1. Fakultas Psikologi
Universitas Mercu Buana
Modul 5
Tatanan Sosial dan Pengendalian Sosial
TIK :
Mahasiswa mampu memahami dan menjelaskan pengertian tatanan sosial, struktur sosial,
institusi sosial, dan pengendalian sosial.
SRI RAHAYU HANDAYANI, MM
A. Tatanan Sosial
Kita hidup dalam suatu lingkungan sosial yang bukan apa adanya. Lingkungan sosial tersebut
mempunyai sejumlah prasyarat yang menjadikannya dapat terus berjalan dan bertahan.
Prasyarat- prasyarat inilah yang kita sebut tatanan sosial (sosial order). Konsep tatanan sosial
merupakan konsep dasar yang harus dipahami dengan baik oleh mereka yang mempelajari
sosiologi. Karena konsep tatanan sosial ini terkait erat dengan konsep-konsep dasar lainnya.
Apabila Anda memahami dengan baik konsep-konsep dasar ini, maka Anda akan dapat
menganalisis fenomena sosial dengan baik.
Prinsip yang bisa kita ambil adalah adanya pengaturan dan ketertataan dari suatu lingkungan
sosial. Atas dasar pemenuhan kebutuhan, individu-individu membentuk lingkungan sosial
tertentu, di mana individu-individu tersebut saling berinteraksi atas dasar status dan peranan
sosialnya yang diatur oleh seperangkat norma dan nilai. Suatu lingkungan sosial di mana
individu-individunya saling berinteraksi atas dasar status dan peranan sosial yang diatur oleh
seperangkat norma dan nilai diistilahkan dengan tatanan sosial (social order). Demikian juga
dengan tatanan sosial. Semua persyaratan, antara lain adanya sejumlah individu, interaksi,
status dan peranan, nilai dan norma serta proses harus terpenuhi sehingga tatanan sosial
tersebut bisa tetap berlangsung dan terpelihara.
B. Struktur Sosial
Struktur sosial secara etimologis berarti susunan masyarakat. Struktur Sosial secara definitif
merupakan skema penempatan nilai-nilai sosial-budaya dan organ-organ masyarakat pada

2. posisi yang dianggap sesuai, demi berfungsinya organisme masyarakat sebagai suatu
keseluruhan, dan demi kepentingan masing-masing bagian.
Skema dibangun secara objektif, agar dapat mengenal posisi yang diberikan masyarakat
kepada nilai-nilai sosial budaya, dan organ-organ atau komponen sosial yang menjadi milik
masyarakat. Nilai-nilai sosial budaya terdiri dari ajaran agama, ideologi, dan kaidah-kaidah
moral serta peraturan sopan santun. Organ masyarakat merupakan semua komponen yang
bersama-sama mewujudkan masyarakat. Nilai-nilai sosial budaya terdiri dari ajaran agama,
ideoligi, dan kaidah-kaidah moral serta peraturan sopan santun. Organ masyarakat merupakan
komponen yang bersama-sama mewujudkan masyarakat, seperti kelompok sosial maupun
lembaga-lembaga sosial.
Struktur sosial merupakan sebuah hubungan timbal balik antara posisi-posisi sosial dan antara
peranan-peranan sosial. Struktur sosial dapat pula dimaknai sebagai sebuah tatanan sosial
dalam kehidupan masyarakat. Dalam struktur sosial lazim dijumpai adanya ketidaksamaan
sosial. Ketidaksamaan sosial ini umumnya dilihat dalam dua aspek, yaitu ketidaksamaan sosial
secara horizontal (perbedaan antarindividu atau kelompok dalam masyarakat yang tidak
menunjukkan adanya tingkatan yang lebih tinggi atau lebih rendah) dan ketidaksamaan sosial
secara vertikal (perbedaan antarindividu atau kelompok dalam masyarakat yang menunjukkan
adanya tingkatan lebih rendah atau lebih tinggi).
Para ahli sosiologi merumuskan definisi struktur sosial sebagai berikut:
George Simmel: Struktur sosial adalah kumpulan individu serta pola perilakunya.
George C. Homans: Struktur sosial merupakan hal yang memiliki hubungan erat dengan
perilaku sosial dasar dalam kehidupan sehari-hari.
William Kornblum: Struktur sosial adalah susunan yang dapat terjadi karena adanya
pengulangan pola perilaku individu dan kelompok.
Soerjono Soekanto: Struktur sosial adalah hubungan timbal balik antara posisi-posisi
dan peranan-peranan sosial.
