1. 126 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
Versione approvata dal GTR il 29 aprile 2013
REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 1 “TRIESTINA”
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 2 “ISONTINA”
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 3 “ALTO FRIULI”
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 4 “MEDIO FRIULI”
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 5 “BASSA FRIULANA”
AZIENDA PER I SERVIZI SANITARI N. 6 “FRIULI OCCIDENTALE”
REQUISITI IGIENICO-SANITARI DEI LUOGHI DI
LAVORO DESTINATI ALLE ATTIVITA’ DI
PRODUZIONE DI BENI E DEI SERVIZI DI CUI
ALLA DIRETTIVA 123/2006 CE1
1
C.d. Direttiva Bolkestein, relativa ai servizi nel mercato interno
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2. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 127494 dicembre 2013
PREMESSA
Con l’adozione della DIRETTIVA 123/2006 CE la Comunità Europea ha chiesto agli Stati membri
di creare le condizioni necessarie per il completo esercizio della libertà di stabilimento e di
prestazione di servizi nell'UE.
Lo Stato Italiano ha, di conseguenza, approvato numerosi provvedimenti normativi di
semplificazione e liberalizzazione delle attività produttive, ispirati, tra l’altro, ai seguenti concetti:
progressiva riduzione degli oneri amministrativi2
a carico delle imprese;
proporzionalità degli adempimenti amministrativi alle esigenze di tutela degli interessi
pubblici coinvolti in relazione ai diversi soggetti destinatari, nonché alla dimensione
dell'impresa e al settore di attività,
e nel contempo ha accelerato la costituzione ed il funzionamento degli Sportelli Unici per le attività
produttive (SUAP).
Le Aziende sanitarie rivestono un ruolo di particolare rilevanza nell’ambito dei procedimenti di
competenza dei SUAP, sia in fase costruttiva, che in fase di esercizio di un’attività produttiva.
Il legislatore ha riaffermato il diritto dell'impresa di operare in un contesto normativo certo e in un
quadro di servizi pubblici tempestivi e di qualità, riducendo al minimo i margini di discrezionalità
amministrativa.
Il principio guida del presente documento è dunque la volontà di “uniformare e standardizzare”,
sul territorio regionale, i requisiti igienico-sanitari, sia riferiti agli interventi edilizi su impianti
produttivi, sia allo svolgimento delle attività produttive.
AMBITO DI APPLICAZIONE
Per attività produttive si intendono tutte le attività di produzione di beni e servizi, incluse le attività
agricole, commerciali e artigiane, le attività turistiche e alberghiere, i servizi resi dalle banche e
dagli intermediari finanziari, i servizi di telecomunicazioni3
.
Per impianti produttivi si intendono i fabbricati, gli impianti e altri luoghi in cui si svolgono tutte o
parte delle fasi di produzione di beni e servizi.
Gli impianti produttivi costituiscono luoghi di lavoro ove sia prevista la presenza di lavoratori in
relazione allo svolgimento dell’attività lavorativa.
L'obiettivo del presente documento è:
1. definire i requisiti igienico-sanitari minimi comuni a tutti i luoghi di lavoro classificabili
come impianti produttivi, laddove le norme vigenti non siano del tutto esaustive.
Costituiscono pertanto oggetto del presente documento anche i luoghi di lavoro i cui
requisiti minimi sono definiti da specifiche norme di legge o regolamento, al fine di
coordinare l’applicazione della disciplina di settore con le norme igienico-sanitarie e di
sicurezza di carattere generale;
2. disciplinare gli impianti produttivi di “nuova realizzazione”. Nel concetto di nuova
realizzazione rientrano sia le nuove costruzioni, gli ampliamenti, le ristrutturazioni, i
cambiamenti di destinazione d’uso con o senza opere, sia gli adeguamenti igienico
funzionali di edifici esistenti, in coerenza con le vigenti norme urbanistiche, che abbiano
rilevanza ai fini dell’agibilità, sia gli adeguamenti igienico funzionali di attività esistenti.
3. definire i requisiti igienico-sanitari minimi comuni a tutte le attività produttive.
Il presente documento è coerente con i vincoli normativi comunitari, nazionali, regionali vigenti e si
ispira alle norme di buona tecnica.
2
Per oneri amministrativi si intendono i costi degli adempimenti cui cittadini ed imprese sono tenuti nei confronti delle
pubbliche amministrazioni nell'ambito del procedimento amministrativo, compreso qualunque adempimento
comportante raccolta,elaborazione, trasmissione, conservazione e produzione di informazioni e documenti alla pubblica
amministrazione
3
I servizi di telecomunicazione sono esclusi dal procedimento di competenza dello Sportello unico ex art 8, comma 7,
della L.R. 18 marzo 2011 , n. 3 Norme in materia di telecomunicazionide
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3. 128 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
DEFINIZIONI
DESTINAZIONI D’USO
IMPRESA
1.1 IMPRESA COMMERCIALE
1.2 IMPRESA INDUSTRIALE
1.3 IMPRESA AGRICOLA
1.4 IMPRESA ARTIGIANA
POSTO O POSTAZIONE DI LAVORO
FINITURE
LOCALI APERTI AL PUBBLICO
STRUTTURE EDILIZIE ED IMPIANTI
ALTEZZE, SUPERFICI E CUBATURE DEI LOCALI
ALTEZZE DEI LOCALI
1.1 ALTEZZE DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
1.2 ALTEZZE DEI LOCALI AD USO UFFICI, ATTIVITA’ DI SERVIZIO,
DIREZIONALE E COMMERCIALE
1.3 ALTEZZA MINIMA DEI LOCALI ACCESSORI
1.4 ALTEZZE NON UNIFORMI
SUPERFICIE DEI LOCALI
2.1 SUPERFICIE DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
2.2 SUPERFICIE DEI LOCALI AD USO UFFICI, ATTIVITA’ DI SERVIZIO,
DIREZIONALE E COMMERCIALE
2.3 SUPERFICIE DEI LOCALI APERTI AL PUBBLICO
CUBATURA DEI LOCALI
3.1 CUBATURA DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
ILLUMINAZIONE
1.1 ILLUMINAZIONE NATURALE DEI LUOGHI DI LAVORO
1.2 LOCALI CON PRESENZA DI LAVORATORI A CARATTERE NON
CONTINUATIVO, COMPRESI I DEPOSITI E MAGAZZINI NON PRESIDIATI
MICROCLIMA
AERAZIONE
1.1 AERAZIONE NATURALE
1.1.1. AERAZIONE DEI LOCALI PRINCIPALI AD USO DIREZIONALE
1.1.2 AERAZIONE DEI LOCALI PRINCIPALI AD USO COMMERCIALE,
PRODUTTIVO ARTIGIANALE E INDUSTRIALE
1.2 AERAZIONE ARTIFICIALE
TEMPERATURA, UMIDITA’ E VELOCITA’ DELL’ARIA
ISOLAMENTO
FINITURE
SERVIZI IGIENICI
1.1 SERVIZI IGIENICI AD USO DEI DIPENDENTI NEI LOCALI AD USO
DIREZIONALE, COMMERCIALE, INDUSTIALE, ARTIGIANALE
1.1.1 REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
1.1.2 REQUISITI STRUTTURALI E DOTAZIONI
2.1 SERVIZI IGIENICI AD USO DEL PUBBLICO
2.1.1 ESERCIZI COMMERCIALI
2.1.2 ESERCIZI COMMERCIALI INSERITI IN STRUTTURE ORGANIZZATE
(CENTRI/COMPLESSI COMMERCIALI)
2.1.3 ESERCIZI DI SOMMINISTRAZIONE E/O DI RISTORAZIONE DI ALIMENTI E
BEVANDE
REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
REQUISITI E DOTAZIONI
1.1.
