1. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
УПЦ
Управління проектним
циклом
Підтримка політики регіонального
розвитку в Україні

2. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Ціль
Зрозуміти УПЦ як інструмент планування,
реалізації та оцінки проектів
2

3. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Хто користується УПЦ
• USAID,США
• GTZ/GIZ, Німеччина
• DIFID, Велика Британія
• DUNDA, Данія
• AUSAID, Австралія
• МЗС, Франція
• DGOD, Бельгія
• DGCS, МЗС, Італія
• Європейська Комісія (IPA,
ENPI, ENI, тощо.)
• ICAX, Мінпром, Spain
• UNIDO, Австрія
• SIDA, Швеція
• FINNIDA, МЗС, Фінляндія
• Polish Aid, МЗС, Польща
• WWF
• ПРООН
• FAO
• тощо

4. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Проектний цикл
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ

5. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ
Проектний цикл

6. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Проектний цикл
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ

7. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Проектний цикл
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ

8. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Проектний цикл
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ

9. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Проектний цикл
ПРОГРАМУВАННЯ
ВПРОВАДЖЕННЯ ФОРМУЛЮВАННЯ
ОЦІНКА ІДЕНТИФІКАЦІЯ

10. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Спіраль циклів

11. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Основні документи та
відповідальність
Національна
індикативна
програма
Стратегічний
документ
щодо країни
Попереднє
техніко-
економічне
дослідження
Ідентифікаційна
картка проекту
Пропозиція щодо
фінансування
Техніко-
економічне
обґрунтування
Індивідуальний
проектний підхід
Пропозиція на
фінансування
Програма діяльності
з ідентифікаційними
картками проектів
Подальше
уточнення
технічних та
адміністративних
умов, тех. завдання,
яких потребує
проект
Угода з
фінансування
Угода з
фінансування
Фінансове
рішення
Моніторингові
звіти
Програмний
підхід
Фінансове
рішення
Відповідальність партнера за підтримки ЄС
Відповідальність ЄС, частково поділена
з країною-партнером
Політика ЄС в
галузі розвитку
Регіональна
політика,
секторальна
програма
Звіти оцінки та
аудиту
Річні операційні
плани

12. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Логіко-структурний підхід
1. Аналіз зацікавлених сторін
2. Аналіз проблем
3. Аналіз цілей
4. Аналіз стратегії
1. Логико-структурна
матриця
2. Планування діяльності
3. Планування ресурсів

13. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Визначення фокусної проблеми
Фокусна
проблема
Проблема
А
Проблема
Б
Проблема
Г
Проблема
Д
Проблема
Е
Проблема
Є
Проблема
Ж

14. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Аналіз зацікавлених сторін
Зацікавлені сторони:
Особи чи інституції, які можуть – безпосередньо чи
опосередковано, позитивно чи негативно – впливати
на проект, чи бути під впливом проекту

15. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Аналіз проблем - Дерево проблем
Центральна проблема
Причини
Наслідки

16. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Перетворення проблем на цілі
Ціль
(позитивне твердження)
Місцева економіка
розвивається
Збільшилися доходи
рибалок у прибережних
селах
Сталі рибні ресурси
Проблема
(негативне твердження)
Стагнація місцевої
економіки
Зниження доходів
рибалок у прибережних
селах
Скорочення рибних
запасів

17. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Аналіз цілей - Дерево цілей
Засоби
Мета
Конкретна ціль

18. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Аналіз стратегії
Загальні цілі
Конкретні цілі
Результати

19. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Логіка втручання

20. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Логіко–структурна матриця
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

21. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Логіко–структурна матриця
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії
1
3
9
7 8
6
4
5
10

22. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Загальна мета
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

23. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Конкретна Ціль
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

24. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Результати проекту
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

25. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Заходи проекту
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

26. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Логіка впровадження
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

27. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Припущення
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

28. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Оцінка припущень

29. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Об'єктивно перевірювані
показники
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

30. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
S-M-A-R-T (РОЗУМНІ) показники
S
- Specific
Конкретні
вимірювання та тлумачення
показників різними особами має
бути однаковим
M
- Measurable
Вимірювані
виражені в одиницях - це дозволяє
точніші вимірювання
A
- Available
Доступні
отримання показників не потребує
великих витрат
R
- Relevant
Відповідні
відповідають цілям та результатам,
відображають їх охоплення
T
- Timely
Своєчасні
доступні тоді, коли можуть бути
корисними для керівників

31. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Як визначити показники
Показник – це твердження, яке може бути
об'єктивно перевірене та яке описує ціль та
результат щодо
• якості (характеру),
• кількості,
• місця та
• часу виконання
– стосовно конкретної цільової групи або цільових
груп

32. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Джерела перевірки (верифікації)
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

33. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union 33
Джерела перевірки (верифікації)
Перевірка індикаторів має бути мінімальною
з точку зору складності та витрат
Витрати
Складність
Адміністративні
записи
Адміністративні
акти
Поточна статистика
Адаптована
поточна статистика
Інтерв’ю з
бенефіціарами
Конкретний огляд
виборки
33 05.03.2013

34. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Засоби
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

35. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Витрати
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

36. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Перевірка правильності логіко-
структурної матриці
Логіка
втручання
Об'єктивно
перевірювані
показники
Джерела та
засоби
перевірки
Припущення
та Ризики
Загальні
цілі
Конкретні
цілі
Очікувані
результати
Дії

37. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Планування діяльності
Рік 1
Півріччя 1 Півріччя 2
Дія Місяць Виконавець
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

38. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Планування ресурсів

39. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Від планування ресурсів
до бюджету проекту

40. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Бюджет проекту

41. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Інтегрований підхід УПЦ

42. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Впровадження проекту
• Детальне планування
• Послідовний моніторинг
• Управління ризиками
• Виконання та перегляд дій
• Застосування правил впровадження (напр. PRAG)
• Внутрішній та зовнішній моніторинг
• Звітування
Логіко-структурна матриця – основа для
встановлення ефективної системи моніторингу,
перегляду и звітування

43. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union
Оцінка проекту
Загальні цілі
Конкретні цілі
Результати
Дії
Засоби
Проблемна
ситуація
Вплив
Ефективність
Продуктивність
Відповідність
Сталість

44. Support to Ukraine’s Regional Development Policy
Funded by the European Union 44
Дякую за увагу !