SlideShare a Scribd company logo
1 of 7
การพัฒนาและธำารงรักษาบุคลากรฉุกเฉิน
                                             นพ.ประจักษวิช เล็บนาค

            เพื่อให้มีความชัดเจนในส่วนที่จะเกี่ยวข้องจึงจำาเป็นต้องพูดถึง
นิยาม หรือความหมายคำา ต่างๆที่เกี่ยวข้องตั้งแต่แรก มิเช่นนั้นผู้เขียนก็
จะไปทาง ผู้อ่านหรือผู้ฟังก็จะเข้าใจไปอีกทางหนึ่ง ตามพระราชบัญญัติ
การแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ปี พ .ศ . 2551 ได้ กำา หนดความหมายของ การแพทย์
ฉุกเฉิน ว่าหมายถึง การปฏิบัติการฉุกเฉิน การศึกษา การฝึกอบรม การ
ค้นคว้าและการวิจัยเกี่ยวกับการประเมิน การจัดการ การบำา บัดรั กษาผู้
ป่ ว ย ฉุ ก เ ฉิ น แ ล ะ ก า ร ป้ อ ง กั น ก า ร เ จ็ บ ป่ ว ย ที่ เ กิ ด ขึ้ น ฉุ ก เ ฉิ น i
            แม้ ว่ า พระราชบั ญ ญั ติ นี้ ไ ม่ ไ ด้ ใ ห้ ค วามหมายคำา ว่ า ระบบการ
แพทย์ฉุกเฉินไว้แต่ก็มีการอ้างถึงในหลายมาตรา (ม.11 (1), ม. 15 (2), ม.33
วรรค 2) นอกจากนี้ยังมีการกล่าวถึงระบบปฏิบัติการฉุกเฉินในมาตรา 15
(3) ด้วย ดังนั้นผู้เขียนจึงได้พยายามรวบรวมจากแหล่งความรู้ต่างๆ เพื่อ
กำาหนดความหมายของคำาว่าระบบว่าควรจะหมายรวมถึงอะไรบ้าง “ระบ
บ” จะหมายถึง "ภาพส่วนรวมของโครงสร้างหรือขบวนการอย่างหนึ่งที่มี
การจัดระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ที่รวมกันอยู่ใน
โครงการ หรือขบวนการนั้น ทั้งนี้เพื่อแก้ปัญหาหรือช่วยให้การทำา งาน
นั้ น บ ร ร ลุ ต า ม วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ ที่ ตั้ ง ไ ว้ ” ii
     ดั ง นั้ น ระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น จึ ง ควรจะมี ค วามหมายที่ เ กี่ ย วกั บ
องค์ประกอบของทรัพยากรต่างๆ ทั้งคน องค์ความรู้ เครื่องมือ พาหนะ
สารสนเทศ ฯลฯ ที่เ ป็ น ส่ ว นประกอบในการทำา ให้ ก ารช่ ว ยเหลื อ ผู้ ป่ ว ย
ฉุ ก เ ฉิ น เ ป็ น ไ ป อ ย่ า ง มี ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ
       นอกจากนี้ เ พื่ อให้ บ ทความนี้มี ข อบเขตที่ รั ดกุ ม มากยิ่ ง ขึ้ น เพราะ
นิ ย ามของการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น มี ค วามกว้ า งไปจนถึ ง การศึ ก ษา การฝึ ก
อบรม การค้นคว้า วิจัย ดังนั้นจึงขอตั้งกรอบบุคลากรฉุกเฉินที่จะพัฒนา
และธำารงรักษาไว้นี้ว่า คือบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับระบบการแพทย์ฉุกเฉิน
เฉพาะที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการปฏิบัติการฉุกเฉินตั้งแต่ การดำาเนินการ
ณ ที่เกิดเหตุ จนกระทั่งได้รับการบำาบัด รักษาให้พ้นภาวะฉุกเฉิน ทั้งใน
และนอกสถานพยาบาล โดยไม่รวมถึงบุคลากรที่ทำาการศึกษา ฝึกอบรม
ค้       น         ค           ว้     า                    วิ        จั         ย
     ประเภทบุ ค ลากรที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ ระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ที่ ค ณะ
อนุกรรมการด้านวิชาการและประเมินผล นำา เสนอต่อคณะกรรมการการ
แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น                        ป ร ะ ก อ บ ด้ ว ย
1. แพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน พยาบาล
      2. เ       ว      ช      กิ       จ      ฉุ     ก       เ      ฉิ     น
          2.1       ร ะ ดั บ สู ง                     (EMT-P; Paramedic)
          2.2       ร ะ ดั บ ก ล า ง                 (EMT-I; Intermediate)
          2.3       ร ะ ดั บ พื้ น ฐ า น                       (EMT-B; Basic)
      3. อาสาสมัคร เช่น อาสาสมัครรับแจ้งเหตุ, อาสาสมัครช่วยผู้ป่วย
          ฉุ ก เ ฉิ น , อ า ส า ส มั ค ร กู้ ชี พ (FR; First responder)
      4. ผู้ ค ว บ คุ ม              สั่ ง ก า ร          (EMD; Dispatcher)
      5. ผู้ ส นั บ สนุ น กา ร ป ฏิ บั ติ กา ร เช่ น พ นั ก ง า น ขั บ ร ถ เ ป็ น ต้ น
      การพัฒนาบุคลากรฉุกเฉิน ก็เป็นการพัฒนาให้มีความรู้เพิ่มพูนยิ่ง
ขึ้น กรณีของแพทย์ พยาบาล จะมีสภาวิชาชีพดูแลอยู่แล้ว สถาบันการ
แพทย์ ฉุ ก เฉิ น แห่ ง ชาติ จ ะมี ส่ ว นที่ จ ะช่ ว ยเหลื อ ได้ จะเป็ น ในการแลก
เปลี่ยนความรู้เพื่อช่วยเหลือกันในการเรียนรู้ร่วมกันมากกว่า โดยสิ่งที่ได้
กำา หนดไปแล้ ว ใน KPI ของกระทรวงสาธารณสุ ข คื อ การให้ มี Case
Conference อย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง เพื่อให้มีการทบทวนสิ่งที่ได้ทำา
ไ ป แ ล้ ว เ ป็ น แ บ บ ป ร ะ ม า ณ ว่ า พี่ ส อ น น้ อ ง เ พื่ อ น ช่ ว ย เ พื่ อ น
        ในการพัฒนาเวชกิจ ก็มีการทบทวนหลักสูตรให้มีความต่อเนื่องกัน
เป็นแบบบันได เช่น FR 16 ชั่วโมง พัฒนาเพิ่มเป็น 40 ชั่วโมง EMT-B
เรียนต่อเป็น EMT-I หรือ EMT-I ต่อเป็น EMT-Paramedic ได้อย่างไร
โดย สพฉ.ได้ขอให้คณะกรรมการแพทย์ฉุกเฉิน มอบอำา นาจให้ในการ
ไปจั ด ทำา รายละเอี ย ดหลั ก สู ต รร่ ว มกั บ สถาบั น ที่ ผ ลิ ต หากดำา เนิ น การ
สำา เร็ จ บั น ไดขั้ น ต่ อ ไปก็ คื อ การเจรจากั บ สำา นั ก งานคณะกรรมการ
ข้ า ราชการพลเรื อ น ในการกำา ห นดสา ขาวิ ชา ชี พ รวมไ ปถึ ง การ
ประชาสัม พัน ธ์ใ ห้ ป ระชาชนในวงกว้ างทราบว่ า เวชกิ จ เขาทำา อะไรกั น
บ้ า ง เ พื่ อ ส่ ง เ ส ริ ม ค ว า ม มี ศั ก ดิ์ มี ศ รี ใ น สั ง ค ม ต่ อ ไ ป
      สำา หรับ ผู้ควบคุม สั่ง การ การพั ฒนาให้มี เ กณฑ์ ใ นการทำา งานเช่ น
Protocol เพื่อประกอบการตัดสินใจ ก็อยู่ในระหว่างการ Revise คู่มือที่มี
อยู่เพื่อให้มีความละเอียดมากยิ่งขึ้น และรวมไปถึงการพัฒนาโปรแกรม