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4. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 129494 dicembre 2013
DOCCE AD USO DEI DIPENDENTI
1.1. REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
1.2. REQUISITI E DOTAZIONI
SPOGLIATOI
REFETTORIO
LOCALI DI RIPOSO
DORMITORIO
LOCALI AD USO DEPOSITO ATTREZZATURE E MATERIALI DI PULIZIA
VIE DI CIRCOLAZIONE
1.1 SCALE
1.2 SCALE PREFABBRICATE
1.3 SCALE A CHIOCCIOLA
VIE ED USCITE DI EMERGENZA
PORTE E PORTONI
LOCALI SOTTERRANEI E SEMISOTTERRANEI
SOPPALCHI
COPERTURE
PROTEZIONE DALLE ESPOSIZIONE A CAMPI ELETTRICI, MAGNETICI ED
ELETTROMAGNETICI
PROTEZIONE DAL RISCHIO DI ESPOSIZIONE ALL’AMIANTO
APPROVVIGIONAMENTO IDRICO
CONDOTTE DI AEREAZIONE/ESALAZIONE, ASPIRAZIONI LOCALIZZATE E CANNE
FUMARIE
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5. 130 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
DEFINIZIONI
DESTINAZIONI D’USO
Ai fini del presente documento, le destinazioni d’uso degli impianti produttivi di competenza degli
Sportelli unici per le attività produttive (SUAP) sono quelle elencate nell’art. 5, comma 1, della L.
R. 11 novembre 2009, n. 19 Codice regionale dell'edilizia e s.m.i., ad eccezione della lettera a) e
destinazioni affini, nonché della lettera o)4
.
4 1. Ai fini dell'applicazione delle norme di attuazione degli strumenti urbanistici comunali e dei regolamenti edilizi, le
destinazioni d'uso degli immobili sono distinte nelle seguenti categorie:
a) residenziale: superfici di unità immobiliari destinate all'uso abitativo;
b) servizi: superfici di unità immobiliari adibite alle attività connesse alla cura della persona o alla manutenzione dei
beni di uso personale e comune, della casa e degli edifici produttivi o finalizzate alla produzione di servizi necessari ad
altre funzioni residenziali o produttive;
c) alberghiera: superfici di unità immobiliari, destinate all'uso abitativo ricettivo, integrate da locali di soggiorno e
servizi di uso comune, nonché da eventuale ristorante e bar, definite dalla vigente legislazione di settore come strutture
ricettive turistiche alberghiere, anche se gestite in forma periodica o stagionale, quali: alberghi, motel, villaggi albergo,
residenze turistico-alberghiere;
d) ricettivo-complementare: superfici destinate ad attrezzature ricettive turistiche a carattere periodico o stagionale,
definite dalla vigente legislazione di settore anche come strutture all'aria aperta, costituite prevalentemente da sedimi
non edificati ma urbanizzati, con presenza limitata di edifici a uso comune e collettivo, nonché di eventuale ristorante e
bar, o campeggi e villaggi turistici;
e) direzionale: superfici di unità immobiliari destinate ad attività amministrative o professionali, quali: uffici, studi,
banche, sedi di enti, associazioni, sindacati e partiti; la categoria comprende le seguenti attività:
1) ricreativa: superfici di unità immobiliari destinate a dancing, discoteche, sale singole e multiple cinematografiche e
teatrali, beauty farms e attività per la rigenerazione del corpo diverse da quelle per la diagnosi e la cura sanitaria e la
riabilitazione riconosciute dalla legge, nonché le superfici anche di unità immobiliari destinate agli impianti e alle
attrezzature sportive, tutti di natura privata, quali: campi di gioco, piscine, maneggi, golf escluse le residenze;
2) sanitaria e assistenziale: superfici di unità immobiliari destinate ad attività assistenziali e sanitarie riconosciute dalla
legge, quali: strutture di cura e ricovero, cliniche, case di riposo, residenze protette per anziani e portatori di handicap,
poliambulatori, centri diagnostici strumentali, centri di riabilitazione fisico-funzionale, tutti di natura privata;
3) istruzione: superfici di unità immobiliari destinate ad attività per l'infanzia e l'istruzione scolastica di ogni ordine e
grado riconosciute dalla legge, nonché convitti e collegi, tutti di natura privata;
4) ricerca tecnico-scientifica: superfici di unità immobiliari destinate ad attività di ricerca tecnica e scientifica in cui non
si svolgono attività industriali di produzioni di merci e beni;
f) commerciale al dettaglio: superfici di unità immobiliari destinate ad attività svolta da chiunque professionalmente
acquisti merci in nome e per conto proprio e le rivenda al consumatore finale; in questa categoria sono comprese le
attività per la somministrazione al pubblico di alimenti e bevande se non collegate con le attività di cui alla lettera c) , e
tutti gli esercizi commerciali definiti al dettaglio dalla legislazione di settore;
g) commerciale all'ingrosso: superfici di unità immobiliari destinate ad attività svolta da chiunque professionalmente
acquisti merci in nome e per conto proprio e le rivenda ad altri commercianti all'ingrosso o al dettaglio, o a utilizzatori
professionali e a grandi consumatori;
h) trasporto di persone e merci: superfici di unità immobiliari adibite al parcheggio dei mezzi di trasporto, uffici e
officine connesse all'attività, relative alle attività di movimentazione di collettame e persone;
i) artigianale: superfici di unità immobiliari, anche senza pareti perimetrali, pertinenti a iniziative imprenditoriali
definite artigianali dalla legislazione di settore, destinate alla produzione o alla trasformazione di beni o alla prestazione
di servizi, escluse quelle di cui alla lettera b) ;
j) industriale: superfici di unità immobiliari, anche prive di pareti perimetrali, destinate alla produzione o alla
trasformazione di beni, pertinenti a iniziative imprenditoriali definite industriali dalla legislazione di settore;
k) agricola e residenziale agricola: superfici di unità immobiliari, funzionalmente connesse all'esercizio dell'attività
agricola quali accessori alla stessa e non comprese nelle lettere l), m) e n), nonché a uso abitazione in zona agricola
dell'imprenditore agricolo professionale e degli addetti a tempo pieno nell'azienda, comprese le strutture destinate
all'esercizio dell'agriturismo;
l) artigianale agricola: superfici di unità immobiliari, anche prive di pareti perimetrali, ubicate in zona agricola,
destinate all'attività artigianale complementare all'uso agricolo principale, limitatamente alla conservazione,
trasformazione dei prodotti agricoli e forestali e all'assistenza delle macchine agricole;
m) commerciale agricola: superfici di unità immobiliari anche prive di pareti perimetrali, ubicate in zona agricola,
destinate alla diretta commercializzazione anche stagionale dei prodotti agricoli, complementare all'uso agricolo
principale;
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6. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 131494 dicembre 2013
IMPRESA
Per impresa si intende l'attività economica esercitata professionalmente da un imprenditore, per
mezzo di beni organizzati (l’azienda5
), al fine della produzione e dello scambio di beni o servizi.