Abdul Syani: Struktur sosial sebagai sebuah tatanan sosial dalam kehidupan
masyarakat.
Coleman. Struktur sosial adalah sebuah pola hubungan antarmanusia dan
antarkelompok manusia.

3. Talcott Parsons. Struktur sosial merujuk pada saling keterkaitan antarinstitusi.
Ralph Linton (1968) menambahkan bahwa struktur sosial terdiri atas dua konsep penting,
yaitu status dan peran.
1. Status atau kedudukan
Status merupakan pencerminan hak dan kewajiban dalam tingkah laku manusia. Cara-
cara memperoleh status atau kedudukan adalah sebagai berikut:
a. Ascribed status. Status yang diberikan kepada individu tanpa memandang
kemampuan atau perbedaan antarindividu yang dibawa sejak lahir.
b. Achieved status. Status yang memerlukan kualitas tertentu yang harus diraih melalui
persaingan dan usaha pribadi.
c. Assigned status. Status yang diperoleh melalui penghargaan atau pemberian dari
pihak lain atas jasa-jasa tertentu.
Dalam kehidupan masyarakat selalu ada benturan-benturan atau pertentangan yang dialami
seseorang, sehubungan dengan status yang dimilikinya. Hal ini disebut konflik status.
a. Konflik status individual. Dirasakan oleh orang yang bersangkutan dalam bathinnya
sendiri. Contohnya seorang perempuan harus memilih antara bekerja atau menjadi ibu
rumah tangga.
b. Konflik status antarkelompok. Terjadi antara kelompok yang satu dengan yang lainnya.
Contohnya peraturan yang dikeluarkan oleh suatu instansi sering bertentangan dengan
peraturan instansi lain.
c. Konflik status antarindividu. Terjadi antara individu yang satu dengan individu yang lain.
Contohnya seorang istri bertengkar dengan suaminya mengenai pengasuhan anak.
Pada umumnya orang juga menggunakan simbol-simbol tertentu untuk menunjukkan
kedudukannya dalam masyarakat. Simbol tersebut dapat berupa gaya bicara, cara berpakaian,
dan penggunaan gelar kebangsawanan maupun akademis.
2. Peranan
Peranan merupakan aspek yang dinamis dari suatu status atau kedudukan. Jika
seseorang melaksanakan hak-hak dan kewajiban sesuai dengan kedudukannya, ia telah
menjalankan peranannya. Peranan adalah tingkah laku yang diharapkan dari orang
yang memiliki kedudukan atau status. Konflik peranan timbul jika orang harus memilih
peranan dari dua status atau lebih yang dimilikinya. Umumnya konflik timbul karena

4. peranan-peranan itu saling bertentangan. Contohnya konflik peranan seseorang yang
berstatus sebagai guru sekaligus ibu.
Ciri-ciri Struktur Sosial
1. Muncul pada kelompok masyarakat
Struktur sosial hanya bisa muncul pada individu-individu yang memiliki status dan peran.
Status dan peranan masing-masing individu hanya bisa terbaca ketika mereka berada
dalam suatu sebuah kelompok atau masyarakat.
Pada setiap sistem sosial terdapat macam-macam status dan peran indvidu. Status
yang berbeda-beda itu merupakan pencerminan hak dan kewajiban yang berbeda pula.
2. Berkaitan erat dengan kebudayaan
Kelompok masyarakat lama kelamaan akan membentuk suatu kebudayaan. Setiap
kebudayaan memiliki struktur sosialnya sendiri. Indonesia mempunyai banyak daerah
dengan kebudayaan yang beraneka ragam. Hal ini menyebabkan beraneka ragam
struktur sosial yang tumbuh dan berkembang di Indonesia.
Hal-hal yang memengaruhi struktur sosial masyarakat Indonesia adalah sbb:
a. Keadaan geografis
Kondisi geografis terdiri dari pulau-pulau yang terpisah. Masyarakatnya kemudian
mengembangkan bahasa, perilaku, dan ikatan-ikatan kebudayaan yang berbeda satu
sama lain.
b. Mata pencaharian
Masyarakat Indonesia memiliki mata pencaharian yang beragam, antara lain sebagai
petani, nelayan, ataupun sektor industri.
c. Pembangunan
Pembangunan dapat memengaruhi struktur sosial masyarakat Indonesia. Misalnya
pembangunan yang tidak merata antra daerah dapat menciptakan kelompok
masyarakat kaya dan miskin.
