SlideShare a Scribd company logo
1 of 23
Download to read offline
‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬
‫السعودٌة‬ ‫العربٌة‬ ‫المملكة‬
ً‫العال‬ ‫التعلٌم‬ ‫وزارة‬
‫القرى‬ ‫أم‬ ‫جامعة‬
‫المكرمة‬ ‫بمكة‬ ‫التربٌة‬ ‫كلٌة‬
‫والتخطٌط‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫قسم‬‫المادة‬/‫التربوية‬ ‫وتطبيقاتها‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظريات‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434
1
‫أفضل‬ ‫عليه‬ ‫حمود‬ ‫،سيدًا‬ ‫اهلل‬ ‫خلق‬ ‫أشرف‬ ً‫عل‬ ‫والسالم‬ ‫والصالة‬ ‫هلل‬ ‫احلود‬
‫التسلين‬ ‫وأمت‬ ‫الصالة‬.
‫املؤلفاث‬ ‫هي‬ ‫الكثري‬ ‫بالشيء‬ ‫زخر‬ ‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫اإلدارة‬ ‫عي‬ ‫احلديث‬ ‫إى‬
‫حيث‬ ‫هي‬ ‫باإلدارة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيوا‬ ‫ولكي‬ ، ‫املكتباث‬ ‫هبا‬ ‫تسخر‬ ‫واليت‬ ‫واملراجع‬
‫السهي‬ ‫هي‬ ‫عقىد‬ ‫أربعت‬ ‫هي‬ ‫أكثر‬ ‫يتعدي‬ ‫ال‬ ‫عنها‬ ‫فاحلديث‬ ، ‫بالرتبيت‬ ‫عالقتها‬.
‫وهراحل‬ ‫وًشأهتا‬ ‫وهفهىهها‬ ‫اإلدارة‬ ‫اإلجياز‬ ‫هي‬ ‫بشيء‬ ‫ًستعرض‬ ‫وهنا‬
‫تطىرها‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 2
‫ٔانًتطٕسج‬ ‫انًتُٕػح‬ ّ‫ٔسغثات‬ ّ‫حاخات‬ ‫إلشثاع‬ ٗ‫ٚسؼ‬ ٌ‫ٔاإلَسا‬ ‫انخهٛمح‬ ‫تذأ‬ ‫يُز‬
ِ‫غٛش‬ ‫يغ‬ ً‫ا‬َٔ‫يتؼا‬ ‫األػًال‬ ٍ‫ي‬ ‫تكثٛش‬ ‫انمٛاو‬ ّ‫ٚهضي‬ ‫ٔنتحمٛمٓا‬.
‫انٕطٕل‬ ّ‫ٔٚهضي‬ ‫انحٛاج‬ ‫يداالخ‬ ‫نكافح‬ ٘‫ضشٔس‬ ٌٔ‫انًتؼا‬ َٙ‫اإلَسا‬ ‫انُشاط‬ ‫ْٔزا‬
ٍ‫ي‬ ‫انكثٛش‬ ‫انُشاط‬ ‫تٓزا‬ ًٌٕ‫انمائ‬ ّ‫ٕٚاخ‬ ٌ‫أ‬ ٙ‫انًُطم‬ ٍ‫ٔي‬ ، ‫انُتائح‬ ٍ‫ألحس‬
‫يُاسة‬ ‫حم‬ ٗ‫إن‬ ‫انٕطٕل‬ ‫ٚحأنٕا‬ ٌ‫ٔأ‬ ‫انًشاكم‬.ٌ‫انسكا‬ ‫ػذد‬ ‫اصدٚاد‬ ‫ٔيغ‬
‫انكثٛشج‬ ‫انًششٔػاخ‬ ٗ‫ػه‬ ‫نالػتًاد‬ ‫رنك‬ ٖ‫،أد‬ ‫انحذٚثح‬ ‫اٜالخ‬ ٌ‫أثًا‬ ‫ٔاستفاع‬
ٌ‫انمش‬ ‫أٔائم‬ ٙ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ٙ‫ف‬ ًٙ‫انؼه‬ ‫نألسهٕب‬ ِ‫االتدا‬ ‫ظٕٓس‬ ٙ‫ف‬ ‫ساْى‬ ‫يًا‬ ‫انحدى‬
‫تاٚهٕس‬ ‫فشٚذسٚك‬ ٙ‫األيشٚك‬ ‫سأسٓى‬ ٗ‫ٔػه‬ ‫أػًال‬ ‫سخال‬ ‫ٚذ‬ ٗ‫ػه‬ ٍٚ‫انؼشش‬
‫انًظاَغ‬ ٌ‫أحضا‬ ٙ‫ف‬ ‫َٔشأخ‬ ‫فإٚل‬ ٘‫ُْش‬ ٙ‫ٔانفشَس‬.
‫انحذٌثت‬ ‫انعهمٍت‬ ‫اإلدارة‬ ‫مؤطض‬ ‫بحق‬ ٌُ ‫تاٌهُر‬ ‫فزٌذرٌك‬ ً‫اِمزٌك‬ ‫َانمٍىذص‬
‫َاإلوتاج‬ ‫َانشمه‬ ‫انحزكت‬ ‫فٍذرص‬ ‫كآنت‬ ‫اإلوظان‬ ‫مع‬ ‫ٌَتعامم‬ ،(.1)
(1)‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬20–‫يكح‬1423
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434
3
‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬
‫ٔيُٓا‬ ‫ألشٓشْا‬ ‫انتطشق‬ ‫ٔسُحأل‬ ‫اإلداسج‬ ‫نًفٕٓو‬ ‫ٔانتؼشٚفاخ‬ ‫انكتاتاخ‬ ‫تؼذدخ‬:
•‫تعزف‬‫اإلدارة‬‫أوٍا‬ ، ‫معاوٍٍا‬ ‫بؤبظط‬:
َ‫أ‬ ، ‫نُخزٌه‬ ‫انعُن‬ ‫تقذٌم‬‫انعمم‬ َ‫أ‬ ‫اَخزٌه‬ ‫خالل‬ ‫مه‬ ‫اِعمال‬ ‫تىفٍذ‬ َ‫أ‬ ،‫انغٍز‬ ‫خذمت‬
‫بانعضالث‬ ‫ال‬ ‫بانعقم‬( .2)
•‫أ‬ّ‫تٕاخ‬ ٙ‫انت‬ ‫انًؼٕلاخ‬ ‫كزنك‬ ٔ ‫انًشاكم‬ ‫ٚحذد‬ ٔ ‫انٕالغ‬ ‫ٚشخض‬ ٘‫انز‬ ‫انتفكٛش‬ ٍ‫ي‬ ‫َٕع‬ ْٙ ٔ
‫نتحمٛمٓا‬ ٗ‫َسؼ‬ ٙ‫انت‬ ‫األْذاف‬
•‫أ‬ٍ‫ي‬ ‫يُاسثح‬ ‫أسانٛة‬ ًٍ‫تتض‬ ‫لشاساخ‬ ٍ‫ي‬ ‫ٚهضو‬ ‫يا‬ ‫كم‬ ‫اتخار‬ ٗ‫ػه‬ ‫انؼًم‬ ٔ‫أ‬ِ‫ْز‬ ٗ‫ػه‬ ‫انتغهة‬ ‫خم‬
‫انًتاحح‬ ‫انًٕاسد‬ ‫إطاس‬ ًٍ‫ض‬ ‫رنك‬ ٔ ‫انًشكالخ‬
•ٔٗ‫ػه‬ ‫تاالػتًاد‬ ‫رنك‬ ٔ ‫يًكُح‬ ‫كفاءج‬ ٗ‫تأػه‬ ‫األْذاف‬ ‫تتحمٛك‬ ‫ٚشتثظ‬ ُْٙ‫ر‬ ‫َشاط‬ ‫تأَٓا‬ ‫اإلداسج‬ ‫تؼشف‬
ً‫ا‬‫أٚض‬ ‫انًتاحح‬ ‫انًٕاسد‬ ‫إطاس‬ ًٍ‫ض‬ ‫انًتاحح‬ ‫اندٕٓد‬.
(2)‫د‬.ٌ‫تذسا‬ ‫يحًذ‬–‫انًحهٛح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬7-‫انماْشج‬ ‫انؼشتٛح‬ ‫انُٓضح‬ ‫داس‬–1986
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/14344
•‫تاٌهُر‬Taylor‫تانمٕل‬ ّٚ‫سأ‬ ‫ساق‬:‫يطهٕب‬ ْٕ ‫تًا‬ ‫انسهٛى‬ ٙ‫انٕػ‬ ٙ‫ف‬ ‫تتًثم‬ ‫اإلداسج‬
ً‫ا‬‫ٔفم‬ ‫تانًطهٕب‬ ً‫ال‬‫فؼ‬ ‫تمٛايٓى‬ ‫انًشتفؼح‬ ‫انثمح‬ ‫ٔيغ‬ ، ‫انًؤسسح‬ ٙ‫ف‬ ٌٕ‫انؼايه‬ ّ‫ٚفؼه‬ ٌ‫أ‬
٘‫نًؼٛاس‬:‫انُفماخ‬ ‫ٔلهح‬ ‫اندٕدج‬ ‫استفاع‬(.3)
•‫أيا‬‫فاٌُل‬Fayol:‫يثم‬ ‫انشئٛسٛح‬ ‫أسكآَا‬ ٌٕ‫تك‬ ٙ‫انت‬ ‫األساسٛح‬ ‫انؼًهٛاخ‬ ٍ‫ي‬ ‫ػذد‬
‫انمٛاو‬ ٙ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ٗ‫ػه‬ ‫،ٔانحكى‬ ‫ٔانشلاتح‬ ، ‫ٔانتُسٛك‬ ، ‫،ٔانتُظٛى‬ ‫ٔانتخطٛظ‬ ، ‫انتُثؤ‬
‫انؼًهٛاخ‬ ِ‫تٓز‬(.4)
•‫أيا‬‫دافٍش‬Davis‫فٛمٕل‬ ، ‫فإٚل‬ ‫أفكاس‬ ٍ‫ػ‬ ‫انًذافغ‬ ْٕٔ:‫تتُظٛى‬ ‫تتظم‬ ‫اإلداسج‬
‫أسهٕب‬ ‫ٔاػتًاد‬ ‫ػهٛٓا‬ ‫تسٛش‬ ٙ‫انت‬ ‫انسٛاساخ‬ ‫ٔسسى‬ ، ‫تُٛٓا‬ ‫ٔانتُسٛك‬ ‫انًؤسسح‬ ‫أػًال‬
‫تانتُفٛز‬ ٌٕ‫ٚمٕي‬ ٍٚ‫انز‬ ٗ‫ػه‬ ٔ‫أ‬ ‫أَفسٓى‬ ٍٚ‫انًذٚش‬ ٗ‫ػه‬ ‫انشلاتح‬(.5)
(3)ٔ(4)ٔ(5)‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬20–‫يكح‬1423
‫أما‬‫لٌفنجستون‬Livingston*:‫تحقٌق‬ ‫كٌفٌة‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫نظر‬
‫ما‬ ‫نطاق‬ ً‫ف‬ ، ‫النفقات‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫مع‬ ، ‫فعالٌة‬ ‫الطرق‬ ‫بأكثر‬ ‫المراد‬ ‫الهدف‬
‫اإلمكانات‬ ً‫ف‬ ‫ومٌسر‬ ‫به‬ ‫ومسموح‬ ‫متاح‬ ‫هو‬.
‫وذهب‬‫جرٌفث‬Grifith*‫أنها‬ ‫إلى‬”ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫السلوك‬ ‫من‬ ‫نوع‬
‫المنظمة‬ ً‫ف‬ ‫الحٌاة‬ ‫على‬ ‫وسٌطرة‬ ‫توجٌه‬ ‫عملٌة‬ ً‫وه‬ ، ‫البشرٌة‬ ‫التنظٌمات‬ ‫كافة‬
‫االجتماعٌة‬”.
‫وٌرى‬‫ار‬ّ‫العط‬ ‫فؤاد‬*‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫مبادئ‬ ‫كتابه‬ ً‫ف‬:”‫على‬ ‫اصطلح‬ ‫علم‬
‫تحقٌق‬ ‫بقصد‬ ‫عامة‬ ‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫منظمة‬ ‫أي‬ ً‫ف‬ ً‫جماع‬ ‫جهد‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫إطالقه‬
‫معٌن‬ ‫هدف‬”.
‫أما‬‫الهوار‬ ‫محمود‬ ‫سٌد‬‫ي‬*‫والنظرٌات‬ ‫المبادئ‬ ، ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫كتابه‬ ً‫ف‬
‫فٌقول‬:”‫وتنظٌم‬ ‫تخطٌط‬ ‫طرٌق‬ ‫عن‬ ‫آخرٌن‬ ‫بواسطة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفٌذ‬ ً‫ه‬ ‫اإلدارة‬
‫لمجهوداتهم‬ ‫ورقابة‬ ‫وتوجٌه‬”.
)*(‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬20–‫مكة‬1423
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 6
‫والمتكاملة‬ ‫المنسقة‬ ‫العملٌات‬ ‫من‬ ‫المجموعة‬ ‫تلك‬
‫التوجٌه‬ ،‫التنظٌم‬ ،‫التخطٌط‬ ‫أساسا‬ ‫تشمل‬ ً‫والت‬
‫لتحقٌق‬ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫إدارة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ، ‫والرقابة‬
‫وقت‬ ‫وأسرع‬ ‫تكلفة‬ ‫وأقل‬ ‫جودة‬ ‫بأعلى‬ ‫األهداف‬)*(.
)*(‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬20–‫مكة‬1423
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 7
‫لحاجة‬ ‫الخلٌقة‬ ‫بدء‬ ‫منذ‬ ‫وتطبٌقاته‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫أرتبط‬ ‫لقد‬
‫والمأوى‬ ‫والمشرب‬ ‫المأكل‬ ‫إلى‬ ‫اإلنسان‬‫الطبٌعة‬ ‫تقلبات‬ ‫من‬ ‫والحماٌة‬
‫نفسه‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬.، ‫الزمان‬ ‫قدٌم‬ ‫منذ‬ ‫جماعات‬ ً‫ف‬ ‫الناس‬ ‫عاش‬ ‫أن‬ ‫ومنذ‬
ً‫ه‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫العملٌة‬ ‫وكانت‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫حٌاة‬ ً‫ف‬ ‫أهمٌة‬ ‫تشكل‬ ‫اإلدارة‬ ‫كانت‬
‫المنظمة‬ ‫المجتمعات‬ ‫من‬ ‫معروف‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫بٌن‬ ‫ٌفرق‬ ‫الذي‬ ‫المعٌار‬
‫الغابة‬ ‫حٌاة‬ ‫تعٌش‬ ً‫الت‬ ‫واألخرى‬.‫أهمٌة‬ ‫لنا‬ ‫ٌؤكد‬ ‫البشرٌة‬ ‫تارٌخ‬ ‫إن‬
‫إلٌه‬ ‫وصل‬ ‫الذي‬ ‫والرقى‬ ‫اإلنسانٌة‬ ‫الحضارة‬ ‫ظهور‬ ً‫ف‬ ‫اإلدارة‬
،‫المتعاقبة‬ ‫اإلنسانٌة‬ ‫بالحضارات‬ ‫أرتبط‬ ً‫وبالتال‬.
‫وحتى‬ ‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫وتطورها‬ ‫اإلدارة‬ ‫نشأة‬ ‫استعراض‬ ‫هنا‬ ‫سٌتم‬ ‫لذا‬
‫قبل‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ‫األولى‬ ‫مراحل‬ ‫ثالثة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫الحدٌث‬ ‫التارٌخ‬
‫واألخٌرة‬ ، ‫المٌالد‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ‫الثانٌة‬ ، ‫المٌالد‬‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫فترة‬.
‫اإلدارة‬ ‫علم‬ ‫وتطور‬ ‫نشأة‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 8
‫من‬ ‫كل‬ ‫باختصار‬ ‫سنتناول‬‫السومرٌة‬ ‫الحضارة‬،‫الحضارة‬
‫المصرٌة‬،‫البابلٌة‬ ‫الحضارة‬،‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬‫الهندٌة‬ ‫والحضارة‬ ،.
‫السومرٌة‬ ‫الحضارة‬:
‫شرق‬ ‫جنوب‬ ً‫ف‬ ‫بشرٌة‬ ‫لمجموعات‬ ‫حضارة‬ ً‫ه‬‫الخصٌب‬ ‫الهالل‬
)‫سومر‬ ‫بالد‬)ً‫ف‬‫العراق‬‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫الرابع‬ ‫األلف‬ ‫خالل‬ ، ‫الٌوم‬.
‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫لون‬ ‫مارسوا‬ ‫قد‬ ‫سومر‬ ‫أهل‬ ‫أن‬ ‫وٌظهر‬
‫جباٌة‬ ‫على‬ ‫باإلشراف‬ ‫ملف‬ ‫كاهن‬ ‫لكل‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ‫والكهنة‬ ‫المعابد‬ ‫نظام‬
‫معٌنة‬ ‫منطقة‬ ‫من‬ ‫األموال‬.
‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 9
‫أمام‬ ‫مسئول‬ ‫حاكم‬ ‫منها‬ ‫لكل‬ ‫مقاطعات‬ ‫إلى‬ ‫الفرعونٌة‬ ‫الدولة‬ ‫قسمت‬ ‫حٌث‬
‫وقد‬ ، ‫الجماعة‬ ‫شئون‬ ‫وتسٌٌر‬ ‫إلدارة‬ ‫بسلطات‬ ‫منه‬ ‫ومفوض‬ ، ‫الفرعون‬
‫الحكم‬ ‫مركز‬ ‫فى‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫المهام‬ ‫ببعض‬ ‫ٌخصهم‬ ‫نواب‬ ‫لفرعون‬ ‫كان‬.
‫التنظٌم‬ ‫طرٌق‬ ‫عن‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫مبدأ‬ ‫القدماء‬ ‫المصرٌون‬ َ‫ف‬َ‫ر‬َ‫ع‬ ‫وقد‬
‫وشئون‬ ‫التجارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫الرقابة‬ ‫استعملوا‬ ‫أنهم‬ ‫ذلك‬ ‫مثال‬ ، ‫المركزي‬