คอมพิวเตอรช่วยในการตัดสินใจ Triage Case (โปรแกรมชื่อ ITEMS)
     เมื่ อ จะพู ด เลยต่ อ ไปถึ ง การธำา รงรั ก ษาบุ ค ลากรไว้ มี จำา เป็ น ต้ อ ง
เข้าใจกันก่อนว่าเราต้องการธำา รงรักษา หรือดูแลบุคลากรฉุกเฉินไว้ ณ
ทีใด
  ่
     เนื่ อ งจากตามพระราชบั ญ ญั ติ ส ถานพยาบาล ปี พ.ศ. 2541 ได้
กำา หนดไว้ ใ นมาตรา 36 “ผู้ รั บ อนุ ญ าตและผู้ ดำา เนิ น การของสถาน
พยาบาลต้องควบคุมและดูแลให้มีการช่วยเหลือเยียวยาแก่ผู้ป่วย ซึ่งอยู่
ในสภาพอันตรายและจำา เป็นต้ องได้ รับ การรัก ษาพยาบาลโดยฉุกเฉิ น
เพื่อให้ผู้ป่วยพ้นจากอันตรายตามมาตรฐานวิชาชีพและตามประเภทของ
สถานพยาบาลนั้นๆ เมื่อให้การช่วยเหลือเยียวยาแก่ผู้ป่วยตามวรรคหนึ่ง
แล้ว ถ้ามีความจำา เป็นต้องส่งต่อหรือผู้ป่วยมีความประสงค์จะไปรับการ
รัก ษาพยาบาลที่ ส ถานพยาบาลอื่ น ผู้รั บ อนุ ญ าตและผู้ ดำา เนิ น การต้ อ ง
จั ดการให้ มี การจั ด ส่ ง ต่ อ ไปยั ง สถานพยาบาลอื่ น ตามความเหมาะสม”
และหากไม่ ป ฏิ บั ติ ต ามจะมี โ ทษตาม มาตรา 66 “ผู้ รั บ อนุ ญ าตหรื อ ผู้
ดำาเนินการผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา 36 ต้องระวางโทษจำาคุกไม่เกินสองปี หรือ
ป รั บ ไ ม่ เ กิ น สี่ ห มื่ น บ า ท ห รื อ ทั้ ง จำา ทั้ ง ป รั บ ” iii
     จากการที่มีการผลิตแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินในจำา นวนที่จำา กัดใน
แต่ละปี แต่ความต้องการมีมากเพราะแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินเป็นด่าน
หน้าในการให้บริการในโรงพยาบาลทุกๆแห่ง ทำา ให้เกิดการแย่งชิงตัว
ของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินจากโรงพยาบาลเอกชน ต่างๆ ซึ่งเล็งเห็น
ค ว า ม สำา คั ญ จ า ก ง า น ด้ า น ห้ อ ง ฉุ ก เ ฉิ น ม า ก ขึ้ น
       การธำา รงรักษา ดูจะเป็นคำา ที่ไพเราะ แท้ที่จริงแล้วอาจเรียกได้ว่า
ยุทธการฉุดรั้งไว้ซึ่งแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน (และก็คงหมายรวมไปถึง
บุคลากรฉุกเฉินประเภทอื่นๆไปด้วย) เพื่อให้ปฏิบัติงานในโรงพยาบาล
ของรัฐเสียมากกว่า ทังนี้มิใช่การที่โรงพยาบาลเอกชนจะไม่ได้ให้บริการ
                        ้
การรักษาพยาบาลคนในประเทศไทยที่มีภาวะฉุกเฉิน แต่เนื่องจากเป็นที่
ทราบกันดีว่าการกระจายตัว ของโรงพยาบาลเอกชน จะกระจุ กตั วตาม
เศรษฐฐานะ นั่นก็หมายถึงอยู่ในเมืองใหญ่ๆ เช่นกรุงเทพมหานคร เมือง
พัทยา เชียงใหม่ เป็นต้น หากการผลิตมีอย่างจำากัดและยังมีการออกไป
ปฏิ บั ติ ง านโดยไม่ ก ระจายไปตามความต้ อ งการที่ แ ท้ จ ริ ง ของผู้ ป่ ว ย
ฉุ กเฉิน จะทำา ให้ ไม่ส ามารถให้ บริก ารการแพทย์ฉุกเฉิน ได้ อ ย่ า งทั่ว ถึ ง
แ ล ะ เ กิ ด ค ว า ม เ ท่ า เ ที ย ม กั น ไ ด้ เ ล ย
        ความคาดหวังของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน ตามทฤษฎีลำา ดับขั้น
ความต้ อ งการ(Maslow’s Hierarchical Theory of Motivation) นั้ น iv
เชื่อว่าพฤติกรรมของมนุษย์เป็นจำา นวนมากสามารถอธิบายโดยใช้แนว
โน้มของบุคคลในการค้นหาเป้าหมายที่จะทำาให้ชีวิตของเขาได้รับความ
ต้ อ งการ ความปรารถนา และได้ รั บ สิ่ ง ที่ มี ค วามหมายต่ อ ตนเอง เป็ น
ความจริ ง ที่ จ ะกล่ า วว่ า กระบวนการของแรงจู ง ใจเป็ น หั ว ใจของทฤษฎี
บุ ค ลิ ก ภาพของ Maslow โดยเขาเชื่ อ ว่ า มนุ ษ ย์ เ ป็ น “สั ต ว์ ที่ มี ค วาม
ต้องการ” (wanting animal) และเป็นการยากที่มนุษย์จะไปถึงขั้นของ
ความพึ ง พอใจอย่ า งสมบู ร ณ์ ในทฤษฎี ลำา ดั บ ขั้ น ความต้ อ งการของ
Maslow เมื่อบุคคลปรารถนาที่จะได้รับความพึงพอใจและเมื่อบุคคลได้
รับความพึงพอใจในสิ่งหนึ่งแล้วก็จะยังคงเรียกร้องความพึงพอใจสิ่งอื่นๆ
ต่อไป ซึงถือเป็นคุณลักษณะของมนุษย์ ซึ่งเป็นผู้ที่มีความต้องการจะได้
        ่
รั บ สิ่ ง ต่ า ง ๆ                    อ ยู่ เ ส ม อ
           ตามทฤษฎี นี้ ลำา ดั บ ขั้ น ความต้ อ งการของมนุ ษ ย์ ( The Need –
Hierarchy Conception of Human Motivation ) Maslow เรียงลำา ดับความต้องการจาก
ขั้ น ต้ น ไ ป สู่ ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ขั้ น ต่ อ ไ ป ไ ว้ เ ป็ น ลำา ดั บ ดั ง นี้
        1. ความต้ อ งการทางด้ า นร่ า งกาย ( Physiological needs)
        2. ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ( Safety needs)
        3. ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ค ว า ม รั ก แ ล ะ ค ว า ม เ ป็ น เ จ้ า ข อ ง
(       Belongingness            and          love          needs)
        4. ความต้องการได้รับความนับถือยกย่อง ( Esteem needs)
        5. ความต้ อ งกา รที่ จ ะ เข้ าใจ ตน เองอย่ า งแท้ จ ริ ง ( Self-
actualization                           needs)
           สำาหรับแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินแล้ว ความต้องการด้านร่างกาย
ความปลอดภัย เลยไปถึงความต้องการความรักและความเป็นเจ้าของ ดู
จะเลยระดับเหล่านี้ไปแล้ว เพราะการเป็นแพทย์ ย่อมได้รับการยอมรับ
และมี สิ่ ง ที่ เ ป็ น ความต้ อ งการพื้ น ฐานต่ า งๆเหล่ า นี้ แ ล้ ว แต่ ก ารนั บ ถื อ
ยกย่อ งโดยเฉพาะจากเพื่ อนผู้ ร่ ว มงานเป็ น สิ่ งที่ สำา คั ญ ที่ อ าจนำา มาเป็ น
แนวทางเพื่ อ รั ก ษาให้ ธำา รงอยู่ ใ นระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ที่ มี ค วาม
ต้           อ            ง         ก           า          ร            ไ            ด้
              การที่ แ พทย์ เ วชศาสตร์ ฉุ ก เฉิ น จะได้ รั บ การยอมรั บ ในฐานะ
