ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИСОЦИАЛЬНЫХ   ПРОЕКТОВ В РЕГИОНАХПРИСУТСТВИЯ ОАО «СУЭК»                   2008—2010              СОЦИАЛЬНОЕ ...
СОДЕРЖАНИЕ    Предисловие3              Красноярский край, г. Бородино              Проект «Развитие малого и среднего    ...
ПРЕДИСЛОВИЕ                В                           этом издании представлен трехлетний опыт социальных                ...
П                                                   С        рактическая деятельность Фонда «СУЭК —               тратегич...
Для корректировки проектов в ходе реализациипрограммы в 2010 г., используя механизм обратной                              ...
Авторы разделов данного издания—руководители экспертных групп, участвовавшихв реализации проектов в 2008—2010 гг.:Мишин А....
КРАСНОЯРСКИЙ                                                      КРАЙКРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ      Г. БОРОДИНО                  ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ                  Проект «Развитие малого и среднего предприни-                  мательства в г. Бородино»...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                                                    КРАЙ                    МО...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ                         ДЭтап 2.                          анный этап представляет собой предварительную р...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                 КРАЙРЕАЛИЗАЦИЯ              В соответствии                   ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙАнализ           Анализ показал, что:                 ∎  редпринимательская среда требует дополнитель-    ...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                            КРАЙА       гентство своей деятельностью должно   ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙРабота с персоналом                         П                                араллельно с аналитической де...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                                                               КРАЙАгентство11...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ                  Л                           етом 2010 г. Агентство заключило с                          ...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                  КРАЙД         ля решения задачи обеспе-         чения предпр...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ               РАБОТА С ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ:               ЯРМАРКИ, ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ,               РАЗРАБ...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                               КРАЙЯрмаркиС      целью информирования предприн...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ                                        Я                                                рмарка прошла оче...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                                                                   КРАЙ       ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙВстречи и выступления                        Р                                абота с внешней средой остав...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                                                          КРАЙРазработка      ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙПредложения                  Е                         ще одно направление работы экспертной группы       ...
КРАСНОЯРСКИЙ                                                                   КРАЙИнформационная                  В      ...
КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ               П                        рактика показывает, что вновь создаваемые структуры поддержки мало...
КЕМЕРОВСКАЯ                                                  ОБЛАСТЬКЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ        Г. КИСЕЛЁВСК               ...
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ«В стотысячном шахтерском                                 Цель реализованной на территорииКиселёвске про...
КЕМЕРОВСКАЯ                                                                   ОБЛАСТЬО        дним из основных событий про...
КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ              В                     рамках обозначенной цели осенью 2009 г. в                     г. Соч...
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"

1,873 views

Published on

www.neweurasia.ru

В этом издании представлен трехлетний опыт социальных программ и проектов, реализованных совместно Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фондом «Новая Евразия» в регионах присутствия ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) в 2008—2010 гг.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,873
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
434
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Брошюра «Опыт реализации социальных проектов в регионах присутствия ОАО "СУЭК"» - Фонд "Новая Евразия"

  1. 1. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИСОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В РЕГИОНАХПРИСУТСТВИЯ ОАО «СУЭК» 2008—2010 СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ
  2. 2. СОДЕРЖАНИЕ Предисловие3 Красноярский край, г. Бородино Проект «Развитие малого и среднего предпринимательства»7 Кемеровская область, г. Киселёвск Проекты «Городская среда» и «Поддержка молодежных инициатив» 27 Республика Хакасия, г. Черногорск, Усть-Абаканский, Бейский и Алтайский районы Проект «Профессия и карьера» 41 Хабаровский край, п. Чегдомын Проекты «Чегдомын Плюс» и «Формирование социального партнерства в п. Чегдомын» 55 Республика Бурятия, п. Саган-Нур, Мухоршибирский район Проекты «Центр общественной жизни поселка Саган-Нур» и «Cоздание системы профессионального самоопределения»63
  3. 3. ПРЕДИСЛОВИЕ В этом издании представлен трехлетний опыт социальных программ и проектов, реализованных совместно Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» и Фондом «Новая Евразия» в регио- нах присутствия ОАО «Сибирская угольная энергетическая компа- ния» (СУЭК) в 2008—2010 гг. В ноябре 2007 г. Фонд «Новая Евразия» выиграл тендер на разра- ботку и реализацию инновационных социальных программ, объяв- ленный Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ». Для участия в программе «Разработка и внедрение социальных программ в регионах при- сутствия угледобывающих компаний» были выбраны пять пилот- ных территорий: г. Киселёвск Кемеровской области, г. Бородино Красноярского края, г. Черногорск Республики Хакасия, п. Саган- Нур Республики Бурятия и п. Чегдомын Хабаровского края. Идея подхода, предложенного ФНЕ и поддержанного Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ», состояла в том, что социальные программы должны быть, с одной стороны, разработаны с учетом специфики территории, в первую очередь ресурсной базы, с другой — направ- лены на развитие человеческого капитала через активное участие самих жителей в реализации программ и обучение их дополнитель- ным навыкам. Несмотря на различия в географическом положении, размере на- селенных пунктов, способе добычи угля, основные проблемы во всех регионах оказались однотипными и взаимосвязанными: зави- симость рынка труда от градообразующего предприятия, снижение уровня жизни и связанный с ним отток населения, в первую очередь молодежи, нехватка профессиональных кадров и неразвитость со- циальной инфраструктуры. Были предложены следующие проекты программы «Разработка и внедрение социальных программ в реги- онах присутствия угледобывающих компаний»: ∎ Чегдомын Плюс», решающая задачи поиска новых путей развития « п. Чегдомын Хабаровского края; ∎ Создание и развитие Фонда поддержки малого и среднего пред- « принимательства г. Бородино», направленная на создание допол- нительных рабочих мест в г. Бородино Красноярского края; ∎ Центр общественной жизни поселка Саган-Нур», также мобилизу- « ющая внутренние ресурсы п. Саган-Нур Республики Бурятия; ∎ Создание инфраструктуры социального развития региона» (г. Чер- « ногорск, Республика Хакасия) и «Городская среда» (г. Киселёвск, Кемеровская область), нацеленные на инфраструктурные измене- ния в пилотных городах. 3
