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石原達也 主な仕事 NPO歴17年 NPO支援歴15年
NPO法人 岡山NPOセンター 代表理事・プロデューサ
NPO法人 みんなの集落研究所 代表執行役
一般社団法人
全国コミュニティ財団協会
理事・事務局長
ボランティア・NPO・地域活動・社会事業などの設立・経営支援
多様な主体での課題解決の仕組みづくりを促進
集落のためのシンクタンク。調査と政策提言・仕組み作りで地域コ
ミュニティの在り方を変え、進化と深化を促進
公益財団法人 みんなでつくる財団おかやま 理事
岡山のコミュニティ財団(市民立の財団)。市民寄付を中心とした資
源の仲介と資源提供(寄付)による社会参加促進
地域連携 事務支援 社会参加
認定NPO法人
日本NPOセンター
理事
株式会社 PS瀬戸内株式会社 代表取締役社長
ソーシャル・インパクト・ボンドを核とした社会投資の案件形成と
コーディネートにより、せとうちのあたらしい資金循環を促進。
一般社団法人
SDGs市民社会ネットワーク
理事
NPOの基盤
社会参加の促進
企業・学校
との協働行政との
協働で
仕組みを
つくる
地域の課題を明らかにする
課題解決のお金の
流れをつくる
多様な主体での
課題解決の
仕組み
当事者を増やす
地縁組織
再編
社会福祉
法人
NPO
まちを社会課題解決型に変える!
大企業
中小
企業
役場
学校
公民館 商店街
商店町内会
当事者による自然治癒力の高いまち
津山市
久米南町
岡山市
地域包括ケアシステム
=新総合事業におけるしくみ
赤磐市
備前市
美咲町
奈義町
新庄村
●
●
●
●
●
真庭市
新見市
高梁市
地域自治づくり
=課題を中心に据えた地域づくり
・アンケートによる課題設定
・地域計画づくり
・地域体制の再構築
・小さな拠点づくり
・助け合いや居場所
・交通を考える
・空き家
・支事づくり
総社市
早島町
鏡野町
担い手養成講座や勉強会
勝央町
瀬戸内市
西粟倉村
吉備
中央町
里庄町
玉野市
●
井原市
笠岡市
矢掛町
倉敷市
和気町
美作市
浅口市
支援に取り組んでいる地域
●
小規模多機能自治の
基盤づくり
●
●
協働の仕組みづくり
包括協定
【被害状況(家屋など)】
・全壊:4,484棟
・半壊:3,360棟
・一部損壊:1,245棟
・床上浸水:2,796棟
・床下浸水:5,980棟
・死者:61名
・行方不明者:3名
・避難所:19か所(指定外3ヶ所・福祉6カ所)
・仮設住宅:266戸
・みなし仮設住宅:約3,000戸
石原の動き
7月6日(金)豪雨初日
〇職員への基本自宅待機を指示
7月7日(土)豪雨2日目
〇岡山県社会福祉協議会へ
「災害支援ネットワークおかやま」の
立上げを合意。
第1回会議を9日(月)に設定。
県などと会場調整。
〇関係機関へ連絡。中国5県で共有開始
〇臨時職員の雇用手配
7月8日(日)豪雨3日目
〇みんなでつくる財団おかやま事務所で
基金設置作業支援。
〇「ももたろう基金」リリース
〇夜、県社協、支援Pと合流し、
大筋の流れを共有。
〇倉敷市社協の職員へ支援提案
〇共同代表と予算の話
7月9日(月)
〇各種連絡調整
〇被災地のコミュニティ協議会さんと連絡
〇倉敷市社協とVCの会議
〇岡山市へ打診
〇第1回災害支援ネットワークおかやま会議
7月10日(火)
〇キャンナスの現地入りを支援。
〇倉敷市災害VCのセットアップ支援
〇倉敷市へ職員2名の派遣を決定。配置。
(一般職員+看護師)
〇岡山市へ職員1名を派遣決定。
7月11日(水)
〇倉敷市災害VC開設
7月12日(木)
〇臨時職員を倉敷市災害VCに配置
〇第2回災害支援ネットワークおかやま会議
7/14 コープ打ち合わせ
7/18 日本財団面会
7/24 人と防災未来センター面会
「災害支援ネットワークおか
やま」を立上げ。
Facebookの呼びかけで、岡
山県内のNPO・NGO、企業、
各種団体など、130以上の
団体が参画。会議には最大
120人以上の方が参加。
Facebookは1,000人以上。
被災者向け支援情報まとめサイト
「うったて。」
Smart Supply
必要なものを必要な分だけ。
物資をしていしてウエブで募集。