แพทย์เ ฉพาะทางที่เท่า เทีย มกั นนั้ น ก็ต้องยอมรั บ ความจริ งถึ ง อายุทั้ ง
ของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินโดยส่วนตัว และโดยอายุของสาขาวิชาชีพ
นี้ เ พราะความที่ อ ายุ ยั ง น้ อ ยกว่ า สาขาอื่ น ๆมาก จึ ง อดไม่ ไ ด้ ที่ จ ะมี รุ่ น พี่
ต่างๆ ให้อยู่เวรแทนในห้อง ER หรือห้องฉุกเฉิน ซึ่งหลายต่อหลายแห่ง
มีการโอนผู้ป่วยไม่ฉุกเฉินมาให้ตรวจเมื่อถึงเวลาปิด OPD ด้วย ไม่ว่าจะ
อย่างไร แพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินก็เป็นน้องคนเล็กของโรงพยาบาล ที่
เข้ า สู่ ร ะบบวงโคจรหลั ง สุ ด และดู เ หมื อ นจะมี เ พื่ อ นร่ ว มทางจำา นวนไม่
มาก หลายต่อหลายแห่งที่มีจำา นวนแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินหลายๆคน
อยู่รวมกันจะสามารถช่วยเหลือเกื้อกูลกันได้ดี อย่างน้อยก็ช่วยกันอยู่เวร
และต่อรองกับการวิธีการจัดการสภาพการล้นออกมานอกเวลาราชการ
ข อ ง OPD แ ผ น ก อื่ น ๆ แ บ บ ที่ ส่ ง ม า ต ร ว จ ที่ ER ไ ด้
นอกจากนี้ในด้านค่าตอบแทน ที่เป็นปัญหายาดำาสำาหรับแพทย์
ทุกสาขา ที่ปฏิบัติงานในโรงพยาบาลรัฐ เราคงไม่สามารถแก้ปัญหาด้วย
การเพิ่ ม ค่ า ตอบแทนให้ เ ฉพาะแพทย์ เ วชศาสตร์ ฉุ ก เฉิ น แต่ ก ารให้ มี
ความเท่าเทียมกันโดยเฉพาะ หากแต่การต้องปฏิบัติงานพิเศษที่มีความ
เสี่ยงอื่นๆ นอกโรงพยาบาลหรือในพื้นที่เสี่ยงภัยต่างๆ ก็อาจจำาเป็นต้อง
มี ก า ร กำา            ห น ด เ ป็ น พิ เ ศ ษ ขึ้ น
           สำา หรั บ การเป็ น ผู้ ป ฏิ บั ติ ก ารฉุ ก เฉิ น อื่ น ๆ ได้ แ ก่ เ วชกิ จ ฉุ ก เฉิ น
ระดับต่างๆ อาสาสมัคร ผู้ควบคุม สั่งการ โดยทั่วไปไม่ใช่ความต้องการ
ด้านร่างกาย ความปลอดภัย คงเป็นเรื่องที่อยู่ในความสำา คัญ หลายต่อ
หลายครั้ ง มั ก ได้ ยิ น เรื่ อ งการได้ รั บ บาดเจ็ บ การเสี ย ชี วิ ต ระหว่ า งการ
ทำางาน ซึ่ง สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติได้เจรจากับบริษัทประกัน
ชี วิ ต ขอให้ มี การทำา ประกั น ภั ย หมู่ หากมี ก ารเสี ย ชี วิ ตจะได้ รั บ การจ่ า ย
ชดเชยในวงเงินไม่เ กิน 200,000 บาท ก็คงพอทให้ความรู้สึก Secure
ต่ อ ผู้ อ ยู่ ข้ า ง ห ลั ง ร ะ ห ว่ า ง ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ดี ขึ้ น บ้ า ง
           ในแง่การมีความมั่นคงในการปฏิบัติงานในฐานะสาขาวิชาชีพ
หนึ่งไม่ต้องไปแฝงอยู่ภายใต้ชื่อเจ้าพนักงาน.....ก็เป็นเรื่องที่ต้องช่วยกัน
ต่อสู้ต่อไป กรณีนี้เมื่อ คณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉินกำาหนดว่าเวชกิจ
ฉุกเฉินเป็นหลักสูตรของผู้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติ ก็ทำา ให้สพฉ.
สามารถไปเดิ น หน้ า ต่ อ ในการผลั ก ดั น กั บ หน่ ว ยงานอื่ น ๆ ได้ อย่ า งไร
ก็ ตามการผนึกกำา ลังกั นไว้ ของผู้ จบสาขานี้ย่ อมเป็ นพลัง สำา คั ญ สำา หรั บ
ก า ร ช่ ว ย กั น ฝ่ ฟั น อุ ป ส ร ร ค ข ว า ก ห น า ม ที่ ร อ อ ยู่ ข้ า ง ห น้ า
           ความต้องการในการได้รับความนับถือ ยกย่อง ดูเหมือนจะเป็น
เรื่องที่ต้องใช้เวลาที่สุด แต่สำา หรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ฉุกเฉินแล้ว ไม่น่าจะ
ยากเกินกว่าที่จะทำาให้สังคมโดยรวมยอมรับได้ เพราะงานที่ทำานี้เป็นการ
ปิดทองหน้าพระ คนจะมองเห็นในแต่ละครั้งที่ปฏิบัติดูจะไม่ใช่เรื่องยาก
นัก ทำา อย่างไรจึงจะสามารถเชิดชูผลงานที่เป็นรูปธรรม รวบรวมออกสู่
สาธารณชนได้ นั่นก็เป็นสิ่งที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินจะมีส่วนดำา เนิน
ก            า           ร           ใ           ห้           ไ           ด้
           สุดท้ายแล้วดูเหมือนหลายสิ่ง หลายอย่างเป็นเรื่องที่พูดกันมา
พู ด กั น ไป มานานหลายปี และมคนตั้ ง คำา ถามเชิ ง ปรามาสด้ ว ยซำ้า ว่ า
สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ จัดตั้งขึ้นมาแล้วมีอะไรดีขึ้นบ้างความ
จริงก็คือ เป็นผู้รับผิดชอบโดยตรง และมีนำ้าหนักในการดำาเนินการอย่าง
มากในฐานะหน่วยงานระดับชาติ มีคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน ให้
ข้ อคิ ดเห็น อย่ างไรก็ ตาม ผู้ ที่ไ ด้ รั บ ผลกระทบโดยตรง โดยเฉพาะบุ ค
ลการฉุกเฉินทุกท่านต่างหาก ที่จะเป็นพลังอันยิ่งใหญ่ ที่จะมีผลต่อการ
เปบี่ยนแปลง วงการ การแพทย์ฉุกเฉินที่แท้จริง “พลังอยู่ในมือของพวก
ท่านแล้ว ขอจงใช้มันให้เป็นประโยชน์ สพฉ.เป็นกลไกในการถ่ายทอด
พลังเท่านั้น” เมื่อพลังถูกใช้อย่างเต็มที่ ระบบการแพทย์ฉุกเฉินจะบรรลุ
วัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ คือการทำาให้ “ผู้ป่วยฉุกเฉินได้รับการคุ้มครองสิทธิ
ในการเข้ าถึงระบบการแพทย์ ฉุก เฉิ นอย่ า งทั่ว ถึ ง เท่ า เที ย ม มี คุณภาพ
มาตรฐาน โดยได้ รั บ การช่ ว ยเหลื อ และรั ก าพยาบาลที่ มี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ
และทันต่อเหตุการณ์มากขึ้น” ตามที่กำาหนดไว้ในเหตุผลในการตราพระ
ร า ช บั ญ ญั ติ ก า ร แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น ปี พ .ศ . 2551 ….
i
      พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ก า ร แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น       พ .ศ .2551 ม า ต ร า          3
ii
                                           http://ednet.kku.ac.th/~sumcha/212300/system2.html
iii
      พ ร ะ ร า ช บั ญั ติ ส ถ า น พ ย า บ า ล                           พ .ศ . 2541
iv
                                      http://en.wikipedia.org/wiki/Maslow's_hierarchy_of_needs

