Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Fiscalisering van Beleid

915 views

Published on

Elsevier Subsidiecongres 2011.

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Fiscalisering van Beleid

  1. 1. 2 april 2011<br />Fiscalisering van (R&D-)subsidiebeleid<br />Belastingvoordeel ideaal?<br />Gerwin Woelders<br />
  2. 2. 2<br />Fiscalisering van alle tijden<br /><ul><li>Belastingen met dank aan Romeinen
  3. 3. Robert de Craon
  4. 4. Omne Datum Optimum:
  5. 5. Vrijstelling van belastingen
  6. 6. Effect: groot zakelijk imperium</li></li></ul><li>3<br />Fiscalisering<br />Jaren 80 Fiscalisering: sociale zekerheid<br />2004 Motie Van Dam<br />2010 Regeerakkoord<br />2011 Brief bedrijfslevenbeleid<br /><ul><li>5x minder versus 1x meer:Minder specifieke subsidies, meer generieke lastenverlichting en daarmee minder loketten, minder uitvoeringskosten, minder ambtenaren en minder administratieve lastendruk.
  7. 7. Innovatiesubsidies: € 1,5 mld. topsectoren = € 1 mld. minder dan voorheen naar Innovatieprogramma’s!(EU KP7 2007-2013: ~€ 7,2 mld. per jaar (€ 50,5 mld. totaal))
  8. 8. Gecompenseerd door fiscale verruiming.</li></li></ul><li>Verkiezingen 2e kamer 9 juni 2010 & WBSO<br />
  9. 9. 5<br />Ziet u door de bomen het bos?<br />
  10. 10. 6<br />Landen R&D Tax Credit<br />
  11. 11. 7<br />
  12. 12. 8<br />“President Obama had groot gelijk toen hij Nederland een belastingparadijs noemde”, <br />zegt hoogleraar belastingrecht <br />prof. dr. G.M.M. Michielse. <br />
  13. 13. 9<br />Trends in fiscale R&D stimulering<br />Volume gebaseerde tegen winst toenemende maatregelen;<br />Meer focus op jonge en lage winstgevende innovatieve ondernemingen, bijvoorbeeld met directe belasting terugbetaling;<br />Grotere verscheidenheid aan R&D definities, meer land afhankelijk;<br />Meer onderscheid tussen grootte van de onderneming en voordelen.<br />
  14. 14. 10<br />Omvang in Nederland (€ mln)<br />Totaal directe fiscale voordelen 2011: € 8.155 (1,32% BBP)<br />Waaronder:<br />gericht op werkgevers (Innovatiebox, WBSO, onderwijs en zeevaart):<br />€ 1.903<br />investeringen ten behoeve van het milieu en energie (MIA, VAMIL, EIA) <br />€ 315<br />investeringen ten behoeve van kunst en cultuursubsidies (2009)<br /> € 1.700<br />
  15. 15. 11<br />Effectief? Evaluatieplicht<br /><ul><li>belangrijke erkenning
  16. 16. laag tot zeer lage administratieve lasten
  17. 17. weinig problemen in de uitvoering en goede handhaving
  18. 18. conjectuur afhankelijk
  19. 19. continuïteit
  20. 20. bijdragen aan het bevorderen van ondernemerschap
  21. 21. aantrekkelijk Nederlands (fiscale) vestigingsklimaat
  22. 22. € 1 WBSO levert € 1,72 R&D op</li></ul>>18.000 publicaties over het beoogde effect van ‘R&D taxcredits’<br />
  23. 23. Onder de streep?<br />Loonheffingen en vennootschapsbelasting (2010):<br />UK: € 446k<br />Norway: € 460k<br />Austria: € 460k<br />Canada: € 485k<br />France: € 517k (gevestigd)<br />France: € 410k (starter)<br />Australia: € 525k<br />Belgium: € 627k<br />NL: € 425k<br />MKB’er<br />Omzet: € 20 mln.<br />Winst (voor belastingen): € 2 mln. R&D-kosten: € 500k(60 % loonkosten, 10 % eigen onderzoekskosten en 30 % overige R&D-kosten)<br />Maakt gebruik van de WBSO met Innovatiebox<br />
  24. 24. Innovatiepakket 2011<br />WBSO<br />Innovatiebox<br />Innovatiekrediet<br />BMKB<br />IPC (samenwerking)<br />Topsectoren<br />Europees<br />Regionaal<br />© Hasbro<br />
  25. 25. 14<br />Illustratief? Aanvragen en toekenning WBSO<br />31.500<br />aantal<br />mln. €<br />1.037<br />230%<br />25.700<br />244%<br />20.500<br />20.300<br />848<br />15.700<br />14.600<br />14.200<br />13.700<br />544<br />506<br />501<br />475<br />466<br />425<br />
  26. 26. 15<br /><ul><li>Uniformering van de regelgeving
  27. 27. Proportionaliteit (lasten en subsidiebedrag)
  28. 28. Sturing op prestaties en hoofdlijnen (van kosten naar inhoud)
  29. 29. Uniformering en vereenvoudiging met ‘ Het Nieuwe Werken’
  30. 30. Verantwoord vertrouwen en risicoacceptatie met ‘high trust’</li></ul>15<br />EZ Kaderbesluit en Rijksbreedsubsidiekader<br />
  31. 31. Uw belastinggeld? Proportionaliteit<br />Uitvoeringskosten:<br />Fiscaal, WBSO 2011: € 14 mln. = 1,73% van budget<br />versus<br />Subsidie, Innovatieprogramma’s 2010: € 13 mln. = 3,68% van budget<br />Fiscalisering?<br />
  32. 32. 17<br />Handhaving fiscaal?<br />
  33. 33. iOverheid<br />
  34. 34.
  35. 35.
  36. 36. Hoe fiscaal nog betere ondersteuning en uitvoering?<br />
  37. 37. 22<br />EN AGENTSCHAP NL<br />

×