1.1 IMPRESA COMMERCIALE
E’ imprenditore commerciale chi esercita un’attività intermediaria nella circolazione dei beni.6
1.2 IMPRESA INDUSTRIALE
E’ imprenditore industriale chi esercita un'attività industriale diretta alla produzione di beni o di
servizi
Non rientrano nella nozione di impresa industriale l’attività svolta dall’imprenditore agricolo di cui
all’art. 2135 del Codice Civile e dall’imprenditore artigiano di cui alla Legge 8 agosto 1985, n. 443
(Legge-quadro per l’artigianato).
1.3 IMPRESA AGRICOLA
E' imprenditore agricolo chi esercita una delle seguenti attività: coltivazione del fondo, selvicoltura,
allevamento di animali ed attività connesse7
.
1.4 IMPRESA ARTIGIANA
E’ imprenditore artigiano chi esercita un'attività diretta alla produzione di beni o di servizi,
rispettando le dimensioni previste dalla Legge 8 Agosto 1985, n. 443 (Legge-quadro per
l’artigianato).
POSTO O POSTAZIONE DI LAVORO
Ai fini del presente documento, con particolare riguardo ai parametri dell’illuminazione ed
aerazione, si intende per:
POSTO DI LAVORO O POSTAZIONE DI LAVORO DUREVOLE: zona di lavoro
occupata da un lavoratore oppure da più persone successivamente per un periodo superiore a
due giorni e mezzo alla settimana, ovvero venti ore alla settimana. La zona di lavoro può
essere limitata ad uno spazio ristretto oppure estendersi a tutto il locale.
n) allevamenti industriali in zona agricola: superfici di unità immobiliari destinate all'allevamento di animali, comprese
le relative pertinenze e impianti, non connesse con un'azienda avente la dotazione minima di terreno agricolo prevista
dalle leggi di settore, o non definite come allevamenti aziendali dalla competente Autorità;
o) servizi e attrezzature collettive: le superfici di unità immobiliari o aree destinate a opere pubbliche o di pubblico
interesse.
5
L’azienda è il complesso dei beni organizzati dall’imprenditore per l’esercizio dell’impresa.
6
Art. 2195 Codice Civile Imprenditori soggetti a registrazione.
Sono soggetti all'obbligo dell'iscrizione, nel registro delle imprese gli imprenditori che esercitano:
1) un'attività industriale diretta alla produzione di beni o di servizi;
2) un'attività intermediaria nella circolazione dei beni;
3) un'attività di trasporto per terra, per acqua o per aria;
4) un'attività bancaria o assicurativa;
5) altre attività ausiliarie delle precedenti.
Le disposizioni della legge che fanno riferimento alle attività e alle imprese commerciali si applicano, se non risulta
diversamente, a tutte le attività indicate in questo articolo e alle imprese che le esercitano.
7
Per coltivazione del fondo, per selvicoltura e per allevamento di animali si intendono le attività dirette alla cura ed allo
sviluppo di un ciclo biologico o di una fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o animale, che utilizzano o
possono utilizzare il fondo, il bosco o le acque dolci, salmastre o marine.
Si intendono comunque connesse le attività, esercitate dal medesimo imprenditore agricolo, dirette alla manipolazione,
conservazione, trasformazione, commercializzazione e valorizzazione che abbiano ad oggetto prodotti ottenuti
prevalentemente dalla coltivazione del fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, nonchè le attività dirette alla
fornitura di beni o servizi mediante l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse dell'azienda normalmente
impiegate nell'attività agricola esercitata, ivi comprese le attività di valorizzazione del territorio e del patrimonio rurale
e forestale, ovvero di ricezione ed ospitalità come definite dalla legge
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7. 132 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
POSTO DI LAVORO NON CONTINUATIVO (TEMPORANEO): zona di lavoro occupata
da un lavoratore oppure da più persone successivamente per un periodo inferiore a due
giorni e mezzo alla settimana (venti ore alla settimana). La zona di lavoro può essere
limitata ad uno spazio ristretto oppure estendersi a tutto il locale8
.
FINITURE
Ai fini dell’applicazione delle norme di carattere igienico-sanitario, per finiture si intendono:
pavimenti, pareti, soffitti, infissi/serramenti, impianti e quant’altro non rientrante nella definizione
di “elemento costitutivo di edificio” di cui all’art. 3, comma 1, lettera c)9
della legge regionale 11
novembre 2009 n. 19 “Codice regionale dell’edilizia”.
LOCALI APERTI AL PUBBLICO
Ai fini del presente documento, per locale aperto al pubblico si intende un luogo accessibile al
pubblico a condizioni determinate, imposte da chi esercita un diritto sul luogo medesimo (cinema,
teatro, spazi fieristici, negozio, centro commerciale, esercizio di somministrazione, struttura
ricettiva, etc.).
