وأيضــا‬ ‫الحكومــة‬
‫فــي‬ ‫الملحــوظ‬ ‫التراجــع‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫المســتهلك‬ ‫بحمايــة‬ ‫الخاصــة‬ ‫اإلجــراءات‬
.‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتوردة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـلع‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬
‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بداي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫الكبي‬‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬‫ـاهم‬‫ـ‬‫س‬‫ـد‬‫ـ‬‫لق‬
‫انتاجــه‬ ‫كميــة‬ ‫فــي‬ ‫والزيــادة‬ ،‫4102م‬ ‫عــام‬ ‫منتصــف‬ ‫وحتــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬
‫إيجابــي‬ ‫مالــي‬ ‫تــوازن‬ ‫تحقيــق‬ ‫مــن‬ ‫ومكــن‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االنتعــاش‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬
‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬
‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األخيري‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ونص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬
‫الحكومة‬‫ـذت‬‫ـ‬‫اتخ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬.‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـوظ‬‫ـ‬‫الملح‬‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬‫ـة‬‫ـ‬‫نتيج‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬
‫1102م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫العامي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلضافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـددًا‬‫ـ‬‫ع‬
‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الباحثي‬ ‫ـكلة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لح‬ ،‫2102م‬ ‫و‬
‫ـتثمارية‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫إلى‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـز‬‫ـ‬‫والحواف‬ ‫ـاوات‬‫ـ‬‫والع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الروات‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬
‫تمويــل‬ ‫تــم‬ ،‫االجتماعيــة‬ ‫والمشــروعات‬ ‫األساســية‬ ‫البنيــة‬ ‫مجــاالت‬ ‫فــي‬ ‫جديــدة‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
26
‫هــذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .‫النفطيــة‬ ‫اإليــرادات‬ ‫فوائــض‬ ‫مــن‬ ‫عليهــا‬ ‫المترتبــة‬ ‫الماليــة‬ ‫االلتزامــات‬
‫ـر‬‫ـ‬‫تؤث‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫اإلنحراف‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫حج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬
‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اإلس‬ ‫و‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫إلتخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ماس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حاج‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫هنال‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ل‬ .‫اآلن‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬
،‫ـه‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التوس‬ ‫ـواء‬‫ـ‬‫الحت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬
‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫اإلي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫والعم‬
.‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
‫تحقيــق‬ ‫فــي‬ ‫عــام‬ ‫بشــكل‬ ‫نجحــت‬ ‫قــد‬ ‫الســلطنة‬ ‫بــأن‬ ‫القــول‬ ‫يمكــن‬ ‫وعليــه‬
‫طريــق‬ ‫عــن‬ ‫وذلــك‬ ‫الكلــي‬ ‫المســتوى‬ ‫علــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬
‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫إنخف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫التوفي‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫عام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بصف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫نصي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ورف‬ ، ‫ـم‬‫ـ‬‫التضخ‬
.‫المعيشــة‬ ‫مســتوى‬ ‫تحســن‬
‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫علم‬
187 ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫(65)م‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الترتي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءت‬‫ـ‬‫ج‬ ‫إذ‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتفع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬
‫ـي‬‫ـ‬‫اإلنمائ‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ .‫ـر‬‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـملها‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫دول‬
‫دليل‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مكون‬ ‫في‬ ‫ـوًا‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫العال‬ ‫دول‬ ‫ـرع‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كونه‬ )‫(0102م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬
‫ملحوظًا‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتقدم‬ ‫ـنًا‬‫ـ‬‫تحس‬ ‫حققت‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫بالدخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتبط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬
‫ـوي‬‫ـ‬‫الثان‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالتعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الملتحقي‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الكبي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬ ( ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـرم‬‫ـ‬‫المنص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫والتحس‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫والعال‬
‫النفــط‬ ‫عائــدات‬ ‫أن‬ ‫علــى‬ ‫يــدل‬ ‫الــذي‬ ‫األمــر‬ ،)‫األميــة‬ ‫معــدل‬ ‫فــي‬ ‫كبيــر‬ ‫إنخفــاض‬
‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬
27
‫ـاء‬‫ـ‬‫انش‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫وتس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫الهي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫بكف‬ ‫ـتغاللها‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬
‫والموانــئ‬ ‫الطــرق‬ ‫مــن‬ ‫واســعة‬ ‫شــبكة‬ ‫إنشــاء‬ ‫فــي‬ ‫المتمثلــة‬ ،‫األساســية‬ ‫البنيــة‬
‫الصحــة‬ ‫خدمــات‬ ‫ونوعيــة‬ ‫حجــم‬ ‫فــي‬ ‫كبيــرة‬ ‫تحســينات‬ ‫وإجــراء‬ ،‫والمطــارات‬
.‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتعلي‬
‫ـوازن‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫المنج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬
‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫وارتف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬
‫ـارات‬‫ـ‬‫ومط‬ ‫ـئ‬‫ـ‬‫وموان‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫أساس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وصح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬
‫تحقيــق‬ ‫يتــم‬ ‫لــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫بعــض‬ ‫هنالــك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫وحــرة‬ ‫صناعيــة‬ ‫ومناطــق‬
‫والخطــة‬ )‫0202م‬ ‫عمــان‬ (‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫فــي‬ ‫لهــا‬ ‫المحــددة‬ ‫األهــداف‬
‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫أم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التحدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـتمثل‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫وس‬
.)‫0202م‬ -2016 (‫التاســعة‬
‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬،‫ًا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫كبي‬‫ًا‬‫ر‬‫ـو‬‫ـ‬‫وتط‬‫ًا‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫نم‬‫ـهد‬‫ـ‬‫يش‬‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫ـه‬‫ـ‬‫فإن‬،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬‫ـق‬‫ـ‬‫يتعل‬‫ـا‬‫ـ‬‫ففيم‬
‫ـاطه‬‫ـ‬‫نش‬‫وظل‬،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬
‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬،‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬‫ـة‬‫ـ‬‫والبني‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ًا‬‫د‬‫ـ‬‫ـ‬‫معتم‬
‫ـلع‬‫ـ‬‫س‬‫إنتاج‬‫في‬‫ـس‬‫ـ‬‫ولي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خدمي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـاط‬‫ـ‬‫نش‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬
‫ـد‬‫ـ‬‫إعتم‬‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬‫ـة‬‫ـ‬‫حقيقي‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫يوف‬‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬،‫ـاري‬‫ـ‬‫التج‬‫ـادل‬‫ـ‬‫للتب‬‫ـة‬‫ـ‬‫قابل‬
‫والتجزئة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الجمل‬‫ـارة‬‫ـ‬‫وتج‬‫ـاءات‬‫ـ‬‫اإلنش‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫خاصة‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واف‬‫ـة‬‫ـ‬‫عامل‬‫ـدى‬‫ـ‬‫أي‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬
%50‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاهمتها‬‫ـ‬‫مس‬‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬‫ـه‬‫ـ‬‫عن‬‫ـج‬‫ـ‬‫نت‬‫ـذي‬‫ـ‬‫وال‬
.‫اإلجمالي‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
2020-2016
2020-2016
2020-2016
28
‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التحويلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصناع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ُ‫ا‬‫ـر‬‫ـ‬‫كثي‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬
‫مــن‬ ‫حققتــه‬ ‫ممــا‬ ‫كثيــرًا‬ ‫فــإن‬ ‫وبالتالــي‬ ، ‫والغــاز‬ ‫النفــط‬ ‫قطــاع‬ ‫علــى‬ ‫اعتمــدت‬
‫ـع‬‫ـ‬‫تنوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناضب‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫واق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫يع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مضاف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬
‫على‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫بعي‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫يفت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المطلوب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلنتاجي‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬
‫محــدودًا‬ ‫ظــل‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫دورهــا‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫النفــط‬ ‫قطــاع‬
‫ـق‬‫ـ‬‫تحق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أن‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫يتض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وعلي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫التقني‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لطبيعته‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫نظ‬
‫اإليــرادات‬ ‫ظلــت‬ ‫حيــث‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫مجــال‬ ‫فــي‬ ‫أهدافهــا‬ ‫مــن‬ ‫العديــد‬
،‫للدولــة‬ ‫العامــة‬ ‫للموازنــة‬ ‫االيــرادات‬ ‫إجمالــي‬ ‫مــن‬ )%80 ( ‫نحــو‬ ‫تشــكل‬ ‫النفطيــة‬
‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حصيل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%70( ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وحصيل‬
‫وفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫واعتم‬ ،‫ـلعية‬‫ـ‬‫الس‬
‫واالتصــاالت‬ ‫والنقــل‬ ‫التشــييد‬ ‫كقطــاع‬ ‫التجــاري‬ ‫للتبــادل‬ ‫قابلــة‬ ‫غيــر‬ ‫قطاعــات‬
‫إذ‬ .‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ،‫ـارة‬‫ـ‬‫والتج‬
‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعتماده‬ ‫كان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫االنتاجي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬
‫التنويع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ولم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الرخيص‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫أساس‬
.‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫مناس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬
‫القطاعــات‬‫بيــن‬‫المســتهدف‬‫المســار‬‫عــن‬‫ًا‬‫د‬‫بعــ‬‫األكثــر‬‫العمــل‬‫ســوق‬‫ويعتبــر‬
‫نحو‬‫ـدون‬‫ـ‬‫الواف‬‫ـكل‬‫ـ‬‫يش‬‫إذ‬،‫ـرة‬‫ـ‬‫كبي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بدرج‬‫ـوازن‬‫ـ‬‫مت‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬‫ـكل‬‫ـ‬‫فهي‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬
‫منتصف‬‫في‬‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫بلغ‬‫إذ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المدني‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالقطاع‬‫ـتغلين‬‫ـ‬‫المش‬‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬)%75(
‫ـن‬‫ـ‬‫الداخلي‬‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ويأت‬،‫ـون‬‫ـ‬‫ملي‬ 1.6‫ـي‬‫ـ‬‫حوال‬‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬
‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ 140.9‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫ـغ‬‫ـ‬‫بل‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬.‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـون‬‫ـ‬‫يبحث‬‫ـن‬‫ـ‬‫والذي‬‫ـنويًا‬‫ـ‬‫س‬‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬‫ـوق‬‫ـ‬‫لس‬
.‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة
  2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة

More Related Content

Featured

How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
ThinkNow
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Kurio // The Social Media Age(ncy)
 

Featured (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

2016-2020 موجزخطة التنمية الخمسية التاسعة

  • 1. 2020-2016 ‫موجز‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ) ‫0202م‬ - 2016( áeÉ©dG áfÉeC’G The General Secretariate ‫االنجازات‬ ‫على‬ ‫تبنى‬ ‫خطة‬ ‫للمستقبل‬ ‫وتؤسس‬ ‫6102م‬ ‫سبتمبر‬ - ‫7341هـ‬ ‫الحجة‬ ‫ذو‬
  • 2.