Amazonで決済して届く。
クラウドファンディングサイト「雨のち
晴れの国おかやま」。お店や事業所、
史跡、プロジェクトなど復興をなんでも
岡山県腎臓病協議会
黒住教青年連盟
NPO法人グリーンバード
岡山大学 地域総合研究センター
社会福祉法人倉敷市社会福祉協議会
岡山県社会福祉士会
NPO法人オカヤマビューティサミット
子ども防災ネットワークおかやま
一般社団法人高梁川プレゼンターレ
一般社団法人ほっと岡山
みらい畑株式会社
岡山大学
災害支援ネットワークNPOかけはし
子ども未来・愛ネットワーク
日本赤十字社岡山県支部防災ボランティア
岡山駅前市議会
NPO法人岡山NPOセンター
ハッピークラブ
晴れの国おかやま24時間100キロ歩行実行委員会
NPO法人みんなの集落研究所
全国社会福祉協議会
おかやま昭和暮らしプロジェクト
岡山県中小企業家同友会(仮)
SILVER TONE
災害看護グローバルリーダー養成プログラム
一般社団法人ティーンチャレンジ・インターナショナル・ジャ
パン
フードバンク岡山
NPO法人ペアレント・サポートすてっぷ
風組関東
岡山県司法書士会
NPO法人子ども家族生活サポートセンターいとでんわ
岡山県青年司法書士協議会
(一社)日本イスラエイド・サポート・プログラム(JISP)
NPO法人タブララサ
LaLa Okyama(ララおかやま)
日本赤十字社岡山県支部
岡山盛り上げよう会
RNN 宗教者人道援助NGOネットワーク
香川大学
NPO法人公共の交通ラクダ
生活協同組合おかやまコープ
こどもを主体とした地域づくりネットワークおかやま(こども
の居場所連携事業)
橋本財団
gramming.jp
NPO法人TMAT
NPO法人おかやま入居支援センター
公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン
モルモンヘルピングハンズ 末日聖徒イエス・キリスト教会
NPO法人だっぴ
公益財団法人福武教育文化振興財団
日本労働組合総連合会岡山県連合会(連合岡山)
JVOAD
(株)aozora
SeRV(真如苑)
公益財団法人みんなでつくる財団おかやま
seed of hope
一般社団法人moko'a
幸福実現党岡山県本部
NPO法人輝くママ支援ネットワークぱらママ
一般社団法人おいでんせぇ岡山
ヒバリ照ラス
ハートオブゴールド
日本共産党岡山市議団事務局
NPO法人子育て応援ナビぽっかぽか
岡山防災ボランティア
未来をあかるくする会おかやま
岡山県介護福祉士会 青年隊晴れる家
一般社団法人ぐるーん
喜多商事株式会社
延友青壮年会
NPO法人 キャンナス
ぞうきんプロジェクト実行委員会
NPO法人マグメル
NPO法人いーなプロジェクト
行政書士
株式会社エイチ・エス・ピー
株式会社ボーダレス・ジャパン
茶屋町在宅診療所
有限会社D-mediaCreations
シャプラニール
team LOVE
岡山県地域おこし協力隊ネットワーク
NPO法人岡山市子どもセンター
全国子供疎開動物保護命ネットワーク福島
川崎医療福祉大学 医療福祉学部 医療福祉学科
岡山弁護士会
NPO団体 ふるさと創生プロジェクト
復興支援ネクストステップ阿蘇
災害支援シェアカー基金
一般社団法人 日本アロマセラピー学会
NPO法人岡山県腎臓病協議会
一般社団法人 大地の再生 結の杜づくり
水損した『大切なもの』の無償応急処置
高知県立大学減災ケアラボ
いぐすぺ南三陸倉敷実行委員会
Team桃太郎
チームエース
中央共同募金会
熱対医団(復興作業熱中症対策医師看護師支援団)
トヨタ自動車㈱社会貢献推進部トヨタボランティアセンター
なかよし薬局
NPO法人essence
NPO法人 九州キリスト災害支援センター 災害看護支援
部
一般社団法人災害復興支援協会つながり
(仮)復興支援西日本豪雨被災者を元気づける会
モーハウスほか
岡山次世代スクール協会
ライフサポートいちご畑
Sun Support Okayama
フードバンク アリス
岡山キリスト災害支援室(岡キ災)
(公財)みずしま財団
NPO法人日本ヨーガ療法士協会岡山
民生・主任児童委員
一般社団法人SGSG
公益財団法人ベネッセこども基金
フリーランス
NPO法人 ワーカーズコープ 岡山事業所
台日友好