8
Coordinamento tecnico per la sicurezza nei luoghi di lavoro delle Regioni e delle Province autonome - Linee guida
microclima, aerazione e illuminazione nei luoghi di lavoro- Requisiti e standard – Indicazioni operative e progettuali –
01.06.2006
9
Elementi costitutivi dell'edificio: fondazioni, intelaiatura strutturale, pareti perimetrali, solai interpiano, solaio di
copertura, elementi di collegamento tra piani.pe
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8. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 133494 dicembre 2013
STRUTTURE EDILIZIE ED IMPIANTI
ALTEZZE, SUPERFICI E CUBATURE DEI LOCALI
ALTEZZE DEI LOCALI
Ai fini dell’applicazione delle norme di carattere igienico-sanitario, si intende per:
altezza netta, l’altezza misurata dal pavimento/piano di calpestio all’altezza media dei
soffitti;
altezza media, l’altezza risultante dal rapporto tra cubatura e superficie;
altezza minima, l’altezza misurata dal pavimento/piano di calpestio al punto più basso dei
soffitti o delle volte, escluse le eventuali intercapedini costituenti volumi tecnici10
.
I termini “altezza netta” ed “altezza media” risultano coincidenti.
Per i criteri di misurazione delle altezze minime si fa riferimento al Regolamento di attuazione della
legge regionale 11 novembre 2009, n. 19 “Codice regionale dell’edilizia”.
1.1 ALTEZZE DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
L’obbligo di altezza netta non inferiore a 3 m va previsto per le aziende industriali che occupano
più di cinque lavoratori e in ogni caso in quelle che eseguono le lavorazioni che comportano la
sorveglianza sanitaria11
.
Quando necessità tecniche aziendali lo richiedono, l'organo di vigilanza competente per territorio
può consentire altezze minime inferiori a quelle sopra indicate e prescrivere che siano adottate
adeguate misure di ventilazione.
1.2 ALTEZZE DEI LOCALI AD USO UFFICI12, ATTIVITA’ DI SERVIZIO,
DIREZIONALE E COMMERCIALE
Per i locali ad uso uffici si applicano le altezze nette previste dalle vigenti normative in materia
edilizia.
I locali destinati alle attività di servizio13
e quelli ad uso direzionale e commerciale, nonchè quelli
delle attività non ricomprese al punto 1.1 dovranno avere un’altezza netta non inferiore a 2,50 m,
salva diversa misura prevista da specifiche norme di settore.
1.3 ALTEZZA MINIMA DEI LOCALI ACCESSORI
Per i locali accessori, come definiti dall’art. 3, comma 1 lettera f) della L.R. 11 novembre 2009, n.
19 e s.m.i., l’altezza minima non potrà essere inferiore a quella prevista dalla normativa di settore
legata alla specifica attività ivi esercitata.
In nessun caso, per depositi non presidiati, corridoi e disimpegni, spogliatoi, servizi igienici in
genere, l’altezza non dovrà essere inferiore a 2,40 m, salve le deroghe e le compensazioni previste
dalla normativa vigente.
10
Cfr. art. 3, comma 1 lettera l) L.R. 11 novembre 2009, n. 19 e s.m.i., e art. 2, comma 1 lettera c) Decreto del
Presidente della Regione 20 gennaio 2012, n.018/Pres. Regolamento di attuazione della legge regionale 11 novembre
2009 n. 19 “Codice regionale dell’edilizia e s.m.i..”
11
Ai sensi del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro
12
L. R. 23 agosto 1985, n. 44 Altezze minime e principali requisiti igienico - sanitari dei locali adibiti ad abitazione,
uffici pubblici e privati ed alberghi
13
Art. 5 (Definizione delle destinazioni d'uso degli immobili) L. R. 11 novembre 2009, n. 19 “Codice regionale
dell’edilizia e s.m.i.”
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9. 134 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
1.4 ALTEZZE NON UNIFORMI
In caso di altezze non uniformi, l’altezza minima non dovrà essere inferiore:
a 2,50 m, per le attività industriali;
a 2.00 m, per le altre attività.
SUPERFICIE DEI LOCALI
Ai fini dell’applicazione delle norme di carattere igienico-sanitario, per superficie dei locali si
intende la superficie calpestabile dei locali senza deduzione dei mobili, macchine ed impianti fissi.
I parametri riguardanti le superfici minime sono vincolanti in relazione al numero dei lavoratori
contemporaneamente presenti14
.
2.1 SUPERFICIE DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
I locali chiusi destinati o da destinarsi al lavoro nelle aziende industriali che occupano più di 5
lavoratori e in quelle che eseguono lavorazioni che comportano la sorveglianza sanitaria devono
avere una superficie minima di 2 mq per lavoratore, fatta salva la necessità di superfici minime
maggiori in relazione alla specifica attività svolta.
2.2 SUPERFICIE DEI LOCALI AD USO UFFICI, ATTIVITA’ DI SERVIZIO,
DIREZIONALE E COMMERCIALE
I locali chiusi destinati ad uso ufficio devono avere una superficie minima di 8 mq, se destinati ad
un lavoratore e di 12 mq, se destinati a due lavoratori e, per ogni lavoratore successivo al secondo,
ulteriori 6 mq, fatta salva la necessità di superfici minime maggiori in relazione alla specifica
attività svolta.
2.3 SUPERFICIE DEI LOCALI APERTI AL PUBBLICO
I locali aperti al pubblico devono garantire superfici adeguate all’affollamento massimo previsto di
pubblico, secondo quanto indicato dalle norme tecniche vigenti, in relazione alla specifica
destinazione d’uso.
CUBATURA DEI LOCALI
Ai fini dell’applicazione delle norme di carattere igienico-sanitario, per cubatura dei locali si
intende il prodotto della superficie dei locali per l’altezza netta.
3.1 CUBATURA DEI LOCALI AD USO INDUSTRIALE
I locali chiusi destinati o da destinarsi al lavoro nelle aziende industriali che occupano più di 5
lavoratori e in quelle che eseguono lavorazioni che comportano la sorveglianza sanitaria devono
avere una cubatura non inferiore a 10 mc per lavoratore.
14
Cfr. definizione di “superficie utile” e “superficie accessoria” contenuta nell’art. 3 della legge regionale 11 novembre
2009, n. 19 “Codice regionale dell’edilizia e s.m.i. e s.m.i. e s.m.i.”.
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10. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 135494 dicembre 2013
ILLUMINAZIONE
1.1 ILLUMINAZIONE NATURALE DEI LUOGHI DI LAVORO15
A meno che non sia richiesto diversamente dalle necessità delle lavorazioni, o che siano sotterranei
i luoghi di lavoro devono disporre di sufficiente luce naturale16
.