  • 3. ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫اإلنس‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫بن‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫ذاته‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بغاي‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫ليس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ « ‫ـروة‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫مفه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫تتوق‬ ‫أال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ث‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫وصانعه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أداته‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تكوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫تتع‬ ‫أن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫عليه‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ب‬ ، ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫وبن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مادي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬،‫ـامل‬‫ـ‬‫الش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫والبن‬‫ـاء‬‫ـ‬‫النم‬‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫ووع‬‫ـدارة‬‫ـ‬‫بج‬‫ـهام‬‫ـ‬‫اإلس‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ـادر‬‫ـ‬‫الق‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫والعلمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلبداعي‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫طاقات‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وحف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والمهني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الفني‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫قدرات‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـعادة‬‫ـ‬‫وس‬ ، ‫ـن‬‫ـ‬‫الوط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خدم‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫كل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وتوجي‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المتنوع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫مهارات‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫وصق‬ .»‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬ ‫اهلل‬ ‫حفظــة‬ - ‫المعظــم‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــه‬ ‫صاحــب‬ ‫لحضــرة‬ ‫الســامي‬ ‫الخطــاب‬ ‫مــن‬ ‫5991م‬ ‫)يونيو‬ 2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ :‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫لالقتص‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ( ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤتم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ - ‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫ورعاه‬ ‫اهلل‬ ‫حفظه‬ - ‫المعظم‬ ‫السلطان‬ ‫الجالله‬ ‫صاحب‬ ‫حضرة‬
  • 4. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 4 ،‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫التنمية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫العامة‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫للمالم‬ ‫ـزا‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫يق‬ ‫االقتصاديــة‬ ‫التطــورات‬ ‫تتبــع‬ ‫فــي‬ ‫المشــاركة‬ ‫دائــرة‬ ‫لتوســيع‬ ‫تحقيقــا‬ ‫وذلــك‬ ‫هامة‬ ‫مرحلة‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫الخطة‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫إعداد‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫تزام‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫واالجتماعي‬ ‫في‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألربعي‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫الخام‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بعيده‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫احتفلن‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المبارك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النهض‬ ‫ـيرة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫رقم‬‫ـامي‬‫ـ‬‫الس‬‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬‫ـدور‬‫ـ‬‫بص‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬‫ـج‬‫ـ‬‫تتوي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـي‬‫ـ‬‫الماض‬‫ـر‬‫ـ‬‫نوفمب‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توات‬ ‫إن‬ .)1 ‫ـق‬‫ـ‬‫(مرف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫بإعتم‬ )‫6102م‬ /1( ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فإنم‬ ‫ـيء‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫دل‬ ‫إن‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫عق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرب‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والتنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫جه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرارية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫الحكيمة‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنع‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫واالجتماع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫واالقتص‬ ‫تقديم‬ :)‫0202م‬ -2016( ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫االقتصادي‬ ‫التنويع‬ ‫سياسة‬ ‫في‬ ‫قدما‬ ‫المضي‬ ‫المتغيرات‬ ‫مع‬ ‫والتكيف‬
  • 5. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 5 -‫المعظــم‬ ‫ســعيد‬ ‫بــن‬ ‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫حضــرة‬ ‫لموالنــا‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والعافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬ ‫ـور‬‫ـ‬‫موف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫وأدام‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬ ‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫تكتســب‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫إن‬ ‫الرؤيــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫تمهــد‬ ‫وهــي‬ ،‫0202م‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫المكملــة‬ ‫الخطــة‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ ،)‫0402م‬ : ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المنطق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الجيوسياس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫األوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫وع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الرك‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬ ‫أن‬ ‫تطلــب‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ،‫ســواء‬ ‫حــد‬ ‫علــى‬ ‫والناشــئة‬ ‫المتقدمــة‬ ‫االقتصــادات‬ ‫فــي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ، ‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬ ‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬ ،‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫الدولــة‬ ‫مــوارد‬ ‫لتعزيــز‬ ‫مصــادر‬ ‫وإيجــاد‬ ،‫العمــل‬ ‫لفــرص‬ ‫مولــدة‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬ .‫وغايتهــا‬ ‫التنميــة‬ ‫أداة‬ ‫هــو‬ ‫الــذي‬ ‫العمانــي‬ ‫المواطــن‬ ‫رفــاه‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬ ‫مــا‬-‫الماضــي‬‫فــي‬‫األداء‬‫لتقييــم‬‫نتيجــة‬‫الخطــة‬‫ومرتكــزات‬‫أهــداف‬‫جــاءت‬‫لقــد‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬-‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬،‫0202م‬‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬‫ـار‬‫ـ‬‫إط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـازات‬‫ـ‬‫إنج‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬
  • 6. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 6 ‫لضمان‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬‫والهيئات‬‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫وبصفة‬،‫ـة‬‫ـ‬‫الفاعل‬‫ـراف‬‫ـ‬‫األط‬‫ـع‬‫ـ‬‫م‬‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫الحــوار‬‫وكذلــك‬،‫الخطــة‬‫أهــداف‬‫فــي‬‫المــدى‬‫طويلــة‬‫اســتراتيجياتها‬‫انعــكاس‬ ‫االســتعانة‬‫تــم‬‫كمــا‬،‫المدنــي‬‫المجتمــع‬‫ومنظمــات‬‫واألكاديمييــن‬‫الشــباب‬‫مــع‬ ‫الخبرة‬‫ودور‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫البحث‬‫ـر‬‫ـ‬‫ودوائ‬‫الدولية‬‫ـات‬‫ـ‬‫المنظم‬‫بها‬‫ـت‬‫ـ‬‫قام‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالدراس‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬‫ـب‬‫ـ‬‫ترتي‬‫ـد‬‫ـ‬‫ترص‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬‫ـر‬‫ـ‬‫التقاري‬‫ـا‬‫ـ‬‫أعينن‬‫ـب‬‫ـ‬‫نص‬‫كان‬‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المتخصص‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـوع‬‫ـ‬‫موض‬‫ـاء‬‫ـ‬‫اعط‬‫ـل‬‫ـ‬‫وألج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المقارن‬‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬‫ـرات‬‫ـ‬‫المؤش‬‫ـق‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬‫ـرع‬‫ـ‬‫اس‬‫ـرة‬‫ـ‬‫بوتي‬‫ـو‬‫ـ‬‫تنم‬‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـن‬‫ـ‬‫تمك‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫ـة‬‫ـ‬‫االهمي‬ ‫ـتية‬‫ـ‬‫اللوجس‬‫والخدمات‬‫ـل‬‫ـ‬‫النق‬،‫التحويلية‬‫ـة‬‫ـ‬‫الصناع‬:‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫والتعدي‬‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬، ‫إال‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫يتكام‬ ‫أن‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫له‬ ‫كان‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادرة‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ووض‬ ،‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫جدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـتحداث‬‫ـ‬‫بإس‬ ‫متعددة‬ ‫ـيناريوهات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫الخطة‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫اعتم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫المنطل‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ ، ،‫والعالميــة‬ ‫اإلقليميــة‬ ‫و‬ ‫المحليــة‬ ‫للتغيــرات‬ ‫تحســبا‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬ ‫لضمــان‬ »‫الصفريــة‬ ‫الموازنــة‬ « ‫و‬ »‫الــدوارة‬ ‫الخطــة‬ « ‫أســلوب‬ ‫اعتمــاد‬ ‫وكذلــك‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وتوجيهه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫الم‬ ‫ـتخدام‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫كف‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫بالتج‬ ‫ـادا‬‫ـ‬‫استرش‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للمتابع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫متكامل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫آلي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدء‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫فــي‬ ‫األساســي‬ ‫المعيــار‬ ‫هــو‬ ‫التنفيــذ‬ ‫ســامة‬ ‫بــأن‬ ‫وإيمانــا‬ ،‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬
  • 7. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 7 ‫الســلطان‬ ‫الجاللــة‬ ‫صاحــب‬ ‫بتوجيهــات‬ ‫االهتــداء‬ ‫هــو‬ ‫يــزال‬ ‫وال‬ ، ‫نبراســنا‬ ‫كان‬ ‫لقــد‬ ‫الموقر‬‫ـوزراء‬‫ـ‬‫ال‬‫ـس‬‫ـ‬‫مجل‬‫ـاع‬‫ـ‬‫اجتم‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫أجملها‬‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬،‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬ ‫وإيجاد‬‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـة‬‫ـ‬‫سياس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـا‬‫ـ‬‫قدم‬‫ـي‬‫ـ‬‫المض‬«‫ـة‬‫ـ‬‫بأهمي‬)‫6102م‬‫ـل‬‫ـ‬‫إبري‬26( »‫ـرات‬‫ـ‬‫المتغي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫جمي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التكي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـؤدي‬‫ـ‬‫ي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للدخ‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ومواصلــة‬ ‫انجــازات‬ ‫مــن‬ ‫تحقــق‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬ ‫ضــرورة‬ « ‫علــى‬ ‫والتأكيــد‬ ‫فــي‬ ‫إنتاجيــة‬ ‫انطالقــة‬ ‫لتحقيــق‬ ‫العمانيــة‬ ‫الكــوادر‬ ‫وتأهيــل‬ ‫القــدرات‬ ‫تطويــر‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫الفري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الجغراف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الموق‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المثل‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬ ‫للمشــاريع‬ ‫والخارجيــة‬ ‫الداخليــة‬ ‫االســتثمارات‬ ‫تشــجيع‬ ‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫للســلطنة‬ ‫للمواطنيــن‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫توفــر‬ ‫التــي‬ ‫العــام‬ ‫النفــع‬ ‫ذات‬ ‫االنتاجيــة‬ »‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مجزي‬ ‫ًا‬‫د‬‫ـردو‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫وتحق‬ ‫المخلصة‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـارك‬‫ـ‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫القدي‬ ‫العلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫نأم‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫نق‬ ‫إذ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وإنن‬ ‫ظــل‬ ‫فــي‬ ،‫الطموحــات‬ ‫وتحقيــق‬ ‫التحديــات‬ ‫علــى‬ ‫التغلــب‬ ‫إلــى‬ ‫تســعى‬ ‫التــي‬ ‫ـعيد‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـوس‬‫ـ‬‫قاب‬ ‫ـلطان‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجالل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫صاح‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫حض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لموالن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكيم‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫القي‬ .‫ـر‬‫ـ‬‫النصي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ونع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫المول‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫نع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫إن‬ -‫ـاه‬‫ـ‬‫ورع‬ ‫اهلل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫حفظ‬ -‫ـم‬‫ـ‬‫المعظ‬ ‫العامة‬ ‫األمانة‬ ‫للتخطيط‬ ‫األعلى‬ ‫للمجلس‬
  • 8. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 8 4 ‫تقديم‬ 14 ‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬ 17 ‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬ 20 ، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬ ‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬ 22 22 29 ‫ـتجيب‬‫ـ‬‫وتس‬ ، ‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫تؤس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬ ‫المستقبلية‬ ‫للتحديات‬ * ‫والخطة‬ ، ٢٠٢٠ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫األداء‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ * ‫الخطة‬ ‫لها‬ ‫تستجيب‬ ‫التي‬ ‫للتحديات‬ ‫خريطة‬ ‫رسم‬ 32 32 42 52 57 ‫ـة‬‫ـ‬‫لخط‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫والمرتك‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ :‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـتجابة‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـا‬‫ـ‬‫رابع‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ر‬‫متغي‬ ‫عالم‬ ‫في‬ ‫االقتصادي‬ ‫النمو‬ ‫استدامة‬ - 1 ‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ - 2 ‫للمواطنين‬ ‫ومجزية‬ ‫منتجة‬ ‫عمل‬ ‫فرص‬ ‫توفير‬ - 3 ‫ومناخ‬‫ـال‬‫ـ‬‫األعم‬‫ـة‬‫ـ‬‫بيئ‬‫ـين‬‫ـ‬‫وتحس‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬-4 ‫االستثمار‬ ‫المحتويات‬
  • 9. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 9 64 66 67 68 70 71 72 ‫الشاملة‬ ‫االجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ - 5 ‫للشباب‬ ‫المحوري‬ ‫الدور‬ ‫تعزيز‬ - 6 ‫العمرانية‬ ‫للتنمية‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫تفعيل‬ - 7 ‫المحلية‬ ‫والمجتمعات‬ ‫المحافظات‬ ‫تنمية‬ - 8 ‫المواطنــة‬ ‫دور‬ ‫وتعزيــز‬ ‫الثقافيــة‬ ‫الحيــاة‬ ‫واثــراء‬ ‫تفعيــل‬ - 9 ‫والهويــة‬ ‫الطبيعية‬ ‫المخاطر‬ ‫مواجهة‬ ‫و‬ ‫البيئية‬ ‫االستدامة‬ ‫تعزيز‬ - 10 ‫الحكومي‬ ‫االداء‬ ‫تطوير‬ - 11 75 75 76 77 81 81 82 82 ‫التنفيذ‬ ‫الى‬ ‫التخطيط‬ ‫من‬ : ‫خامسا‬ ‫األداء‬ ‫و‬ ‫التنفيذ‬ ‫كفاءة‬ ‫لتحقيق‬ ‫آلية‬ ‫تطوير‬ - 1 ‫الصفرية‬ ‫والموازنة‬ ‫الدوارة‬ ‫الخطة‬ - 2 ‫للنمو‬‫كمحرك‬‫االستثماري‬‫للبرنامج‬‫حاكمة‬‫قواعد‬‫إرساء‬-3 ً‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫لمنتصف‬ ‫تقييم‬ ‫إجراء‬ - 4 ‫والتقييم‬ ‫المتابعة‬ - 5 ‫للمعلومات‬ ‫وطنية‬ ‫استراتيجية‬ ‫تطوير‬ - 6 ‫التشريعي‬ ‫اإلطار‬ ‫مراجعة‬ - 7 83 ‫خاتمة‬ :‫سادسًا‬ 86 :‫المرفقات‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫6102باعتم‬ /1 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬ ‫ـلطاني‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـوم‬‫ـ‬‫المرس‬ - 1 )‫0202م‬ / 2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬
  • 10. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 10 ‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬ 37 )1( ‫رقم‬ ‫جدول‬ -2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫اإلســتثماري‬ ‫البرنامــج‬ )‫0202م‬ 38 )2( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫الخطــة‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫ألهــم‬ ‫مقــارن‬ ‫تحليــل‬ ‫والتاســعة‬ ‫الثامنــة‬ 40 )3( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االداء‬ ‫ومؤشــرات‬ ‫االفتراضــات‬ ‫أهــم‬ )2020-2016( ‫التاســعة‬ ‫الخطــة‬ 41 )4( ‫رقم‬ ‫جدول‬ -2016( ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الماليــة‬ ‫التقديــرات‬ )‫0202م‬ 51 )5( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتراتيجية‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتوقع‬ ‫ـتثمارات‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )‫0202م‬ -2016( ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ 54 )6( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫خــال‬ ‫العاملــة‬ ‫القــوى‬ ‫متطلبــات‬ )%(2020 ‫و‬ 2015 ‫للعمالــة‬ ‫القطاعــي‬ ‫التوزيــع‬ ‫التاســعة‬ 60 )7( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫5102/6102م‬ ‫العالمية‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشر‬ ‫في‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫ترتيب‬ 61 )8( ‫رقم‬ ‫جدول‬ ‫العالمي‬ ‫التقرير‬ ‫ضمن‬ ‫الصادرة‬ ‫للسلطنة‬ ‫التنافسية‬ ‫مؤشرات‬ ‫للتنافسية‬ ‫الجداول‬ ‫محتوى‬
  • 11. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 11 ‫الصفحة‬ ‫رقم‬ ‫البيان‬ 15 )1( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ )‫0402م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتمه‬ ، ‫0202م‬ 33 )2( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫الرئيســي‬ ‫(المحــرك‬ ‫النفــط‬ ‫ســعر‬ ‫فــي‬ ‫التقلبــات‬ )‫العمانــي‬ 35 )3( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫لمســار‬ ‫المتعــددة‬ ‫الســيناريوهات‬ ‫تطويــر‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬ 41 )4( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫ســنوات‬ ‫خــال‬ ‫االقتصــادي‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬ )‫0202م‬ -2016( ‫التاســعة‬ 44 )5( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫النس‬ ‫ـاهمة‬‫ـ‬‫المس‬ )2010 ‫ـاس‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـنة‬‫ـ‬‫(س‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ 46 )6( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫مرحلــة‬ ‫خــال‬ ‫تحليلهــا‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫القطاعــات‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ 48 )7( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫اإلنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫وتوســيع‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫العمانــي‬ 49 )8( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫في‬ ‫الواعدة‬ ‫القطاعات‬ ‫مستهدفات‬ ‫البيانية‬ ‫االشكال‬ ‫محتويات‬
  • 12. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 12 56 )9( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫المتوسطة‬ ‫الفئات‬ ‫استهداف‬ :‫للتشغيل‬ ‫الوطنية‬ ‫االستراتيجية‬ ‫المجموعات‬ ‫حسب‬ ‫الوافدة‬ ‫العمالة‬ ‫التشغيل(توزيع‬ ‫هرم‬ ‫في‬ )‫4102م‬ ‫في‬ ‫المهنية‬ 62 )10( ‫رقم‬ ‫شكل‬ »‫االعمال‬ ‫أنشطة‬ ‫«ممارسة‬ ‫تقرير‬ ‫في‬ ‫عمان‬ ‫سلطنة‬ ‫ترتيب‬ ) ‫981دولة‬ ‫6102(من‬ 63 )11( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫األعمال‬ ‫بيئة‬ ‫تحسين‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التي‬ ‫العوامل‬ 69 )12( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫التنموية‬ ‫المشروعات‬ ‫وتنفيذ‬ ‫اختيار‬ ‫آلية‬ ‫المحافظات‬ 74 )13( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تتضمنه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االقتصادي‬ ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتهدفات‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ 77 )14( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫الخطط‬ ‫خالل‬ ‫والمخطط‬ ‫الفعلي‬ ‫الصرف‬ ‫معدالت‬ ‫تطور‬ ‫الخمسية‬ 79 )15( ‫رقم‬ ‫شكل‬ ‫اإلنمائية‬ ‫االعتمادات‬ ‫توزيع‬ ‫آلية‬ ‫إطار‬