More Related Content

What's hot

Thai mert 2011
Thai mert 2011Thai mert 2011
Thai mert 2011nsawan
 
กฎหมาย2552
กฎหมาย2552กฎหมาย2552
กฎหมาย2552puangpaka
 
การพัฒนาสารสนเทศ Thai refer
การพัฒนาสารสนเทศ Thai referการพัฒนาสารสนเทศ Thai refer
การพัฒนาสารสนเทศ Thai referLampang Hospital
 
Medhub 3 4 52 anchana na ranong
Medhub 3 4 52  anchana na ranongMedhub 3 4 52  anchana na ranong
Medhub 3 4 52 anchana na ranongNithimar Or
 
คู่มือให้บริการ รพสต
คู่มือให้บริการ รพสตคู่มือให้บริการ รพสต
คู่มือให้บริการ รพสตsivapong klongpanich
 
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วย
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วยสิทธิและหน้าทีของผู้ป่วย
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วยSutthiluck Kaewboonrurn
 
Thai Emergency Medicine Journal 5
Thai Emergency Medicine Journal 5Thai Emergency Medicine Journal 5
Thai Emergency Medicine Journal 5taem
 
Case studies of medical cannabis policy
Case studies of medical cannabis policyCase studies of medical cannabis policy
Case studies of medical cannabis policyThira Woratanarat
 
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก  คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก Utai Sukviwatsirikul
 
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์taem
 

What's hot (14)

สาธารณภัยกับศูนย์ประสานงาน
สาธารณภัยกับศูนย์ประสานงานสาธารณภัยกับศูนย์ประสานงาน
สาธารณภัยกับศูนย์ประสานงาน
 
Thai mert 2011
Thai mert 2011Thai mert 2011
Thai mert 2011
 
กฎหมาย2552
กฎหมาย2552กฎหมาย2552
กฎหมาย2552
 
จริยธรรม
จริยธรรมจริยธรรม
จริยธรรม
 
การพัฒนาสารสนเทศ Thai refer
การพัฒนาสารสนเทศ Thai referการพัฒนาสารสนเทศ Thai refer
การพัฒนาสารสนเทศ Thai refer
 
Medhub 3 4 52 anchana na ranong
Medhub 3 4 52  anchana na ranongMedhub 3 4 52  anchana na ranong
Medhub 3 4 52 anchana na ranong
 
คู่มือให้บริการ รพสต
คู่มือให้บริการ รพสตคู่มือให้บริการ รพสต
คู่มือให้บริการ รพสต
 
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วย
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วยสิทธิและหน้าทีของผู้ป่วย
สิทธิและหน้าทีของผู้ป่วย
 
Kanniga วพบ แพร่
Kanniga วพบ แพร่Kanniga วพบ แพร่
Kanniga วพบ แพร่
 
Thai Emergency Medicine Journal 5
Thai Emergency Medicine Journal 5Thai Emergency Medicine Journal 5
Thai Emergency Medicine Journal 5
 
Quntity sulin
Quntity sulinQuntity sulin
Quntity sulin
 
Case studies of medical cannabis policy
Case studies of medical cannabis policyCase studies of medical cannabis policy
Case studies of medical cannabis policy
 
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก  คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก
คู่มือการดูแลสุขภาพด้วยการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก
 
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์
ทำอย่างไร ไม่ถูกฟ้อง อ.ไพศาล ลิ้มสถิตย์
 

Similar to TAEM11: แนวทางการธำรงรักษาบุคลากร การแพทย์ฉุกเฉิน

Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009
Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009
Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009DMS Library
 
อ แสวง เขียนมาดีมาก
อ แสวง เขียนมาดีมากอ แสวง เขียนมาดีมาก
อ แสวง เขียนมาดีมากSupat Hasuwankit
 
Patient Centered Care (PCC) in Canada
Patient Centered Care (PCC) in CanadaPatient Centered Care (PCC) in Canada
Patient Centered Care (PCC) in Canadasoftganz
 
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษา
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษาPICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษา
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษาsongsri
 
Thai Emergency Medicine Journal no. 1
Thai Emergency Medicine Journal no. 1Thai Emergency Medicine Journal no. 1
Thai Emergency Medicine Journal no. 1taem
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้Kannicha Ponjidasin
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้Kannicha Ponjidasin
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้Kannicha Ponjidasin
 
คอมโรงพยาบาล
คอมโรงพยาบาลคอมโรงพยาบาล
คอมโรงพยาบาลNongpla Narak
 
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...Nawanan Theera-Ampornpunt
 
หลักสูตร Mini MM in Health 55
หลักสูตร Mini MM in Health 55หลักสูตร Mini MM in Health 55
หลักสูตร Mini MM in Health 55sivapong klongpanich
 
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวช
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวชเรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวช
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวชKanti Bkk
 
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทย
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทยการพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทย
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทยsoftganz
 
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทก
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทกเภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทก
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทกpitsanu duangkartok
 
การจัดการข้อมูลยา
การจัดการข้อมูลยาการจัดการข้อมูลยา
การจัดการข้อมูลยาDMS Library
 
Thai Emergency Medicine Journal 4
Thai Emergency Medicine Journal 4Thai Emergency Medicine Journal 4
Thai Emergency Medicine Journal 4taem
 

Similar to TAEM11: แนวทางการธำรงรักษาบุคลากร การแพทย์ฉุกเฉิน (20)

Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009
Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009
Journal Of Km Lerdsin Hospittal V 2 n 2 2009
 
(16 มิ.ย. 56) service profile update
(16 มิ.ย. 56) service profile update(16 มิ.ย. 56) service profile update
(16 มิ.ย. 56) service profile update
 
อ แสวง เขียนมาดีมาก
อ แสวง เขียนมาดีมากอ แสวง เขียนมาดีมาก
อ แสวง เขียนมาดีมาก
 
Patient Centered Care (PCC) in Canada
Patient Centered Care (PCC) in CanadaPatient Centered Care (PCC) in Canada
Patient Centered Care (PCC) in Canada
 
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษา
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษาPICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษา
PICO : ค้นข้อมูลอย่างไรให้ตรงประเด็นการรักษา
 
Thai Emergency Medicine Journal no. 1
Thai Emergency Medicine Journal no. 1Thai Emergency Medicine Journal no. 1
Thai Emergency Medicine Journal no. 1
 
(20 พ.ค 56) service profile (ส่งเจี๊ยบ)
(20 พ.ค 56) service profile (ส่งเจี๊ยบ)(20 พ.ค 56) service profile (ส่งเจี๊ยบ)
(20 พ.ค 56) service profile (ส่งเจี๊ยบ)
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
 
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
ปั่นน้ำใจให้ผู้ป่วยยากไร้
 
คอมโรงพยาบาล
คอมโรงพยาบาลคอมโรงพยาบาล
คอมโรงพยาบาล
 
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...
Social Media Guidelines for Health Professionals Progress Report to National ...
 