  4. 4. П С рактическая деятельность Фонда «СУЭК — тратегической целью проектов в 2010 г. яв- РЕГИОНАМ» и Фонда «Новая Евразия» на лялось создание эффективных социальных первоначальном этапе базировалась на партнерств, включающих органы местногопростом принципе: чем более активны и иници- самоуправления, бизнес и гражданское обществоативны сообщество и местные власти, тем боль- и нацеленных на мобилизацию и диверсификациюше практических возможностей для решения ресурсов для развития регионов. Успешно работа-локальных социальных проблем, в том числе для ющие модели государственно-частного партнер-привлечения дополнительных ресурсов и устой- ства в социальной сфере позволили согласоватьчивого развития территории. К концу 2008 г. приоритеты бюджетного финансирования, модер-в результате проведения обучающих семинаров низацию промышленных предприятий и стратеги-и массовых мероприятий по активизации мест- ческие цели развития территории. Актуальностьного сообщества (конкурс проектов «Мой двор — социальных и государственно-частных партнерствспортплощадка» в г. Киселёвске, Ярмарка соци- возросла в связи с началом реализации в 2010 г.альных проектов в п. Чегдомын, детский конкурс федеральной программы помощи моногородам.«Шахтер — моя профессия» в Республике Хака- В этом же году география программы была расши-сия и др.) удалось сформировать инициативные рена — к проектным территориям присоединилсягруппы граждан, заинтересованных в развитии г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области, моно-родных поселков и городов. Были также созданы город, одним из первых разработавший комплек-и первые точки роста социальной инфраструк- сный инвестиционный план и остро нуждающийсятуры — электронная библиотека в г. Киселёвске в квалифицированных кадрах.Кемеровской области и детско-взрослый посел- Комплексность программы, усложнение решаемыхковый пресс-центр, наладивший выпуск газеты в социальных проектах задач, необходимость фор-«Перемена» в п. Саган-Нур Мухоршибирского мирования государственно-частного партнерства нарайона Республики Бурятия. федеральном и региональном уровне для привлече-Экономический кризис 2008—2009 гг. привел ния дополнительных бюджетных средств на развитиек необходимости изменений в реализации со- территорий присутствия ОАО «СУЭК» требовали про-циальной программы в регионах присутствия ведения специальных мероприятий, направленныхОАО «СУЭК» в сфере оптимизации социальных как на укрепление социальных партнерств на всехинвестиций и повышения эффективности про- уровнях, так и на выявление основных трендов и стра-водимых мероприятий. Одновременно стало тегических направлений возможных социальных ин-необходимо учитывать и изменения в политике вестиций.государства в отношении моногородов. В связи Так, в декабре 2010 г. совместно с Министерствомс этим проектный фокус в нескольких регионах образования и науки Республики Хакасия в качествеприсутствия компании был изменен, а сами со- региональной дискуссионной площадки для распро-циальные проекты были объединены в програм- странения модели ресурсного центра профессио-му «Повышение эффективности ресурсов разви- нального самоопределения, успешно внедреннойтия моногородов». в г. Черногорске и Усть-Абаканском районе Респу-Эта новая программа, реализованная в 2010 г., блики Хакасия, в г. Абакане был проведен круглыйбыла направлена на обеспечение устойчиво- стол «Распространение модели профессионально-сти результатов программы «Разработка и вне- го самоопределения молодежи в Республике Хака-дрение социальных программ в регионах при- сия». В круглом столе приняли участие руководителисутствия угледобывающих компаний» (2008— и представители Министерства образования и науки2009 гг.), дальнейшее развитие и повышение эф- РХ, руководители муниципальных управлений обра-фективности реализации социальных программ зования, образовательных учреждений, учрежденийв регионах присутствия ОАО «СУЭК», а также на дополнительного и профессионального образования,подготовку местных сообществ к участию в ин- а также представители Государственного комитета поновационных процессах, идущих в современном занятости населения РХ, представители экспертногороссийском обществе. сообщества.4
  5. 5. Для корректировки проектов в ходе реализациипрограммы в 2010 г., используя механизм обратной ОСНОВНЫЕсвязи дискуссионных площадок, были проведеныкруглые столы «Ресурсы развития моногорода: про- РЕЗУЛЬТАТЫфессиональное самоопределение молодежи» (г. Ле-нинск-Кузнецкий) и «Современные подходы и меха- ПРОЕКТОВ,низмы формирования социального партнерства»(п. Чегдомын, Верхнебуреинская районная благот- 2008—2010 гг.ворительная общественная организация «Центр со-циальных инициатив «Инициатива»). ∎ озданы и работают точки роста социальной СОдним из значительных мероприятий программы инфраструктуры (Агентство поддержки«Повышение эффективности ресурсов развития малого и среднего предпринимательствамоногородов» стало проведение в декабре 2010 г. г. Бородино и Рыбинского района,конференции «Возможности и перспективы госу- муниципальные центры профессиональногодарственно-частного партнерства в социальном самоопределения Усть-Абаканского, Бейскогоинвестировании: опыт реализации социальных про- районов, г. Черногорска Республики Хакасияграмм в регионах присутствия компании «СУЭК» в и г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской2008—2010 гг.» по итогам трехлетней реализации области, электронные библиотекипроектов. В конференции приняли участие предста- г. Киселёвска Кемеровской областивители Министерства регионального развития РФ, и п. Саган-Нур Республики Бурятия, детскаяактивные участники проектов, представители реги- типография п. Саган-Нур, Общественнаяональных и муниципальных органов власти из Ке- организация Верхнебуреинского районамеровской области, Красноярского и Хабаровского «Инициатива»).краев, Республики Хакасия и Республики Бурятия, ∎ азработано и реализовано 55 социальных Рпредставители ОАО «СУЭК», Фонда «СУЭК — РЕГИ- и предпринимательских проектов.ОНАМ» и Фонда «Новая Евразия». В ходе обсужде- ∎ оздано более 100 рабочих мест и более Сния перспектив сетевого взаимодействия регионов 60 субъектов малого предпринимательства,присутствия ОАО «СУЭК» всеми участниками конфе- в том числе Центр раннего развитияренции была поддержана идея реализации в 2011 г. детей (г. Бородино), игровая площадкапроекта «Школа местного сообщества», направлен- «Апельсиновый рай» (п. Чегдомын), Центрного на распространение успешных моделей раз- компьютерной грамотности «Открытый мир».вития территорий, внедренных в 2008—2010 гг., на ∎ з федеральных и региональных целевых Идругие территории присутствия ОАО «СУЭК». программ, других источников привлечено на развитие территорий программы более 10 млн. руб. Ольга Щедрина, директор программного направления «Развитие территорий» Фонда «Новая Евразия» 5
  6. 6. Авторы разделов данного издания—руководители экспертных групп, участвовавшихв реализации проектов в 2008—2010 гг.:Мишин А. И. и Мироненко О. В. (Красноярский край),Сербина И. В. (Кемеровская область и Республика Бурятия),Светенко Т. В. и Новикова Т. Г. (Республика Хакасия),Михайлова М. Е. (Хабаровский край).