3. Dapat berubah dan berkembang
Masyarakat tidak statis karena terdiri dari kumpulan individu. Mereka bisa berubah dan
berkembang sesuai dengan tuntutan zaman. Karenanya, struktur yang dibentuk oleh
mereka pun bisa berubah sesuai dengan perkembangan zaman.

5. Fungsi Struktur Sosial
1. Fungsi Identitas
Struktur sosial berfungsi sebagai penegas identitas yang dimiliki oleh sebuah kelompok.
Kelompok yang anggotanya memiliki kesamaan dalam latar belakang ras, sosial, dan
budaya akan mengembangkan struktur sosialnya sendiri sebagai pembeda dari
kelompok lainnya.
2. Fungsi Kontrol
Dalam kehidupan bermasyarakat, selalu muncul kecenderungan dalam diri individu
untuk melanggar norma, nilai, atau peraturan lain yang berlaku dalam masyarakat. Bila
individu tadi mengingat peranan dan status yang dimilikinya dalam struktur sosial,
kemungkinan individu tersebut akan mengurungkan niatnya melanggar aturan.
Pelanggaran aturan akan berpotensi menibulkan konsekuensi yang pahit.
3. Fungsi Pembelajaran
Individu belajar dari struktur sosial yang ada dalam masyarakatnya. Hal ini
dimungkinkan mengingat masyarakat merupakan salah satu tempat berinteraksi.
Banyak hal yang bisa dipelajari dari sebuah struktur sosial masyarakat, mulai dari sikap,
kebiasaan, kepercayaan dan kedisplinan.
C. Institusi Sosial
Elemen yang lain dari struktur sosial adalah institusi sosial. Institusi sosial berkaitan erat
dengan upaya individu untuk memenuhi kebutuhannya, di mana untuk itu individu berusaha
membentuk dan mengembangkan serangkaian hubungan sosial dengan individu lainnya.
Serangkaian hubungan sosial tersebut terlaksana menurut pola-pola tertentu. Pola resmi dari
suatu hubungan sosial ini terjadi di dalam suatu sistem yang disebut dengan sistem institusi
sosial.
Judson R. Landis (1986: 255) mendefinisikan institusi sosial sebagai norma-norma, aturan-
aturan, dan pola-pola organisasi yang dikembangkan di sekitar kebutuhan-kebutuhan atau
masalah-masalah pokok yang terkait dengan pengalaman masyarakat. Dari definisi ini maka
bisa kita pahami bahwa institusi sosial merujuk pada upaya masyarakat untuk memenuhi
kebutuhan atau untuk mengatasi masalah. Dalam rangka memenuhi kebutuhan atau mengatasi
masalah tersebut, maka kita jumpai banyak sekali institusi sosial dalam masyarakat. Besar
kecilnya sosial yang ada di masyarakat sangat tergantung pada sederhana dan kompleksnya
kebutuhan atau masalah dari masyarakat tersebut. Para sosiolog telah berusaha membuat

6. penggolongan institusi sosial yang ada di masyarakat atas dasar fungsi dari institusi sosial
tersebut.
Durkheim mengemukakan bahwa sosiologi mempelajari institusi. Dalam bahasa Indonesia
dijumpai terjemahann berlainan dari konsep institution. Selo Soemardjan dan Soelaeman,
misalnya, menggunakan istilah “lembaga kemasyarakatan” sebagai terjemahan konsep social
institution.
Institusi sosial adalah organisasi norma-norma untuk melaksanakan sesuatu yang dianggap
penting, institusi berkembang berangsur-angsur dari kehidupan sosial manusia. Bila kegiatan
penting tertentu dibakukan, dirutinkan, diharapkan dan disetujui, maka prilaku itu telah
melembaga. Peran yang melembaga adalah peran yang telah dibakukan disetujui dan
diharapkan, dan biasanya dipenuhi dengan cara-cara yang sungguh-sungguh dapat
diramalkan, lepas dari siapa orang yang mengisi peran itu. Institusi mencakup sekumpulan
unsur kelembagaan (norma prilaku, sikap, nilai, symbol, ritual dan ideologi) fungsi manifest
(tujuan yang dikehendaki) dan fungsi laten (hasil/akibat yang tidak dikehendaki dan tidak
direncanakan). Lima institusi dasar yang penting dalam masyarakat yang kompleks adalah
Institusi keluarga, keagamaan, perintahan, perekonomian, dan pendidikan
1. Institusi Keluarga
Keluarga merupakan lembaga sosial dasar. Bentuk lembaga ini sangat berbeda, bervariasi.