‫الحكم‬.
‫المصرٌة‬ ‫الحضارة‬
‫واعتبر‬ ، ‫سنة‬ ‫ألف‬ ‫مائه‬ ‫بنحو‬ ‫التارٌخ‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫عصور‬ ‫منذ‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الحضارة‬ ‫بدأت‬
‫القدٌم‬ ‫الحجري‬ ‫العصر‬ ‫أواخر‬ ‫منذ‬ ‫القدماء‬ ‫المصرٌون‬10‫أمة‬ ‫بأنهم‬ ‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫عام‬ ‫آالف‬
‫بذاتها‬ ‫قائمة‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 10
‫أسسها‬)ً‫راب‬ ‫حمو‬)‫عام‬1763‫ق‬.‫م‬.‫وهزم‬(‫آشور‬)‫عام‬1760‫ق‬.‫م‬،‫وأصدر‬
‫قانونه‬)ً‫راب‬ ‫حمو‬ ‫شرٌعة‬)‫عام‬ ً‫وف‬1600‫ق‬.‫م‬.ً‫البابل‬ ‫الملك‬ ‫كان‬(‫ر‬ّ‫ص‬‫ن‬ ‫نبوخذ‬
ً‫الثان‬)‫قٌادة‬ ً‫ف‬ ‫والبراعة‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الكفاءة‬ ‫بٌن‬ ‫جمعوا‬ ‫الذٌن‬ ‫القالئل‬ ‫الملوك‬ ‫من‬
‫الجٌش‬.
‫المسؤولٌة‬ ‫فن‬ ‫بابل‬ ‫أهل‬ ‫عرف‬ ‫كما‬ ، ً‫الوراث‬ ً‫الملك‬ ‫الحكم‬ ‫نظام‬ ‫البابلٌون‬ ‫عرف‬
‫قانون‬ ‫تضمن‬ ‫حٌث‬ ، ‫اإلدارٌة‬(‫حمورابى‬)‫تضمن‬ ، ‫العالم‬ ً‫ف‬ ‫قانون‬ ‫أقدم‬ ‫ٌعتبر‬ ‫والذي‬
‫تلك‬ ‫أهم‬ ً‫ٌل‬ ‫وفٌما‬ ، ‫آنذاك‬ ‫إداري‬ ‫فكر‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫ومؤشرات‬ ‫واضحة‬ ‫دالئل‬
‫الدالئل‬:
‫المباعة‬ ‫التجارٌة‬ ‫السلع‬ ‫تسجٌل‬.
‫اإلنتاج‬ ‫على‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫استعملوا‬.
‫األجور‬ ‫نظام‬ ‫قدم‬ ‫من‬ ‫أول‬ ‫البابلٌٌن‬ ‫أن‬ ‫بالذكر‬ ‫الجدٌر‬.
‫البابلٌة‬ ‫الحضارة‬:
‫بابل‬Babyloniaً‫تعن‬(‫اإلله‬ ‫بوابة‬)‫كان‬‫علٌها‬ ‫ٌطلقون‬ ‫الفرس‬(‫بابروش‬(
Babirush‫وبالد‬ ‫سومر‬ ‫ببالد‬ ‫قدٌما‬ ‫تعرف‬ ‫كانت‬ ، ‫القدٌمة‬ ‫النهرٌن‬ ‫مابٌن‬ ‫بالد‬ ‫دولة‬
‫نهري‬ ‫بٌن‬ ‫تقع‬ ‫كانت‬ ‫سومر‬‫بالعراق‬ ‫بغداد‬ ‫جنوب‬ ‫والفرات‬ ‫دجلة‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 11
‫ببعض‬ ‫علم‬ ‫على‬ ‫كانوا‬ ‫الصٌنٌٌن‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التارٌخٌة‬ ‫الوثائق‬ ‫تدل‬
‫والرقابة‬ ‫والتوجٌه‬ ‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫المبادئ‬
‫بعض‬ ‫القدماء‬ ‫الصٌنٌٌن‬ ‫عرف‬ ‫سنة‬ ‫أالف‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫منذ‬ ‫بأنه‬ ‫وٌتضح‬
‫والتوجٌه‬ ‫والتنظٌم‬ ‫التخطٌط‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫والمفاهٌم‬ ‫المبادئ‬
‫الحدٌثة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عرفتها‬ ً‫الت‬ ‫والرقابة‬.
‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬:
‫قامت‬‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬‫األصفر‬ ‫النهر‬ ً‫وه‬ ‫الثالثة‬ ‫األنهار‬ ‫ودٌان‬ ً‫ف‬ ‫القدٌمة‬
ً‫بالصٌن‬ ‫وٌسمى‬(‫هوانج‬)‫األزرق‬ ‫والنهر‬ ‫األصفر‬ ‫النهر‬ ً‫وتعن‬(‫كانغ‬ ً‫تش‬ ‫ٌانغ‬)
‫المسمى‬ ً‫الجنوب‬ ‫والنهر‬(‫كٌانغ‬ ً‫س‬)
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 12
‫كتبه‬ ‫فٌما‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمبادئ‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوثائق‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫عرف‬ ‫لقد‬(‫أكسٌنفون‬)
‫فكرة‬ ‫عن‬(‫والتخصص‬ ‫اإلدارة‬ ً‫ف‬ ‫الكلٌة‬)‫دل‬ ‫وقد‬ ،(‫أكسٌنفون‬)‫بوضوح‬
‫ترك‬ ‫وقد‬ ، ‫الفنون‬ ‫من‬ ‫غٌره‬ ‫عن‬ ‫ٌتمٌز‬ ‫مستقل‬ ‫فن‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫على‬
‫الموظفٌن‬ ‫باختٌار‬ ‫ٌتعلق‬ ‫فٌما‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ً‫ا‬‫أٌض‬ ً‫ا‬‫مهم‬ ً‫ا‬‫تراث‬ ‫اإلغرٌق‬
‫اإلغرٌق‬ ‫أن‬ ‫ونجد‬ ، ‫علٌه‬ ‫والرقابة‬ ‫العمل‬ ‫دراسة‬ ‫وكذلك‬ ‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬
‫فكرة‬ ‫إلى‬ ‫اهتدوا‬ ‫حتى‬ ‫واألفكار‬ ‫المعرفة‬ ‫ألوان‬ ‫كل‬ ‫تمحٌص‬ ‫إلى‬ ‫ذهبوا‬
‫الفكر‬ ‫مجاالت‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ً‫ف‬ ‫واألستاذٌة‬ ‫العلم‬ ‫وأدخلوا‬ ، ً‫العلم‬ ‫البحث‬
ً‫اإلنسان‬.
‫اإلغرٌقٌة‬ ‫الحضارة‬
‫حضارة‬ ‫ظهرت‬ ‫متمٌز،حٌث‬ ‫موقع‬ ً‫ف‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫بالد‬ ‫تواجدت‬
ً‫الشمال‬ ‫بالساحل‬ ‫إٌجة‬ ‫بحر‬ ‫وخلٌج‬ ‫البلقان‬ ‫جزٌرة‬ ‫بشبه‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫بالد‬
‫ضٌقة‬ ‫سهولها‬ ‫جبلٌة‬ ‫بمنطقة‬ ‫المتوسط‬ ‫للبحر‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 13
، ‫واجتماعٌا‬ ً‫ا‬ٌ‫سٌاس‬ ‫الدولة‬ ‫إدارة‬ ً‫ف‬ ‫األساسٌة‬ ‫األفكار‬ ‫أهم‬ ‫فٌها‬ ‫ظهرت‬
‫منها‬ ‫متنوعة‬ ‫موضوعات‬ ‫تناولت‬ ‫حٌث‬:‫ووزرائه‬ ‫الملك‬ ‫واجبات‬
‫والمصالح‬ ‫المجالس‬ ‫فى‬ ‫االجتماعات‬ ً‫ف‬ ‫الحوار‬ ‫تناول‬ ‫كما‬ ، ‫ومستشارٌه‬
‫التجارة‬ ‫وإدارة‬ ‫تنظٌم‬ ، ‫والسالم‬ ‫الحرب‬ ‫وشئون‬ ‫والدبلوماسٌة‬ ‫الحكومٌة‬
‫االجتماعٌة‬ ‫والعادات‬ ، ‫المحلى‬ ‫والحكم‬ ‫والمحاكم‬ ‫والقانون‬ ‫والصناعة‬
ً‫القوم‬ ‫والدخل‬ ‫والضرائب‬ ، ‫المرآة‬ ‫وحقوق‬ ‫والطالق‬ ‫الزواج‬ ‫وشؤون‬
‫والمؤسسات‬ ‫واألسواق‬ ‫والمصانع‬ ‫والمناجم‬ ‫والزراعة‬
‫الهندٌة‬ ‫الحضارة‬
‫ند‬ِّ‫الس‬ ‫وادي‬ ‫مثل‬ ، ‫ودلتاها‬ ‫أنهارها‬ ‫ضفاف‬ ‫على‬ ‫القدٌمة‬ ‫الهند‬ ‫حضارة‬ ‫قامت‬
‫دكن‬َّ‫ل‬‫ا‬ ً‫ف‬ ‫كرشنا‬ ‫نهر‬ ‫ضفاف‬ ‫وعلى‬ ، ‫وروافده‬ ‫الغانج‬ ‫ونهر‬ ، ‫وروافده‬.‫أسس‬ ‫وأهم‬
‫الطبقات‬ ‫نظام‬ ‫الهند‬ ً‫ف‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الحٌاة‬.ً‫وه‬‫،المحاربون‬ ‫البراهمة‬ ‫أو‬ ‫الكهنة‬
،‫الحرف‬ ‫وأصحاب‬ ‫والتجار‬ ‫المزارعون‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 14
‫تعد‬‫الرومانٌة‬ ‫الحضارة‬‫أوروبا‬ ‫حضارات‬ ‫أعظم‬ ‫من‬ ، ‫القدٌمة‬ ‫روما‬ ‫أو‬
‫بعد‬، ‫اإلغرٌقٌة‬ ‫الحضارة‬‫عمل‬‫وتطوٌر‬ ‫تنظٌم‬ ‫على‬ ‫الرومانٌٌن‬
‫واالجتماعٌة‬ ‫والعسكرٌة‬ ‫السٌاسٌة‬ ‫مؤسساتهم‬
‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ً‫وخاصة‬ ‫الجٌد‬ ً‫التنظٌم‬ ‫بالفكر‬ ‫آنذاك‬ ‫الرومان‬ ‫اشتهر‬
‫المترامٌة‬ ‫إمبراطورٌتهم‬ ‫حكم‬ ‫من‬ ‫مكنهم‬ ‫الذي‬ ‫بالقدر‬ ‫وذلك‬ ‫اإلداري‬
‫اإلمبراطور‬ ‫عهد‬ ً‫ف‬ ‫الرومان‬ ‫أعتمد‬ ‫فقد‬ ، ‫األطراف‬(‫دٌوكلتٌان‬)‫عام‬
284‫م‬.‫المقاطعات‬ ‫لحكام‬ ‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬ ‫الحكم‬ ً‫ف‬ ‫الالمركزٌة‬ ‫على‬
‫األمر‬ ، ‫أصغر‬ ‫وحدات‬ ‫إلى‬ ‫بدورها‬ ‫وقسمت‬ ‫مقاطعة‬ ‫مائة‬ ‫إلى‬ ‫قسمت‬ ً‫الت‬
ً‫ا‬‫متوسع‬ ، ‫الواسعة‬ ‫اإلمبراطورٌة‬ ‫على‬ ‫قبضته‬ ‫تقوٌة‬ ‫على‬ ‫ساعد‬ ‫الذي‬
ً‫الهرم‬ ً‫التدرٌج‬ ‫التنظٌم‬ ‫مبدأ‬ ً‫ف‬ ‫بذلك‬.
‫المٌالد‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬
‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫وحتى‬ ‫الفترة‬ ‫تلك‬ ً‫ف‬ ‫ساد‬ ‫الذي‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تمثل‬
‫معطٌات‬ ‫فى‬‫اإلسالمٌة‬ ‫والحضارة‬ ‫الرومانٌة‬ ‫الحضارة‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 15
،‫شأنه‬ ‫من‬ ‫ترفع‬ ‫وقواعد‬ ،‫ومبادئ‬ ‫قٌم‬ ‫من‬ ‫البشرى‬ ‫للمجتمع‬ ‫اإلسالم‬ ‫قدمه‬ ‫ما‬ ً‫ه‬
‫لإلنسان‬ ‫الحٌاة‬ ‫ِّر‬‫س‬ٌ‫وت‬ ‫المادي‬ ‫الجانب‬ ً‫ف‬ ‫التقدم‬ ‫من‬ ‫وتمكنه‬.
ً‫ال‬‫منز‬ ‫الكرٌم‬ ‫القرآن‬ ‫جاء‬ ‫لقد‬ ، ً‫اإلسالم‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫إلى‬ ‫نظرنا‬ ‫إذا‬
‫الجماعة‬ ‫وبٌن‬ ‫بٌنه‬ ‫والعالقات‬ ‫الفرد‬ ‫حٌاة‬ ‫ونظم‬ ‫والدنٌا‬ ‫الدٌن‬ ‫نظم‬ ‫بحٌث‬ ً‫ال‬‫وشام‬ ً‫ا‬‫ومنزه‬
‫وجل‬ ‫عز‬ ‫والخالق‬.ً‫نعال‬ ‫قوله‬ ‫وفى‬((ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ج‬ َ‫و‬ ‫ى‬َ‫ث‬‫ن‬ُ‫أ‬ َ‫و‬ ٍ‫ر‬َ‫ك‬َ‫ذ‬ ‫ِّن‬‫م‬ ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ق‬َ‫ل‬َ‫خ‬ ‫ا‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ُ‫اس‬َّ‫ن‬‫ال‬ ‫ا‬َ‫ه‬ٌَُّ‫أ‬ ‫ا‬ٌَ
ٌ‫ر‬ٌِ‫ب‬َ‫خ‬ ٌ‫م‬ٌِ‫ل‬َ‫ع‬ َ َّ‫َّللا‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ق‬ْ‫ت‬َ‫أ‬ ِ َّ‫َّللا‬ َ‫د‬‫ن‬ِ‫ع‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫م‬َ‫ر‬ْ‫ك‬َ‫أ‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ‫وا‬ُ‫ف‬َ‫ار‬َ‫ع‬َ‫ت‬ِ‫ل‬ َ‫ل‬ِ‫ئ‬‫ا‬َ‫ب‬َ‫ق‬ َ‫و‬ ً‫ا‬‫ُوب‬‫ع‬ُ‫ش‬))‫اآلٌة‬ ‫الحجرات‬13
.‫تعالى‬ ‫وقال‬((‫ُوا‬‫ر‬َ‫م‬َ‫أ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬‫ا‬َ‫ك‬َّ‫الز‬ ‫ا‬ ُ‫و‬َ‫ت‬‫آ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬ َ‫َّال‬‫ص‬‫ال‬ ‫ُوا‬‫م‬‫ا‬َ‫ق‬َ‫أ‬ ِ‫ض‬ْ‫ر‬َ ْ‫األ‬ ًِ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬‫ا‬َّ‫ن‬َّ‫ك‬َّ‫م‬ ‫ن‬ِ‫إ‬ َ‫ٌن‬ِ‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬
‫ُور‬‫م‬ُ ْ‫األ‬ ُ‫ة‬َ‫ب‬ِ‫ق‬‫ا‬َ‫ع‬ ِ َّ ِ‫ّلِل‬ َ‫و‬ ِ‫ر‬َ‫ك‬‫ُن‬‫م‬ْ‫ال‬ ِ‫ن‬َ‫ع‬ ‫ا‬ ْ‫و‬َ‫ه‬َ‫ن‬ َ‫و‬ ِ‫ُوف‬‫ر‬ْ‫ع‬َ‫م‬ْ‫ال‬ِ‫ب‬))ِ‫ة‬ٌ‫اآل‬ ‫الحج‬41.‫تعالى‬ ‫وقال‬((َ‫ٌن‬ِ‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬
َ‫ون‬ُ‫ق‬ِ‫ف‬‫ُن‬ٌ ْ‫م‬ُ‫ه‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ق‬َ‫ز‬َ‫ر‬ ‫َّا‬‫م‬ِ‫م‬ َ‫و‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬َ‫ن‬ٌَْ‫ب‬ ‫ى‬َ‫ور‬ُ‫ش‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬ُ‫ر‬ْ‫م‬َ‫أ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬ َ‫َّال‬‫ص‬‫ال‬ ‫ُوا‬‫م‬‫ا‬َ‫ق‬َ‫أ‬ َ‫و‬ ْ‫م‬ِ‫ِّه‬‫ب‬َ‫ر‬ِ‫ل‬ ‫ُوا‬‫ب‬‫ا‬َ‫ج‬َ‫ت‬ْ‫اس‬))‫الشورى‬
‫اآلٌة‬38.‫ذلك‬ ‫ومثال‬ ، ‫اإلدارٌة‬ ‫والنظم‬ ‫األسالٌب‬ ‫أحدث‬ ‫متممة‬ ‫المحمدٌة‬ ‫السنة‬ ‫وأتت‬
‫الشرٌفة‬ ‫النبوٌة‬ ‫األحادٌث‬(‫رعٌته‬ ‫عن‬ ‫مسئول‬ ‫وكلكم‬ ‫راع‬ ‫كلكم‬)،(‫حقه‬ ‫األجٌر‬ ‫أعطوا‬
‫عرقه‬ ‫ٌجف‬ ‫أن‬ ‫قبل‬)،(ً‫ا‬‫حق‬ ‫علٌك‬ ‫لبدنك‬ ‫وأن‬ ً‫ا‬‫حق‬ ‫علٌك‬ ‫لنفسك‬ ‫إن‬. )