  • 14. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 14 ‫لكونهــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫تكتســب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫طويل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إلع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تمه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫0202م‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المكمل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرات‬‫ـ‬‫التغي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تواك‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .)2040 ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـل‬‫ـ‬‫األج‬ ،‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يأت‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫والدولي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلقليمي‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫الب‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العنيف‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتقلب‬ ‫ـراع‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وتوات‬ ‫معدالت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تراج‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫إث‬ ‫الركود‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫موج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫ودخ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫العربي‬ ‫أن‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تطل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـواء‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـئة‬‫ـ‬‫والناش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫بم‬ ،‫ـا‬‫ـ‬‫أهدافه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وتحدي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعداده‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خصوصي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫له‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫يك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫إلح‬ ،‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫البن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫يمكنه‬ ‫انتاجيــة‬ ‫مشــاريع‬ ‫وإنشــاء‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫قطاعــات‬ ‫فــي‬ ‫وكميــة‬ ‫نوعيــة‬ ‫النفطية‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫المالية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدول‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫م‬ ‫لتعزيز‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫وإيج‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫لف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫مول‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫كل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ‫دور‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫وتعزي‬ . ‫ـا‬‫ـ‬‫وغايته‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫أداة‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـذى‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـاه‬‫ـ‬‫رف‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫تحــوالت‬ ‫أربــع‬ ‫عبــر‬ ‫التحديــات‬ ‫لهــذه‬ ‫االســتجابة‬ ‫الخطــة‬ ‫وتســتهدف‬ :‫هــي‬ ،‫رئيســية‬ ‫علــى‬ ‫أساســا‬ ‫يعتمــد‬ ‫اقتصــاد‬ ‫مــن‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫هيــكل‬ ‫فــي‬ ‫التحــول‬ n ‫االنتاجية‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬ ‫ـيع‬‫ـ‬‫بتوس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫،وذل‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫اقتصاد‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫مص‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫واضح‬ ‫ـبية‬‫ـ‬‫نس‬ ‫ـزة‬‫ـ‬‫بمي‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تتمت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـمل‬‫ـ‬‫لتش‬ ‫من‬ ‫واألجنبي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـتثمار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بتمكي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـركات‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬n ‫ـل‬‫ـ‬‫وعم‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫والخ‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫القطاعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـراكة‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫رائ‬ ‫ـدور‬‫ـ‬‫ب‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫القي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المنافس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫لنم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الداع‬ ‫ـاخ‬‫ـ‬‫المن‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫خل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫وخصوصيتها‬ ‫الخطة‬ ‫منهجية‬
  • 15. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 15 ‫المستقبلية‬ ‫للرؤية‬ ‫المكملة‬ ‫هي‬ ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ )‫0402م‬ ‫(عمان‬ ‫المستقبلية‬ ‫الرؤية‬ ‫إلعداد‬ ‫وتمهد‬ ، ‫0202م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫انضباط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫وأكث‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫فاعلي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫لتك‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫إدارة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n .‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫االي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـيد‬‫ـ‬‫بترش‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫تأهي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نقل‬ ‫ـداث‬‫ـ‬‫بإح‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫هي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ n ‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫التحــول‬ ‫فــي‬ ‫رئيســي‬ ‫بــدور‬ ‫ليقــوم‬ ،‫الشــباب‬ ‫وخاصــة‬ ،‫العمانــي‬ .‫المنتــج‬ ‫الحــر‬ ‫العمــل‬ ‫إلــى‬ ‫الحكومــي‬ )1( ‫شكل‬ ‫المستقبلية‬‫الرؤية‬ )‫(عمان0202م‬ ‫المستقبلية‬‫الرؤية‬ )‫0402م‬ ‫(عمان‬ ‫الخمسية‬‫الخطة‬ ‫التاسعة‬ )2020-2016( ‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫تقييم‬ ‫0202م‬ ‫الخطة‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ )‫(1102-5102م‬ ‫الثامنة‬
  • 16. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 16 ، ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫واك‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـدأ‬‫ـ‬‫لمب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتحقيق‬ ، ‫ـار‬‫ـ‬‫االط‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـدار‬‫ـ‬‫بإص‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للتخطي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫االعل‬ ‫ـس‬‫ـ‬‫للمجل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االمان‬ ‫ـرعت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫المجتمــع‬ ‫مشــاركة‬ ‫لضمــان‬ ‫وذلــك‬ ،‫للخطــة‬ ‫الهامــة‬ ‫الجوانــب‬ ‫يتنــاول‬ ‫الــذي‬ ‫الــواردة‬ ‫االفــكار‬ ‫مــع‬ ‫والتفاعــل‬ ‫الخطــة‬ ‫أعمــال‬ ‫متابعــة‬ ‫فــي‬ ‫المختلفــة‬ ‫بفئاتــه‬ ‫تســتهدفه‬ ‫لمــا‬ ‫نظــرًا‬ ‫خاصــة‬ ‫أهميــة‬ ‫الكتيــب‬ ‫هــذا‬ ‫موضــوع‬ ‫ويكتســب‬ .‫بهــا‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫دعائ‬ ‫ـيخ‬‫ـ‬‫ترس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـعة‬‫ـ‬‫التاس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ . ‫متغيــرة‬ ‫ظــروف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫جان‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوء‬‫ـ‬‫الض‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫منه‬ َ‫كل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫يلق‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـاور‬‫ـ‬‫مح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خمس‬ ، ‫ـب‬‫ـ‬‫الكتي‬ ‫ـاول‬‫ـ‬‫ويتن‬ ‫تحديــد‬ ‫مــن‬ َ‫ا‬‫بــدء‬ ‫الخطــة‬ ‫إعــداد‬ ‫فــي‬ ‫عليهــا‬ ‫التركيــز‬ ‫تــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫مــن‬ ‫الحــوار‬ ‫مبــدأ‬ ‫تطبيــق‬ ‫إلــى‬ ‫االشــارة‬ ‫ثــم‬ ، ‫الخطــة‬ ‫إلعــداد‬ ‫الحاكمــة‬ ‫العوامــل‬ ‫لضمــان‬ ‫الحكوميــة‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫الفاعلــة‬ ‫االطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫وكذلــك‬ ،‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬ ‫فــي‬ ‫المــدى‬ ‫طويلــة‬ ‫اســتراتيجياتها‬ ‫انعــكاس‬ ، ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫ومؤسس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫واألكاديميي‬ ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫والقط‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتحدي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫تمخ‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ويأتــي‬ ، ‫الســابقة‬ ‫الفتــرات‬ ‫فــي‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫أداء‬ ‫تقييــم‬ ‫إلــى‬ ‫إســتنادًا‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منهجي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتحدثة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الجوان‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫لبع‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقدي‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـاليب‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وكذل‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وآلياته‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫لموض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إعط‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫واخي‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫تبل‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫الجه‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تضاف‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫يتضمن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتقيي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتابع‬ .‫المنشــودة‬ ‫أهدافهــا‬ ‫الخطــة‬