  7. 7. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙКРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ Г. БОРОДИНО ПРОЕКТ РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 7
  8. 8. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ Проект «Развитие малого и среднего предприни- мательства в г. Бородино» реализуется с 2008 г. Г ород Бородино  — муниципальное образова- ние, наделенное статусом городского окру- га. Находится в 184 км от Красноярска, по численности населения (18 667 человек в 2009 г.) относится к категории малых городов. Территория г. Бородино и Рыбинского района обладает уни- кальными природными особенностями: Бородин- ское месторождение бурого угля является одним из крупнейших в Канско-Ачинском бассейне. Работа по добыче угля началась в 1950 г. и на сегодняшний день градообразующее предприятие «Разрез Боро- динский» входит в число крупнейших угледобываю- щих предприятий России. Р азработка данного проекта была обусловлена необходимостью диверсификации моноотра- слевой структуры экономики города. Дивер- сификация позволяет повысить качество жизни в го- роде, сократить отток работоспособного населения (особенно молодежи) и помогает решать проблемы трудоустройства незанятого населения. Одним из эффективных направлений, способствую- щих диверсификации структуры экономики моного- родов, является развитие малого и среднего бизнеса. Целью проекта стало формирование таких условий для развития малого и среднего предпринимательст- ва (далее МСП), которые позволят повысить его эф- фективность, будут стимулировать предприниматель- скую активность и способствовать поиску новых на- правлений приложения предпринимательских усилий. Б лагоприятные условия включают стабильную и понятную законодательную среду, четкий и по возможности упрощенный регламент получе- ния разрешений и согласований, доступ малых пред- приятий к различным ресурсам и услугам.8
  9. 9. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Главной задачей реализации проекта в г. Бородино стало создание структуры поддержки малого предпринимательства. Ниже представлена поэтапно выстроенная модель развития малого предпринимательства, в рамках которой осуществлялся процесс подготовки и создания такой структуры. ЭЭтап 1. тот этап представляет собой соответствующую диагностику сложив-Обследование шейся на территории ситуации. Оценка социально-экономическогои анализ состояния территории предполагает анализ общих и специальныхсоциально- сведений (исторических, культурологических, политических и т.п.), пока-экономического зателей и индикаторов (экономических, демографических, финансовых,состояния социальных и т.п.) в динамике и по различным основаниям.территории Анализ развития МСП на территории Предполагает анализ статистических данных о развитии МСП, официаль- ных документов, регламентирующих работу МСП, деятельности имеющей- ся инфраструктуры поддержки МСП, а также «полевые» исследования — работу с администрацией, структурами поддержки МСП, предпринимате- лями, проведение интервью, фокус-групп и анкетирования. Разработка предложений по развитию МСП на территории. Обсуждение со специалистами администрации По результатам анализа предполагается подготовка первичных предложе- ний по возможным вариантам развития МСП на территории с дальнейшим обсуждением и уточнением последующих направлений работы. Определение эффективной инфраструктуры поддержки для территории На основании анализа территории и существующей практики осуществ- ляется выбор типа и организационно-правовой формы структуры под- держки МСП. Разработка концепции создания и развития структуры поддержки МСП Предполагает разработку документа, содержащего этапы создания, общие принципы функционирования и направления развития структуры поддержки МСП применительно к данной территории. 9
  10. 10. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ ДЭтап 2. анный этап представляет собой предварительную работу с персоналомПодготовка внешней будущей структуры поддержки МСП, а также с предпринимательскойсреды к созданию средой в целом и с администрацией муниципального образования.структурыподдержки МСП Подбор и обучение персонала для структуры поддержки Предполагает основанный на определенных критериях подбор персонала, обу­ чение и возможную стажировку на базе продвинутых организаций инфраструк- туры поддержки, индивидуальное консультирование. Проведение совместных мероприятий по развитию МСП В целях информирования о проделанной работе и популяризации идеи предпри- нимательства предполагается проведение различных мероприятий, в том числе обучающих (конференции, конкурсы, ярмарки, публичные слушания) для пред- принимательского сообщества местного населения в целом, а также работу с ад- министрацией. Н а этом этапе предполагается непосредственное учрежде- ние структуры поддержки МСП, сопровождение (прямое иЭтап 3. дистанционное) и отработка технологии работы структурыСоздание и экспертное с внешними консультантами, переход структуры на самостоятель-сопровождение начала ную деятельность.работы структурыподдержки МСП10
  11. 11. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙРЕАЛИЗАЦИЯ В соответствии с представленнойПРОЕКТА «РАЗВИТИЕ моделью развития малогоМАЛОГО И СРЕДНЕГО предпринимательства реализация проектаПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» в г. Бородино началась с обследования и анализа социально-экономического состояния территории в целом, а также МСП как целевого объекта и важной составляющей сектора экономики города. 11