‫اإلسالمٌة‬ ‫الحضارة‬
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 16
‫البعٌد‬ ‫المنظور‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫التخطٌط‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬(ً‫اإلستراتٌج‬ ‫التخطٌط‬. )‫ٌسعى‬ ‫أن‬ ‫اإلنسان‬ ‫على‬
‫وٌخطط‬ ‫وٌفكر‬ ‫ٌجتهد‬ ‫وأن‬ ‫وفروض‬ ‫واجبات‬ ‫من‬ ‫علٌه‬ ‫ما‬ ‫وٌؤدى‬ ‫الدنٌا‬ ‫حٌاته‬ ‫فى‬ ً‫ا‬‫صالح‬ ‫وٌعمل‬
‫بالجنة‬ ‫ٌفوز‬ ً‫لك‬.‫الرسول‬ ‫كان‬(‫وسلم‬ ‫علٌة‬ ‫َّللا‬ ‫صلى‬)‫العدوان‬ ‫لرد‬ ‫والغزوات‬ ‫للحروب‬ ‫ٌخطط‬
‫الدعوة‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫أجل‬ ‫من‬.ً‫رض‬ ‫عمر‬ ‫سٌدنا‬ ‫عهد‬ ‫فى‬ ‫االقتصادي‬ ‫التخطٌط‬ ‫اإلسالم‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬
‫من‬ ‫وكذلك‬ ، ‫والفقراء‬ ‫المحاربٌن‬ ‫المسلمٌن‬ ‫على‬ ‫الزراعٌة‬ ً‫األراض‬ ‫بتوزٌع‬ ‫أمر‬ ‫عندما‬ ‫عنه‬ ‫َّللا‬
‫الزراعٌة‬ ‫األرض‬ ‫من‬ ‫ٌؤخذ‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫الخراج‬ ‫وهناك‬ ، ‫اإلسالم‬ ‫عن‬ ‫تدافع‬ ً‫الت‬ ‫الجٌوش‬ ‫إعداد‬ ‫أجل‬
ً‫ه‬ ‫أرض‬ ‫والمسلمٌن‬ ‫للفقراء‬ ‫منافع‬ ‫عمر‬ ‫سٌدنا‬ ‫وخصص‬ ، ‫والمسلمٌن‬ ‫الفقراء‬ ‫على‬ ‫وٌقسم‬(‫أرض‬
‫الحمر‬)‫تربط‬ ‫قناة‬ ‫حفر‬ ‫عنه‬ ‫َّللا‬ ً‫رض‬ ‫خططه‬ ‫ومن‬ ، ‫المشاة‬ ‫أو‬ ‫البعٌر‬ ‫صاحب‬ ‫منها‬ ‫ٌستفٌد‬ ً‫الت‬
‫الحجاز‬ ‫إلى‬ ‫مصر‬ ‫من‬ ‫البضائع‬ ‫نقل‬ ‫لتسهٌل‬ ‫األحمر‬ ‫والبحر‬ ‫النٌل‬ ‫بٌن‬.
‫التدرج‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ٌقوم‬ ‫اإلداري‬ ‫التنظٌم‬ ‫كان‬ ، ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ً‫ف‬ ‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬
‫عدٌدة‬ ‫جوانب‬ ‫اإلسالم‬ ‫أبرز‬ ‫حٌث‬ ، ‫الحكومٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫والتخصص‬ ‫العمل‬ ‫وتقسٌم‬ ً‫الرئاس‬
‫تعالى‬ ‫قوله‬ ‫بٌنه‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ، ‫اإلداري‬ ‫التنظٌم‬ ‫أسس‬ ‫من‬ ‫وهامة‬((ِ‫ض‬ْ‫ر‬َ‫األ‬ َ‫ِف‬‫ئ‬َ‫ال‬َ‫خ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ج‬ ‫ِي‬‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬ َ‫ُو‬‫ه‬ َ‫و‬
ُ‫ف‬َ‫غ‬َ‫ل‬ ُ‫ه‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬ َ‫و‬ ِ‫ب‬‫ا‬َ‫ق‬ِ‫ع‬ْ‫ال‬ ُ‫ع‬ٌ ِ‫ر‬َ‫س‬ َ‫َّك‬‫ب‬َ‫ر‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ت‬‫آ‬ ‫ا‬َ‫م‬ ًِ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬ َ‫و‬ُ‫ل‬ْ‫ب‬ٌَِّ‫ل‬ ٍ‫ت‬‫ا‬َ‫ج‬َ‫ر‬َ‫د‬ ٍ‫ض‬ْ‫ع‬َ‫ب‬ َ‫ق‬ ْ‫و‬َ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫ض‬ْ‫ع‬َ‫ب‬ َ‫ع‬َ‫ف‬َ‫ر‬ َ‫و‬ٌ‫ر‬‫و‬ٌ‫م‬ٌِ‫ح‬َّ‫ر‬))
‫اآلٌة‬ ‫األنعام‬165.
، ‫اإلدارٌة‬ ‫الالمركزٌة‬ ‫وهو‬ ً‫ا‬‫معروف‬ ً‫ا‬ٌ‫تنظٌم‬ ً‫ا‬‫مبدء‬ ‫الخلفاء‬ ‫مارس‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ‫رقعة‬ ‫أتساع‬ ‫بعد‬
‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬.
‫الشورى‬ ‫بممارسة‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ‫اشتهرت‬ ‫وعلٌة‬(‫الدٌمقراطٌة‬)‫والحكم‬ ‫اإلدارة‬ ً‫ف‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 17
‫كان‬ ‫وإنما‬ ، ‫الجامعات‬ ‫أو‬ ‫المعاهد‬ ‫أو‬ ‫المدارس‬ ً‫ف‬ ‫ٌدرس‬ ‫كعلم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫قبل‬
‫تسٌر‬ ً‫ف‬ ‫األفراد‬ ‫بعض‬ ‫الجتهادات‬ ‫إضافة‬ ، ‫وهناك‬ ‫هنا‬ ‫وممارسات‬ ‫وآراء‬ ‫أفكار‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬
‫المختلفة‬ ‫الحكومة‬ ‫دواوٌن‬ ً‫ف‬ ‫العمل‬ ‫تنظٌم‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ، ‫المختلفة‬ ‫نشاطاتهم‬.‫نستعرض‬ ‫سوف‬ ‫وهنا‬
ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫وذلك‬ ، ‫الزمنٌة‬ ‫الفترة‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬:
1.، ‫وٌبر‬ ، ‫قراطٌة‬ ‫البٌرو‬ ‫نظرٌة‬1864–1920.
2.، ‫تاٌلور‬ ، ‫العلمٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1890–1925‫م‬.
3.، ‫فاٌول‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1914–1950‫م‬.
4.‫ماجو‬ ، ‫اإلنسانٌة‬ ‫العالقات‬ ‫نظرٌة‬1920–1950‫م‬
5.‫والبٌروقراطٌة‬ ‫العلمٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترابط‬ ‫فترة‬.
6.، ‫اإلدارة‬ ‫العملٌة‬ ‫نظرٌة‬1950–1970‫م‬.
7.‫هومانز‬ ، ً‫السلوك‬ ‫المدخل‬1950–1960‫م‬.
8.‫العملٌات‬ ‫بحوث‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
9.، ‫ساٌمون‬ ، ‫القرارات‬ ‫إتخاذ‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
10.، ‫فارمر‬ ‫والمقارنة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1960–1980‫م‬.
‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫فترة‬
‫تلك‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ، ‫اآلن‬ ‫وحتى‬ ‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫بفترة‬ ‫ٌقصد‬
‫والنظرٌات‬ ‫واألفكار‬ ‫المدارس‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ، ‫كعلم‬ ‫اإلدارة‬ ‫بتوثٌق‬ ً‫ا‬‫بدء‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫نستعرض‬ ‫الفترة‬
‫المختلفة‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 18
11.‫المنظمة‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
12.ً‫تنظٌم‬ ‫سلوك‬ ‫نظرٌة‬1960‫اآلن‬ ‫إلى‬ ‫ـ‬.
13.‫النظم‬ ‫مدخل‬ ‫نظرٌة‬1965–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
14.‫ورورد‬ ، ‫التكنولوجٌا‬ ‫التنظٌم‬ ‫نظرٌة‬1965–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
15.‫الموقفٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1970–‫اآلن‬ ‫إلى‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 19
‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬:‫األمرٌكٌٌن‬ ‫العلماء‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫جهود‬ ‫بواسطة‬ ‫البداٌات‬ ‫كانت‬
‫كتاب‬ ‫الطرٌق‬ ‫على‬ ‫وعالمة‬ ، ‫علمٌة‬ ‫بذرة‬ ‫شكلت‬ ً‫الت‬ ‫الكتب‬ ‫ومن‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬
”‫موهلمان‬“Arthur B. Moehlman‫وعنوانه‬:
(School Administration-Boston Miffin.1940)
‫منواله‬ ‫على‬ ‫،وتنسج‬ ‫به‬ ‫تستهدي‬ ‫المراجع‬ ‫من‬ ‫الغالبة‬ ‫الكثرة‬ ‫فكانت‬.
‫عام‬ ً‫ف‬1947‫المتحدة‬ ‫بالوالٌات‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ألساتذة‬ ً‫قوم‬ ‫مؤتمر‬ ‫عقد‬ ‫م‬
‫الجهود‬ ‫بعده‬ ‫نٌوٌورك،وتوالت‬ ‫بوالٌة‬ ‫أندٌكوت‬ ‫مدٌنة‬ ً‫ف‬....‫كتاب‬ ‫من‬
(‫لجرٌفٌث‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬. )
‫وتشعبت‬ ، ‫التعلٌمٌة‬ ‫النظم‬ ‫مجال‬ ‫اتسع‬ ‫الثانٌة‬ ‫العالمٌة‬ ‫الحرب‬ ‫نهاٌة‬ ‫ومع‬
‫نواحٌها‬.‫وتطبٌقاتها‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ‫اتساع‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬.
) * (‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬30–‫مكة‬1423
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 20
‫خـــــــــــــاتــــــمـــــة‬
ً‫انثقف‬ ‫ساٌذ‬
‫اٌِمٍت‬ ‫بجالء‬ ‫ٌُضح‬ ‫نإلدارة‬ ً‫انحان‬ ‫انُضع‬ ‫إن‬
‫انمجاالث‬ ‫جمٍع‬ ً‫ف‬ ‫انكبٍز‬ ‫اإلداري‬ ‫َانتطُر‬.
‫َأٌه‬ ‫َمفٍُمٍا‬ ‫اإلدارة‬ ‫اإلٌجاس‬ ‫مه‬ ‫بشًء‬ ‫َتىاَنىا‬
‫بانتزبٍت‬ ‫اإلدارة‬ ‫َعالقت‬ ‫وشؤث‬.‫وحه‬ ‫ما‬ ‫ٌَذا‬
‫انماجظتٍز‬ ‫مزحهت‬ ً‫ف‬ ً‫دراطت‬ ‫ٌٍمىا‬ ‫َما‬ ‫بصذدي‬
‫انتزبٌُت‬ ‫اإلدارة‬ ‫تخصص‬ ً‫ف‬.
ًٍ‫نُج‬ ً‫ا‬‫خانص‬ ‫انعمم‬ ‫ٌذا‬ ‫ٌكُن‬ ‫أن‬ ‫تعانى‬ ‫هللا‬ ‫أطؤل‬
‫اطتحظاوكم‬ ‫ٌىال‬ ‫َأن‬ ‫انكزٌم‬.
ً‫ا‬‫َآخز‬ ً‫ال‬َ‫أ‬ ‫هلل‬ ‫َانحمذ‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434
21
‫المراجع‬
‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫تكش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫انًكشيح‬ ‫يكح‬1423‫ْـ‬.
‫د‬/‫ػثذانشاصق‬ ٍٚ‫انذ‬ ‫َٕس‬ ‫يحًذ‬–‫اإلداسج‬ ‫ػهى‬ ‫يثادئ‬–‫فٓذ‬ ‫انًهك‬ ‫كهٛح‬-ٙ‫اندايؼ‬ ‫انكتاب‬
‫د‬/ٌ‫تذسا‬ ‫يحًذ‬ ‫يحًذ‬-‫انًحهٛح‬ ‫اإلداسج‬–‫انماْشج‬1986‫و‬.
‫األساتزج‬ ٍ‫ي‬ ‫يدًٕػح‬-‫انحذٚثح‬ ‫اإلداسج‬ ‫أساسٛاخ‬–‫خذج‬2005-1426‫ْـ‬
‫أ‬.‫د‬/ٌ‫كُؼا‬ ‫َٕاف‬–‫اإلداسٚح‬ ‫انمٛادج‬–ٌ‫األسد‬2009-1430‫ْـ‬
‫انؼُكثٕتٛح‬ ‫انشثكح‬ ٗ‫ػه‬ ‫اإلنكتشَٔٛح‬ ‫انًٕالغ‬ ‫تؼض‬.
‫األػًال‬ ‫إداسج‬ ، ٖٔ‫انششلا‬ ٗ‫ػه‬–‫تٛشٔخ‬ ، ‫انؼشتٛح‬ ‫انُٓضح‬ ‫داس‬ ، ‫اإلداسٚح‬ ‫ٔانًًاسساخ‬ ‫انٕظائف‬
.http://ar.wikipedia.org:
‫انماْشج‬ ، ٗ‫انؼشت‬ ٗ‫انٕػ‬ ‫يكتثح‬ ، ‫حًٕدج‬ ‫أحًذ‬ ‫تشخًح‬ ، ٖ‫اإلداس‬ ‫انفكش‬ ‫تاسٚخ‬ ، ٍ‫اإلت‬ ‫خٕسج‬ ، ‫كهٕدط‬–
1972‫و‬.
‫انًٕلغ‬..com9ll9www.:‫انمذًٚح‬ ‫انظُٛٛح‬ ‫انحضاسج‬.
‫انفكش‬ ‫داس‬ ، ‫انثاَٛح‬ ‫انطثؼح‬ ، ٗ‫انمشٕٚت‬ ‫لاسى‬ ‫يحًذ‬ ‫تشخًح‬ ، ٌ‫يماس‬ ‫يُظٕس‬ ‫انؼايح‬ ‫اإلداسج‬ ، ٖ‫ْٛش‬ ‫فٛشٚم‬
ٌ‫ػًا‬ ،–1979‫و‬.
‫انًٕلغ‬http://ar.wikipedia.org:‫اإلغشٚمٛح‬ ‫انحضاسج‬.
‫انًٕلغ‬www.atida.org:‫انُٓذٚح‬ ‫انحضاسج‬ ٍ‫ػ‬ ‫َثزج‬ ،.
.‫انًٕلغ‬http://ar.wikipedia.org:‫انشٔياَٛح‬ ‫انحضاسج‬ ،.
.‫انًٕلغ‬http://islam.aljayyash.net:‫اإلساليٛح‬ ‫انحضاسج‬ ،.
.ٗ‫دت‬ ، ‫انؼظشٚح‬ ‫انًطثؼح‬ ، ‫اإلسالو‬ ٗ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ، ٍ‫س‬ ٕ‫أت‬ ‫إتشاْٛى‬ ‫أحًذ‬–1981‫و‬.
‫ط‬ ، ‫ٔانمٛادج‬ ‫اإلداسج‬ ، ٘‫كشد‬ ‫إتشاْٛى‬ ‫يحًذ‬ ٙ‫ػه‬1‫انماْشج‬ ، ‫انثششٚح‬ ‫نهتًُٛح‬ ‫انُٛم‬ ٘‫ٔاد‬ ،-2011‫و‬.
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434
22
،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434
23