แพทย์
แพทย์แพทย์
แพทย์
 
หลักสูตร Mini MM in Health 55
หลักสูตร Mini MM in Health 55หลักสูตร Mini MM in Health 55
หลักสูตร Mini MM in Health 55
 
วพบ นครราชสีมา๕๖
วพบ นครราชสีมา๕๖วพบ นครราชสีมา๕๖
วพบ นครราชสีมา๕๖
 
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวช
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวชเรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวช
เรื่องที่ 1 การประเมินทางจิตเวช
 
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทย
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทยการพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทย
การพัฒนาระบบบริการปฐมภูมิในประเทศไทย
 
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทก
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทกเภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทก
เภสัชกรในโรงพยาบาล Part1 By พิษณุ ดวงกระโทก
 
การจัดการข้อมูลยา
การจัดการข้อมูลยาการจัดการข้อมูลยา
การจัดการข้อมูลยา
 
Thai Emergency Medicine Journal 4
Thai Emergency Medicine Journal 4Thai Emergency Medicine Journal 4
Thai Emergency Medicine Journal 4
 

More from taem

ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563
ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563
ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563taem
 
Thai EMS legislation
Thai EMS legislationThai EMS legislation
Thai EMS legislationtaem
 
ACTEP2014 Agenda
ACTEP2014 AgendaACTEP2014 Agenda
ACTEP2014 Agendataem
 
ACTEP2014: What's new in endocrine emergency
ACTEP2014: What's new in endocrine emergencyACTEP2014: What's new in endocrine emergency
ACTEP2014: What's new in endocrine emergencytaem
 
ACTEP2014: What is simulation
ACTEP2014: What is simulationACTEP2014: What is simulation
ACTEP2014: What is simulationtaem
 
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasound
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasoundACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasound
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasoundtaem
 
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...taem
 
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014taem
 
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical use
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical useACTEP2014: Sepsis marker in clinical use
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical usetaem
 
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...taem
 
ACTEP2014: Sepsis management has anything change
ACTEP2014: Sepsis management has anything change ACTEP2014: Sepsis management has anything change
ACTEP2014: Sepsis management has anything change taem
 
ACTEP2014: Patient safety & risk management
ACTEP2014: Patient safety & risk managementACTEP2014: Patient safety & risk management
ACTEP2014: Patient safety & risk managementtaem
 
ACTEP2014: How to set up guideline for MCI
ACTEP2014: How to set up guideline for MCIACTEP2014: How to set up guideline for MCI
ACTEP2014: How to set up guideline for MCItaem
 
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014taem
 
ACTEP2014: Hot zone
ACTEP2014: Hot zoneACTEP2014: Hot zone
ACTEP2014: Hot zonetaem
 
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical care
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical careACTEP2014: Hemodynamic US in critical care
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical caretaem
 
ACTEP2014: Fast track
ACTEP2014: Fast trackACTEP2014: Fast track
ACTEP2014: Fast tracktaem
 
ACTEP2014 ED director
ACTEP2014 ED directorACTEP2014 ED director
ACTEP2014 ED directortaem
 
ACTEP2014: ED design
ACTEP2014: ED designACTEP2014: ED design
ACTEP2014: ED designtaem
 
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQA
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQAACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQA
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQAtaem
 

More from taem (20)

ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563
ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563
ประชุมใหญ่สามัญประจำปี วิทยาลัยแพทย์ฉุกเฉินแห่งประเทศไทย 2562-2563
 
Thai EMS legislation
Thai EMS legislationThai EMS legislation
Thai EMS legislation
 
ACTEP2014 Agenda
ACTEP2014 AgendaACTEP2014 Agenda
ACTEP2014 Agenda
 
ACTEP2014: What's new in endocrine emergency
ACTEP2014: What's new in endocrine emergencyACTEP2014: What's new in endocrine emergency
ACTEP2014: What's new in endocrine emergency
 
ACTEP2014: What is simulation
ACTEP2014: What is simulationACTEP2014: What is simulation
ACTEP2014: What is simulation
 
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasound
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasoundACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasound
ACTEP2014: Upcoming trend of lung ultrasound
 
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...
ACTEP2014: The routine to research R2R concept your way out of a research dea...
 
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014
ACTEP2014: Therapeutic hypothermia for ACTEP 2014
 
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical use
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical useACTEP2014: Sepsis marker in clinical use
ACTEP2014: Sepsis marker in clinical use
 
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...
ACTEP2014: Symp Experience in STEMI & NSTEMI & UA ACS cases in ED Ramathibodi...
 
ACTEP2014: Sepsis management has anything change
ACTEP2014: Sepsis management has anything change ACTEP2014: Sepsis management has anything change
ACTEP2014: Sepsis management has anything change
 
ACTEP2014: Patient safety & risk management
ACTEP2014: Patient safety & risk managementACTEP2014: Patient safety & risk management
ACTEP2014: Patient safety & risk management
 
ACTEP2014: How to set up guideline for MCI
ACTEP2014: How to set up guideline for MCIACTEP2014: How to set up guideline for MCI
ACTEP2014: How to set up guideline for MCI
 
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014
ACTEP2014: How to maximise resuscitation in trauma 2014
 
ACTEP2014: Hot zone
ACTEP2014: Hot zoneACTEP2014: Hot zone
ACTEP2014: Hot zone
 
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical care
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical careACTEP2014: Hemodynamic US in critical care
ACTEP2014: Hemodynamic US in critical care
 
ACTEP2014: Fast track
ACTEP2014: Fast trackACTEP2014: Fast track
ACTEP2014: Fast track
 
ACTEP2014 ED director
ACTEP2014 ED directorACTEP2014 ED director
ACTEP2014 ED director
 
ACTEP2014: ED design
ACTEP2014: ED designACTEP2014: ED design
ACTEP2014: ED design
 
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQA
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQAACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQA
ACTEP2014: ED accreditation HA JCI TQA
 