  12. 12. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙАнализ Анализ показал, что: ∎ редпринимательская среда требует дополнитель- п ного воздействия для своей эффективной консоли- дации; ∎информационное взаимодействие предпринима- тельской среды с муниципальными и региональны- ми органами управления характеризуется фрагмен- тарностью и дискретностью и для повышения своей эффективности нуждается в выстраивании соответ- ствующего механизма; ∎ ффективность реализуемых программ поддержки э МСП не слишком высока и зависит как от финансо- вых вливаний со стороны края, так и от организатор- ских усилий местной администрации по выполнению программы; ∎ предпринимательской среде очень востребованы в услуги консалтинга и обучения различным вопросам ведения бизнеса; ∎ резвычайно актуальны вопросы кредитования биз- ч неса. И сходя из анализа, показавшего актуальность создания дополнительного организационного механизма поддержки предпринимательства, а также учитывая сложившуюся практику функционирова- ния структур поддержки предпринимательства в Крас- ноярском крае, в качестве структуры поддержки малого предпринимательства в г. Бородино было предложено создать Агентство в форме автономной некоммерческой организации. В качестве учредителей Агентства высту- пили Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса и Фонд «СУЭК — РЕГИОНАМ».12
  13. 13. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙА гентство своей деятельностью должно охватывать два муниципальных образо- вания, что нашло отражение в его офици-альном названии — Агентство поддержки малогои среднего бизнеса г. Бородино и Рыбинскогорайона. Между администрациями муниципальныхобразований была достигнута договоренностьо воплощении таким образом идеи межмуни-ципального сотрудничества в области предпри-нимательства. Юридически эта договоренностьбыла закреплена вхождением представителей ад-министраций обоих муниципальных образованийв состав правления Агентства.П о результатам анализа для Агентства, уч- реждаемого в целях создания благоприят- ных условий для развития малого и сред-него предпринимательства на территории, былиопределены следующие основные виды деятель-ности:∎проведение консультаций, семинаров, тре- нингов, конференций и иных мероприятий по юридическим, экономическим вопросам, во- просам налогообложения и применения норм законодатель­ тва и другим вопросам, связан- с ным с предпринимательской деятельностью субъектов МСП;∎ частие в проведении экспертизы и конкурсном у отборе субъектов МСП в рамках проведения муниципальных и краевых конкурсов, а также экспертизы и конкурсном отборе в рамках орга- низации самозанятости населения;∎проведение мероприятий, направленных на привлечение и эффективное использование средств отечественных и иностранных инвесто- ров, в том числе проведение конкурсов, выста- вок, ярмарок, в порядке, установленном дейст- вующим законодательством;∎ рганизация сбора и обработки информации, о пред­ тавляющей интерес для субъектов МСП, с изучение конъюнктуры внутренне­ о рынка, пре- г доставление консультационной и организаци- онно-методической помощи при разработ­ ке программ и проектов в области МСП;∎ одействие предпринимателям в подборе и с обучении кадров. 13
  14. 14. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙРабота с персоналом П араллельно с аналитической деятельностью на конкурсной основе был осуществлен отбор квалифицированных спе-и с предприни- циалистов для работы в Агентстве, а затем проведено ихмательской средой обучение на базе Владимирского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ со стажировкой в дей- ствующих структурах поддержки малого бизнеса Владимирской об- ласти. У же в период подготовки учредительных документов Агентст- ва в мае — декабре 2009 г. экспертной группой совместно с потенциальными работниками Агентства с целью отработки технологии предоставления услуг был проведен ряд мероприятий: ∎ ренинги для безработных граждан, желающих начать собственное т дело, и для действующих предпринимателей по различным аспек- там предпринимательской деятельности; ∎ онсультирование по подготовке бизнес-планов для участия пред- к принимателей и безработных граждан в различных краевых конкур- сах и программах; ∎ онсультирование по юридическим вопросам ведения предприни- к мательской деятельности. П о результатам этих тренингов и консультаций на конец 2009 г. 14 безработных зарегистрировались в качестве предприни- мателей; четыре проекта получили субсидии на организацию предпринимательской деятельности; два проекта выиграли гранты на открытие собственного дела в краевом конкурсе, объявленном Агент- ством труда и занятости Красноярского края. В этот же период была проведена работа по организации сотрудни- чества создаваемой структуры (Агентства) с краевыми и местными структурами, связанными с развитием предпринимательства, — Де- партаментом поддержки и развития предпринимательства Министер- ства экономики Красноярского края, Агентством по труду и занятости Красноярского края, Центрами занятости населения г. Бородино и Ры- бинского района.14
  15. 15. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙАгентство11 января 2010 г. произошло ключевое событие проекта — было зарегистрировано и начало свою официальную деятельность Агентствоподдержки малого и среднего бизнеса г. ­ ородино Би Рыбинского района. Для организации началадеятельности Агентства Фондом «СУЭК — РЕГИО-НАМ» было предоставлено 500 тыс. руб. На данныесредства было подготовлено помещение для ра-боты Агентства, частично закуплено необходимоеоборудование. Сегодня Агентство располагаетсяв центре города и имеет для своей работы полно-стью оборудованное помещение.П о результатам успешной работы персонала Агентства в 2009 г. и в соответствии с дого- Деятельность Агентства в 2010 г. воренностью о сотрудничестве с краевым ∎ о линии Центра занятости населения Агент- ПАгентством труда и занятости населения в марте ством было подготовлено порядка 40 бизнес-2010 г. был подписан договор с Центром занято- планов, с помощью которых было привлечености населения г. Бородино о совместной работе с свыше 5 млн. руб. на реализацию проектовбезработными гражданами, желающими занимать- (из 100% поданных на субсидию заявок 55%ся предпринимательством. Агентству поручалось было подготовлено с помощью Агентства).