More Related Content

What's hot (20)

ظاهرة الإلحاد
ظاهرة الإلحادظاهرة الإلحاد
ظاهرة الإلحاد
 
3427
34273427
3427
 
العلم الشرعي
العلم الشرعيالعلم الشرعي
العلم الشرعي
 
1273
12731273
1273
 
1573
15731573
1573
 
4979
49794979
4979
 
1489
14891489
1489
 
387
387387
387
 
579
579579
579
 
4154
41544154
4154
 
753
753753
753
 
4057
40574057
4057
 
3734
37343734
3734
 
4730
47304730
4730
 
1384
13841384
1384
 
1560
15601560
1560
 
6266
62666266
6266
 
425
425425
425
 
363
363363
363
 
5604
56045604
5604
 

Similar to الإدارة ومفهومها

البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضة
البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضةالبيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضة
البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضةEnnahdha
 
المؤتمر التاسع
المؤتمر التاسعالمؤتمر التاسع
المؤتمر التاسعEnnahdha
 
كتاب خواطر اسلامية
كتاب خواطر اسلاميةكتاب خواطر اسلامية
كتاب خواطر اسلاميةRehab Al-Sadany
 
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانوي
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانويموقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانوي
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانويملزمتي
 
الحوار في السيرة النبوية
الحوار في السيرة النبويةالحوار في السيرة النبوية
الحوار في السيرة النبويةمبارك الدوسري
 
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟كتب الرضواني
 
7402312_1_1_cont.ppt
7402312_1_1_cont.ppt7402312_1_1_cont.ppt
7402312_1_1_cont.pptHUSAM63
 
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...Islamhouse.com
 
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ  علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ chingybboy
 
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...MaymonSalim
 
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعة
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعةالملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعة
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعةربيع أحمد
 
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديع
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديعالقول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديع
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديعOm Muktar
 
علم مصطلح الحديث من نشأة الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيم
علم مصطلح الحديث من نشأة  الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيمعلم مصطلح الحديث من نشأة  الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيم
علم مصطلح الحديث من نشأة الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيمMOHAMMED IBRAHEEM mohammed faroos
 
التربية الاساسية.pdf
التربية الاساسية.pdfالتربية الاساسية.pdf
التربية الاساسية.pdfhassan saad mohammed
 

Similar to الإدارة ومفهومها (20)

البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضة
البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضةالبيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضة
البيان الختامي للمؤتمر التاسع لحركة النهضة
 
المؤتمر التاسع
المؤتمر التاسعالمؤتمر التاسع
المؤتمر التاسع
 
Islm g8 p2
Islm g8 p2Islm g8 p2
Islm g8 p2
 
كتاب خواطر اسلامية
كتاب خواطر اسلاميةكتاب خواطر اسلامية
كتاب خواطر اسلامية
 
سيميوطيقا اللون: دراسة ثقافية
سيميوطيقا اللون: دراسة ثقافية سيميوطيقا اللون: دراسة ثقافية
سيميوطيقا اللون: دراسة ثقافية
 
Khutbah hari raya haji
Khutbah hari raya hajiKhutbah hari raya haji
Khutbah hari raya haji
 
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانوي
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانويموقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانوي
موقع ملزمتي - مراجعة ليلة الامتحان تاريخ للصف الأول الثانوي
 
العدول النحويِّ في لغة القرآنِ الكريم: دراسة تطبيقية
العدول النحويِّ في لغة القرآنِ الكريم: دراسة تطبيقية العدول النحويِّ في لغة القرآنِ الكريم: دراسة تطبيقية
العدول النحويِّ في لغة القرآنِ الكريم: دراسة تطبيقية
 
الحوار في السيرة النبوية
الحوار في السيرة النبويةالحوار في السيرة النبوية
الحوار في السيرة النبوية
 
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟
هل تميز الإنسان بالعبادة والحرية ؟
 
7402312_1_1_cont.ppt
7402312_1_1_cont.ppt7402312_1_1_cont.ppt
7402312_1_1_cont.ppt
 
شيخ المخنثين عقيدة والأوصياء على الناس: محمد صالح العثيمين
شيخ المخنثين عقيدة والأوصياء على الناس: محمد صالح  العثيمينشيخ المخنثين عقيدة والأوصياء على الناس: محمد صالح  العثيمين
شيخ المخنثين عقيدة والأوصياء على الناس: محمد صالح العثيمين
 
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...
المستشرق القسيس إيليجا كولا أكنلادي ومنهجه في ترجمة معاني القرآن الكريم إلى ل...
 
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ  علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ
علامات اخر الزمان ونهاية التاريخ
 
Islm 8 g p1
Islm 8 g p1Islm 8 g p1
Islm 8 g p1
 
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...
الكامل في أقوال الصحابة والأئمة في آية ( ماء دافق يخرج من بين الصلب والترائب ...
 