京都文教大学
CAPおかやま
一般社団法人 つながり(岡山拠点)
おかやまバトン
ミヤマユリネ(NPO)
こころステーション
つむぎtumugi実行委員会
ピースボート災害ボランティアセンター
NPO法人予防医学療法研究会
ファーストエイド山口 山口災害救援 山口災害看護YDNT
ニッショクフットサル岡山
NPO法人チャリティーサンタ 岡山支部
ぞうきんプロジェクト@笠岡
(2018年8月末時点)
まずは「災害支援ネットワークおかやま」
ウェブサイトへ
https://saigainetokayama.org/
自己紹介
ご所属
お名前
活動のテーマ
または関心の
あること
ご趣味・特技
活動をしている
中での課題・
困っていること
活動は借り物共創
資源はまず、頼む、巻き込むことで
用意できないかを考える。
借りることはつながりを生み、
関係をつくり、取り組みを育む。
これからの地域に
協働が大事な3つの理由。
1.単一組織の限界
2.全てを同一に扱う限界
3.提供だけの限界
選択肢が
少ない
なりたい大人
像を描きにくい
➡限定されている
➡仕事が少ない
人口が少ない&高齢化
地域の大人・会社
・学校の友達が
変わらない
・部活が少ない
当事者の建部
のこども
建部地区
小中学校
塾や習い事
が少ない
家
高校がない
➡担い手不足
➡休廃業の増加
人口流出
都市部
の会社
都市部
の高校
価値観の偏り
仕事・就職の
減少・消滅
地域外
岡山市犬島
人
口
減
少
に
よ
り
以
前
か
ら
住
む
人
だ
け
で
集
落
機
能
を
維
持
す
る
こ
と
は
困
難
医療・介護
その他イン
フラ不足
流出
高齢化
買い物
の不便
島内の
運搬や移動
困難に
生まれ育った人
嫁いだ人
担い手
不足
緊急時
の不安
新規事業生活者
(カフェオーナー)
事業者
ベネッセ
学校
2拠点居住者
犬島
自然の家
産業衰退
採石・
製錬所
観光
瀬戸内芸術祭
賑わい・雰囲気づく
りに寄与
テナントビル増加
事業者間の連携がない
行政
西川
パフォーマ
ホコテン
継続性
に課題
空きテナントに
ガールズバー
参入・増加
組織・仕組みがないから
防げない
住民
町内会組織が
ない所がある
西川エリア
西川エリア価値の低下
外部から
参入
テナント
募集
一般
飲食店
人手不足
出店できない
テナント募集
住民
事業者と連携ない
防げない
協働
=コラボレーション。
異なる主体が、
一緒に取り組むことで、
効果が高まる。
ある協働事業のお話
①それぞれ読む
②グループ代表への助言を付箋に ■
③行政の人への助言を付箋に ■
*市民団体側からの主観で書いています。
*よく聞く話をつなげて事例としています。
*この事業は契約上は「委託事業」となっています。
14:15まで
ある協働事業のお話
①それぞれ読む
②グループ代表への助言を付箋に ■
③行政の人への助言を付箋に ■
*市民団体側からの主観で書いています。
*よく聞く話をつなげて事例としています。
*この事業は契約上は「委託事業」となっています。
14:15まで
ある協働事業のお話
①それぞれ読む
②グループ代表への助言を付箋に ■
③行政の人への助言を付箋に ■
④グループで共有
⑤こうならないためのポイントを整理
(箇条書き3~5つ)
完成したグループから休憩15:00まで
ポイント
1.****をする
2.****をする
3.****をする
4.****をする
5.****をする
岡山市ESD
・市民協働推進センター
岡山市×岡山NPOセンターの協働運営
協働のマッチング
協働事業のハンズオン支援
(区づくりも)
円卓会議・課題解決WS
人材育成
石原が考える運営と協働
3つのポイント
①目標が共有と合意されている(内外)
②事務がわかって、できるようにする
③続けるための資源調達を関係の中で
得られるように計画する。
理想
現実
課題
そして目的
計画はシンプルに言えるものに
①今、こういうことがこれくらいあり、
その中でもここが問題です。
②そこでここで、この人にこうします
③そうすると、こうなります。
④これを続けると、やがて、こうなります。
⑤そのために、まずはこれからはじめます。
目標は目的達成に向け
積み上げるもの
目標 目標
目標
目標
目標
目標
目的!