Keluarga yang berdasarkan pertalian perkawinan atau kehidupan suami istri disebut keluarga
kehidupan suami istri (conjungal fanily), yang terdiri dari suami, istri dan anak-anak. Namun,
dalam banyak masayarakat keluarga bersifat kerabat, hubungan sedarah, (consanguine), yaitu
kelompok keluarga hubungan sedarah yang jauh lebih besar dengan suatu lingkaran pasangan.
Suatu keluarga mungkin merupakan : Suatu kelompok yang mempunyai nenek moyang yang
sama; Suatu kelompok kekerabatan yang disatukan oleh darah atau perkawinan; Pasangan
perkawinan dengan atau tanpa anak ; Pasangan tanpa nikah yang mempunyai anak; Satu
orang dengan beberapa anak.
Perkawinan adalah suatu pola social yang disetujui, dengan dua orang atau lebih membentuk
keluarga perkawinan neo local yakni pasangan suami istri membangun rumah tangganya
sendiri; perkawinan patri local, dimana pasangan nikah tinggal bersama keluarga suami; dan
dari perkawinan matri local dimana pasangan suami istri tinggal bersama keluarga istri.

7. Semua masyarakat mempraktekan endogamy yakni kawin dengan orang dari dalam
kelompoknya sendiri, dan juga eksogami, yakni kawin dengan orang dari luar kelompok sendiri.
Meskipun kebanyakan perkawinan bersifat mono gami yaitu satu pria dengan satu wanita,
banyak masyarkat mengijinkan poligami yang memperbolehkan seorang pria kawin lebih dari
satu wanita ada tiga bentuk poligami. Bentuk yang pertama adalah perkawinan kelompok yakni
perkawinan beberapa pria dan beberapa wanita bentuk yang sangat jarang ditemukan adalah
poliandri dimana satu istri memiliki banyak suami; sedangkan bentuk poligami yang umum
adalah poligini, yakni seorang suami mempunyai lebih dari satu istri pada saat yang sama.
2. Institusi Agama
Agama dan sistem kepercayaan lainnya seringkali terintegrasi dengan kebudayaan. Agama
(bahasa Inggris: Religion, yang berasar dari bahasa Latin religare, yang berarti
“menambatkan”), adalah sebuah unsur kebudayaan yang penting dalam sejarah umat manusia.
Dictionary of Philosophy and Religion (Kamus Filosofi dan Agama) mendefinisikan Agama
sebagai berikut:
… sebuah institusi dengan keanggotaan yang diakui dan biasa berkumpul bersama untuk
beribadah, dan menerima sebuah paket doktrin yang menawarkan hal yang terkait dengan
sikap yang harus diambil oleh individu untuk mendapatkan kebahagiaan sejati.
Agama biasanya memiliki suatu prinsip, seperti “10 Firman” dalam agama Kristen atau “5 rukun
Islam” dalam agama Islam. Kadang-kadang agama dilibatkan dalam sistem pemerintahan,
seperti misalnya dalam sistem teokrasi. Agama juga mempengaruhi kesenian.
Semua agama besar menekankan kebajikan seperti kejujuran dan cinta sesama. Kebajikan ini
sangat penting bagi keteraturan prilaku masyarakat manusia, dan agama membantu manusia
untuk memandang serius kebajikan seperti itu.
Institusi agama merupakan system keyakinan dan praktek keagamaan yang penting dari
masyarakat yang telah dibakukan dan dirumuskan serta yang dianut secara luas dan dipandang
perlu dan benar. Agama berkaitan dengan hal-hal yang sifatnya lebih dari prilaku moral. Agama
menawarkan suatu pandangan dunia dan jawaban atas berbagai persoalan yang
membingungkan manusia. Agama mendororng manusia untuk tidak hanya memikirkan
kepentingan diri sendiri melaikan memikirkan kepentingan sesama.