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعة
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعةالملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعة
الملحد ودعواه أن الأخلاق مصدرها الطبيعة
 
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديع
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديعالقول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديع
القول البديع في تحذير الشباب من خطورة التكفير والتفسيق والتبديع
 
علم مصطلح الحديث من نشأة الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيم
علم مصطلح الحديث من نشأة  الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيمعلم مصطلح الحديث من نشأة  الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيم
علم مصطلح الحديث من نشأة الى انواع الإسناد لفاروس بن إبراهيم
 
التربية الاساسية.pdf
التربية الاساسية.pdfالتربية الاساسية.pdf
التربية الاساسية.pdf
 

More from زايد الحصين الثقفي

حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيف
حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيفحقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيف
حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيفزايد الحصين الثقفي
 
المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة
 المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة
المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرةزايد الحصين الثقفي
 
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العالي
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العاليبحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العالي
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العاليزايد الحصين الثقفي
 

More from زايد الحصين الثقفي (6)

حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيف
حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيفحقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيف
حقيبة تدريب المهارات لطلاب مدرسة قها ثقيف
 
عرض عن الدراسات السابقة
عرض عن الدراسات السابقةعرض عن الدراسات السابقة
عرض عن الدراسات السابقة
 
أنماط النظم التعليمية ومستوياتها
أنماط النظم التعليمية ومستوياتهاأنماط النظم التعليمية ومستوياتها
أنماط النظم التعليمية ومستوياتها
 
المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة
 المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة
المساءلة -أحد القضايا والمشكلات التربوية المعاصرة
 
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العالي
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العاليبحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العالي
بحث عن مخرجات مؤسسات التعليم العالي
 
الإطار النظري والدراسات السابقة
الإطار النظري والدراسات السابقةالإطار النظري والدراسات السابقة
الإطار النظري والدراسات السابقة
 