Per ogni tipologia di attività e per buona norma, si definiscono di seguito i parametri per
l’illuminazione naturale di luoghi di lavoro ad uso produttivo, commerciale, direzionale,
servizi (es. attività di produzione in genere, laboratori, studi professionali, magazzini presidiati,
negozi, grandi magazzini, ecc.), occupati da lavoratori in modo durevole.
L’illuminazione naturale diretta di ogni singolo luogo di lavoro, tramite superficie finestrata17
, deve
essere distribuita in modo omogeneo e corrispondere di norma ad almeno 1/10 della superficie utile
di calpestio.
Nel caso in cui il parametro non possa essere pienamente garantito, le superfici finestrate potranno
essere parzialmente realizzate all’interno di porte o portoni e/o sulla parte superiore delle porte e dei
portoni di uscita all’esterno, oppure potrà esser fatto ricorso a sistemi integrativi di apporto di luce
naturale, con la finalità di garantire il requisito prestazionale medio di luce diurna. 18
In ogni caso la superficie illuminante deve essere rapportata al coefficiente di trasmissione della
luce offerto dal vetro incolore e trasparente; per coefficienti di trasmissione più bassi è necessario
adeguare proporzionalmente la superficie illuminante. Qualora l’orientamento dell’edificio, tramite
le superfici finestrate sia causa di abbagliamento e/o sovraccarico termico, si deve provvedere alla
loro idonea schermatura (persiane o altro sistema).
Deve essere garantito il facile e sicuro accesso per la pulizia di tutte le superfici illuminanti.
Le superfici illuminanti devono, di norma, consentire la veduta esterna e comunque garantire
condizioni di sicurezza con protezioni contro la caduta fino all’altezza di almeno un metro dal
pavimento.
Nel caso di uffici open space, le pareti mobili possono avere un'altezza massima di 2,10 m e,
qualora prospettino verso la sorgente luminosa, devono essere di materiale trasparente, in modo da
non ostacolare un'omogenea distribuzione della luce.
I box per lavoratori alla portineria o attività simili, chiusi con pareti fino al soffitto, devono avere la
15
L. R. 23 agosto 1985, n. 44 Altezze minime e principali requisiti igienico - sanitari dei locali adibiti ad abitazione,
uffici pubblici e privati ed alberghi
16
Allegato IV, punto 1.10 al D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro
17
Da intendersi tutte le specie di finestre disciplinate dall’art. 900 del Codice Civile (Gli abbaini sono considerati a tutti
gli effetti come superficie finestrata).
18
Coordinamento tecnico per la sicurezza nei luoghi di lavoro delle Regioni e delle Province autonome - Linee guida
microclima, aerazione e illuminazione nei luoghi di lavoro- Requisiti e standard – Indicazioni operative eprogettuali –
01.06.2006
In tutti i locali occupati da lavoratori in modo durevole o temporaneo deve essere garantito un FLDm (fattore di luce
diurna medio) rispettivamente • 2% e • 0.7% ovvero FLDm • 2% negli spazi di attività principale e nei punti fissi di
lavoro e • 0.7% negli spazi destinati a funzioni plurime.
Nei luoghi di lavoro occupati in modo durevole questo requisito si intende rispettato se vengono garantiti i valori di RI
(rapporto illuminante = rapporto tra superficie finestrata prospiciente spazi liberi esterni e la superficie pavimentata
dell’ambiente) indicati nei paragrafi relativi alle diverse tipologie di locali.
Il calcolo delle superfici finestrate deve essere effettuato tenuto conto, di norma, dei seguenti fattori correttivi:
per superfici vetrate con ridotto fattore di trasmissione luminosa (solitamente t 0.7) va previsto un aumento
proporzionale dell’ampiezza delle finestrature;
dal computo della superficie illuminante vanno escluse quelle parti trasparenti poste ad un’altezza dal
pavimento inferiore a m 0.60;
la profondità del locale misurata perpendicolarmente al piano della parete finestrata non deve superare 2,5
volte l’altezza dal pavimento al punto più alto della superficie trasparente;
in caso di edifici contrapposti andrà valutata la necessità di aumentare convenientemente il rapporto
illuminante (RI);
in presenza di ostacoli superiori quali tettoie, balconi o altri aggetti la superficie vetrata deve essere aumentata
di 0,05 m² ogni 5 cm di ostruzione oltre ad 1 m di profondità.
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11. 136 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
parete vetrata per almeno metà dell’altezza del vano rivolta ad una sorgente luminosa di
illuminazione naturale.
1.2 LOCALI CON PRESENZA DI LAVORATORI A CARATTERE NON
CONTINUATIVO, COMPRESI I DEPOSITI E MAGAZZINI NON PRESIDIATI.
La superficie illuminante di ogni singolo locale deve corrispondere ad almeno:
1/30 della superficie utile di calpestio per locali con superficie utile in pianta fino a 400 mq;
1/50 della superficie utile di calpestio per la parte eccedente i 400 mq.
Nel caso in cui il parametro non possa essere pienamente garantito19
, le superfici finestrate potranno
essere parzialmente realizzate nelle porte o portoni o sulla parte superiore delle porte e portoni di
uscita all’esterno, oppure potrà esser fatto ricorso a sistemi integrativi di apporto di luce naturale,
con la finalità di garantire il requisito prestazionale medio di luce diurna.
MICROCLIMA
Il microclima è la risultante di fattori ambientali quali aerazione, temperatura, umidità, velocità
dell’aria, che hanno il compito di regolare le condizioni climatiche di un luogo di lavoro
confinato/chiuso.
AERAZIONE
Nei luoghi di lavoro chiusi deve essere garantita disponibilità di aria salubre in quantità sufficiente,
in funzione della destinazione d’uso, ottenuta preferenzialmente con aperture naturali e quando ciò
non sia possibile, con impianti di aerazione.
1.1 AERAZIONE NATURALE
L’aerazione naturale dei luoghi di lavoro è, di norma, diretta (finestrata).
Nei luoghi di lavoro occupati in modo durevole o temporaneo deve essere garantito quanto segue:
le superfici finestrate apribili devono essere uniformemente distribuite sulle superfici
esterne, favorendo il riscontro d’aria;
nel caso di finestre con aperture con sistema del tipo a “vasistas” o con sistema di apertura
parziale, la superficie utile aerante deve essere conforme agli standard di seguito indicati,
tenendo conto della effettiva apertura del serramento. Essa può essere calcolata con la
funzione:
SL = S x sen Ȗ
dove S = superficie apribile della finestra (base x altezza) e Ȗ = angolo di massima apertura.