проведение обучающих семинаров и консультаций ∎ ва проекта Рыбинского района выиграли Ддля этой категории населения. В результате вы- гранты на открытие собственного дела (общаяполнения работ по договору Агентством было под- сумма привлеченных средств — 600 тыс. руб.)готовлено более 40 бизнес-планов, с помощью ко- на краевом конкурсе.торых было привлечено свыше 5 млн. руб. Из 100% ∎ начала 2010 г. бесплатные консультации по- Споданных на субсидию заявок 55% было подготов- лучили более 100 человек.лено с помощью Агентства. ∎ октябрю 2010 г. с помощью специалистов КП Агентства создано 46 рабочих мест. о собственной инициативе Агентство про- водило аналогичную работу и в Рыбинском районе с целью налаживания сотрудничест-ва с Центром занятости населения Рыбинского рай-она. Так, для краевого конкурса по отбору проектовбезработных граждан для предоставления грантовна осуществление предпринимательской деятель-ности было подготовлено два бизнес-плана, с по-мощью которых было привлечено 600 тыс. руб., чтосоставляет 100% привлеченных в Рыбинский районсредств. 15
  16. 16. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ Л етом 2010 г. Агентство заключило с Администрацией г. Бородино дого- вор по реализации ряда мероприятий муниципальной программы поддержки МСП на 2008—2010 гг. По данному договору Агент- ство, получая из муниципального и краевого бюджетов 500 тыс. руб., обязалось: ∎ редоставлять предпринимателям широкий п спектр информационных и консультацион- ных услуг по различным вопросам предпри- нимательской деятельности. За прошедший период информационные и консультацион- ные услуги получили более 100 человек. В ре- жиме консалтинга оказано содействие более 15 предпринимателям в подготовке бизнес- планов для потенциальных инвесторов; ∎ зять на себя организацию и проведение се- в минаров и тренингов. В 2010 г. было прове- дено 24 таких мероприятия: 14 — по общим вопросам ведения бизнеса; 10 — по специ- альным вопросам. Всего в тренингах приняло участие более 200 человек; ∎ одготовить и ввести в эксплуатацию место п свободного доступа предпринимателей к ба- зам данных, Интернету, оснастив его всем не- обходимым; ∎ азработать механизмы накопления информа- р ции и ее оперативной доставки предпринима- телям; ∎ акупить необходимое оборудование для орга- з низации участия МСП в выставочно-ярмароч- ной деятельности; ∎ одготовить и оснастить помещение для орга- п низации небольших семинаров и проведения деловых переговоров/встреч в своем офисе; ∎ оздать и поддерживать реестр МСП г. Бороди- с но. В настоящий момент формируется реестр МСП Рыбинского района; ∎организовать возможность дистанционного консультирования в режиме реального времени предпринимателей экспертами и консультанта- ми из других регионов с использованием систе- мы Skype.16
  17. 17. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙД ля решения задачи обеспе- чения предпринимательско- го сообщества г. Бородинои Рыбинского района более полнойинформацией о проблемах и задачахразвития предпринимательства натерритории муниципальных образова-ний и в крае, а также в целях рекламы иповышения имиджа Агентства в сентя-бре 2010 г. был создан его сайт (www.ambborodino.ru).С айт позволяет получить пол- ную информацию об Агентст- ве, предоставляемых им услу-гах и проводимых им мероприятиях.Там также отражены материалы СМИ,рассказывающие как о реализуемомпроекте по развитию МСП, так и оработе Агентства. Представителямбизнес-сообществ дана полная ин-формация по краевым и муниципаль-ным программам поддержки пред-принимательства, предоставлениюразличных субсидий, по основнымзаконодательным актам и т.д. Дляпотенциальных инвесторов, людей,интересующихся жизнью г. Бородинои Рыбинского района, есть новостнаялента, информация о территориях,развитии МСП, информационныевыпуски Бородинского телевидения.В перспективе предполагается под-готовить целый ряд новых разделовсайта, на которых будут представле-ны существующие и потенциальныеинвестиционные проекты МСП, ин-формация о предприятиях, коммер-ческих предложениях, появляющих-ся вакансиях в сфере МСП. 17
  18. 18. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ РАБОТА С ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ: ЯРМАРКИ, ВСТРЕЧИ И ВЫСТУПЛЕНИЯ, РАЗРАБОТКА КИПА, ПРЕДЛОЖЕНИЯ В ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МСП, ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА18
  19. 19. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙЯрмаркиС целью информирования предпринимательского сообщества и населения в целом о реализации проекта, создания условий для обмена опытоми определения возможных перспектив развития пред-принимательства на территории экспертной группойбыло предложено организовать и провести в г. Боро-дино Ярмарку малого и среднего бизнеса.В процессе организации Ярмарки была проведенабольшая работа по подготовке, доработке и оценкебизнес-планов, оказана помощь предпринимателямв создании презентаций, разработана и подготовле-на необходимая для проведения Ярмарки докумен-тация (положение о Ярмарке, положение о конкурсебизнес-проектов, оценочные листы для конкурснойкомиссии, формы протоколов для счетной и конкур-сной комиссий).18 ноября 2009 г. Ярмарка инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса была проведена в городском Дворце культуры«Угольщик». Организаторами Ярмарки выступилиФонд «СУЭК — РЕГИОНАМ», Фонд «Новая Евразия» иАдминистрация г. Бородино.Ярмарка состояла из двух частей — выставки товарови услуг, производимых предпринимателями города(12 участников), и конкурса бизнес-проектов, в кото-ром приняли участие 10 предпринимателей. 19