  • 17. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 17 :‫وهي‬ ،‫أساسية‬ ‫ركائز‬ ‫خمس‬ ‫من‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫أعمال‬ ‫انطلقت‬ ‫مقدمتهــا‬ ‫فــي‬ ‫يأتــي‬ ‫والتــي‬ ،‫الســامية‬ ‫للتوجيهــات‬ ‫الفعالــة‬ ‫االســتجابة‬ n ‫االجتماعية‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫خططها‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫«ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫أن‬ ‫ـرورة‬‫ـ‬‫«ض‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بإتاح‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بمعيش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫جوانبه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫والتطويــر‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫الكفــاءة‬ ‫ورفــع‬ ‫والتأهيــل‬ ‫التدريــب‬ ‫وبرامــج‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫البع‬ ‫ـاة‬‫ـ‬‫مراع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتمرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫أهمي‬ « ‫ـك‬‫ـ‬‫،وكذل‬ »‫ـي‬‫ـ‬‫والمعرف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والثقاف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العلم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫فيم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وخاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القادم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫اإلع‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫االجتماع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫والبع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫لهــذه‬ ‫ترجمــة‬ ‫الخطــة‬ ‫جــاءت‬ ‫ولقــد‬ .»‫للشــباب‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫بتهيئــة‬ ‫يتعلــق‬ ‫أيضــا‬ ‫وإنمــا‬ ،‫االســتراتيجية‬ ‫توجهاتهــا‬ ‫فــي‬ ‫فقــط‬ ‫ليــس‬ ،‫الســامية‬ ‫التوجيهــات‬ .‫التنفيذيــة‬ ‫ومشــاريعها‬ ‫وبرامجهــا‬ ‫خططهــا‬ ‫شــكل‬ ‫فــي‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫الرؤية‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـازه‬‫ـ‬‫انج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تقيي‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫بنتائ‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االسترش‬n .)‫5102م‬ – 2011( ‫الثامنة‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والخط‬ ،‫0202م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫للنم‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـرك‬‫ـ‬‫المح‬ ، ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التقلب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مواجه‬n %67 ‫ـي‬‫ـ‬‫بحوال‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫للنف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تراجع‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫هن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫وم‬ .‫4102م‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫يوني‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫قب‬ ‫ـائدة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـداد‬‫ـ‬‫إع‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬»‫ـن‬‫ـ‬‫اليقي‬ ‫ـدم‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫التخطي‬ « ‫ـج‬‫ـ‬‫منه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫انتهج‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تغيي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـتوجبه‬‫ـ‬‫يس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫وم‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للتقلب‬ َ‫ا‬‫ـ‬‫ـ‬‫تحوط‬ ‫الســيناريوهات‬ ‫مــن‬ ‫عــدد‬ ‫واعتمــاد‬ ‫الخطــة‬ ‫تقديــرات‬ ‫إعــداد‬ ‫منهجيــة‬ ‫فــي‬ ‫الخطة‬ ‫إلعداد‬ ‫الحاكمة‬ ‫المحاور‬ : ً‫ال‬‫او‬
  • 18. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 18 ‫الخطــط‬ ‫فــي‬ ‫الحــال‬ ‫عليــه‬ ‫كان‬ ‫كمــا‬ ‫وحيــد‬ ‫مســار‬ ‫افتــراض‬ ‫مــن‬ ‫بــدال‬ ‫البديلــة‬ .‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـعر‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـابقة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫في‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫للنات‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫حقيق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬n ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـنى‬‫ـ‬‫يتس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫المتوس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ %3 ‫ـدود‬‫ـ‬‫ح‬ . ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫للمواط‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ « ‫مقدمتهــا‬ ‫وفــي‬ ،‫الدوليــة‬ ‫التنمويــة‬ ‫المواثيــق‬ ‫فــي‬ ‫التطــورات‬ ‫مواكبــة‬n ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجمعي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اعتمدته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،»‫ـتدامة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫لتحقي‬ 2030 ‫ـدة‬‫ـ‬‫أجن‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫اله‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫علي‬ ‫ـص‬‫ـ‬‫ن‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبصف‬ ،‫5102م‬ ‫ـبتمبر‬‫ـ‬‫س‬ 28 ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬ ‫ـامل‬‫ـ‬‫والش‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫المضط‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـز‬‫ـ‬‫تعزي‬ « ‫ـرورة‬‫ـ‬‫ض‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫يش‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ 8 ‫ـم‬‫ـ‬‫رق‬ ‫العمــل‬ ‫فــرص‬ ‫وتوفيــر‬ ،‫والمنتــج‬ ‫الكامــل‬ ‫والتشــغيل‬ ،‫للجميــع‬ ‫والمســتدام‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫الهدف‬ ‫كان‬ ،‫ـذ‬‫ـ‬‫التنفي‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫موض‬ ‫ـادئ‬‫ـ‬‫المب‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ولوض‬ .»‫ـع‬‫ـ‬‫للجمي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الالئ‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫واح‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫رئيس‬ ‫ـورد‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫معتم‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫التح‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للخط‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫واع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫في‬ ‫ـهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـوع‬‫ـ‬‫متن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫اقتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫وه‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫األس‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تقلب‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫تترت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصدم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫تداعي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫العالمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـواق‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬
  • 19. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 19 ‫مقدمتها‬‫في‬‫يأتي‬‫والتي‬،‫السامية‬‫للتوجيهات‬‫الفعالة‬‫االستجابة‬ ‫االجتماعي‬‫والبعد‬‫االقتصادي‬‫البعد‬‫مراعاة‬‫في‬‫االستمرار‬‫ضرورة‬ ‫للشباب‬‫العمل‬‫فرص‬‫بتهيئة‬‫يتعلق‬‫فيما‬‫وخاصة‬ :‫وهي‬‫أساسية‬‫محاور‬‫خمس‬‫من‬‫الخطة‬‫إعداد‬‫أعمال‬‫انطلقت‬n ‫والخطة‬2020‫المستقبلية‬‫الرؤية‬‫اهداف‬‫من‬‫إنجازه‬‫تم‬‫ما‬‫تقييم‬‫نتائج‬ ‫الثامنة‬‫الخمسية‬ ‫التخطيط‬(‫منهج‬‫بإتباع‬‫وذلك‬-‫النفط‬‫أسعار‬‫في‬‫التقلبات‬‫مواجهة‬ ‫البديلة‬‫السيناريوهات‬‫من‬‫عدد‬‫واعتماد‬)‫اليقين‬‫عدم‬‫ظل‬‫في‬ ‫يقل‬‫ال‬‫اإلجمالي‬‫المحلي‬‫للناتج‬‫حقيقي‬‫نمو‬‫معدل‬‫على‬‫الحفاظ‬ ‫الحقيقي‬‫الدخل‬‫مستوى‬‫على‬‫الحفاظ‬‫يتسنى‬‫حتى‬،‫سنويا‬)%3(‫عن‬ .‫العماني‬‫للمواطن‬ ‫0302م‬‫أجندة‬‫تنفيذ‬:‫الدولية‬‫التنموية‬‫المواثيق‬‫في‬‫التطورات‬‫مواكبة‬ ‫المستدامة‬‫التنمية‬‫لتحقيق‬ 1 2 3 4 5 ‫الخطة‬‫إعداد‬‫منطلقات‬
  • 20. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 20 ‫ـات‬‫ـ‬‫السياس‬ ‫وكذلك‬ ،‫الخطة‬ ‫ومرتكزات‬ ‫أهداف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مصداقي‬ ‫مدى‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫للتأك‬ ،‫الناجحة‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الدولي‬ ‫ـارب‬‫ـ‬‫التج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫وتعظي‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المقترح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫القطاعي‬ :‫كالتالي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫وورش‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫النقاش‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الحلق‬ ‫من‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫فق‬ ‫التعــرف‬ ‫اســتهدفت‬ ، ‫حلقــة‬ 40‫مــن‬ ‫أكثــر‬ ‫علــى‬ ‫امتــدت‬ ‫نقاشــية‬ ‫حلقــات‬ n ‫والمرتكــزات‬ ‫باألهــداف‬ ‫يتعلــق‬ ‫فيمــا‬ ‫والهيئــات‬ ‫الــوزارات‬ ‫مختلــف‬ ‫مرئيــات‬ ‫علــى‬ ‫االقتصــاد‬ ‫بــإدارة‬ ‫الخاصــة‬ ‫الخطــط‬ ،‫القطاعيــة‬ ‫المكونــات‬ ،‫للخطــة‬ ‫المقترحــة‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬ ،‫ـات‬‫ـ‬‫المحافظ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫تنمي‬ ،‫ـتثماري‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الكل‬ .‫والشــباب‬ ‫التعميــن‬ ‫وبرامــج‬ ‫التشــغيل‬ ‫سياســات‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫والتنويــع‬ ‫الخــاص‬ ‫األمــم‬ ‫ومنظمــات‬ ‫دولييــن‬ ‫خبــراء‬ ‫بمشــاركة‬ ‫عمــل‬ ‫ورش‬ ‫خمــس‬ ‫تنظيــم‬ n ‫الــدروس‬ ‫واســتخالص‬ ‫الناجحــة‬ ‫الدوليــة‬ ‫التجــارب‬ ‫علــى‬ ‫للوقــوف‬ ، ‫المتحــدة‬ .‫الســلطنة‬ ‫لظــروف‬ ‫المالئمــة‬ ‫المســتفادة‬ ‫طويلــة‬ ‫القطاعيــة‬ ‫اإلســتراتيجيات‬ ‫عــن‬ ‫المســئولة‬ ‫الجهــات‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ n ‫ســوف‬ ‫التــي‬ ‫الواعــدة‬ ‫بالقطاعــات‬ ‫المتعلقــة‬ ‫تلــك‬ ‫خاصــة‬ ‫وبصفــة‬ ،‫المــدى‬ ، ‫اللوجســتية‬ ‫والخدمــات‬ ‫النقــل‬ ،‫التحويليــة‬ ‫الصناعــة‬ ‫وهــى‬ ،‫الخطــة‬ ‫تشــملها‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫حلق‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫التعدي‬ ،‫ـمكية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـروة‬‫ـ‬‫الث‬ ،‫ـياحة‬‫ـ‬‫الس‬ ، ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ،‫ـاالت‬‫ـ‬‫واالتص‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫المعلوم‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تكنولوجي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مقدمته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الهام‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـتركة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ارضي‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫إيج‬ ‫ـوار‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫اس‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫والبيئ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الزراع‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الصح‬ .‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫وأهــداف‬ ‫القطاعيــة‬ ‫االســتراتيجيات‬ ‫وموائمة‬،‫تطلعاتهم‬‫لمعرفة‬‫العماني‬‫ـباب‬‫ـ‬‫الش‬‫مع‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ورش‬‫ـدة‬‫ـ‬‫ع‬‫ـم‬‫ـ‬‫تنظي‬ n .‫الهام‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫هذا‬‫تواجه‬‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬‫التحديات‬‫ـم‬‫ـ‬‫اه‬‫لمواجهة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـداف‬‫ـ‬‫اه‬ ، ‫الفاعلــة‬ ‫األطــراف‬ ‫مــع‬ ‫الحــوار‬ ‫علــى‬ ‫تقــوم‬ ‫خطــة‬ :ً‫ثانيــ‬ ‫الناجحــة‬ ‫العالميــة‬ ‫بالتجــارب‬ ‫وتسترشــد‬