Dal computo delle superfici apribili vanno escluse, di norma, quelle di porte e portoni.
Per garantire efficacia all’aerazione, la superficie aerante deve essere realizzata preferibilmente con
finestrature a parete e deve essere pari, di norma, al 50% della superficie complessiva richiesta.
Tale percentuale può essere ridotta al 25% se l’aerazione a soffitto è garantita da sheed.
1.1.1. AERAZIONE DEI LOCALI PRINCIPALI AD USO DIREZIONALE
In assenza di specifiche norme regolamentari, negli spazi destinati a postazioni di lavoro durevoli
l’aerazione dovrà essere, di norma, naturale ed ottenibile mediante superfici apribili pari ad almeno:
19
Per effetto della particolare conformazione dei luoghi di lavoro ovvero per la presenza di vincoli dettati da norme
tecniche o di tutela storico-culturale sugli edifici preesistenti.
19
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12. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 137494 dicembre 2013
1/10 della superficie in pianta di ogni singolo locale per edifici impostati a quota inferiore a
400 m s.l.m.;
1/12 della superficie in pianta di ogni singolo locale per edifici impostati a quota superiore a
400 m s.l.m.;
1/15 della superficie in pianta di ogni singolo locale per edifici ubicati in centri storici.
1.1.2 AERAZIONE DEI LOCALI PRINCIPALI AD USO COMMERCIALE,
PRODUTTIVO ARTIGIANALE E INDUSTRIALE
In assenza di specifiche norme regolamentari, negli spazi destinati a postazioni di lavoro durevoli
l’aerazione dovrà essere, di norma, naturale ed ottenibile mediante superfici apribili (anche
lucernari ecc.) pari ad almeno:
1/16 per superficie in pianta di ogni singolo locale fino a 1000 m²;
1/20 per la quota di superficie in pianta di ogni singolo locale eccedente 1000 m² e fino a
3000 m²;
1/24 per la quota di superficie in pianta di ogni singolo locale maggiore a 3000 m².
Nei luoghi di lavoro (locali o aree) destinati a posti di lavoro non continuativi l’aerazione naturale
dovrà corrispondere ad almeno 1/30 della superficie in pianta di ogni singolo locale.
Nella zone di self-service (es.: zone scaffalature dei supermercati) e nei locali con accesso
occasionale si applicano i quozienti dei locali destinati a posti di lavoro non continuativi.
Tenuto conto delle specifiche attività lavorative, al fine di sfruttare l’effetto camino (estrazione
naturale) nei capannoni è opportuno vengano previste anche aperture sul tetto (torrini o cupolini di
ventilazione e simili).
Per la ricarica delle batterie di mezzi di trasporto, sollevatori e/o attrezzature per la pulizia è
necessario prevedere, di norma, apposito locale o zona non destinata alle lavorazioni aerata in
continuo dall’esterno.
1.2 AERAZIONE ARTIFICIALE
La ventilazione artificiale deve comunque intendersi come ricambio d’aria generale e non quale
mezzo di allontanamento di inquinanti specifici che vanno sempre captati alla fonte.
I ricambi d’aria devono essere proporzionati al tipo di attività svolta e assicurati da flussi
razionalmente distribuiti in modo da evitare by-pass nella ventilazione o sacche di ristagno.
Qualora la ventilazione sia garantita esclusivamente da sistemi meccanici l’efficienza dell’impianto
di ventilazione artificiale dovrà essere garantita mediante l’installazione di un sistema di controllo
con segnalazione di eventuali guasti.
La collocazione e l’orientamento delle bocchette di mandata e ripresa dell’aria devono garantire
movimenti dell’aria che non comportino sollevamento di inquinanti e/o disturbo alle persone.
Gli impianti aeraulici devono presentare i requisiti previsti dalle norme tecniche applicabili e
rispettare le indicazioni di buona tecnica, nonché le Linee Guida per la prevenzione e il controllo
della Legionellosi.
A meno che non sia richiesto diversamente dalla lavorazione, è necessario garantire la presenza di
aperture per un rapido ricambio dell’aria, in condizioni di emergenza.
In presenza di lavorazioni inquinanti non è consentita alcuna quota di ricircolo di aria in ambiente di
lavoro, né il ricircolo di aria proveniente dagli impianti di aspirazione localizzata, anche se
opportunamente depurata.
TEMPERATURA, UMIDITA’ E VELOCITA’ DELL’ARIA
In merito a temperatura, umidità e velocità dell’aria si fa esclusivo riferimento alle norme di settore.
Resta fermo l’obbligo di garantire un adeguato microclima.Resta
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13. 138 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
ISOLAMENTO
Per i luoghi di lavoro dove è prevista la permanenza dei lavoratori, vanno adottati idonei sistemi di
isolamento dall’umidità del suolo.
Al fine di garantire la protezione anche dal gas radon, l’edificio deve essere realizzato adottando
opportune misure di mitigazione e protezione, preferibilmente mediante la realizzazione di
intercapedine aerata, ove possibile.
FINITURE
In merito alle finiture si fa esclusivo riferimento alle norme di settore; devono essere comunque
garantiti gli standard minimi di sicurezza ed igiene.
SERVIZI IGIENICI
Per servizi igienici si intendono i locali adibiti all’igiene della persona; la dotazione minima deve
comprendere gabinetto (wc) e lavabo adeguatamente disimpegnati.
In merito alle caratteristiche dell’acqua, si fa esclusivo riferimento alle norme di settore; in ogni
luogo di lavoro, o nelle immediate vicinanze, deve essere garantita la disponibilità di acqua potabile
corrente.
1.1 SERVIZI IGIENICI AD USO DEI DIPENDENTI NEI LOCALI AD USO
DIREZIONALE, COMMERCIALE, INDUSTIALE, ARTIGIANALE
Deve essere previsto almeno un servizio igienico (wc e lavamani) ogni 10 dipendenti, comprensivi
del titolare e/o dei soci.
Oltre i 10 dipendenti i servizi igienici devono essere divisi per sesso.
1.1.1 REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
Nel servizio igienico e nell'antibagno, ove possibile, va assicurata l'illuminazione e la ventilazione
naturale, dotando ogni locale di finestra apribile di superficie non inferiore ad 1/10 della superficie
in pianta.
La finestra deve essere apribile, se del caso con idonei dispositivi di apertura (manuali o
automatici), facilmente accessibili e manovrabili.
In mancanza di illuminazione e ventilazione naturale, i locali devono essere provvisti di
illuminazione e ventilazione artificiale secondo le vigenti norme tecniche; l'aspirazione deve essere
avviata contestualmente all'accensione della luce o all'apertura della porta di accesso e temporizzata
con durata tale da garantire un ricambio completo ad ogni utilizzo.