الإدارة ومفهومها

  • 1. ‫الرحيم‬ ‫الرحمن‬ ‫الله‬ ‫بسم‬ ‫السعودٌة‬ ‫العربٌة‬ ‫المملكة‬ ً‫العال‬ ‫التعلٌم‬ ‫وزارة‬ ‫القرى‬ ‫أم‬ ‫جامعة‬ ‫المكرمة‬ ‫بمكة‬ ‫التربٌة‬ ‫كلٌة‬ ‫والتخطٌط‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫قسم‬‫المادة‬/‫التربوية‬ ‫وتطبيقاتها‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظريات‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 1
  • 2. ‫أفضل‬ ‫عليه‬ ‫حمود‬ ‫،سيدًا‬ ‫اهلل‬ ‫خلق‬ ‫أشرف‬ ً‫عل‬ ‫والسالم‬ ‫والصالة‬ ‫هلل‬ ‫احلود‬ ‫التسلين‬ ‫وأمت‬ ‫الصالة‬. ‫املؤلفاث‬ ‫هي‬ ‫الكثري‬ ‫بالشيء‬ ‫زخر‬ ‫عام‬ ‫بشكل‬ ‫اإلدارة‬ ‫عي‬ ‫احلديث‬ ‫إى‬ ‫حيث‬ ‫هي‬ ‫باإلدارة‬ ‫يتعلق‬ ‫فيوا‬ ‫ولكي‬ ، ‫املكتباث‬ ‫هبا‬ ‫تسخر‬ ‫واليت‬ ‫واملراجع‬ ‫السهي‬ ‫هي‬ ‫عقىد‬ ‫أربعت‬ ‫هي‬ ‫أكثر‬ ‫يتعدي‬ ‫ال‬ ‫عنها‬ ‫فاحلديث‬ ، ‫بالرتبيت‬ ‫عالقتها‬. ‫وهراحل‬ ‫وًشأهتا‬ ‫وهفهىهها‬ ‫اإلدارة‬ ‫اإلجياز‬ ‫هي‬ ‫بشيء‬ ‫ًستعرض‬ ‫وهنا‬ ‫تطىرها‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 2
  • 3. ‫ٔانًتطٕسج‬ ‫انًتُٕػح‬ ّ‫ٔسغثات‬ ّ‫حاخات‬ ‫إلشثاع‬ ٗ‫ٚسؼ‬ ٌ‫ٔاإلَسا‬ ‫انخهٛمح‬ ‫تذأ‬ ‫يُز‬ ِ‫غٛش‬ ‫يغ‬ ً‫ا‬َٔ‫يتؼا‬ ‫األػًال‬ ٍ‫ي‬ ‫تكثٛش‬ ‫انمٛاو‬ ّ‫ٚهضي‬ ‫ٔنتحمٛمٓا‬. ‫انٕطٕل‬ ّ‫ٔٚهضي‬ ‫انحٛاج‬ ‫يداالخ‬ ‫نكافح‬ ٘‫ضشٔس‬ ٌٔ‫انًتؼا‬ َٙ‫اإلَسا‬ ‫انُشاط‬ ‫ْٔزا‬ ٍ‫ي‬ ‫انكثٛش‬ ‫انُشاط‬ ‫تٓزا‬ ًٌٕ‫انمائ‬ ّ‫ٕٚاخ‬ ٌ‫أ‬ ٙ‫انًُطم‬ ٍ‫ٔي‬ ، ‫انُتائح‬ ٍ‫ألحس‬ ‫يُاسة‬ ‫حم‬ ٗ‫إن‬ ‫انٕطٕل‬ ‫ٚحأنٕا‬ ٌ‫ٔأ‬ ‫انًشاكم‬.ٌ‫انسكا‬ ‫ػذد‬ ‫اصدٚاد‬ ‫ٔيغ‬ ‫انكثٛشج‬ ‫انًششٔػاخ‬ ٗ‫ػه‬ ‫نالػتًاد‬ ‫رنك‬ ٖ‫،أد‬ ‫انحذٚثح‬ ‫اٜالخ‬ ٌ‫أثًا‬ ‫ٔاستفاع‬ ٌ‫انمش‬ ‫أٔائم‬ ٙ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ٙ‫ف‬ ًٙ‫انؼه‬ ‫نألسهٕب‬ ِ‫االتدا‬ ‫ظٕٓس‬ ٙ‫ف‬ ‫ساْى‬ ‫يًا‬ ‫انحدى‬ ‫تاٚهٕس‬ ‫فشٚذسٚك‬ ٙ‫األيشٚك‬ ‫سأسٓى‬ ٗ‫ٔػه‬ ‫أػًال‬ ‫سخال‬ ‫ٚذ‬ ٗ‫ػه‬ ٍٚ‫انؼشش‬ ‫انًظاَغ‬ ٌ‫أحضا‬ ٙ‫ف‬ ‫َٔشأخ‬ ‫فإٚل‬ ٘‫ُْش‬ ٙ‫ٔانفشَس‬. ‫انحذٌثت‬ ‫انعهمٍت‬ ‫اإلدارة‬ ‫مؤطض‬ ‫بحق‬ ٌُ ‫تاٌهُر‬ ‫فزٌذرٌك‬ ً‫اِمزٌك‬ ‫َانمٍىذص‬ ‫َاإلوتاج‬ ‫َانشمه‬ ‫انحزكت‬ ‫فٍذرص‬ ‫كآنت‬ ‫اإلوظان‬ ‫مع‬ ‫ٌَتعامم‬ ،(.1) (1)‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬20–‫يكح‬1423 ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 3
  • 4. ‫اإلدارة‬ ‫مفهوم‬ ‫ٔيُٓا‬ ‫ألشٓشْا‬ ‫انتطشق‬ ‫ٔسُحأل‬ ‫اإلداسج‬ ‫نًفٕٓو‬ ‫ٔانتؼشٚفاخ‬ ‫انكتاتاخ‬ ‫تؼذدخ‬: •‫تعزف‬‫اإلدارة‬‫أوٍا‬ ، ‫معاوٍٍا‬ ‫بؤبظط‬: َ‫أ‬ ، ‫نُخزٌه‬ ‫انعُن‬ ‫تقذٌم‬‫انعمم‬ َ‫أ‬ ‫اَخزٌه‬ ‫خالل‬ ‫مه‬ ‫اِعمال‬ ‫تىفٍذ‬ َ‫أ‬ ،‫انغٍز‬ ‫خذمت‬ ‫بانعضالث‬ ‫ال‬ ‫بانعقم‬( .2) •‫أ‬ّ‫تٕاخ‬ ٙ‫انت‬ ‫انًؼٕلاخ‬ ‫كزنك‬ ٔ ‫انًشاكم‬ ‫ٚحذد‬ ٔ ‫انٕالغ‬ ‫ٚشخض‬ ٘‫انز‬ ‫انتفكٛش‬ ٍ‫ي‬ ‫َٕع‬ ْٙ ٔ ‫نتحمٛمٓا‬ ٗ‫َسؼ‬ ٙ‫انت‬ ‫األْذاف‬ •‫أ‬ٍ‫ي‬ ‫يُاسثح‬ ‫أسانٛة‬ ًٍ‫تتض‬ ‫لشاساخ‬ ٍ‫ي‬ ‫ٚهضو‬ ‫يا‬ ‫كم‬ ‫اتخار‬ ٗ‫ػه‬ ‫انؼًم‬ ٔ‫أ‬ِ‫ْز‬ ٗ‫ػه‬ ‫انتغهة‬ ‫خم‬ ‫انًتاحح‬ ‫انًٕاسد‬ ‫إطاس‬ ًٍ‫ض‬ ‫رنك‬ ٔ ‫انًشكالخ‬ •ٔٗ‫ػه‬ ‫تاالػتًاد‬ ‫رنك‬ ٔ ‫يًكُح‬ ‫كفاءج‬ ٗ‫تأػه‬ ‫األْذاف‬ ‫تتحمٛك‬ ‫ٚشتثظ‬ ُْٙ‫ر‬ ‫َشاط‬ ‫تأَٓا‬ ‫اإلداسج‬ ‫تؼشف‬ ً‫ا‬‫أٚض‬ ‫انًتاحح‬ ‫انًٕاسد‬ ‫إطاس‬ ًٍ‫ض‬ ‫انًتاحح‬ ‫اندٕٓد‬. (2)‫د‬.ٌ‫تذسا‬ ‫يحًذ‬–‫انًحهٛح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬7-‫انماْشج‬ ‫انؼشتٛح‬ ‫انُٓضح‬ ‫داس‬–1986 ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/14344
  • 5. •‫تاٌهُر‬Taylor‫تانمٕل‬ ّٚ‫سأ‬ ‫ساق‬:‫يطهٕب‬ ْٕ ‫تًا‬ ‫انسهٛى‬ ٙ‫انٕػ‬ ٙ‫ف‬ ‫تتًثم‬ ‫اإلداسج‬ ً‫ا‬‫ٔفم‬ ‫تانًطهٕب‬ ً‫ال‬‫فؼ‬ ‫تمٛايٓى‬ ‫انًشتفؼح‬ ‫انثمح‬ ‫ٔيغ‬ ، ‫انًؤسسح‬ ٙ‫ف‬ ٌٕ‫انؼايه‬ ّ‫ٚفؼه‬ ٌ‫أ‬ ٘‫نًؼٛاس‬:‫انُفماخ‬ ‫ٔلهح‬ ‫اندٕدج‬ ‫استفاع‬(.3) •‫أيا‬‫فاٌُل‬Fayol:‫يثم‬ ‫انشئٛسٛح‬ ‫أسكآَا‬ ٌٕ‫تك‬ ٙ‫انت‬ ‫األساسٛح‬ ‫انؼًهٛاخ‬ ٍ‫ي‬ ‫ػذد‬ ‫انمٛاو‬ ٙ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ٗ‫ػه‬ ‫،ٔانحكى‬ ‫ٔانشلاتح‬ ، ‫ٔانتُسٛك‬ ، ‫،ٔانتُظٛى‬ ‫ٔانتخطٛظ‬ ، ‫انتُثؤ‬ ‫انؼًهٛاخ‬ ِ‫تٓز‬(.4) •‫أيا‬‫دافٍش‬Davis‫فٛمٕل‬ ، ‫فإٚل‬ ‫أفكاس‬ ٍ‫ػ‬ ‫انًذافغ‬ ْٕٔ:‫تتُظٛى‬ ‫تتظم‬ ‫اإلداسج‬ ‫أسهٕب‬ ‫ٔاػتًاد‬ ‫ػهٛٓا‬ ‫تسٛش‬ ٙ‫انت‬ ‫انسٛاساخ‬ ‫ٔسسى‬ ، ‫تُٛٓا‬ ‫ٔانتُسٛك‬ ‫انًؤسسح‬ ‫أػًال‬ ‫تانتُفٛز‬ ٌٕ‫ٚمٕي‬ ٍٚ‫انز‬ ٗ‫ػه‬ ٔ‫أ‬ ‫أَفسٓى‬ ٍٚ‫انًذٚش‬ ٗ‫ػه‬ ‫انشلاتح‬(.5) (3)ٔ(4)ٔ(5)‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫ص‬20–‫يكح‬1423
  • 6. ‫أما‬‫لٌفنجستون‬Livingston*:‫تحقٌق‬ ‫كٌفٌة‬ ‫أنها‬ ‫على‬ ‫اإلدارة‬ ‫إلى‬ ‫نظر‬ ‫ما‬ ‫نطاق‬ ً‫ف‬ ، ‫النفقات‬ ‫من‬ ‫األدنى‬ ‫الحد‬ ‫مع‬ ، ‫فعالٌة‬ ‫الطرق‬ ‫بأكثر‬ ‫المراد‬ ‫الهدف‬ ‫اإلمكانات‬ ً‫ف‬ ‫ومٌسر‬ ‫به‬ ‫ومسموح‬ ‫متاح‬ ‫هو‬. ‫وذهب‬‫جرٌفث‬Grifith*‫أنها‬ ‫إلى‬”ً‫ف‬ ‫ٌوجد‬ ‫الذي‬ ‫العام‬ ‫السلوك‬ ‫من‬ ‫نوع‬ ‫المنظمة‬ ً‫ف‬ ‫الحٌاة‬ ‫على‬ ‫وسٌطرة‬ ‫توجٌه‬ ‫عملٌة‬ ً‫وه‬ ، ‫البشرٌة‬ ‫التنظٌمات‬ ‫كافة‬ ‫االجتماعٌة‬”. ‫وٌرى‬‫ار‬ّ‫العط‬ ‫فؤاد‬*‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫اإلدارة‬ ‫مبادئ‬ ‫كتابه‬ ً‫ف‬:”‫على‬ ‫اصطلح‬ ‫علم‬ ‫تحقٌق‬ ‫بقصد‬ ‫عامة‬ ‫أو‬ ‫خاصة‬ ‫منظمة‬ ‫أي‬ ً‫ف‬ ً‫جماع‬ ‫جهد‬ ‫كل‬ ‫على‬ ‫إطالقه‬ ‫معٌن‬ ‫هدف‬”. ‫أما‬‫الهوار‬ ‫محمود‬ ‫سٌد‬‫ي‬*‫والنظرٌات‬ ‫المبادئ‬ ، ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫كتابه‬ ً‫ف‬ ‫فٌقول‬:”‫وتنظٌم‬ ‫تخطٌط‬ ‫طرٌق‬ ‫عن‬ ‫آخرٌن‬ ‫بواسطة‬ ‫األعمال‬ ‫تنفٌذ‬ ً‫ه‬ ‫اإلدارة‬ ‫لمجهوداتهم‬ ‫ورقابة‬ ‫وتوجٌه‬”. )*(‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬20–‫مكة‬1423 ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 6
  • 7. ‫والمتكاملة‬ ‫المنسقة‬ ‫العملٌات‬ ‫من‬ ‫المجموعة‬ ‫تلك‬ ‫التوجٌه‬ ،‫التنظٌم‬ ،‫التخطٌط‬ ‫أساسا‬ ‫تشمل‬ ً‫والت‬ ‫لتحقٌق‬ ‫المتاحة‬ ‫الموارد‬ ‫إدارة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ، ‫والرقابة‬ ‫وقت‬ ‫وأسرع‬ ‫تكلفة‬ ‫وأقل‬ ‫جودة‬ ‫بأعلى‬ ‫األهداف‬)*(. )*(‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬20–‫مكة‬1423 ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 7
  • 8. ‫لحاجة‬ ‫الخلٌقة‬ ‫بدء‬ ‫منذ‬ ‫وتطبٌقاته‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫أرتبط‬ ‫لقد‬ ‫والمأوى‬ ‫والمشرب‬ ‫المأكل‬ ‫إلى‬ ‫اإلنسان‬‫الطبٌعة‬ ‫تقلبات‬ ‫من‬ ‫والحماٌة‬ ‫نفسه‬ ‫عن‬ ‫والدفاع‬.، ‫الزمان‬ ‫قدٌم‬ ‫منذ‬ ‫جماعات‬ ً‫ف‬ ‫الناس‬ ‫عاش‬ ‫أن‬ ‫ومنذ‬ ً‫ه‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫العملٌة‬ ‫وكانت‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫حٌاة‬ ً‫ف‬ ‫أهمٌة‬ ‫تشكل‬ ‫اإلدارة‬ ‫كانت‬ ‫المنظمة‬ ‫المجتمعات‬ ‫من‬ ‫معروف‬ ‫هو‬ ‫ما‬ ‫بٌن‬ ‫ٌفرق‬ ‫الذي‬ ‫المعٌار‬ ‫الغابة‬ ‫حٌاة‬ ‫تعٌش‬ ً‫الت‬ ‫واألخرى‬.‫أهمٌة‬ ‫لنا‬ ‫ٌؤكد‬ ‫البشرٌة‬ ‫تارٌخ‬ ‫إن‬ ‫إلٌه‬ ‫وصل‬ ‫الذي‬ ‫والرقى‬ ‫اإلنسانٌة‬ ‫الحضارة‬ ‫ظهور‬ ً‫ف‬ ‫اإلدارة‬ ،‫المتعاقبة‬ ‫اإلنسانٌة‬ ‫بالحضارات‬ ‫أرتبط‬ ً‫وبالتال‬. ‫وحتى‬ ‫القدم‬ ‫منذ‬ ‫وتطورها‬ ‫اإلدارة‬ ‫نشأة‬ ‫استعراض‬ ‫هنا‬ ‫سٌتم‬ ‫لذا‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ‫األولى‬ ‫مراحل‬ ‫ثالثة‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫وذلك‬ ‫الحدٌث‬ ‫التارٌخ‬ ‫واألخٌرة‬ ، ‫المٌالد‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ‫الثانٌة‬ ، ‫المٌالد‬‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫فترة‬. ‫اإلدارة‬ ‫علم‬ ‫وتطور‬ ‫نشأة‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 8
  • 9. ‫من‬ ‫كل‬ ‫باختصار‬ ‫سنتناول‬‫السومرٌة‬ ‫الحضارة‬،‫الحضارة‬ ‫المصرٌة‬،‫البابلٌة‬ ‫الحضارة‬،‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬‫الهندٌة‬ ‫والحضارة‬ ،. ‫السومرٌة‬ ‫الحضارة‬: ‫شرق‬ ‫جنوب‬ ً‫ف‬ ‫بشرٌة‬ ‫لمجموعات‬ ‫حضارة‬ ً‫ه‬‫الخصٌب‬ ‫الهالل‬ )‫سومر‬ ‫بالد‬)ً‫ف‬‫العراق‬‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫الرابع‬ ‫األلف‬ ‫خالل‬ ، ‫الٌوم‬. ‫خالل‬ ‫من‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫من‬ ً‫ا‬‫لون‬ ‫مارسوا‬ ‫قد‬ ‫سومر‬ ‫أهل‬ ‫أن‬ ‫وٌظهر‬ ‫جباٌة‬ ‫على‬ ‫باإلشراف‬ ‫ملف‬ ‫كاهن‬ ‫لكل‬ ‫كان‬ ‫فقد‬ ‫والكهنة‬ ‫المعابد‬ ‫نظام‬ ‫معٌنة‬ ‫منطقة‬ ‫من‬ ‫األموال‬. ‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫الفترة‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 9