  • 21. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 21 :‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫الخطة‬ ‫إعداد‬ ‫منهجية‬ ‫وتسترشد‬ ، ‫الفاعلة‬ ‫األطراف‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫على‬ ‫تقوم‬ ‫خطة‬ .‫الناجحة‬ ‫الدولية‬ ‫بالتجارب‬ ‫التعرف‬ • ‫مرئيات‬ ‫على‬ ‫الوزارات‬ ‫والهيئات‬ ‫المختلفة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫باألهداف‬ ‫والمرتكزات‬ ‫المقترحة‬ ،‫للخطة‬ ‫المكونات‬ ،‫القطاعية‬ ‫الخطط‬ ‫بإدارة‬ ‫الخاصة‬ ‫االقتصاد‬ ‫الكلي‬ ‫والسياسات‬ ،‫المالية‬ ‫البرنامج‬ ،‫االستثماري‬ ‫تنمية‬ ،‫المحافظات‬ ‫القطاع‬ ‫الخاص‬ ‫والتنويع‬ ،‫االقتصادي‬ ‫سياسات‬ ‫التشغيل‬ ‫وبرامج‬ ‫التعمين‬ .‫والشباب‬ ‫الدراسات‬ • ‫من‬ ‫المعدة‬ ‫البنك‬ ‫قبل‬ ‫الدولي‬ ‫وجامعة‬ ‫السلطان‬ ‫قابوس‬ ‫تقييم‬ • ‫فترة‬ ‫منتصف‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ ‫الخمسية‬ ‫الثامنة‬ ‫التنويع‬ ‫دراسة‬ • ‫االقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫تقييم‬ • ‫االستثمار‬ ‫تقييم‬ • ‫منتصف‬ ‫الرؤية‬ ‫فترة‬ ‫المستقبلية‬ 2020 ‫خاصة‬ ‫وبصفة‬ • ‫المتعلقة‬ ‫تلك‬ ‫بالقطاعات‬ ‫التي‬ ‫الواعدة‬ ‫تشملها‬ ‫سوف‬ ‫وهى‬ ‫الخطة‬ ‫الصناعة‬ ،‫التحويلية‬ ‫الخدمات‬ ‫اللوجستية‬ ،‫والنقل‬ ‫الثروة‬ ،‫السياحة‬ ،‫السمكية‬ .‫التعدين‬ ‫شملت‬ ‫•كما‬ ‫الحوار‬ ‫حلقات‬ ‫القطاعات‬ ‫األخرى‬ ‫الهامة‬ ‫مقدمتها‬ ‫وفي‬ ‫تكنولوجيا‬ ‫المعلومات‬ ،‫واالتصاالت‬ ،‫الزراعة‬ ،‫الصحة‬ ‫البيئة‬ ‫تنظيم‬ • ‫خمس‬ ‫عمل‬ ‫ورش‬ ‫بمشاركة‬ ‫دوليين‬ ‫خبراء‬ ‫ومنظمات‬ ‫األمم‬ ‫المتحدة‬ ‫وذلك‬ ، ‫للوقوف‬ ‫التجارب‬ ‫على‬ ‫الدولية‬ ‫الناجحة‬ ‫واستخالص‬ ‫الدروس‬ ‫المستفادة‬ ‫تالئم‬ ‫التي‬ ‫ظروف‬ ‫السلطنة‬ ‫عدة‬ ‫تنظيم‬ • ‫عمل‬ ‫ورش‬ ‫الشباب‬ ‫مع‬ ‫العماني‬ ‫لمعرفة‬ ‫تطلعاتهم‬ ‫ومواءمة‬ ‫الخطة‬ ‫لمواجهة‬ ‫تحديات‬ ‫أهم‬ ‫الشباب‬ ‫العماني‬ ‫نظرًا‬ • ‫للمتغيرات‬ ‫الدولية‬ ‫واإلقليمية‬ ‫تلك‬ ‫وخاصة‬ ‫المتعلقة‬ ‫في‬ ‫بالتقلبات‬ ‫النفط‬ ‫سوق‬ ، ‫العالمي‬ ‫شملت‬ ‫فقد‬ ‫اإلعداد‬ ‫اعمال‬ ‫للخطة‬ ‫رسم‬ ‫على‬ ‫سيناريوهات‬ ‫مختلفة‬ ً‫كل‬ ‫يقوم‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫سعر‬ ‫افتراض‬ ‫للنفط‬ ‫معين‬ ‫معينة‬ ‫وكمية‬ ‫لالنتاج‬ ‫إعداد‬ ‫اعتمد‬ • ‫السيناريوهات‬ ‫نموذج‬ ‫على‬ ‫استشرافي‬ ‫خصيصًا‬ ‫أعد‬ ‫لالقتصاد‬ ‫العماني‬ ‫مع‬ ‫بالتعاون‬ ‫الدولي‬ ‫البنك‬ ‫سيناريوهات‬ ‫الخطة‬ ‫مع‬ ‫التواصل‬ ‫الشباب‬ ‫عمل‬ ‫ورش‬ ‫بمشاركة‬ ‫دوليين‬ ‫خبراء‬ ‫ومنظمات‬ ‫األمم‬ ‫المتحدة‬ ‫مع‬ ‫الحوار‬ ‫الجهات‬ ‫عن‬ ‫المسئولة‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫القطاعية‬ ‫المدى‬ ‫طويلة‬ ‫حلقات‬ ‫نقاشية‬ ‫ألكثر‬ ‫امتدت‬ ‫حلقة‬ 40‫من‬ ‫دراسات‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫االقتصادي‬
  • 22. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 22 ‫فــي‬ ‫حلقــة‬ ‫آخــر‬ ‫تمثــل‬ )‫(6102-0202م‬ ‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫بمــا‬ ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫وتمهــد‬ )2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫خطــط‬ ‫ألداء‬ ‫شــامل‬ ‫تقييــم‬ ‫إجــراء‬ ‫إعدادهــا‬ ‫يســبق‬ ‫أن‬ ‫الضــروري‬ ‫مــن‬ ‫كان‬ ‫فقــد‬ ،)2040 ‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الســابقة‬ ‫التنمويــة‬ ‫الخطــط‬ ‫خــال‬ ‫العمانــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،)2020 ‫ـان‬‫ـ‬‫(عم‬ ‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الرؤي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫صياغته‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫تحقيق‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬ .‫ـا‬‫ـ‬‫مواجهته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ينبغ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والتحدي‬ ‫ـوة‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـادر‬‫ـ‬‫مص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـرف‬‫ـ‬‫التع‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫(البنــك‬ ‫الدوليــة‬ ‫المؤسســات‬ ‫بعــض‬ ‫فيــه‬ ‫شــاركت‬ ‫تقييــم‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫ذلــك‬ ‫تــم‬ )‫قابــوس‬ ‫الســلطان‬ ‫(جامعــة‬ ‫متخصصــة‬ ‫أكاديميــة‬ ‫ومؤسســات‬ ، )‫الدولــي‬ ‫مجتمعيــة‬ ‫شــرائح‬ ‫إشــراك‬ ‫تــم‬ ‫كمــا‬ .‫وأجانــب‬ ‫محليــون‬ ‫وخبــراء‬ ‫وأكاديميــون‬ ‫ـرأة‬‫ـ‬‫والم‬ ‫ـباب‬‫ـ‬‫بالش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المعني‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وتل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المدن‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫المجتم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مؤسس‬ ‫ـملت‬‫ـ‬‫ش‬ ،‫ـعة‬‫ـ‬‫واس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫تأت‬ ‫أن‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحكومي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والهيئ‬ ‫ـوزارات‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إضاف‬ ، ‫مصداقيــة‬ ‫مــدى‬ ‫مــن‬ ‫وللتأكــد‬ ‫المجتمــع‬ ‫شــرائح‬ ‫كافــة‬ ‫تطلعــات‬ ‫عــن‬ ‫معبــرة‬ . ‫ومرتكزاتهــا‬ ‫أهدافهــا‬ )‫(1102-5102م‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫لخطــة‬ ‫الكلــي‬ ‫األداء‬ ‫تقييــم‬ :)2020 ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫والرؤيــة‬ ‫تســعى‬ ‫التــي‬ ‫األهــداف‬ ‫مــن‬ ‫عــددًا‬ )‫0202م‬ ‫(عمــان‬ ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫حــددت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لجع‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫تحقيقه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ :‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـتدامًا‬‫ـ‬‫ومس‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫متنوع‬ ‫ـادًا‬‫ـ‬‫اقتص‬ .‫ومستدام‬ ‫مستقر‬ ‫كلي‬ ‫اقتصادي‬ ‫مناخ‬ ‫تهيئة‬ n ‫ـعي‬‫ـ‬‫والس‬‫ـى‬‫ـ‬‫أدن‬‫ـد‬‫ـ‬‫كح‬‫5991م‬‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬‫ـتواه‬‫ـ‬‫مس‬‫ـد‬‫ـ‬‫عن‬‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬‫ـل‬‫ـ‬‫دخ‬‫ـتقرار‬‫ـ‬‫إس‬‫ـان‬‫ـ‬‫ضم‬n ،‫المحققة‬ ‫المنجزات‬ ‫على‬ ‫تؤسس‬ ‫خطة‬ :‫ثالثًا‬ ‫المستقبلية‬‫للتحديات‬‫وتستجيب‬
  • 23. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 23 ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الرف‬ ‫ـدف‬‫ـ‬‫به‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ،‫0202م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـول‬‫ـ‬‫بحل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الحقيق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بالقيم‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫لمضاعفت‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ،‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫وتنميــة‬ ،‫وتعليــم‬ ‫صحــة‬ ‫مــن‬ ‫االجتماعيــة‬ ‫الخدمــات‬ ‫توفيــر‬n .‫مهاراتهــم‬ ‫وتنميــة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫تدريــب‬ ‫خــال‬ ‫مــن‬ ‫علــى‬ ‫والعمــل‬ ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫لتحقيــق‬ ‫المالئمــة‬ ‫الظــروف‬ ‫تهيئــة‬n .‫للســلطنة‬ ‫الطبيعيــة‬ ‫للمــوارد‬ ‫األمثــل‬ ‫االســتغالل‬ ‫المنافســة‬ ‫علــى‬ ‫والقــدرة‬ ‫بالفعاليــة‬ ‫يتميــز‬ ‫حتــى‬ ‫الخــاص‬ ‫القطــاع‬ ‫تنميــة‬n .‫الوطنــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫فــي‬ ‫أكبــر‬ ‫بصــورة‬ ‫والمســاهمة‬ ‫ـتفادة‬‫ـ‬‫اس‬ ‫لضمان‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫مناط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫مختل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬n .‫التنمية‬ ‫ـار‬‫ـ‬‫ثم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫كاف‬ ‫النهضــة‬ ‫عهــد‬ ‫بدايــة‬ ‫منــذ‬ ‫تحققــت‬ ‫التــي‬ ‫المكتســبات‬ ‫علــى‬ ‫المحافظــة‬n .‫5991م‬ ‫عــام‬ ‫وحتــى‬ ‫0791م‬ ‫عــام‬ ‫فــي‬ ‫المباركــة‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫نجح‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ،)‫0202م‬ ‫ـان‬‫ـ‬‫عم‬ (‫ـتقبلية‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫للرؤي‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫يحس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫ولع‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ : ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتمثل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الصحيح‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العام‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫األولوي‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تحدي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫القطــاع‬ ‫وتنميــة‬ ، ‫البشــرية‬ ‫المــوارد‬ ‫تنميــة‬ ، ‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ،‫المســتدام‬ ‫ـداف‬‫ـ‬‫األه‬ ‫ـذه‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحقي‬ ‫ـدى‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـوف‬‫ـ‬‫الوق‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التقيي‬ ‫دور‬ ‫كان‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫وق‬ . ‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ .‫الواقــع‬ ‫أرض‬ ‫علــى‬ ،‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫بنهايــة‬ ‫انتهــت‬ ‫التــي‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫التنميــة‬ ‫خطــة‬ ‫أن‬ ‫وبمــا‬ ‫المناســب‬ ‫فمــن‬ ،‫التاســعة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫يســبق‬ ‫الــذى‬ ‫العــام‬ ‫وهــو‬