  20. 20. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ Я рмарка прошла очень успешно и имела большой резо- нанс. Она стала значительным событием для различ- ных слоев населения, профессиональных и социальных групп города. Жителям она продемонстрировала возможности, которыми обладает предпринимательский сектор города. Для предпринимателей она стала площадкой по обмену опытом, показала точки взаимодействия и дальнейшего развития; для Администрации города — своеобразным смотром достижений местного хозяйства; молодежи города показала перспективы обретения своего места в жизни и потенциальной занятости. По общему признанию, до этого времени подобных мероприятий на муниципальном уровне в крае не проводилось. Р овно через год, к окончанию срока реализации проекта, с целью подведения итогов его работы, а также итогов работы Агентства за год решено было провести вторуюВ ежегодную Ярмарку малого бизнеса в г. Бородино. Следует от- конкурсную комиссию были при- метить, что значительную роль по организации Ярмарки взяло на глашены представители раз- себя Агентство. А участниками выставки и конкурса бизнес-про- личных краевых и местных ор- ектов стали не только предприниматели г. Бородино, но и пред-ганизаций — компании «СУЭК-Крас- приниматели Рыбинского района. Таким образом, идея межмуни-ноярск», Фонда «СУЭК — регионам», ципального сотрудничества получила свое реальное воплощение.Департамента поддержки и разви-тия предпринимательства Мини-стерства экономики Красноярскогокрая, Агентства по труду и занятостиКрасноярского края, Красноярскогоагентства поддержки малого и сред-него предпринимательства, Админи-страции г. Бородино, Совета народ-ных депутатов г. Бородино, Центразанятости г. Бородино.Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ»были выделены средства в размере300 тыс. руб. для награждения по-бедителей конкурса. По итогам кон-курса победителями были признанытри проекта — «Организация про-изводства слоеных хлебопекарныхизделий», «Детский развивающийцентр в г. Бородино», «Организацияпроизводства резиновой крошки наоснове передовой технологии по пе-реработке изношенных автомобиль-ных шин».20
  21. 21. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ В состав конкурсной комиссии, так же как и в прошлый раз, вошли представители крае- вых структур, СУЭКа, городской и районной администраций. Компания «СУЭК» опять выступила спонсором конкурса и выделила 450 тыс. руб. на по- ощрение победителей. Выступления участников были столь яркими и эмо- циональными, что конкурсной комиссии пришлось потратить значительное время, чтобы определить победителей. В итоге было принято решение при- судить два вторых места (по 125 тыс. руб. каждое) проектам «База туризма и отдыха «Снегири» (г. Бо- родино) и «Расширение производства валяной обуви из грубой овечьей шерсти» (Рыбинский район)О и два третьих места (по 100 тыс. руб. каждое) про- бщее количество проектов, представлен- ектам «Развитие полиграфического производства» ных на конкурс в 2010 г., было в два раза (г. Бородино) и «Тепличное хозяйство — производ- больше, чем в 2009 г., а их тематика шире ство и реализация овощей защищенного грунта»и разнообразней. Уровень подготовки проектов, (Рыбинский район). Специальной поощрительнойкак отметили после конкурса и эксперты, и члены премией (40 тыс. руб.) был нагржден проект «Орга-конкурсной комиссии, был гораздо выше и сами низация кафе «Олимпийское» в спортшколе ДЮСШ».предприниматели выглядели более уверенно. Для Помимо награждения участников конкурса благодар-участия в финальной стадии конкурса экспертной ственными письмами Администрации г. Бородиногруппой было отобрано девять проектов. были отмечены члены экспертной группы Фонда «Но-Увеличилось также и количество участников вы- вая Евразия».ставки (17 участников). География представите- Все участники выставки и конкурса оценили высокийлей МСП стала шире (прибавились участники из уровень организации и проведения Ярмарки. БылиРыбинского района), а ассортимент товаров и высказаны пожелания сделать эту Ярмарку регуляр-услуг разнообразней. Отрадно отметить, что в вы- ной и расширить круг ее участников, приглашая в ка-ставке приняли участие пять предпринимателей, честве гостей предпринимателей из соседних муни-которые участвовали и в Ярмарке 2009 г. ципальных образований края.Гораздо больший интерес по сравнению с преды-дущим годом вызвала выставка и у жителей го-рода. Яркой иллюстрацией внимания к выставкеразличных слоев населения г. Бородино и Рыбин-ского района стало заключительное мероприя-тие — награждение участников: в большом холлеДК «Угольщик» не смогли разместиться все жела-ющие и некоторые посетители вынуждены былиподняться на балкон второго этажа и наблюдатьза награждением оттуда.Не меньший интерес вызвало и второе меропри-ятие Ярмарки — конкурс бизнес-проектов. Зал на75 мест в течение всего конкурса был почти пол-ностью заполнен. А ведь все мероприятия кон-курса шли в течение пяти часов. 21
  22. 22. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙВстречи и выступления Р абота с внешней средой оставалась важной частью деятельности экспертов проекта. Практически на всем протяже- нии реализации проекта происходили неодно- кратные встречи с представителями Админи- страции г. Бородино. На встречах обсуждались все стадии развития проекта по поддержке МСП и созданию Агентства; профильным спе- циалистам администрации оказывались кон- сультации по различным аспектам организации работ по поддержке и развитию МСП на уровне города, взаимодействию по данному вопросу с краевой администрацией. Консультации про- водились как дистанционно (с использованием системы Skype, Интернета, электронной по- чты), так и в очной форме.22