  • 10. ‫أمام‬ ‫مسئول‬ ‫حاكم‬ ‫منها‬ ‫لكل‬ ‫مقاطعات‬ ‫إلى‬ ‫الفرعونٌة‬ ‫الدولة‬ ‫قسمت‬ ‫حٌث‬ ‫وقد‬ ، ‫الجماعة‬ ‫شئون‬ ‫وتسٌٌر‬ ‫إلدارة‬ ‫بسلطات‬ ‫منه‬ ‫ومفوض‬ ، ‫الفرعون‬ ‫الحكم‬ ‫مركز‬ ‫فى‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫المهام‬ ‫ببعض‬ ‫ٌخصهم‬ ‫نواب‬ ‫لفرعون‬ ‫كان‬. ‫التنظٌم‬ ‫طرٌق‬ ‫عن‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫مبدأ‬ ‫القدماء‬ ‫المصرٌون‬ َ‫ف‬َ‫ر‬َ‫ع‬ ‫وقد‬ ‫وشئون‬ ‫التجارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫الرقابة‬ ‫استعملوا‬ ‫أنهم‬ ‫ذلك‬ ‫مثال‬ ، ‫المركزي‬ ‫الحكم‬. ‫المصرٌة‬ ‫الحضارة‬ ‫واعتبر‬ ، ‫سنة‬ ‫ألف‬ ‫مائه‬ ‫بنحو‬ ‫التارٌخ‬ ‫قبل‬ ‫ما‬ ‫عصور‬ ‫منذ‬ ‫مصر‬ ً‫ف‬ ‫الحضارة‬ ‫بدأت‬ ‫القدٌم‬ ‫الحجري‬ ‫العصر‬ ‫أواخر‬ ‫منذ‬ ‫القدماء‬ ‫المصرٌون‬10‫أمة‬ ‫بأنهم‬ ‫المٌالد‬ ‫قبل‬ ‫عام‬ ‫آالف‬ ‫بذاتها‬ ‫قائمة‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 10
  • 11. ‫أسسها‬)ً‫راب‬ ‫حمو‬)‫عام‬1763‫ق‬.‫م‬.‫وهزم‬(‫آشور‬)‫عام‬1760‫ق‬.‫م‬،‫وأصدر‬ ‫قانونه‬)ً‫راب‬ ‫حمو‬ ‫شرٌعة‬)‫عام‬ ً‫وف‬1600‫ق‬.‫م‬.ً‫البابل‬ ‫الملك‬ ‫كان‬(‫ر‬ّ‫ص‬‫ن‬ ‫نبوخذ‬ ً‫الثان‬)‫قٌادة‬ ً‫ف‬ ‫والبراعة‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الكفاءة‬ ‫بٌن‬ ‫جمعوا‬ ‫الذٌن‬ ‫القالئل‬ ‫الملوك‬ ‫من‬ ‫الجٌش‬. ‫المسؤولٌة‬ ‫فن‬ ‫بابل‬ ‫أهل‬ ‫عرف‬ ‫كما‬ ، ً‫الوراث‬ ً‫الملك‬ ‫الحكم‬ ‫نظام‬ ‫البابلٌون‬ ‫عرف‬ ‫قانون‬ ‫تضمن‬ ‫حٌث‬ ، ‫اإلدارٌة‬(‫حمورابى‬)‫تضمن‬ ، ‫العالم‬ ً‫ف‬ ‫قانون‬ ‫أقدم‬ ‫ٌعتبر‬ ‫والذي‬ ‫تلك‬ ‫أهم‬ ً‫ٌل‬ ‫وفٌما‬ ، ‫آنذاك‬ ‫إداري‬ ‫فكر‬ ‫وجود‬ ‫على‬ ‫تدل‬ ‫ومؤشرات‬ ‫واضحة‬ ‫دالئل‬ ‫الدالئل‬: ‫المباعة‬ ‫التجارٌة‬ ‫السلع‬ ‫تسجٌل‬. ‫اإلنتاج‬ ‫على‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫الرقابة‬ ‫استعملوا‬. ‫األجور‬ ‫نظام‬ ‫قدم‬ ‫من‬ ‫أول‬ ‫البابلٌٌن‬ ‫أن‬ ‫بالذكر‬ ‫الجدٌر‬. ‫البابلٌة‬ ‫الحضارة‬: ‫بابل‬Babyloniaً‫تعن‬(‫اإلله‬ ‫بوابة‬)‫كان‬‫علٌها‬ ‫ٌطلقون‬ ‫الفرس‬(‫بابروش‬( Babirush‫وبالد‬ ‫سومر‬ ‫ببالد‬ ‫قدٌما‬ ‫تعرف‬ ‫كانت‬ ، ‫القدٌمة‬ ‫النهرٌن‬ ‫مابٌن‬ ‫بالد‬ ‫دولة‬ ‫نهري‬ ‫بٌن‬ ‫تقع‬ ‫كانت‬ ‫سومر‬‫بالعراق‬ ‫بغداد‬ ‫جنوب‬ ‫والفرات‬ ‫دجلة‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 11
  • 12. ‫ببعض‬ ‫علم‬ ‫على‬ ‫كانوا‬ ‫الصٌنٌٌن‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫التارٌخٌة‬ ‫الوثائق‬ ‫تدل‬ ‫والرقابة‬ ‫والتوجٌه‬ ‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫المبادئ‬ ‫بعض‬ ‫القدماء‬ ‫الصٌنٌٌن‬ ‫عرف‬ ‫سنة‬ ‫أالف‬ ‫ثالثة‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫منذ‬ ‫بأنه‬ ‫وٌتضح‬ ‫والتوجٌه‬ ‫والتنظٌم‬ ‫التخطٌط‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫اإلدارٌة‬ ‫والمفاهٌم‬ ‫المبادئ‬ ‫الحدٌثة‬ ‫اإلدارة‬ ‫عرفتها‬ ً‫الت‬ ‫والرقابة‬. ‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬: ‫قامت‬‫الصٌنٌة‬ ‫الحضارة‬‫األصفر‬ ‫النهر‬ ً‫وه‬ ‫الثالثة‬ ‫األنهار‬ ‫ودٌان‬ ً‫ف‬ ‫القدٌمة‬ ً‫بالصٌن‬ ‫وٌسمى‬(‫هوانج‬)‫األزرق‬ ‫والنهر‬ ‫األصفر‬ ‫النهر‬ ً‫وتعن‬(‫كانغ‬ ً‫تش‬ ‫ٌانغ‬) ‫المسمى‬ ً‫الجنوب‬ ‫والنهر‬(‫كٌانغ‬ ً‫س‬) ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 12
  • 13. ‫كتبه‬ ‫فٌما‬ ‫اإلدارة‬ ‫بمبادئ‬ ‫المتعلقة‬ ‫الوثائق‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫عرف‬ ‫لقد‬(‫أكسٌنفون‬) ‫فكرة‬ ‫عن‬(‫والتخصص‬ ‫اإلدارة‬ ً‫ف‬ ‫الكلٌة‬)‫دل‬ ‫وقد‬ ،(‫أكسٌنفون‬)‫بوضوح‬ ‫ترك‬ ‫وقد‬ ، ‫الفنون‬ ‫من‬ ‫غٌره‬ ‫عن‬ ‫ٌتمٌز‬ ‫مستقل‬ ‫فن‬ ‫اإلدارة‬ ‫أن‬ ‫على‬ ‫الموظفٌن‬ ‫باختٌار‬ ‫ٌتعلق‬ ‫فٌما‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ً‫ا‬‫أٌض‬ ً‫ا‬‫مهم‬ ً‫ا‬‫تراث‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫أن‬ ‫ونجد‬ ، ‫علٌه‬ ‫والرقابة‬ ‫العمل‬ ‫دراسة‬ ‫وكذلك‬ ‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬ ‫فكرة‬ ‫إلى‬ ‫اهتدوا‬ ‫حتى‬ ‫واألفكار‬ ‫المعرفة‬ ‫ألوان‬ ‫كل‬ ‫تمحٌص‬ ‫إلى‬ ‫ذهبوا‬ ‫الفكر‬ ‫مجاالت‬ ‫من‬ ‫كثٌر‬ ً‫ف‬ ‫واألستاذٌة‬ ‫العلم‬ ‫وأدخلوا‬ ، ً‫العلم‬ ‫البحث‬ ً‫اإلنسان‬. ‫اإلغرٌقٌة‬ ‫الحضارة‬ ‫حضارة‬ ‫ظهرت‬ ‫متمٌز،حٌث‬ ‫موقع‬ ً‫ف‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫بالد‬ ‫تواجدت‬ ً‫الشمال‬ ‫بالساحل‬ ‫إٌجة‬ ‫بحر‬ ‫وخلٌج‬ ‫البلقان‬ ‫جزٌرة‬ ‫بشبه‬ ‫اإلغرٌق‬ ‫بالد‬ ‫ضٌقة‬ ‫سهولها‬ ‫جبلٌة‬ ‫بمنطقة‬ ‫المتوسط‬ ‫للبحر‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 13
  • 14. ، ‫واجتماعٌا‬ ً‫ا‬ٌ‫سٌاس‬ ‫الدولة‬ ‫إدارة‬ ً‫ف‬ ‫األساسٌة‬ ‫األفكار‬ ‫أهم‬ ‫فٌها‬ ‫ظهرت‬ ‫منها‬ ‫متنوعة‬ ‫موضوعات‬ ‫تناولت‬ ‫حٌث‬:‫ووزرائه‬ ‫الملك‬ ‫واجبات‬ ‫والمصالح‬ ‫المجالس‬ ‫فى‬ ‫االجتماعات‬ ً‫ف‬ ‫الحوار‬ ‫تناول‬ ‫كما‬ ، ‫ومستشارٌه‬ ‫التجارة‬ ‫وإدارة‬ ‫تنظٌم‬ ، ‫والسالم‬ ‫الحرب‬ ‫وشئون‬ ‫والدبلوماسٌة‬ ‫الحكومٌة‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫والعادات‬ ، ‫المحلى‬ ‫والحكم‬ ‫والمحاكم‬ ‫والقانون‬ ‫والصناعة‬ ً‫القوم‬ ‫والدخل‬ ‫والضرائب‬ ، ‫المرآة‬ ‫وحقوق‬ ‫والطالق‬ ‫الزواج‬ ‫وشؤون‬ ‫والمؤسسات‬ ‫واألسواق‬ ‫والمصانع‬ ‫والمناجم‬ ‫والزراعة‬ ‫الهندٌة‬ ‫الحضارة‬ ‫ند‬ِّ‫الس‬ ‫وادي‬ ‫مثل‬ ، ‫ودلتاها‬ ‫أنهارها‬ ‫ضفاف‬ ‫على‬ ‫القدٌمة‬ ‫الهند‬ ‫حضارة‬ ‫قامت‬ ‫دكن‬َّ‫ل‬‫ا‬ ً‫ف‬ ‫كرشنا‬ ‫نهر‬ ‫ضفاف‬ ‫وعلى‬ ، ‫وروافده‬ ‫الغانج‬ ‫ونهر‬ ، ‫وروافده‬.‫أسس‬ ‫وأهم‬ ‫الطبقات‬ ‫نظام‬ ‫الهند‬ ً‫ف‬ ‫االجتماعٌة‬ ‫الحٌاة‬.ً‫وه‬‫،المحاربون‬ ‫البراهمة‬ ‫أو‬ ‫الكهنة‬ ،‫الحرف‬ ‫وأصحاب‬ ‫والتجار‬ ‫المزارعون‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 14
  • 15. ‫تعد‬‫الرومانٌة‬ ‫الحضارة‬‫أوروبا‬ ‫حضارات‬ ‫أعظم‬ ‫من‬ ، ‫القدٌمة‬ ‫روما‬ ‫أو‬ ‫بعد‬، ‫اإلغرٌقٌة‬ ‫الحضارة‬‫عمل‬‫وتطوٌر‬ ‫تنظٌم‬ ‫على‬ ‫الرومانٌٌن‬ ‫واالجتماعٌة‬ ‫والعسكرٌة‬ ‫السٌاسٌة‬ ‫مؤسساتهم‬ ‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ً‫وخاصة‬ ‫الجٌد‬ ً‫التنظٌم‬ ‫بالفكر‬ ‫آنذاك‬ ‫الرومان‬ ‫اشتهر‬ ‫المترامٌة‬ ‫إمبراطورٌتهم‬ ‫حكم‬ ‫من‬ ‫مكنهم‬ ‫الذي‬ ‫بالقدر‬ ‫وذلك‬ ‫اإلداري‬ ‫اإلمبراطور‬ ‫عهد‬ ً‫ف‬ ‫الرومان‬ ‫أعتمد‬ ‫فقد‬ ، ‫األطراف‬(‫دٌوكلتٌان‬)‫عام‬ 284‫م‬.‫المقاطعات‬ ‫لحكام‬ ‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬ ‫الحكم‬ ً‫ف‬ ‫الالمركزٌة‬ ‫على‬ ‫األمر‬ ، ‫أصغر‬ ‫وحدات‬ ‫إلى‬ ‫بدورها‬ ‫وقسمت‬ ‫مقاطعة‬ ‫مائة‬ ‫إلى‬ ‫قسمت‬ ً‫الت‬ ً‫ا‬‫متوسع‬ ، ‫الواسعة‬ ‫اإلمبراطورٌة‬ ‫على‬ ‫قبضته‬ ‫تقوٌة‬ ‫على‬ ‫ساعد‬ ‫الذي‬ ً‫الهرم‬ ً‫التدرٌج‬ ‫التنظٌم‬ ‫مبدأ‬ ً‫ف‬ ‫بذلك‬. ‫المٌالد‬ ‫بعد‬ ‫ما‬ ‫فترة‬ ‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫وحتى‬ ‫الفترة‬ ‫تلك‬ ً‫ف‬ ‫ساد‬ ‫الذي‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تمثل‬ ‫معطٌات‬ ‫فى‬‫اإلسالمٌة‬ ‫والحضارة‬ ‫الرومانٌة‬ ‫الحضارة‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 15
  • 16. ،‫شأنه‬ ‫من‬ ‫ترفع‬ ‫وقواعد‬ ،‫ومبادئ‬ ‫قٌم‬ ‫من‬ ‫البشرى‬ ‫للمجتمع‬ ‫اإلسالم‬ ‫قدمه‬ ‫ما‬ ً‫ه‬ ‫لإلنسان‬ ‫الحٌاة‬ ‫ِّر‬‫س‬ٌ‫وت‬ ‫المادي‬ ‫الجانب‬ ً‫ف‬ ‫التقدم‬ ‫من‬ ‫وتمكنه‬. ً‫ال‬‫منز‬ ‫الكرٌم‬ ‫القرآن‬ ‫جاء‬ ‫لقد‬ ، ً‫اإلسالم‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫تطور‬ ‫إلى‬ ‫نظرنا‬ ‫إذا‬ ‫الجماعة‬ ‫وبٌن‬ ‫بٌنه‬ ‫والعالقات‬ ‫الفرد‬ ‫حٌاة‬ ‫ونظم‬ ‫والدنٌا‬ ‫الدٌن‬ ‫نظم‬ ‫بحٌث‬ ً‫ال‬‫وشام‬ ً‫ا‬‫ومنزه‬ ‫وجل‬ ‫عز‬ ‫والخالق‬.ً‫نعال‬ ‫قوله‬ ‫وفى‬((ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ج‬ َ‫و‬ ‫ى‬َ‫ث‬‫ن‬ُ‫أ‬ َ‫و‬ ٍ‫ر‬َ‫ك‬َ‫ذ‬ ‫ِّن‬‫م‬ ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ق‬َ‫ل‬َ‫خ‬ ‫ا‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ُ‫اس‬َّ‫ن‬‫ال‬ ‫ا‬َ‫ه‬ٌَُّ‫أ‬ ‫ا‬ٌَ ٌ‫ر‬ٌِ‫ب‬َ‫خ‬ ٌ‫م‬ٌِ‫ل‬َ‫ع‬ َ َّ‫َّللا‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ق‬ْ‫ت‬َ‫أ‬ ِ َّ‫َّللا‬ َ‫د‬‫ن‬ِ‫ع‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫م‬َ‫ر‬ْ‫ك‬َ‫أ‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ‫وا‬ُ‫ف‬َ‫ار‬َ‫ع‬َ‫ت‬ِ‫ل‬ َ‫ل‬ِ‫ئ‬‫ا‬َ‫ب‬َ‫ق‬ َ‫و‬ ً‫ا‬‫ُوب‬‫ع‬ُ‫ش‬))‫اآلٌة‬ ‫الحجرات‬13 .‫تعالى‬ ‫وقال‬((‫ُوا‬‫ر‬َ‫م‬َ‫أ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬‫ا‬َ‫ك‬َّ‫الز‬ ‫ا‬ ُ‫و‬َ‫ت‬‫آ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬ َ‫َّال‬‫ص‬‫ال‬ ‫ُوا‬‫م‬‫ا‬َ‫ق‬َ‫أ‬ ِ‫ض‬ْ‫ر‬َ ْ‫األ‬ ًِ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬‫ا‬َّ‫ن‬َّ‫ك‬َّ‫م‬ ‫ن‬ِ‫إ‬ َ‫ٌن‬ِ‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬ ‫ُور‬‫م‬ُ ْ‫األ‬ ُ‫ة‬َ‫ب‬ِ‫ق‬‫ا‬َ‫ع‬ ِ َّ ِ‫ّلِل‬ َ‫و‬ ِ‫ر‬َ‫ك‬‫ُن‬‫م‬ْ‫ال‬ ِ‫ن‬َ‫ع‬ ‫ا‬ ْ‫و‬َ‫ه‬َ‫ن‬ َ‫و‬ ِ‫ُوف‬‫ر‬ْ‫ع‬َ‫م‬ْ‫ال‬ِ‫ب‬))ِ‫ة‬ٌ‫اآل‬ ‫الحج‬41.‫تعالى‬ ‫وقال‬((َ‫ٌن‬ِ‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬ َ‫و‬ َ‫ون‬ُ‫ق‬ِ‫ف‬‫ُن‬ٌ ْ‫م‬ُ‫ه‬‫ا‬َ‫ن‬ْ‫ق‬َ‫ز‬َ‫ر‬ ‫َّا‬‫م‬ِ‫م‬ َ‫و‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬َ‫ن‬ٌَْ‫ب‬ ‫ى‬َ‫ور‬ُ‫ش‬ ْ‫م‬ُ‫ه‬ُ‫ر‬ْ‫م‬َ‫أ‬ َ‫و‬ َ‫ة‬ َ‫َّال‬‫ص‬‫ال‬ ‫ُوا‬‫م‬‫ا‬َ‫ق‬َ‫أ‬ َ‫و‬ ْ‫م‬ِ‫ِّه‬‫ب‬َ‫ر‬ِ‫ل‬ ‫ُوا‬‫ب‬‫ا‬َ‫ج‬َ‫ت‬ْ‫اس‬))‫الشورى‬ ‫اآلٌة‬38.‫ذلك‬ ‫ومثال‬ ، ‫اإلدارٌة‬ ‫والنظم‬ ‫األسالٌب‬ ‫أحدث‬ ‫متممة‬ ‫المحمدٌة‬ ‫السنة‬ ‫وأتت‬ ‫الشرٌفة‬ ‫النبوٌة‬ ‫األحادٌث‬(‫رعٌته‬ ‫عن‬ ‫مسئول‬ ‫وكلكم‬ ‫راع‬ ‫كلكم‬)،(‫حقه‬ ‫األجٌر‬ ‫أعطوا‬ ‫عرقه‬ ‫ٌجف‬ ‫أن‬ ‫قبل‬)،(ً‫ا‬‫حق‬ ‫علٌك‬ ‫لبدنك‬ ‫وأن‬ ً‫ا‬‫حق‬ ‫علٌك‬ ‫لنفسك‬ ‫إن‬. ) ‫اإلسالمٌة‬ ‫الحضارة‬ ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 16