TAEM11: แนวทางการธำรงรักษาบุคลากร การแพทย์ฉุกเฉิน

  • 1. การพัฒนาและธำารงรักษาบุคลากรฉุกเฉิน นพ.ประจักษวิช เล็บนาค เพื่อให้มีความชัดเจนในส่วนที่จะเกี่ยวข้องจึงจำาเป็นต้องพูดถึง นิยาม หรือความหมายคำา ต่างๆที่เกี่ยวข้องตั้งแต่แรก มิเช่นนั้นผู้เขียนก็ จะไปทาง ผู้อ่านหรือผู้ฟังก็จะเข้าใจไปอีกทางหนึ่ง ตามพระราชบัญญัติ การแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ปี พ .ศ . 2551 ได้ กำา หนดความหมายของ การแพทย์ ฉุกเฉิน ว่าหมายถึง การปฏิบัติการฉุกเฉิน การศึกษา การฝึกอบรม การ ค้นคว้าและการวิจัยเกี่ยวกับการประเมิน การจัดการ การบำา บัดรั กษาผู้ ป่ ว ย ฉุ ก เ ฉิ น แ ล ะ ก า ร ป้ อ ง กั น ก า ร เ จ็ บ ป่ ว ย ที่ เ กิ ด ขึ้ น ฉุ ก เ ฉิ น i แม้ ว่ า พระราชบั ญ ญั ติ นี้ ไ ม่ ไ ด้ ใ ห้ ค วามหมายคำา ว่ า ระบบการ แพทย์ฉุกเฉินไว้แต่ก็มีการอ้างถึงในหลายมาตรา (ม.11 (1), ม. 15 (2), ม.33 วรรค 2) นอกจากนี้ยังมีการกล่าวถึงระบบปฏิบัติการฉุกเฉินในมาตรา 15 (3) ด้วย ดังนั้นผู้เขียนจึงได้พยายามรวบรวมจากแหล่งความรู้ต่างๆ เพื่อ กำาหนดความหมายของคำาว่าระบบว่าควรจะหมายรวมถึงอะไรบ้าง “ระบ บ” จะหมายถึง "ภาพส่วนรวมของโครงสร้างหรือขบวนการอย่างหนึ่งที่มี การจัดระเบียบความสัมพันธ์ระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ที่รวมกันอยู่ใน โครงการ หรือขบวนการนั้น ทั้งนี้เพื่อแก้ปัญหาหรือช่วยให้การทำา งาน นั้ น บ ร ร ลุ ต า ม วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค์ ที่ ตั้ ง ไ ว้ ” ii ดั ง นั้ น ระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น จึ ง ควรจะมี ค วามหมายที่ เ กี่ ย วกั บ องค์ประกอบของทรัพยากรต่างๆ ทั้งคน องค์ความรู้ เครื่องมือ พาหนะ สารสนเทศ ฯลฯ ที่เ ป็ น ส่ ว นประกอบในการทำา ให้ ก ารช่ ว ยเหลื อ ผู้ ป่ ว ย ฉุ ก เ ฉิ น เ ป็ น ไ ป อ ย่ า ง มี ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ นอกจากนี้ เ พื่ อให้ บ ทความนี้มี ข อบเขตที่ รั ดกุ ม มากยิ่ ง ขึ้ น เพราะ นิ ย ามของการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น มี ค วามกว้ า งไปจนถึ ง การศึ ก ษา การฝึ ก อบรม การค้นคว้า วิจัย ดังนั้นจึงขอตั้งกรอบบุคลากรฉุกเฉินที่จะพัฒนา และธำารงรักษาไว้นี้ว่า คือบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับระบบการแพทย์ฉุกเฉิน เฉพาะที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการปฏิบัติการฉุกเฉินตั้งแต่ การดำาเนินการ ณ ที่เกิดเหตุ จนกระทั่งได้รับการบำาบัด รักษาให้พ้นภาวะฉุกเฉิน ทั้งใน และนอกสถานพยาบาล โดยไม่รวมถึงบุคลากรที่ทำาการศึกษา ฝึกอบรม ค้ น ค ว้ า วิ จั ย ประเภทบุ ค ลากรที่ เ กี่ ย วข้ อ งกั บ ระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ที่ ค ณะ อนุกรรมการด้านวิชาการและประเมินผล นำา เสนอต่อคณะกรรมการการ แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น ป ร ะ ก อ บ ด้ ว ย
  • 2. 1. แพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน พยาบาล 2. เ ว ช กิ จ ฉุ ก เ ฉิ น 2.1 ร ะ ดั บ สู ง (EMT-P; Paramedic) 2.2 ร ะ ดั บ ก ล า ง (EMT-I; Intermediate) 2.3 ร ะ ดั บ พื้ น ฐ า น (EMT-B; Basic) 3. อาสาสมัคร เช่น อาสาสมัครรับแจ้งเหตุ, อาสาสมัครช่วยผู้ป่วย ฉุ ก เ ฉิ น , อ า ส า ส มั ค ร กู้ ชี พ (FR; First responder) 4. ผู้ ค ว บ คุ ม สั่ ง ก า ร (EMD; Dispatcher) 5. ผู้ ส นั บ สนุ น กา ร ป ฏิ บั ติ กา ร เช่ น พ นั ก ง า น ขั บ ร ถ เ ป็ น ต้ น การพัฒนาบุคลากรฉุกเฉิน ก็เป็นการพัฒนาให้มีความรู้เพิ่มพูนยิ่ง ขึ้น กรณีของแพทย์ พยาบาล จะมีสภาวิชาชีพดูแลอยู่แล้ว สถาบันการ แพทย์ ฉุ ก เฉิ น แห่ ง ชาติ จ ะมี ส่ ว นที่ จ ะช่ ว ยเหลื อ ได้ จะเป็ น ในการแลก เปลี่ยนความรู้เพื่อช่วยเหลือกันในการเรียนรู้ร่วมกันมากกว่า โดยสิ่งที่ได้ กำา หนดไปแล้ ว ใน KPI ของกระทรวงสาธารณสุ ข คื อ การให้ มี Case Conference อย่างน้อยเดือนละ 1 ครั้ง เพื่อให้มีการทบทวนสิ่งที่ได้ทำา ไ ป แ ล้ ว เ ป็ น แ บ บ ป ร ะ ม า ณ ว่ า พี่ ส อ น น้ อ ง เ พื่ อ น ช่ ว ย เ พื่ อ น ในการพัฒนาเวชกิจ ก็มีการทบทวนหลักสูตรให้มีความต่อเนื่องกัน เป็นแบบบันได เช่น FR 16 ชั่วโมง พัฒนาเพิ่มเป็น 40 ชั่วโมง EMT-B เรียนต่อเป็น EMT-I หรือ EMT-I ต่อเป็น EMT-Paramedic ได้อย่างไร โดย สพฉ.ได้ขอให้คณะกรรมการแพทย์ฉุกเฉิน มอบอำา นาจให้ในการ ไปจั ด ทำา รายละเอี ย ดหลั ก สู ต รร่ ว มกั บ สถาบั น ที่ ผ ลิ ต หากดำา เนิ น การ สำา เร็ จ บั น ไดขั้ น ต่ อ ไปก็ คื อ การเจรจากั บ สำา นั ก งานคณะกรรมการ ข้ า ราชการพลเรื อ น ในการกำา ห นดสา ขาวิ ชา ชี พ รวมไ ปถึ ง การ ประชาสัม พัน ธ์ใ ห้ ป ระชาชนในวงกว้ างทราบว่ า เวชกิ จ เขาทำา อะไรกั น บ้ า ง เ พื่ อ ส่ ง เ ส ริ ม ค ว า ม มี ศั ก ดิ์ มี ศ รี ใ น สั ง ค ม ต่ อ ไ ป สำา หรับ ผู้ควบคุม สั่ง การ การพั ฒนาให้มี เ กณฑ์ ใ นการทำา งานเช่ น Protocol เพื่อประกอบการตัดสินใจ ก็อยู่ในระหว่างการ Revise คู่มือที่มี อยู่เพื่อให้มีความละเอียดมากยิ่งขึ้น และรวมไปถึงการพัฒนาโปรแกรม คอมพิวเตอรช่วยในการตัดสินใจ Triage Case (โปรแกรมชื่อ ITEMS) เมื่ อ จะพู ด เลยต่ อ ไปถึ ง การธำา รงรั ก ษาบุ ค ลากรไว้ มี จำา เป็ น ต้ อ ง เข้าใจกันก่อนว่าเราต้องการธำา รงรักษา หรือดูแลบุคลากรฉุกเฉินไว้ ณ ทีใด ่ เนื่ อ งจากตามพระราชบั ญ ญั ติ ส ถานพยาบาล ปี พ.ศ. 2541 ได้ กำา หนดไว้ ใ นมาตรา 36 “ผู้ รั บ อนุ ญ าตและผู้ ดำา เนิ น การของสถาน