L’antibagno deve essere aereato evitando che il flusso d’aria si diriga dal wc a una zona pulita.
1.1.2 REQUISITI STRUTTURALI E DOTAZIONI
I servizi igienici devono corrispondere ai seguenti requisiti e disporre delle seguenti dotazioni:
il servizio igienico deve essere dotato di antibagno, qualora non sia accessibile da corridoi o
disobblighi o locali deposito (purché non di generi alimentari);
qualora i servizi igienico assistenziali del personale siano divisi per sesso, l’accesso al
servizio igienico potrà avvenire attraverso il rispettivo spogliatoio; in tal caso il servizio
igienico dovrà essere adeguatamente dimensionato in modo da consentire anche
l’installazione del lavamani;
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14. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 139494 dicembre 2013
sia il servizio igienico che l’anti-bagno devono avere superficie non inferiore a 1.20 mq, con
il lato minore di almeno 1.00 m;
l'altezza interna non può essere inferiore a 2.40 m, fatte salve le deroghe previste dalle
normative vigenti;
i locali wc devono essere separati tra loro e dall'antibagno da pareti, di regola, a tutta
altezza;
le porte di accesso devono avere larghezza non inferiore a 0.75 m e direzione di apertura
preferibilmente verso l’esterno, devono essere dotate di serratura di emergenza (azionabile
dall'esterno e con indicatore di presenza) ove necessario e di idonea griglia di aerazione
nella parte inferiore o sollevate rispetto al pavimento di almeno 5 cm;
il pavimento deve essere realizzato in materiale resistente impermeabile, antiscivolo,
facilmente lavabile e disinfettabile;
per particolari tipologie lavorative o particolari attività va prevista l’installazione di un
idoneo sistema di deflusso delle acque a pavimento, pilette o griglie, ed una presa d’acqua
per lancia di lavaggio;
le pareti devono essere rivestite in materiale impermeabile, facilmente lavabile e
disinfettabile, fino all'altezza di 2.00 m;
il servizio igienico deve essere dotato di tazza o turca a filo di pavimento;
i lavamani, posizionati preferibilmente all’interno del locale wc, devono essere dotati di
acqua calda e fredda;
il numero dei lavamani deve essere, preferibilmente, non inferiore al numero di tazze o
turche;
il servizio igienico può essere realizzato in locali sotterranei e semisotterranei, purché
adeguatamente areato e protetto dall'umidità.
Inoltre, nelle attività che prevedono la manipolazione di alimenti (ad esclusione delle rivendite di
tabacchi con vendita di caramelle e similari):
i servizi devono essere interni all’esercizio o comunque collegati con passaggio interno;
i comandi di erogazione dell'acqua dei lavamani devono essere non manuali (a pedale, a
ginocchio, a fotocellula);
le aperture di finestre devono essere dotate di reti antinsetti a fitte maglie, facilmente
amovibili per la pulizia, e/o altri dispositivi antinsetto e antiroditori;
qualora vi sia un'accessibilità diretta dal locale di somministrazione, vendita, produzione o
deposito, la porta dell'antibagno deve essere dotata di chiusura automatica (molla di ritorno),
ad eccezione del caso in cui il servizio igienico sia accessibile ai disabili.
2.1 SERVIZI IGIENICI AD USO DEL PUBBLICO
I comandi di erogazione dell'acqua dei lavamani devono essere preferibilmente non manuali (a
pedale, a ginocchio, a fotocellula).
La valutazione della necessità di realizzare servizi igienici accessibili ai disabili è rimessa al
Comune.
2.1.1 ESERCIZI COMMERCIALI
Negli esercizi commerciali i servizi igienici devono essere dimensionati come segue:
- da 250 a 1000 mq - di superficie di vendita - 1 servizio igienico (wc e lavamani), riservato al
pubblico e dimensionato per disabili;
- oltre i 1000 mq- di superficie di vendita - almeno 2 servizi igienici (uno per sesso) riservati al
pubblico, di cui 1 dimensionato per disabili.
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15. 140 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
Il servizio deve essere facilmente accessibile, possibilmente dal locale di vendita, adeguatamente
segnalato, indipendente dai locali in cui sono posizionati i servizi assistenziali dei lavoratori.
2.1.2 ESERCIZI COMMERCIALI INSERITI IN STRUTTURE ORGANIZZATE
(CENTRI/COMPLESSI COMMERCIALI)20
I servizi igienici devono essere distribuiti in modo tale da essere facilmente accessibili dalle diverse
zone del centro o complesso commerciale.
La dotazione, di norma, deve essere:
n. 1 servizio igienico, dimensionato per disabili, da mq 250 a 1000 mq - di superficie di
vendita;
incremento di 1 servizio ogni ulteriore superficie di 1000 mq o frazione di questa;
il numero di servizi igienici attrezzati per disabili è pari ad 1 ogni 8 servizi di tipo comune e
comunque ne va previsto almeno 1 per piano.
Qualora non sia prevista un'organizzazione centralizzata dei servizi igienici, ogni singola struttura
deve essere dotata di servizi come indicato nei parametri previsti per i singoli locali commerciali.
I centri/complessi commerciali con superficie superiore a 5000 mq devono disporre di almeno 1
locale attrezzato per l’igiene dei bambini.
2.1.3 ESERCIZI DI SOMMINISTRAZIONE E/O DI RISTORAZIONE DI ALIMENTI E
BEVANDE
Negli esercizi di somministrazione e/o di ristorazione devono essere previsti, almeno,
indicativamente:
n. 1 wc con lavamani, nei locali con superficie netta di somministrazione fino a 60 mq;
n. 2 wc con lavamani, divisi per sesso, nei locali con superficie netta di somministrazione da
60 a 150 mq;
n. 3 wc con lavamani, nei locali con superficie netta di somministrazione da 150 a 300 mq.
Ai fini igienico-sanitari, la superficie di somministrazione va calcolata al netto dei servizi, dei locali
di deposito e del banco di mescita.
REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
Nel servizio igienico e nell'antibagno, ove possibile, va assicurata l'illuminazione e la ventilazione
naturale, dotando ogni locale di finestra apribile, di superficie non inferiore ad 1/10 della superficie
in pianta, salvo quanto diversamente previsto dai regolamenti edilizi locali.
La finestra deve essere apribile, se del caso con idonei dispositivi di apertura (manuali o
automatici), facilmente accessibili e manovrabili.