8. 3. Institusi pendidikan
Lembaga pendidikan dikembangkan sebagai suatu upaya sistematis untuk mengajarkan apa
yang tidak bisa dipelajari secara mudah dalam lingkungan keluarga. Lembaga pendidikan
primer adalah sekolah formal, yang bermula dari jenjang sekolah kanak-kanak hingga jenjang
perguruan tinggi. Pendidikan formal mencangkup berbagi jenis sekolah seperti: sekolah
korepondensi, sekolah bagi para siswa sambilan (part time) dan siswa yang bertempat tinggal
jauh; sekolah kejuruan yang menawarkan beraneka ragam latihan dan keterampilan khusus;
ditambah dengan latihan pendidikan magang; serta program pendidikan industry yang
diselenggarakan oleh banyak perusahaan besar dengan tujuan untuk melatih para karyawan
mereka sendiri. Disamping itu berbagai bentuk pendidikan informal berlangsung, baik dalam
kondisi yang menyenangkan maupun yang buruk, dirumah, dijalanan, dan melalui media
massa_terutama televisi.
Institusi pendidikan mempengaruhi dan dipengaruhi oleh lembaga-lembaga lainnya, oleh
karena itu institusi pendidikan selalu berjuang untuk memperoleh otonomi dari lembaga-
lembaga tersebut. Alat untuk melindungi otonomi pendidikan meliputi kebebasan akademik dan
jabatan akademik. Kebebasan akademik mengandung pengertian ;(1)sekolah harus dikelola
oleh para pendidik dengan campur tangan pihak luar yang terbatas, dan (2) para sarjana dan
guru besar diperkenankan melakukan penelitian, mempublikasikan dan mengajar tanpa harus
kawatir terhadap penekanan, meskipun penelitian atau apa yang mereka ajarkan terbukti tidak
disenangi orang. Jabatan tetap akademik melindungi tenaga pengajar dari pemberhentian
mendadak yang disebabkan baik oleh pandangan tenaga pengajar meupun hanya adanya
sikap-sikap pilih kasih kepala sekolah atau pengawas sekolah.
4. Institusi Politik Ekonomi
Institusi-institusi politik ekonomi adalah sarana yang distandirasi untuk memlihara ketertiban
dalam proses produksi dan distribusi barang dan jasa. Institusi-institusi politik-ekonomi memiliki
tiga pola yakni:
a. System ekonomi campuran, dimana keuntungan dan pemilikan swasta digabungkan
dengan beberapa unsur sosialisme dan paham negara kesejahteraan
b. System komunisme, yang mencangkup pengertian bahwa pencarian keuntungan swasta
tidak diperkenankan dan perusahaan penting dikelola oleh negara
c. System fasisme, yang berarti bahwa perusahaan swasta diperkenakan berjalan dibawah
pengendalian negara secara otoriter

9. System ekonomi campuran, yang paling banyak berkembang didunia dewasa ini sedang
berjuang menghadapi resesi, inflasi, dan konflik yang menyangkut masalah sejauh mana batas
fungsi Negara dalam mensejahterakan rakyatnya.
Fungsi nyata dari Institusi-institusi politik-ekonomi adalah untuk memelihara ketertiban,
menciptakan konsensus, dan meningkatkan produksi semaksimal mungkin. Tidak ada satupun
masyarakat yang telah berhasil memenuhi segenap fungsi tersebut. Fungsi laten dari Institusi -
institusi politik ekonomi banyak jumlahnya, antara lain adalah merusak kebudayaan tradisional
dan mempercepat pengrusakan lingkungan hidup.
D. Pengendalian Sosial
Pengendalian sosial adalah suatu mekanisme untuk mencegah penyimpangan sosial serta
mengajak dan mengarahkan masyarakat untuk berperilaku dan bersikap sesuai norma dan nilai
yang berlaku. Dengan adanya pengendalian sosial yang baik diharapkan mampu meluruskan
anggota masyarakat yang berperilaku menyimpang / membangkang.
Berikut ini adalah cara-cara yang dapat dilakukan untuk mengendalikan sosial masyarakat :
1. Pengendalian Lisan (Pengendalian Sosial Persuasif)
Pengendalian lisan diberikan dengan menggunakan bahasa lisan guna mengajak
anggota kelompok sosial untuk mengikuti peraturan yang berlaku.
2. Pengendalian Simbolik (Pengendalian Sosial Persuasif)
Pengendalian simbolik merupakan pengendalian yang dilakukan dengan melalui
gambar, tulisan, iklan, dan lain-lain. Contoh : Spanduk, poster, Rambu Lalu Lintas, dll.
3. Pengendalian Kekerasan (Pengendalian Koersif)
Pengendalian melalui cara-cara kekerasan adalah suatu tindakan yang dilakukan untuk
membuat si pelanggar jera dan membuatnya tidak berani melakukan kesalahan yang
sama. Contoh seperti main hakim sendiri.