  • 24. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 24 ‫إنجــازه‬ ‫تــم‬ ‫مــا‬ ‫علــى‬ ‫للتعــرف‬ ‫فيهــا‬ ‫األداء‬ ‫مؤشــرات‬ ‫أهــم‬ َ‫ال‬‫أو‬ ‫نســتعرض‬ ‫أن‬ ‫الشــامل‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫نتمكــن‬ ‫حتــى‬ 2020 ‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫أهــداف‬ ‫مــن‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫بدايــة‬ ‫وقبــل‬ ‫5102م‬ ‫عــام‬ ‫نهايــة‬ ‫حتــى‬ ‫المســتقبلية‬ ‫للرؤيــة‬ ‫فــي‬ ‫نواجههــا‬ ‫التــي‬ ‫التحديــات‬ ‫تحديــد‬ ‫ثــم‬ ‫ومــن‬ ،)‫0202م‬ - ‫(6102م‬ ‫التاســعة‬ ‫العمــل‬ ‫مــن‬ ‫المزيــد‬ ‫تتطلــب‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫علــى‬ ‫والتعــرف‬ ‫الخطــة‬ ‫هــذه‬ ‫إطــار‬ ‫الخطــة‬ ‫ألداء‬ ‫إجــراؤه‬ ‫تــم‬ ‫الــذى‬ ‫التقييــم‬ ‫مــن‬ ‫يســتخلص‬ .‫إلســتكمالها‬ ‫ســعيًا‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخارجي‬ ‫ـروف‬‫ـ‬‫الظ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬ َ‫ا‬‫ـد‬‫ـ‬‫جي‬ ‫كان‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أداء‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫تمثل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫والت‬ ،‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـذ‬‫ـ‬‫من‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المواتي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫حيــث‬ ،‫العالمــي‬ ‫االقتصــاد‬ ‫نمــو‬ ‫وتباطــؤ‬ ،‫للنفــط‬ ‫العالميــة‬ ‫األســعار‬ ‫فــي‬ ‫الكبيــر‬ ‫بمعدل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التوقع‬ ‫ـير‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%3.3 ( ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 3.7 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـطه‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫يق‬ ‫ـنوي‬‫ـ‬‫س‬ )%4.6 ( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )% 6.0 ( ‫ـو‬‫ـ‬‫بنح‬ ‫ـدرة‬‫ـ‬‫والمق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المخطط‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫بالمع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ‫تبلغ‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـادات‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫النم‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫أن‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫بالذك‬ ‫ـدر‬‫ـ‬‫ويج‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أفريقي‬ ‫ـمال‬‫ـ‬‫وش‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫األوس‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫الش‬ ‫دول‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%3.3( ‫و‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتقدم‬ ‫ـدول‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%1.7( ‫االقليميــة‬ ‫المعــدالت‬ ‫حــدود‬ ‫فــي‬ ‫مــازال‬ ‫الســلطنة‬ ‫أداء‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫يشــير‬ ‫مــا‬ ‫وهــو‬ ، .‫والدولية‬ ‫الخطــة‬ ‫فتــرة‬ ‫خــال‬ ‫الوطنــي‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫االنتاجيــة‬ ‫القاعــدة‬ ‫تنويــع‬ ‫إطــار‬ ‫وفــي‬ ‫األنشــطة‬ ‫نمــو‬ ‫مــن‬ ‫أســرع‬ ‫بوتائــر‬ ‫النفطيــة‬ ‫غيــر‬ ‫األنشــطة‬ ‫نمــت‬ ‫فقــد‬ ،‫الثامنــة‬ 0.6( ‫بنحو‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مقارن‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الجاري‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%7.2( ‫ـا‬‫ـ‬‫نموه‬ ‫معدل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـغ‬‫ـ‬‫وبل‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%2.3 ( ‫ـل‬‫ـ‬‫مقاب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫باألس‬ )%5.8( ‫ـو‬‫ـ‬‫ونحــ‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫النفطيـــ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫لألنشطــــ‬ )%
  • 25. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 25 ‫في‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الوطن‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫أن‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إيجاب‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫مؤش‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫وه‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـطة‬‫ـ‬‫لألنش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثابت‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـاط‬‫ـ‬‫النش‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫هيمن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫للتقلي‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫الصحي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫الطري‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫تدريجي‬ ‫ـورة‬‫ـ‬‫بص‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫الرغ‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫وذل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تضخ‬ ‫ـدالت‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـنوات‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـهدت‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ‫بلغــت‬ ‫إذ‬ ،‫أجورهــم‬ ‫وزيــادة‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫الملموســة‬ ‫الزيــادة‬ ‫مــن‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫وكان‬ ،‫5102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ) %1.5 (‫ـاوز‬‫ـ‬‫تتج‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ‫1102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ )%4.1( ‫ـا‬‫ـ‬‫أعاله‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫اتبعته‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫والنقدي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫للسياس‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬ ‫ـزى‬‫ـ‬‫ويع‬ .‫ـنويا‬‫ـ‬‫س‬ )%1.9( ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫وتفعيــل‬ ‫األســواق‬ ‫وضبــط‬ ‫لمراقبــة‬ ‫اتخــذت‬ ‫التــي‬ ‫اإلجــراءات‬ ‫وأيضــا‬ ‫الحكومــة‬ ‫فــي‬ ‫الملحــوظ‬ ‫التراجــع‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫المســتهلك‬ ‫بحمايــة‬ ‫الخاصــة‬ ‫اإلجــراءات‬ .‫ـي‬‫ـ‬‫العالم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـتوردة‬‫ـ‬‫المس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬ ‫ـلع‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬‫ـذ‬‫ـ‬‫تنفي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بداي‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫الكبي‬‫ـاع‬‫ـ‬‫االرتف‬‫ـاهم‬‫ـ‬‫س‬‫ـد‬‫ـ‬‫لق‬ ‫انتاجــه‬ ‫كميــة‬ ‫فــي‬ ‫والزيــادة‬ ،‫4102م‬ ‫عــام‬ ‫منتصــف‬ ‫وحتــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫إيجابــي‬ ‫مالــي‬ ‫تــوازن‬ ‫تحقيــق‬ ‫مــن‬ ‫ومكــن‬ ‫االقتصــادي‬ ‫االنتعــاش‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫أث‬ ‫ـذي‬‫ـ‬‫ال‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫االنف‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ .‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫حت‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫فت‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األخيري‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫ونص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫الوض‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اس‬ ‫الحكومة‬‫ـذت‬‫ـ‬‫اتخ‬‫ـد‬‫ـ‬‫ولق‬.‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـوظ‬‫ـ‬‫الملح‬‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬‫ـة‬‫ـ‬‫نتيج‬‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫1102م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫األولي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫العامي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلضافي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـددًا‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫الع‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الباحثي‬ ‫ـكلة‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫لح‬ ،‫2102م‬ ‫و‬ ‫ـتثمارية‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬ ‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫إلى‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـز‬‫ـ‬‫والحواف‬ ‫ـاوات‬‫ـ‬‫والع‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الروات‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫وزي‬ ‫تمويــل‬ ‫تــم‬ ،‫االجتماعيــة‬ ‫والمشــروعات‬ ‫األساســية‬ ‫البنيــة‬ ‫مجــاالت‬ ‫فــي‬ ‫جديــدة‬
  • 26. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 26 ‫هــذه‬ ‫أن‬ ‫إال‬ .‫النفطيــة‬ ‫اإليــرادات‬ ‫فوائــض‬ ‫مــن‬ ‫عليهــا‬ ‫المترتبــة‬ ‫الماليــة‬ ‫االلتزامــات‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تؤث‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫اإلنحراف‬ ‫ـض‬‫ـ‬‫بع‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫حج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬ ‫ـعار‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫اإلنخف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫اإلس‬ ‫و‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫الت‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫المزي‬ ‫ـاذ‬‫ـ‬‫إلتخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ماس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حاج‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫هنال‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـذا‬‫ـ‬‫ل‬ .‫اآلن‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫الح‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫ه‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كم‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬ ،‫ـه‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـاري‬‫ـ‬‫الج‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التوس‬ ‫ـواء‬‫ـ‬‫الحت‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الالزم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والسياس‬ ‫ـراءات‬‫ـ‬‫اإلج‬ ‫ـاظ‬‫ـ‬‫الحف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫أج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرى‬‫ـ‬‫أخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناحي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرادات‬‫ـ‬‫اإلي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫والعم‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫المالي‬ ‫ـتدامة‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫تحقيــق‬ ‫فــي‬ ‫عــام‬ ‫بشــكل‬ ‫نجحــت‬ ‫قــد‬ ‫الســلطنة‬ ‫بــأن‬ ‫القــول‬ ‫يمكــن‬ ‫وعليــه‬ ‫طريــق‬ ‫عــن‬ ‫وذلــك‬ ‫الكلــي‬ ‫المســتوى‬ ‫علــى‬ ‫الثامنــة‬ ‫الخمســية‬ ‫الخطــة‬ ‫أهــداف‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـاض‬‫ـ‬‫إنخف‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬ ‫ـو‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـدل‬‫ـ‬‫مع‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫التوفي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫أدى‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫مم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫عام‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫بصف‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫الدخ‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـرد‬‫ـ‬‫الف‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫نصي‬ ‫ـط‬‫ـ‬‫متوس‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫ورف‬ ، ‫ـم‬‫ـ‬‫التضخ‬ .‫المعيشــة‬ ‫مســتوى‬ ‫تحســن‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ضم‬ ‫4102م‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫لع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـلطنة‬‫ـ‬‫الس‬ ‫ـأن‬‫ـ‬‫ب‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫علم‬ 187 ‫ـن‬‫ـ‬‫بي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫(65)م‬ ‫ـب‬‫ـ‬‫الترتي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءت‬‫ـ‬‫ج‬ ‫إذ‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتفع‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مجموع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫اإلنمائ‬ ‫ـج‬‫ـ‬‫البرنام‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تقري‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـت‬‫ـ‬‫صنف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ .‫ـر‬‫ـ‬‫التقري‬ ‫ـملها‬‫ـ‬‫ش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫دول‬ ‫دليل‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫مكون‬ ‫في‬ ‫ـوًا‬‫ـ‬‫نم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫العال‬ ‫دول‬ ‫ـرع‬‫ـ‬‫أس‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫كونه‬ )‫(0102م‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫المتح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫لألم‬ ‫ملحوظًا‬ ً‫ـ‬‫ـ‬‫وتقدم‬ ‫ـنًا‬‫ـ‬‫تحس‬ ‫حققت‬ ‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫بالدخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المرتبط‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬ ‫ـرية‬‫ـ‬‫البش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـوي‬‫ـ‬‫الثان‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالتعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫الملتحقي‬ ‫ـدد‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـرة‬‫ـ‬‫الكبي‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫الزي‬ ( ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫باإلضاف‬ ،‫ـرم‬‫ـ‬‫المنص‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫العق‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫خ‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫التعلي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫نوعي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫والتحس‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫والعال‬ ‫النفــط‬ ‫عائــدات‬ ‫أن‬ ‫علــى‬ ‫يــدل‬ ‫الــذي‬ ‫األمــر‬ ،)‫األميــة‬ ‫معــدل‬ ‫فــي‬ ‫كبيــر‬ ‫إنخفــاض‬
  • 27. ‫التاسعة‬ ‫الخمسية‬ ‫التنمية‬ ‫خطة‬ 27 ‫ـاء‬‫ـ‬‫انش‬ ‫ـريع‬‫ـ‬‫وتس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـاكل‬‫ـ‬‫الهي‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫تطوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاءة‬‫ـ‬‫بكف‬ ‫ـتغاللها‬‫ـ‬‫إس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ت‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫والموانــئ‬ ‫الطــرق‬ ‫مــن‬ ‫واســعة‬ ‫شــبكة‬ ‫إنشــاء‬ ‫فــي‬ ‫المتمثلــة‬ ،‫األساســية‬ ‫البنيــة‬ ‫الصحــة‬ ‫خدمــات‬ ‫ونوعيــة‬ ‫حجــم‬ ‫فــي‬ ‫كبيــرة‬ ‫تحســينات‬ ‫وإجــراء‬ ،‫والمطــارات‬ .‫ـرى‬‫ـ‬‫األخ‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلجتماعي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫والخدم‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫والتعلي‬ ‫ـوازن‬‫ـ‬‫والت‬ ، ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـتقرار‬‫ـ‬‫االس‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫العدي‬ ‫ـزات‬‫ـ‬‫المنج‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫بالرغ‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الخدم‬ ‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫العمان‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫المواط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫معيش‬ ‫ـتوى‬‫ـ‬‫مس‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫وارتف‬ ،‫ـي‬‫ـ‬‫المال‬ ‫ـارات‬‫ـ‬‫ومط‬ ‫ـئ‬‫ـ‬‫وموان‬ ‫ـرق‬‫ـ‬‫ط‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫أساس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وبني‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وصح‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫تعلي‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫االجتماعي‬ ‫تحقيــق‬ ‫يتــم‬ ‫لــم‬ ‫التــي‬ ‫الجوانــب‬ ‫بعــض‬ ‫هنالــك‬ ‫أن‬ ‫إال‬ ،‫وحــرة‬ ‫صناعيــة‬ ‫ومناطــق‬ ‫والخطــة‬ )‫0202م‬ ‫عمــان‬ (‫المســتقبلية‬ ‫الرؤيــة‬ ‫فــي‬ ‫لهــا‬ ‫المحــددة‬ ‫األهــداف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬ ‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫المتعلق‬ ‫ـك‬‫ـ‬‫تل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التنمي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫خط‬ ‫ـام‬‫ـ‬‫أم‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫التحدي‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫أه‬ ‫ـتمثل‬‫ـ‬‫س‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وه‬ ،‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬ ‫ـوق‬‫ـ‬‫وس‬ .)‫0202م‬ -2016 (‫التاســعة‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫خاص‬،‫ًا‬‫ر‬‫ـ‬‫ـ‬‫كبي‬‫ًا‬‫ر‬‫ـو‬‫ـ‬‫وتط‬‫ًا‬‫و‬‫ـ‬‫ـ‬‫نم‬‫ـهد‬‫ـ‬‫يش‬‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬‫ـه‬‫ـ‬‫فإن‬،‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫بالقط‬‫ـق‬‫ـ‬‫يتعل‬‫ـا‬‫ـ‬‫ففيم‬ ‫ـاطه‬‫ـ‬‫نش‬‫وظل‬،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬‫ـروعات‬‫ـ‬‫مش‬‫ـاء‬‫ـ‬‫إنش‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬،‫ـية‬‫ـ‬‫األساس‬‫ـة‬‫ـ‬‫والبني‬‫ـط‬‫ـ‬‫النف‬‫ـاع‬‫ـ‬‫قط‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬‫ًا‬‫د‬‫ـ‬‫ـ‬‫معتم‬ ‫ـلع‬‫ـ‬‫س‬‫إنتاج‬‫في‬‫ـس‬‫ـ‬‫ولي‬‫ـة‬‫ـ‬‫خدمي‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـز‬‫ـ‬‫ترك‬‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬‫ـاص‬‫ـ‬‫الخ‬‫ـاع‬‫ـ‬‫القط‬‫ـاط‬‫ـ‬‫نش‬‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـد‬‫ـ‬‫إعتم‬‫ـا‬‫ـ‬‫وإنم‬‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬‫ـة‬‫ـ‬‫حقيقي‬‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬‫ـر‬‫ـ‬‫يوف‬‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬،‫ـاري‬‫ـ‬‫التج‬‫ـادل‬‫ـ‬‫للتب‬‫ـة‬‫ـ‬‫قابل‬ ‫والتجزئة‬‫ـة‬‫ـ‬‫الجمل‬‫ـارة‬‫ـ‬‫وتج‬‫ـاءات‬‫ـ‬‫اإلنش‬‫ـاالت‬‫ـ‬‫مج‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫خاصة‬‫ـدة‬‫ـ‬‫واف‬‫ـة‬‫ـ‬‫عامل‬‫ـدى‬‫ـ‬‫أي‬‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ %50‫ـن‬‫ـ‬‫م‬‫ـر‬‫ـ‬‫أكث‬‫ـى‬‫ـ‬‫إل‬‫ـي‬‫ـ‬‫اإلجمال‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـاهمتها‬‫ـ‬‫مس‬‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬‫ـه‬‫ـ‬‫عن‬‫ـج‬‫ـ‬‫نت‬‫ـذي‬‫ـ‬‫وال‬ .‫اإلجمالي‬‫ـي‬‫ـ‬‫المحل‬‫ـج‬‫ـ‬‫النات‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـات‬‫ـ‬‫القطاع‬‫ـاهمة‬‫ـ‬‫مس‬‫ـة‬‫ـ‬‫جمل‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬
  • 28. 2020-2016 2020-2016 2020-2016 28 ‫ـد‬‫ـ‬‫ق‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫التحويلي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫الصناع‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ ُ‫ا‬‫ـر‬‫ـ‬‫كثي‬ ‫ـإن‬‫ـ‬‫ف‬ ،‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـال‬‫ـ‬‫مج‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أم‬ ‫مــن‬ ‫حققتــه‬ ‫ممــا‬ ‫كثيــرًا‬ ‫فــإن‬ ‫وبالتالــي‬ ، ‫والغــاز‬ ‫النفــط‬ ‫قطــاع‬ ‫علــى‬ ‫اعتمــدت‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫تنوي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫ناضب‬ ‫ـوارد‬‫ـ‬‫لم‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫األم‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫واق‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـود‬‫ـ‬‫يع‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫مضاف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫قيم‬ ‫على‬ ‫ـاد‬‫ـ‬‫االعتم‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫بعي‬ ‫ـون‬‫ـ‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ـرض‬‫ـ‬‫يفت‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الت‬ ‫و‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫المطلوب‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫اإلنتاجي‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫القاع‬ ‫محــدودًا‬ ‫ظــل‬ ‫المواطنيــن‬ ‫توظيــف‬ ‫فــي‬ ‫دورهــا‬ ‫أن‬ ‫إلــى‬ ‫إضافــة‬ ،‫النفــط‬ ‫قطــاع‬ ‫ـق‬‫ـ‬‫تحق‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ل‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الثامن‬ ‫ـية‬‫ـ‬‫الخمس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫الخط‬ ‫أن‬ ‫ـح‬‫ـ‬‫يتض‬ ‫ـه‬‫ـ‬‫وعلي‬ .‫ـة‬‫ـ‬‫التقني‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫لطبيعته‬ ‫ـرًا‬‫ـ‬‫نظ‬ ‫اإليــرادات‬ ‫ظلــت‬ ‫حيــث‬ ،‫االقتصــادي‬ ‫التنويــع‬ ‫مجــال‬ ‫فــي‬ ‫أهدافهــا‬ ‫مــن‬ ‫العديــد‬ ،‫للدولــة‬ ‫العامــة‬ ‫للموازنــة‬ ‫االيــرادات‬ ‫إجمالــي‬ ‫مــن‬ )%80 ( ‫نحــو‬ ‫تشــكل‬ ‫النفطيــة‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫حصيل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬ ‫ـن‬‫ـ‬‫م‬ )%70( ‫ـو‬‫ـ‬‫نح‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫تش‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫النفطي‬ ‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫وحصيل‬ ‫وفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫الحكوم‬ ‫ـاق‬‫ـ‬‫اإلنف‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫ـع‬‫ـ‬‫التنوي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـدت‬‫ـ‬‫واعتم‬ ،‫ـلعية‬‫ـ‬‫الس‬ ‫واالتصــاالت‬ ‫والنقــل‬ ‫التشــييد‬ ‫كقطــاع‬ ‫التجــاري‬ ‫للتبــادل‬ ‫قابلــة‬ ‫غيــر‬ ‫قطاعــات‬ ‫إذ‬ .‫ـادرات‬‫ـ‬‫الص‬ ‫ـادة‬‫ـ‬‫زي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫إنتاجي‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫قطاع‬ ‫ـتهدف‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ـم‬‫ـ‬‫ول‬ ،‫ـارة‬‫ـ‬‫والتج‬ ‫ـكل‬‫ـ‬‫بش‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫إعتماده‬ ‫كان‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫وبالتال‬ ، ‫ـة‬‫ـ‬‫االنتاجي‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫منخفض‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـزت‬‫ـ‬‫ترك‬ ‫ـا‬‫ـ‬‫أنه‬ ‫التنويع‬ ‫ـات‬‫ـ‬‫عملي‬ ‫ـاهم‬‫ـ‬‫تس‬ ‫ولم‬ ،‫ـة‬‫ـ‬‫الرخيص‬ ‫ـدة‬‫ـ‬‫الواف‬ ‫ـة‬‫ـ‬‫العامل‬ ‫ـوى‬‫ـ‬‫الق‬ ‫ـى‬‫ـ‬‫عل‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫أساس‬ .‫ـن‬‫ـ‬‫للمواطني‬ ‫ـبة‬‫ـ‬‫مناس‬ ‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬ ‫ـرص‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـر‬‫ـ‬‫توفي‬ ‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬ ‫ـادي‬‫ـ‬‫االقتص‬ ‫القطاعــات‬‫بيــن‬‫المســتهدف‬‫المســار‬‫عــن‬‫ًا‬‫د‬‫بعــ‬‫األكثــر‬‫العمــل‬‫ســوق‬‫ويعتبــر‬ ‫نحو‬‫ـدون‬‫ـ‬‫الواف‬‫ـكل‬‫ـ‬‫يش‬‫إذ‬،‫ـرة‬‫ـ‬‫كبي‬‫ـة‬‫ـ‬‫بدرج‬‫ـوازن‬‫ـ‬‫مت‬‫ـر‬‫ـ‬‫غي‬‫ـف‬‫ـ‬‫التوظي‬‫ـكل‬‫ـ‬‫فهي‬ ،‫ـية‬‫ـ‬‫الرئيس‬ ‫منتصف‬‫في‬‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫بلغ‬‫إذ‬،‫ـة‬‫ـ‬‫المدني‬‫ـات‬‫ـ‬‫بالقطاع‬‫ـتغلين‬‫ـ‬‫المش‬‫ـي‬‫ـ‬‫إجمال‬‫ـن‬‫ـ‬‫م‬)%75( ‫ـن‬‫ـ‬‫الداخلي‬‫ـن‬‫ـ‬‫المواطني‬‫ـد‬‫ـ‬‫تزاي‬‫ـل‬‫ـ‬‫ظ‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬‫ـك‬‫ـ‬‫ذل‬‫ـي‬‫ـ‬‫ويأت‬،‫ـون‬‫ـ‬‫ملي‬ 1.6‫ـي‬‫ـ‬‫حوال‬‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬ ‫ـف‬‫ـ‬‫أل‬ 140.9‫ـم‬‫ـ‬‫عدده‬‫ـغ‬‫ـ‬‫بل‬‫ـث‬‫ـ‬‫حي‬.‫ـل‬‫ـ‬‫عم‬‫ـن‬‫ـ‬‫ع‬‫ـون‬‫ـ‬‫يبحث‬‫ـن‬‫ـ‬‫والذي‬‫ـنويًا‬‫ـ‬‫س‬‫ـل‬‫ـ‬‫العم‬‫ـوق‬‫ـ‬‫لس‬ .‫5102م‬‫ـام‬‫ـ‬‫ع‬‫ـف‬‫ـ‬‫منتص‬‫ـي‬‫ـ‬‫ف‬