  23. 23. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙРазработка К ачественные изменения, произошедшие в секторе малого предпринима- тельства и в сфере его поддержки в г. Бородино в связи с реализациейКИПа проекта, привели к пониманию необходимости разработки комплексного инвестиционного плана (КИП) социально-экономического развития города. Кро- ме того, подготовка данного документа являлась основным условием участия г. Бородино в Федеральной программе по стабилизации социально-экономиче- ской ситуации в моногородах. Поскольку одним из ключевых направлений модер- низации экономики моногородов выступает развитие сектора малого предприни- мательства, данный этап работы экспертной группы вполне соответствовал духу и сути реализуемого проекта по созданию Агентства. При подготовке КИПа г. Бородино на первом этапе были проведены серии глубин- ных интервью с представителями Администрации края (Министерство экономики и регионального развития, Министерство промышленности и энергетики, Мини- стерство спорта, туризма и молодежной политики). В ходе этих встреч обсужда- лись вопросы организации взаимодействия краевых структур, СУЭК и экспертной группы при подготовке документов, разработке и продвижении проектов финанси- рования, а также инвестиционные проекты, которые могли бы быть реализованы на территории г. Бородино с участием целевых федеральных, краевых средств и средств СУЭК. Н а втором этапе данной работы были проведены круглые столы с предста- вителями администрации, муниципальных организаций, градообразующего предприятия, а затем с представителями предпринимательского сообщест- ва. Были заслушаны и обсуждены мнения различных специалистов по возможным сценариям развития г. Бородино и потенциальным проектам. Была проанализирована информация о социально-экономическом развитии г. Бо- родино за последние 10 лет. Результат этого анализа лег в основу аналитической справки по состоянию г. Бородино на начало 2010 г. и разработки ряда сценариев потенциального развития города. Участниками круглых столов был предложен целый ряд направлений развития и конкретных проектов г. Бородино. Следует отметить, что 80% из предложенных про- ектов должны были реализовываться сектором МСП. По ряду проектов были про- ведены специальные встречи с профильными специалистами. В частности, встреча с директором компании «Сибтермо» (проект по инновационным технологиям пере- работки угля) и директором ДЮСШ г. Бородино (проект по развитию центра зимних видов спорта). В итоге был подготовлен КИП, который был передан в Администрацию г. Боро- дино. В мае 2010 г. презентация КИПа была представлена руководству и пред- ставителям законодательной и исполнительной власти г. Бородино. Было также предложено создать координационный совет при главе города для возможной доработки и последующей реализации КИПа. Впоследствии КИП был передан для изучения в Администрацию края, а в ноябре 2010 г. был представлен на специальном заседании комиссии Минрегионразвития РФ. 23
  24. 24. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙПредложения Е ще одно направление работы экспертной группы по подготовке внешней среды к работе Агентствав Программу было связано с разработкой предложений в город-поддержки МСП скую целевую программу «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Бородино» на 2011—2013 гг. Основным лейтмотивом предложений в городскую про- грамму поддержки предпринимательства являлось стремление экспертной группы как можно шире вовлечь местное предпринимательское сообщество в реализа- цию данной программы. Сделать предпринимателей не просто пассивными получателями возможных финансо- вых средств по этой программе, а активными участниками реализации ее мероприятий. Кроме того, в рамках этой программы было предложено реализовать идею активно- го вовлечения Агентства как реального элемента инфра- структуры поддержки малого предпринимательства горо- да в реализацию большинства мероприятий программы. Также был предложен ряд мероприятий, в которых Агент- ство могло бы являться их организатором и ответственным исполнителем. В сентябре 2010 г. программа была принята Админи- страцией и одобрена Советом депутатов г. Бородино. Перспективы реализации данной программы во многом зависят как от городской Администрации, так и от позиции краевых властей, поскольку собственных средств на реализацию у городских властей недостаточно и зна- чительный объем софинансирования муниципальной про- граммы идет из краевых источников. С целью прояснения ситуации были проведены переговоры с Министерством экономики и регионального развития края (основной распо- рядитель финансовых средств по муниципальным програм- мам в крае). И хотя идеология программы, заложенная эк- спертной группой, была в целом поддержана, тем не менее вопрос с финансированием остается открытым, поскольку и сам край основные средства на поддержку предпринима- тельства получает из федерального бюджета и обязан рас- ходовать их в соответствии с предложенными сверху прио- ритетами. Эти приоритеты не всегда, к сожалению, совпа- дают с местными нуждами и учитывают местную специфику.24
  25. 25. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙИнформационная В течение всего периода реализации проекта все мероприятия широко освещались в средствахподдержка массовой информации. Корреспонденты раз- личных СМИ (и газет, и телевидения) присутствовали на семинарах, Ярмарках, встречах с предпринимателями и даже на заседаниях правления Агентства. Все мероприя- тия, которые осуществлялись в рамках проекта, были от- крыты для обсуждения и внесения предложений. За вре- мя реализации проекта вышло около 20 публикаций как в местной, так и в краевой прессе, более 10 видеосюжетов на краевом и Бородинском телевидении. Все отзывы СМИ были положительными. О пределенной оценкой результатов реализации проекта стало посещение Агентства делегацией Администрации полномочного представителя Президента в СФО. Руководитель делегации начальник Департамента по экономической и социальной политике аппарата полномочного представителя Президента РФ в СФО Елена Репина-Гаврикова отметила, что и реализация подобных проектов, где инициатором развития МСП явля- ется крупный бизнес, и опыт создания структур поддержки МСП на муниципальном уровне, подобных Агентству, уни- кальны для СФО. В дальнейшем Департамент планирует распространить опыт г. Бородино по поддержке МСП на другие территории Сибирского федерального округа. 25