目標
目標
目標
選択す
る!
状況
把握
課題
解決
手法
展開
対象となる
課題の状況
を正確に把
握する。
○○が○○
人と言える。
実際に解決
を行う。
何人が変
わった。何
人がケアを
受けられた。
解決手法を
他地域に展
開して、解
決の輪を広
げる。
業務効率
低下
コン
プライアンス
違反
信頼性の
低下
事務力不足
「NPOが不正」報道!
過料に処される!
認証取り消し!
業務が回らない!
事業が伸びない!
常に人不足!
寄付が集まらない!
受託ができない!
協働できない!
社会なんて変えられない!
運動は事務の堆積である。
(いちかわ ふさえ、1893年(明治26年)5月15日 - 1981年(昭和56年)2月11
日)。日本の婦人運動家、政治家(元参議院議員)。
市川 房江さん
人を動かすことは難しい。そして人を継続して動かすことは至難の業である。
弁舌や利害のみでひとは動くものてはない。手紙を書くこと、封筒にのりを貼
ること、時間的余裕を持って投函すること、領収書を出すこと、そういう事務
的なことの積み重ねでようやく人は動く。(「人生の道を拓く言葉130」より)
あらためて、
事務力を上げるには?
1.ちゃんと残す(記録)
2.ちゃんと共有する
3.ちゃんと整理する
→これをできるだけ効率よく!
事務効率化のポイント!
1.繰り返されることを予想する
2.作業を細かく分解する
3.なるべく「後で」にしない
4.動きは可視化、決定は文字化する
5.判断すべきことを判断する
作業をせずに、
仕事をせよ。
加藤 哲夫さん
(かとう てつお、1949年8月31日 - 2011年8月26日)1985年にぐりん・ぴいすを開店。ディープエ
コロジーの観点から、商売、啓蒙的活動を行う。仙台の市民活動のカタログ「センダードマッ
プ」を1987年に刊行する。1990年代からNPOの先進的な活動を行い、1997年11月1日に、加
藤たちが「せんだい・みやぎNPOセンター」を設立して以来、各地でさまざまなサポートセン
ターが整備されるという先駆け的存在。
①NPO法人事務力検定
②NPO法人事務局検診
③NPO事務なんでも相談
④NPO事務代行
⑤NPO法人事務セミナー
担い手となる
NPOの
足場を固める!
NPOの顧客(子ども電話相談)
NPO
子ども
サービス提供
対価払わず
サービスの提供相手(支援相手)から
対価が得られない場合も多い。
NPOの顧客(子ども電話相談)
NPO
子ども
関連企業行政機関 保護者
サービス提供
対価払わず(情報・声)
・子どもの状況調査
・悩みから政策提言(課題の構造分析)
・寄付集めのための道具提供(子どもの声)
支援者
ノウハウ
を売る
情報を売
る
みんながしたいが
叶えられる企画をする
この技術を
活かしたい
友達を
広げた
い
ここに人
が来て
ほしい
石原が考える継続5つのポイント
①コミュニケーション手段が日常的。
②会議が楽しく、内容がある。
③分担がなされ、それぞれが語れる。
④出番・居場所・成果がモチベーション。
⑤山場があり、フィードバックがある。
→人を誘いたくなる。
発言できないのは
タイミングがないから。
*考えが追い付かない・考えないから
*発言するタイミングがわからないから
*話についていけない。わからないから
*偉い人にとめられるから
*聞いてもらえないから
必ずしたい3点。
1.①目標、②期限、③ルールを確認する。
2.議論の進行を可視化する。
3.資料を作成して出す。
石原が考える継続5つのポイント
①コミュニケーション手段が日常的。
②会議が楽しく、内容がある。
③分担がなされ、それぞれが語れる。
④出番・居場所・成果がモチベーション。
⑤山場があり、フィードバックがある。
+中心者にしなやかな覚悟がある
活動は借り物共創
資源はまず、頼む、巻き込むことで
用意できないかを考える。
借りることはつながりを生み、
関係をつくり、取り組みを育む。

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