  • 17. ‫البعٌد‬ ‫المنظور‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫التخطٌط‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬(ً‫اإلستراتٌج‬ ‫التخطٌط‬. )‫ٌسعى‬ ‫أن‬ ‫اإلنسان‬ ‫على‬ ‫وٌخطط‬ ‫وٌفكر‬ ‫ٌجتهد‬ ‫وأن‬ ‫وفروض‬ ‫واجبات‬ ‫من‬ ‫علٌه‬ ‫ما‬ ‫وٌؤدى‬ ‫الدنٌا‬ ‫حٌاته‬ ‫فى‬ ً‫ا‬‫صالح‬ ‫وٌعمل‬ ‫بالجنة‬ ‫ٌفوز‬ ً‫لك‬.‫الرسول‬ ‫كان‬(‫وسلم‬ ‫علٌة‬ ‫َّللا‬ ‫صلى‬)‫العدوان‬ ‫لرد‬ ‫والغزوات‬ ‫للحروب‬ ‫ٌخطط‬ ‫الدعوة‬ ‫عن‬ ‫الدفاع‬ ‫أجل‬ ‫من‬.ً‫رض‬ ‫عمر‬ ‫سٌدنا‬ ‫عهد‬ ‫فى‬ ‫االقتصادي‬ ‫التخطٌط‬ ‫اإلسالم‬ ‫عرف‬ ‫وقد‬ ‫من‬ ‫وكذلك‬ ، ‫والفقراء‬ ‫المحاربٌن‬ ‫المسلمٌن‬ ‫على‬ ‫الزراعٌة‬ ً‫األراض‬ ‫بتوزٌع‬ ‫أمر‬ ‫عندما‬ ‫عنه‬ ‫َّللا‬ ‫الزراعٌة‬ ‫األرض‬ ‫من‬ ‫ٌؤخذ‬ ‫ما‬ ‫وهو‬ ‫الخراج‬ ‫وهناك‬ ، ‫اإلسالم‬ ‫عن‬ ‫تدافع‬ ً‫الت‬ ‫الجٌوش‬ ‫إعداد‬ ‫أجل‬ ً‫ه‬ ‫أرض‬ ‫والمسلمٌن‬ ‫للفقراء‬ ‫منافع‬ ‫عمر‬ ‫سٌدنا‬ ‫وخصص‬ ، ‫والمسلمٌن‬ ‫الفقراء‬ ‫على‬ ‫وٌقسم‬(‫أرض‬ ‫الحمر‬)‫تربط‬ ‫قناة‬ ‫حفر‬ ‫عنه‬ ‫َّللا‬ ً‫رض‬ ‫خططه‬ ‫ومن‬ ، ‫المشاة‬ ‫أو‬ ‫البعٌر‬ ‫صاحب‬ ‫منها‬ ‫ٌستفٌد‬ ً‫الت‬ ‫الحجاز‬ ‫إلى‬ ‫مصر‬ ‫من‬ ‫البضائع‬ ‫نقل‬ ‫لتسهٌل‬ ‫األحمر‬ ‫والبحر‬ ‫النٌل‬ ‫بٌن‬. ‫التدرج‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫ٌقوم‬ ‫اإلداري‬ ‫التنظٌم‬ ‫كان‬ ، ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ً‫ف‬ ‫التنظٌم‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫عدٌدة‬ ‫جوانب‬ ‫اإلسالم‬ ‫أبرز‬ ‫حٌث‬ ، ‫الحكومٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ً‫ف‬ ‫والتخصص‬ ‫العمل‬ ‫وتقسٌم‬ ً‫الرئاس‬ ‫تعالى‬ ‫قوله‬ ‫بٌنه‬ ‫ما‬ ‫وهذا‬ ، ‫اإلداري‬ ‫التنظٌم‬ ‫أسس‬ ‫من‬ ‫وهامة‬((ِ‫ض‬ْ‫ر‬َ‫األ‬ َ‫ِف‬‫ئ‬َ‫ال‬َ‫خ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ج‬ ‫ِي‬‫ذ‬َّ‫ل‬‫ا‬ َ‫ُو‬‫ه‬ َ‫و‬ ُ‫ف‬َ‫غ‬َ‫ل‬ ُ‫ه‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬ َ‫و‬ ِ‫ب‬‫ا‬َ‫ق‬ِ‫ع‬ْ‫ال‬ ُ‫ع‬ٌ ِ‫ر‬َ‫س‬ َ‫َّك‬‫ب‬َ‫ر‬ َّ‫ن‬ِ‫إ‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬‫ا‬َ‫ت‬‫آ‬ ‫ا‬َ‫م‬ ًِ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬ َ‫و‬ُ‫ل‬ْ‫ب‬ٌَِّ‫ل‬ ٍ‫ت‬‫ا‬َ‫ج‬َ‫ر‬َ‫د‬ ٍ‫ض‬ْ‫ع‬َ‫ب‬ َ‫ق‬ ْ‫و‬َ‫ف‬ ْ‫م‬ُ‫ك‬َ‫ض‬ْ‫ع‬َ‫ب‬ َ‫ع‬َ‫ف‬َ‫ر‬ َ‫و‬ٌ‫ر‬‫و‬ٌ‫م‬ٌِ‫ح‬َّ‫ر‬)) ‫اآلٌة‬ ‫األنعام‬165. ، ‫اإلدارٌة‬ ‫الالمركزٌة‬ ‫وهو‬ ً‫ا‬‫معروف‬ ً‫ا‬ٌ‫تنظٌم‬ ً‫ا‬‫مبدء‬ ‫الخلفاء‬ ‫مارس‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ‫رقعة‬ ‫أتساع‬ ‫بعد‬ ‫السلطة‬ ‫وتفوٌض‬. ‫الشورى‬ ‫بممارسة‬ ‫اإلسالمٌة‬ ‫الدولة‬ ‫اشتهرت‬ ‫وعلٌة‬(‫الدٌمقراطٌة‬)‫والحكم‬ ‫اإلدارة‬ ً‫ف‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 17
  • 18. ‫كان‬ ‫وإنما‬ ، ‫الجامعات‬ ‫أو‬ ‫المعاهد‬ ‫أو‬ ‫المدارس‬ ً‫ف‬ ‫ٌدرس‬ ‫كعلم‬ ‫اإلدارة‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫الفترة‬ ‫تلك‬ ‫قبل‬ ‫تسٌر‬ ً‫ف‬ ‫األفراد‬ ‫بعض‬ ‫الجتهادات‬ ‫إضافة‬ ، ‫وهناك‬ ‫هنا‬ ‫وممارسات‬ ‫وآراء‬ ‫أفكار‬ ‫عن‬ ‫عبارة‬ ‫المختلفة‬ ‫الحكومة‬ ‫دواوٌن‬ ً‫ف‬ ‫العمل‬ ‫تنظٌم‬ ‫إلى‬ ‫إضافة‬ ، ‫المختلفة‬ ‫نشاطاتهم‬.‫نستعرض‬ ‫سوف‬ ‫وهنا‬ ً‫التال‬ ‫النحو‬ ‫على‬ ‫وذلك‬ ، ‫الزمنٌة‬ ‫الفترة‬ ‫حٌث‬ ‫من‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬: 1.، ‫وٌبر‬ ، ‫قراطٌة‬ ‫البٌرو‬ ‫نظرٌة‬1864–1920. 2.، ‫تاٌلور‬ ، ‫العلمٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1890–1925‫م‬. 3.، ‫فاٌول‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1914–1950‫م‬. 4.‫ماجو‬ ، ‫اإلنسانٌة‬ ‫العالقات‬ ‫نظرٌة‬1920–1950‫م‬ 5.‫والبٌروقراطٌة‬ ‫العلمٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ترابط‬ ‫فترة‬. 6.، ‫اإلدارة‬ ‫العملٌة‬ ‫نظرٌة‬1950–1970‫م‬. 7.‫هومانز‬ ، ً‫السلوك‬ ‫المدخل‬1950–1960‫م‬. 8.‫العملٌات‬ ‫بحوث‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬. 9.، ‫ساٌمون‬ ، ‫القرارات‬ ‫إتخاذ‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬. 10.، ‫فارمر‬ ‫والمقارنة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1960–1980‫م‬. ‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫فترة‬ ‫تلك‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ، ‫اآلن‬ ‫وحتى‬ ‫عشر‬ ‫التاسع‬ ‫القرن‬ ‫أواخر‬ ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫المعاصر‬ ‫التارٌخ‬ ‫بفترة‬ ‫ٌقصد‬ ‫والنظرٌات‬ ‫واألفكار‬ ‫المدارس‬ ‫خالل‬ ‫ومن‬ ، ‫كعلم‬ ‫اإلدارة‬ ‫بتوثٌق‬ ً‫ا‬‫بدء‬ ‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫نستعرض‬ ‫الفترة‬ ‫المختلفة‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 18
  • 19. 11.‫المنظمة‬ ‫نظرٌة‬1950–‫اآلن‬ ‫إلى‬. 12.ً‫تنظٌم‬ ‫سلوك‬ ‫نظرٌة‬1960‫اآلن‬ ‫إلى‬ ‫ـ‬. 13.‫النظم‬ ‫مدخل‬ ‫نظرٌة‬1965–‫اآلن‬ ‫إلى‬. 14.‫ورورد‬ ، ‫التكنولوجٌا‬ ‫التنظٌم‬ ‫نظرٌة‬1965–‫اآلن‬ ‫إلى‬. 15.‫الموقفٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬1970–‫اآلن‬ ‫إلى‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 19
  • 20. ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬:‫األمرٌكٌٌن‬ ‫العلماء‬ ‫من‬ ‫عدد‬ ‫جهود‬ ‫بواسطة‬ ‫البداٌات‬ ‫كانت‬ ‫كتاب‬ ‫الطرٌق‬ ‫على‬ ‫وعالمة‬ ، ‫علمٌة‬ ‫بذرة‬ ‫شكلت‬ ً‫الت‬ ‫الكتب‬ ‫ومن‬ ‫خاصة‬ ‫بصفة‬ ”‫موهلمان‬“Arthur B. Moehlman‫وعنوانه‬: (School Administration-Boston Miffin.1940) ‫منواله‬ ‫على‬ ‫،وتنسج‬ ‫به‬ ‫تستهدي‬ ‫المراجع‬ ‫من‬ ‫الغالبة‬ ‫الكثرة‬ ‫فكانت‬. ‫عام‬ ً‫ف‬1947‫المتحدة‬ ‫بالوالٌات‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫ألساتذة‬ ً‫قوم‬ ‫مؤتمر‬ ‫عقد‬ ‫م‬ ‫الجهود‬ ‫بعده‬ ‫نٌوٌورك،وتوالت‬ ‫بوالٌة‬ ‫أندٌكوت‬ ‫مدٌنة‬ ً‫ف‬....‫كتاب‬ ‫من‬ (‫لجرٌفٌث‬ ‫اإلدارة‬ ‫نظرٌة‬. ) ‫وتشعبت‬ ، ‫التعلٌمٌة‬ ‫النظم‬ ‫مجال‬ ‫اتسع‬ ‫الثانٌة‬ ‫العالمٌة‬ ‫الحرب‬ ‫نهاٌة‬ ‫ومع‬ ‫نواحٌها‬.‫وتطبٌقاتها‬ ‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬ ‫مجال‬ ‫اتساع‬ ‫إلى‬ ‫أدى‬ ‫مما‬. ) * (‫أ‬.‫د‬/‫حرٌري‬ ‫هاشم‬-‫التربوٌة‬ ‫اإلدارة‬–‫ص‬30–‫مكة‬1423 ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 20
  • 21. ‫خـــــــــــــاتــــــمـــــة‬ ً‫انثقف‬ ‫ساٌذ‬ ‫اٌِمٍت‬ ‫بجالء‬ ‫ٌُضح‬ ‫نإلدارة‬ ً‫انحان‬ ‫انُضع‬ ‫إن‬ ‫انمجاالث‬ ‫جمٍع‬ ً‫ف‬ ‫انكبٍز‬ ‫اإلداري‬ ‫َانتطُر‬. ‫َأٌه‬ ‫َمفٍُمٍا‬ ‫اإلدارة‬ ‫اإلٌجاس‬ ‫مه‬ ‫بشًء‬ ‫َتىاَنىا‬ ‫بانتزبٍت‬ ‫اإلدارة‬ ‫َعالقت‬ ‫وشؤث‬.‫وحه‬ ‫ما‬ ‫ٌَذا‬ ‫انماجظتٍز‬ ‫مزحهت‬ ً‫ف‬ ً‫دراطت‬ ‫ٌٍمىا‬ ‫َما‬ ‫بصذدي‬ ‫انتزبٌُت‬ ‫اإلدارة‬ ‫تخصص‬ ً‫ف‬. ًٍ‫نُج‬ ً‫ا‬‫خانص‬ ‫انعمم‬ ‫ٌذا‬ ‫ٌكُن‬ ‫أن‬ ‫تعانى‬ ‫هللا‬ ‫أطؤل‬ ‫اطتحظاوكم‬ ‫ٌىال‬ ‫َأن‬ ‫انكزٌم‬. ً‫ا‬‫َآخز‬ ً‫ال‬َ‫أ‬ ‫هلل‬ ‫َانحمذ‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 21
  • 22. ‫المراجع‬ ‫أ‬.‫د‬/٘‫حشٚش‬ ‫تكش‬ ‫ْاشى‬-‫انتشتٕٚح‬ ‫اإلداسج‬–‫انًكشيح‬ ‫يكح‬1423‫ْـ‬. ‫د‬/‫ػثذانشاصق‬ ٍٚ‫انذ‬ ‫َٕس‬ ‫يحًذ‬–‫اإلداسج‬ ‫ػهى‬ ‫يثادئ‬–‫فٓذ‬ ‫انًهك‬ ‫كهٛح‬-ٙ‫اندايؼ‬ ‫انكتاب‬ ‫د‬/ٌ‫تذسا‬ ‫يحًذ‬ ‫يحًذ‬-‫انًحهٛح‬ ‫اإلداسج‬–‫انماْشج‬1986‫و‬. ‫األساتزج‬ ٍ‫ي‬ ‫يدًٕػح‬-‫انحذٚثح‬ ‫اإلداسج‬ ‫أساسٛاخ‬–‫خذج‬2005-1426‫ْـ‬ ‫أ‬.‫د‬/ٌ‫كُؼا‬ ‫َٕاف‬–‫اإلداسٚح‬ ‫انمٛادج‬–ٌ‫األسد‬2009-1430‫ْـ‬ ‫انؼُكثٕتٛح‬ ‫انشثكح‬ ٗ‫ػه‬ ‫اإلنكتشَٔٛح‬ ‫انًٕالغ‬ ‫تؼض‬. ‫األػًال‬ ‫إداسج‬ ، ٖٔ‫انششلا‬ ٗ‫ػه‬–‫تٛشٔخ‬ ، ‫انؼشتٛح‬ ‫انُٓضح‬ ‫داس‬ ، ‫اإلداسٚح‬ ‫ٔانًًاسساخ‬ ‫انٕظائف‬ .http://ar.wikipedia.org: ‫انماْشج‬ ، ٗ‫انؼشت‬ ٗ‫انٕػ‬ ‫يكتثح‬ ، ‫حًٕدج‬ ‫أحًذ‬ ‫تشخًح‬ ، ٖ‫اإلداس‬ ‫انفكش‬ ‫تاسٚخ‬ ، ٍ‫اإلت‬ ‫خٕسج‬ ، ‫كهٕدط‬– 1972‫و‬. ‫انًٕلغ‬..com9ll9www.:‫انمذًٚح‬ ‫انظُٛٛح‬ ‫انحضاسج‬. ‫انفكش‬ ‫داس‬ ، ‫انثاَٛح‬ ‫انطثؼح‬ ، ٗ‫انمشٕٚت‬ ‫لاسى‬ ‫يحًذ‬ ‫تشخًح‬ ، ٌ‫يماس‬ ‫يُظٕس‬ ‫انؼايح‬ ‫اإلداسج‬ ، ٖ‫ْٛش‬ ‫فٛشٚم‬ ٌ‫ػًا‬ ،–1979‫و‬. ‫انًٕلغ‬http://ar.wikipedia.org:‫اإلغشٚمٛح‬ ‫انحضاسج‬. ‫انًٕلغ‬www.atida.org:‫انُٓذٚح‬ ‫انحضاسج‬ ٍ‫ػ‬ ‫َثزج‬ ،. .‫انًٕلغ‬http://ar.wikipedia.org:‫انشٔياَٛح‬ ‫انحضاسج‬ ،. .‫انًٕلغ‬http://islam.aljayyash.net:‫اإلساليٛح‬ ‫انحضاسج‬ ،. .ٗ‫دت‬ ، ‫انؼظشٚح‬ ‫انًطثؼح‬ ، ‫اإلسالو‬ ٗ‫ف‬ ‫اإلداسج‬ ، ٍ‫س‬ ٕ‫أت‬ ‫إتشاْٛى‬ ‫أحًذ‬–1981‫و‬. ‫ط‬ ، ‫ٔانمٛادج‬ ‫اإلداسج‬ ، ٘‫كشد‬ ‫إتشاْٛى‬ ‫يحًذ‬ ٙ‫ػه‬1‫انماْشج‬ ، ‫انثششٚح‬ ‫نهتًُٛح‬ ‫انُٛم‬ ٘‫ٔاد‬ ،-2011‫و‬. ،‫الثالثاء‬11/‫ذو‬‫القعدة‬/1434 22