  • 3. พยาบาลต้องควบคุมและดูแลให้มีการช่วยเหลือเยียวยาแก่ผู้ป่วย ซึ่งอยู่ ในสภาพอันตรายและจำา เป็นต้ องได้ รับ การรัก ษาพยาบาลโดยฉุกเฉิ น เพื่อให้ผู้ป่วยพ้นจากอันตรายตามมาตรฐานวิชาชีพและตามประเภทของ สถานพยาบาลนั้นๆ เมื่อให้การช่วยเหลือเยียวยาแก่ผู้ป่วยตามวรรคหนึ่ง แล้ว ถ้ามีความจำา เป็นต้องส่งต่อหรือผู้ป่วยมีความประสงค์จะไปรับการ รัก ษาพยาบาลที่ ส ถานพยาบาลอื่ น ผู้รั บ อนุ ญ าตและผู้ ดำา เนิ น การต้ อ ง จั ดการให้ มี การจั ด ส่ ง ต่ อ ไปยั ง สถานพยาบาลอื่ น ตามความเหมาะสม” และหากไม่ ป ฏิ บั ติ ต ามจะมี โ ทษตาม มาตรา 66 “ผู้ รั บ อนุ ญ าตหรื อ ผู้ ดำาเนินการผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา 36 ต้องระวางโทษจำาคุกไม่เกินสองปี หรือ ป รั บ ไ ม่ เ กิ น สี่ ห มื่ น บ า ท ห รื อ ทั้ ง จำา ทั้ ง ป รั บ ” iii จากการที่มีการผลิตแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินในจำา นวนที่จำา กัดใน แต่ละปี แต่ความต้องการมีมากเพราะแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินเป็นด่าน หน้าในการให้บริการในโรงพยาบาลทุกๆแห่ง ทำา ให้เกิดการแย่งชิงตัว ของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินจากโรงพยาบาลเอกชน ต่างๆ ซึ่งเล็งเห็น ค ว า ม สำา คั ญ จ า ก ง า น ด้ า น ห้ อ ง ฉุ ก เ ฉิ น ม า ก ขึ้ น การธำา รงรักษา ดูจะเป็นคำา ที่ไพเราะ แท้ที่จริงแล้วอาจเรียกได้ว่า ยุทธการฉุดรั้งไว้ซึ่งแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน (และก็คงหมายรวมไปถึง บุคลากรฉุกเฉินประเภทอื่นๆไปด้วย) เพื่อให้ปฏิบัติงานในโรงพยาบาล ของรัฐเสียมากกว่า ทังนี้มิใช่การที่โรงพยาบาลเอกชนจะไม่ได้ให้บริการ ้ การรักษาพยาบาลคนในประเทศไทยที่มีภาวะฉุกเฉิน แต่เนื่องจากเป็นที่ ทราบกันดีว่าการกระจายตัว ของโรงพยาบาลเอกชน จะกระจุ กตั วตาม เศรษฐฐานะ นั่นก็หมายถึงอยู่ในเมืองใหญ่ๆ เช่นกรุงเทพมหานคร เมือง พัทยา เชียงใหม่ เป็นต้น หากการผลิตมีอย่างจำากัดและยังมีการออกไป ปฏิ บั ติ ง านโดยไม่ ก ระจายไปตามความต้ อ งการที่ แ ท้ จ ริ ง ของผู้ ป่ ว ย ฉุ กเฉิน จะทำา ให้ ไม่ส ามารถให้ บริก ารการแพทย์ฉุกเฉิน ได้ อ ย่ า งทั่ว ถึ ง แ ล ะ เ กิ ด ค ว า ม เ ท่ า เ ที ย ม กั น ไ ด้ เ ล ย ความคาดหวังของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉิน ตามทฤษฎีลำา ดับขั้น ความต้ อ งการ(Maslow’s Hierarchical Theory of Motivation) นั้ น iv เชื่อว่าพฤติกรรมของมนุษย์เป็นจำา นวนมากสามารถอธิบายโดยใช้แนว โน้มของบุคคลในการค้นหาเป้าหมายที่จะทำาให้ชีวิตของเขาได้รับความ ต้ อ งการ ความปรารถนา และได้ รั บ สิ่ ง ที่ มี ค วามหมายต่ อ ตนเอง เป็ น ความจริ ง ที่ จ ะกล่ า วว่ า กระบวนการของแรงจู ง ใจเป็ น หั ว ใจของทฤษฎี บุ ค ลิ ก ภาพของ Maslow โดยเขาเชื่ อ ว่ า มนุ ษ ย์ เ ป็ น “สั ต ว์ ที่ มี ค วาม ต้องการ” (wanting animal) และเป็นการยากที่มนุษย์จะไปถึงขั้นของ ความพึ ง พอใจอย่ า งสมบู ร ณ์ ในทฤษฎี ลำา ดั บ ขั้ น ความต้ อ งการของ
  • 4. Maslow เมื่อบุคคลปรารถนาที่จะได้รับความพึงพอใจและเมื่อบุคคลได้ รับความพึงพอใจในสิ่งหนึ่งแล้วก็จะยังคงเรียกร้องความพึงพอใจสิ่งอื่นๆ ต่อไป ซึงถือเป็นคุณลักษณะของมนุษย์ ซึ่งเป็นผู้ที่มีความต้องการจะได้ ่ รั บ สิ่ ง ต่ า ง ๆ อ ยู่ เ ส ม อ ตามทฤษฎี นี้ ลำา ดั บ ขั้ น ความต้ อ งการของมนุ ษ ย์ ( The Need – Hierarchy Conception of Human Motivation ) Maslow เรียงลำา ดับความต้องการจาก ขั้ น ต้ น ไ ป สู่ ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ขั้ น ต่ อ ไ ป ไ ว้ เ ป็ น ลำา ดั บ ดั ง นี้ 1. ความต้ อ งการทางด้ า นร่ า งกาย ( Physiological needs) 2. ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ( Safety needs) 3. ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ค ว า ม รั ก แ ล ะ ค ว า ม เ ป็ น เ จ้ า ข อ ง ( Belongingness and love needs) 4. ความต้องการได้รับความนับถือยกย่อง ( Esteem needs) 5. ความต้ อ งกา รที่ จ ะ เข้ าใจ ตน เองอย่ า งแท้ จ ริ ง ( Self- actualization needs) สำาหรับแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินแล้ว ความต้องการด้านร่างกาย ความปลอดภัย เลยไปถึงความต้องการความรักและความเป็นเจ้าของ ดู จะเลยระดับเหล่านี้ไปแล้ว เพราะการเป็นแพทย์ ย่อมได้รับการยอมรับ และมี สิ่ ง ที่ เ ป็ น ความต้ อ งการพื้ น ฐานต่ า งๆเหล่ า นี้ แ ล้ ว แต่ ก ารนั บ ถื อ ยกย่อ งโดยเฉพาะจากเพื่ อนผู้ ร่ ว มงานเป็ น สิ่ งที่ สำา คั ญ ที่ อ าจนำา มาเป็ น แนวทางเพื่ อ รั ก ษาให้ ธำา รงอยู่ ใ นระบบการแพทย์ ฉุ ก เฉิ น ที่ มี ค วาม ต้ อ ง ก า ร ไ ด้ การที่ แ พทย์ เ วชศาสตร์ ฉุ ก เฉิ น จะได้ รั บ การยอมรั บ ในฐานะ แพทย์เ ฉพาะทางที่เท่า เทีย มกั นนั้ น ก็ต้องยอมรั บ ความจริ งถึ ง อายุทั้ ง ของแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินโดยส่วนตัว และโดยอายุของสาขาวิชาชีพ นี้ เ พราะความที่ อ ายุ ยั ง น้ อ ยกว่ า สาขาอื่ น ๆมาก จึ ง อดไม่ ไ ด้ ที่ จ ะมี รุ่ น พี่ ต่างๆ ให้อยู่เวรแทนในห้อง ER หรือห้องฉุกเฉิน ซึ่งหลายต่อหลายแห่ง มีการโอนผู้ป่วยไม่ฉุกเฉินมาให้ตรวจเมื่อถึงเวลาปิด OPD ด้วย ไม่ว่าจะ อย่างไร แพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินก็เป็นน้องคนเล็กของโรงพยาบาล ที่ เข้ า สู่ ร ะบบวงโคจรหลั ง สุ ด และดู เ หมื อ นจะมี เ พื่ อ นร่ ว มทางจำา นวนไม่ มาก หลายต่อหลายแห่งที่มีจำา นวนแพทย์เวชศาสตร์ฉุกเฉินหลายๆคน อยู่รวมกันจะสามารถช่วยเหลือเกื้อกูลกันได้ดี อย่างน้อยก็ช่วยกันอยู่เวร และต่อรองกับการวิธีการจัดการสภาพการล้นออกมานอกเวลาราชการ ข อ ง OPD แ ผ น ก อื่ น ๆ แ บ บ ที่ ส่ ง ม า ต ร ว จ ที่ ER ไ ด้
  • 5. นอกจากนี้ในด้านค่าตอบแทน ที่เป็นปัญหายาดำาสำาหรับแพทย์ ทุกสาขา ที่ปฏิบัติงานในโรงพยาบาลรัฐ เราคงไม่สามารถแก้ปัญหาด้วย การเพิ่ ม ค่ า ตอบแทนให้ เ ฉพาะแพทย์ เ วชศาสตร์ ฉุ ก เฉิ น แต่ ก ารให้ มี ความเท่าเทียมกันโดยเฉพาะ หากแต่การต้องปฏิบัติงานพิเศษที่มีความ เสี่ยงอื่นๆ นอกโรงพยาบาลหรือในพื้นที่เสี่ยงภัยต่างๆ ก็อาจจำาเป็นต้อง มี ก า ร กำา ห น ด เ ป็ น พิ เ ศ ษ ขึ้ น สำา หรั บ การเป็ น ผู้ ป ฏิ บั ติ ก ารฉุ ก เฉิ น อื่ น ๆ ได้ แ ก่ เ วชกิ จ ฉุ ก เฉิ น ระดับต่างๆ อาสาสมัคร ผู้ควบคุม สั่งการ โดยทั่วไปไม่ใช่ความต้องการ ด้านร่างกาย ความปลอดภัย คงเป็นเรื่องที่อยู่ในความสำา คัญ หลายต่อ หลายครั้ ง มั ก ได้ ยิ น เรื่ อ งการได้ รั บ บาดเจ็ บ การเสี ย ชี วิ ต ระหว่ า งการ ทำางาน ซึ่ง สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติได้เจรจากับบริษัทประกัน ชี วิ ต ขอให้ มี การทำา ประกั น ภั ย หมู่ หากมี ก ารเสี ย ชี วิ ตจะได้ รั บ การจ่ า ย ชดเชยในวงเงินไม่เ กิน 200,000 บาท ก็คงพอทให้ความรู้สึก Secure ต่ อ ผู้ อ ยู่ ข้ า ง ห ลั ง ร ะ ห ว่ า ง ก า ร ป ฏิ บั ติ ง า น ดี ขึ้ น บ้ า ง ในแง่การมีความมั่นคงในการปฏิบัติงานในฐานะสาขาวิชาชีพ หนึ่งไม่ต้องไปแฝงอยู่ภายใต้ชื่อเจ้าพนักงาน.....ก็เป็นเรื่องที่ต้องช่วยกัน ต่อสู้ต่อไป กรณีนี้เมื่อ คณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉินกำาหนดว่าเวชกิจ ฉุกเฉินเป็นหลักสูตรของผู้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติ ก็ทำา ให้สพฉ. สามารถไปเดิ น หน้ า ต่ อ ในการผลั ก ดั น กั บ หน่ ว ยงานอื่ น ๆ ได้ อย่ า งไร ก็ ตามการผนึกกำา ลังกั นไว้ ของผู้ จบสาขานี้ย่ อมเป็ นพลัง สำา คั ญ สำา หรั บ ก า ร ช่ ว ย กั น ฝ่ ฟั น อุ ป ส ร ร ค ข ว า ก ห น า ม ที่ ร อ อ ยู่ ข้ า ง ห น้ า ความต้องการในการได้รับความนับถือ ยกย่อง ดูเหมือนจะเป็น เรื่องที่ต้องใช้เวลาที่สุด แต่สำา หรับผู้ปฏิบัติหน้าที่ฉุกเฉินแล้ว ไม่น่าจะ ยากเกินกว่าที่จะทำาให้สังคมโดยรวมยอมรับได้ เพราะงานที่ทำานี้เป็นการ ปิดทองหน้าพระ คนจะมองเห็นในแต่ละครั้งที่ปฏิบัติดูจะไม่ใช่เรื่องยาก นัก ทำา อย่างไรจึงจะสามารถเชิดชูผลงานที่เป็นรูปธรรม รวบรวมออกสู่ สาธารณชนได้ นั่นก็เป็นสิ่งที่สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินจะมีส่วนดำา เนิน ก า ร ใ ห้ ไ ด้ สุดท้ายแล้วดูเหมือนหลายสิ่ง หลายอย่างเป็นเรื่องที่พูดกันมา พู ด กั น ไป มานานหลายปี และมคนตั้ ง คำา ถามเชิ ง ปรามาสด้ ว ยซำ้า ว่ า สถาบันการแพทย์ฉุกเฉินแห่งชาติ จัดตั้งขึ้นมาแล้วมีอะไรดีขึ้นบ้างความ จริงก็คือ เป็นผู้รับผิดชอบโดยตรง และมีนำ้าหนักในการดำาเนินการอย่าง มากในฐานะหน่วยงานระดับชาติ มีคณะกรรมการการแพทย์ฉุกเฉิน ให้ ข้ อคิ ดเห็น อย่ างไรก็ ตาม ผู้ ที่ไ ด้ รั บ ผลกระทบโดยตรง โดยเฉพาะบุ ค
  • 6. ลการฉุกเฉินทุกท่านต่างหาก ที่จะเป็นพลังอันยิ่งใหญ่ ที่จะมีผลต่อการ เปบี่ยนแปลง วงการ การแพทย์ฉุกเฉินที่แท้จริง “พลังอยู่ในมือของพวก ท่านแล้ว ขอจงใช้มันให้เป็นประโยชน์ สพฉ.เป็นกลไกในการถ่ายทอด พลังเท่านั้น” เมื่อพลังถูกใช้อย่างเต็มที่ ระบบการแพทย์ฉุกเฉินจะบรรลุ วัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ คือการทำาให้ “ผู้ป่วยฉุกเฉินได้รับการคุ้มครองสิทธิ ในการเข้ าถึงระบบการแพทย์ ฉุก เฉิ นอย่ า งทั่ว ถึ ง เท่ า เที ย ม มี คุณภาพ มาตรฐาน โดยได้ รั บ การช่ ว ยเหลื อ และรั ก าพยาบาลที่ มี ป ระสิ ท ธิ ภ าพ และทันต่อเหตุการณ์มากขึ้น” ตามที่กำาหนดไว้ในเหตุผลในการตราพระ ร า ช บั ญ ญั ติ ก า ร แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น ปี พ .ศ . 2551 ….
  • 7. i พ ร ะ ร า ช บั ญ ญั ติ ก า ร แ พ ท ย์ ฉุ ก เ ฉิ น พ .ศ .2551 ม า ต ร า 3 ii http://ednet.kku.ac.th/~sumcha/212300/system2.html iii พ ร ะ ร า ช บั ญั ติ ส ถ า น พ ย า บ า ล พ .ศ . 2541 iv http://en.wikipedia.org/wiki/Maslow's_hierarchy_of_needs