  26. 26. КРАСНОЯРСКИЙКРАЙ П рактика показывает, что вновь создаваемые структуры поддержки малого пред- принимательства имеют достаточно длительный период становления. Это и по- нятно — требуется приобретение опыта и навыков работы с предпринимательским сообществом и административными структурами управления, стабилизация и професси- ональный рост коллектива, отработка направлений деятельности. Представляется важным оказывать содействие вновь созданному Агентству поддержки малого и среднего бизне- са г. Бородино на протяжении еще по меньшей мере, двух-трех лет (полное становление структуры поддержки, как показывает опыт, в том числе и зарубежный, происходит на про- тяжении пяти-шести лет). Большую роль в развитии Агентства имеет позиция и поддержка муниципальной Администрации. От ее активности и политики будет зависеть, станет ли Агентство элементом развивающейся инфраструктуры поддержки предпринимательства или превратится в заурядную коммерческую структуру, а то и вообще прекратит свое су- ществование. Хотелось бы надеяться, что у Агентства, как и у всего предпринимательского сообщества г. Бородино и Рыбинского района, большое будущее.ОСНОВНЫЕ ∎ арегистрировано Агентство поддержки малого и среднего бизнеса З г. Бородино и Рыбинского района (учредители: Фонд «СУЭК — РЕГИО-РЕЗУЛЬТАТЫ НАМ» и ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»): – о линии центра занятости населения Агентством привлечено в п бюджет города свыше 5 млн. руб. на реализацию бизнес-проектов; – два проекта выиграли гранты на открытие собственного дела (общая сумма привлеченных средств — 600 тыс. руб.) на краевом конкурсе; – начала 2010 г. бесплатные консультации получили более 100 чело- с век; – в 2009—2010 гг. разработаны 16 инвестиционных проектов: планиру- ется создание 87 новых рабочих мест. ∎ роведены две Ярмарки инвестиционных проектов г. Бородино и Рыбин- П ского района Красноярского края. ∎ оздан Центр раннего развития детей г. Бородино. С26
  27. 27. КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬКЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ Г. КИСЕЛЁВСК ПРОЕКТ ГОРОДСКАЯ СРЕДА ПРОЕКТ ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ 27
  28. 28. КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ«В стотысячном шахтерском Цель реализованной на территорииКиселёвске проживают се- г. Киселёвска проекта «Городская среда» —мьи специалистов, работа- создание условий для комфортногоющих на семи угледобыва- проживания и развития детскогоющих и четырех сервисныхпредприятиях СУЭК. Из-за и юношеского спортивного движениянедостатка культурно-досу-говых услуг привлекатель-ность города для полноцен-ной жизни снижается, суще-ствует тенденция оттока ква-лифицированных специали-стов. Это значительный рискдля компании. Удержаниекадров становится одной изприоритетных задач и СУЭК,и органов муниципальной игосударственной власти». Сергей Григорьев, заместитель генерального директора ОАО «СУЭК» В 2008 г. в г. Киселёвске была начата реализация соци- ального проекта «Городская среда». Цель проекта — привлечение и удержание квалифицированных специ- алистов и молодежи за счет развития комфортной городской и социальной инфраструктуры. Эта цель имела долгосрочный характер и базировалась на стратегии социально-экономиче- ского развития Кемеровской области до 2025 г. В рамках про- екта «Городская среда» в 2008 г. реализовывались два направ- ления: «Развитие детского и юношеского спортивного дви- жения» и «Электронная библиотека», нацеленные на решение двух социальных проблем города — отсутствие современной инфраструктуры для массового спорта, в первую очередь мо- лодежного, и информационная изолированность города. Р еализация этих направлений предполагала совместные усилия наиболее активных граждан, общественных орга- низаций и муниципальных властей. Мотивация жителей, их самоорганизация в процессе реализации проекта и подго- товка общественных лидеров являлись приоритетной задачей.28
  29. 29. КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬО дним из основных событий проекта «Городская среда» в 2008 г. стало проведение первого конкурса социаль- ных проектов «Мой двор — спортплощадка», в котороммогли принять участие все жители микрорайона Красный Ка-мень. В сентябре 2008 г. состоялся заключительный этап отбо-ра лучшего проекта спортивной площадки — общественная пре-зентация, в ходе которой все присутствующие в зале Культур-но-досугового центра г. Киселёвска (более 130 человек) моглипринять участие в голосовании. В обсуждении представленныхпроектов активно участвовали представители Администрациигорода, ответственные за развитие спорта и благоустройствогородской среды. Победителем конкурса стал проект лицея № 1«Олимпиец», а главным призом конкурса — финансированиеФондом «СУЭК — РЕГИОНАМ» строительства спортивной пло-щадки во дворе лицея. В октябре 2009 г. спортивная площад-ка «Олимпиец», в создании которой самое непосредственноеучастие принимали ученики лицея, была открыта.Н аправление «Электронная библиотека» реализовыва- лось на базе детской библиотеки микрорайона Красный Камень. Как работники библиотеки, так и руководителибиблиотечной сети и Администрации города рассматривалибиблиотеку как важный центр социальной и культурной инфра-структуры развития микрорайона. В орбиту работы библиотекивовлечено около 4000 детей (это почти все дети микрорайо-на). Электронная библиотека, создание которой было профи-нансировано Фондом «СУЭК — РЕГИОНАМ», распахнула своидвери для детей Киселёвска в январе 2009 г., открыв новыевозможности и горизонты информационного пространства.Для реализации цели проекта «Городская среда» работа с ини-циативными группами, сложившимися на первом этапе реали-зации проекта, была продолжена. 29
  30. 30. КЕМЕРОВСКАЯОБЛАСТЬ В рамках обозначенной цели осенью 2009 г. в г. Сочи был проведен обучающий лагерь «Юный менеджер социальных проектов€

×