In mancanza di illuminazione e ventilazione naturale, i locali devono essere provvisti di
illuminazione e ventilazione artificiale secondo le vigenti norme tecniche; l'aspirazione deve essere
avviata contestualmente all'accensione della luce o all'apertura della porta di accesso e temporizzata
con durata tale da garantire un ricambio completo ad ogni utilizzo.
REQUISITI E DOTAZIONI
I servizi igienici devono corrispondere ai seguenti requisiti e disporre delle seguenti dotazioni:
il servizio igienico deve essere dotato di antibagno; qualora non sia possibile realizzarlo, si
potrà accedervi esclusivamente attraverso corridoi o vani accessori;
20
Cfr. DCAP prot. n. 20283/ PROD.COMM-29/05/PQ dd. 11 agosto 2010, per quanto attiene alle connessioni
funzionali
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16. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 141494 dicembre 2013
qualora vi sia un'accessibilità diretta da locali di somministrazione/ristorazione la porta
dell'antibagno deve essere dotata di chiusura automatica (molla di ritorno), ad eccezione del
caso in cui il servizio igienico sia accessibile ai disabili;
la superficie del servizio igienico e quella dell'anti-bagno deve essere preferibilmente non
inferiore a 1,20 mq, con il lato minore di almeno 1,00 m;
l'altezza interna non può essere inferiore a 2,40 m;
i locali wc devono essere separati tra loro e dall'antibagno, da pareti, di regola, a tutta
altezza;
il pavimento deve essere realizzato in materiale impermeabile, antiscivolo, facilmente
lavabile e disinfettabile;
le pareti devono essere rivestite in materiale impermeabile, facilmente lavabile e
disinfettabile fino all'altezza di 2,00 m;
il servizio deve essere dotato di tazza o wc alla turca a filo del pavimento;
le porte di accesso devono avere larghezza non inferiore a 0,75 m e direzione di apertura
preferibilmente verso l’esterno, dotate di serratura di emergenza (azionabile dall'esterno e
con indicatore di presenza) e di idonea griglia di aerazione nella parte inferiore o sollevate
rispetto al pavimento di almeno cm 5 qualora i servizi siano aerati artificialmente;
nel locale wc va previsto un gancio appendiabiti;
i lavamani devono essere dotati distributori di sapone liquido ed asciugamani monouso o ad
aria;
il servizio igienico può essere realizzato in locali sotterranei e semisotterranei, purché
adeguatamente aerato e protetto dall'umidità.
Inoltre, nelle attività che prevedono la manipolazione di alimenti, le aperture verso l'esterno di
finestra devono essere dotate di reti antinsetti a fitte maglie, facilmente amovibili per la pulizia, e/o
altri dispositivi antinsetti e antiroditori.
DOCCE AD USO DEI DIPENDENTI
Le docce sono obbligatorie per le lavorazioni che espongono a rischio di insudiciamento o
imbrattamento.
Qualora necessaria, va realizzata, di norma, 1 doccia ogni 8 dipendenti; devono essere previsti
locali separati per sesso, oppure deve essere garantita l'utilizzazione separata degli stessi.
1.1. REQUISITI DI ILLUMINAZIONE E VENTILAZIONE
Ove possibile, va assicurata l'illuminazione e la ventilazione naturale, dotando il locale di finestra
apribile di superficie pari ad 1/10 della superficie in pianta.
La finestra deve essere apribile, se del caso con idonei dispositivi di apertura (manuali o
automatici), facilmente accessibili e manovrabili.
In mancanza di illuminazione e ventilazione naturale, i locali devono essere provvisti di
illuminazione e ventilazione artificiale secondo le vigenti norme tecniche; è consentita l'emissione
in facciata dell'aria estratta.
1.2. REQUISITI E DOTAZIONI
Le docce realizzate negli spogliatoi devono essere separate tramite pareti o box chiusi a tutta altezza
e dotate di singola aspirazione forzata.
Deve essere garantito l'accesso diretto dal locale spogliatoio alla doccia.
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17. 142 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
SPOGLIATOI
Si intende per spogliatoio il locale, o l’area fisicamente separata, messo a disposizione per il cambio
d’abito di operatori o utenti.
Lo spogliatoio, preferibilmente, non deve comunicare direttamente con il gabinetto (wc).
Lo spogliatoio deve rispondere alle seguenti caratteristiche strutturali:
superficie in pianta non inferiore a 1,20 mq per lavoratore per i primi 10 lavoratori
contemporaneamente presenti per turno e 1 mq per ogni lavoratore/utente eccedente i primi
dieci. La superficie minima ammessa non deve essere inferiore a 2 mq al netto
dell’ingombro di eventuali porte. Per le attività svolte su più turni di lavoro, fatta salva la
superficie richiesta per i lavoratori presenti al primo turno, dovrà essere calcolata una
superficie ulteriore pari a quella riferita all’ingombro degli armadietti;
deve essere munito di sedili;
di norma vanno assicurate l’illuminazione naturale pari ad 1/10 della superficie del
pavimento e la aerazione naturale di tipo diretto nel rapporto di 1/20 della superficie in
pianta del locale. In alternativa è ammessa l’illuminazione artificiale e una ventilazione
artificiale che garantisca il rispetto della normativa di settore;
per le attività ove si svolgono lavorazioni insudicianti e polverose, nonché in quelle in cui
usano sostanze pericolose, nello spogliatoio dovranno essere collocati armadietti a doppio
scomparto: uno per gli abiti civili ed uno per quelli da lavoro; se del caso, vanno previsti
percorsi e spazi sporco-pulito distinti per l’accesso agli spogliatoi e l’uso degli stessi;
dovrà essere collocato possibilmente vicino ai locali di lavoro e riscaldato durante la
stagione fredda. Se gli spogliatoi sono situati in un edificio separato da quello che ospita i
locali di produzione deve essere previsto, ove possibile o ove ritenuto necessario per ragioni
igieniche, un passaggio riparato al fine di evitare che i lavoratori siano esposti alle
intemperie;
è consentita la realizzazione degli spogliatoi nei locali sotterranei o semsotterranei;
superfici facilmente lavabili;
lo spogliatoio per i lavoratori deve essere separato da quello eventualmente destinato agli
utenti.
REFETTORIO
Per refettorio si intende il locale utilizzato dai lavoratori per consumare i pasti.
Il refettorio, qualora previsto, deve presentare le seguenti caratteristiche strutturali:
l’angolo di riscaldamento, ove presente, delle proprie vivande, e di lavaggio dei relativi
recipienti deve essere reso lavabile e disinfettabile, preferibilmente piastrellato, fino a 2 m di
altezza, dotato di lavabo con erogazione di acqua calda e fredda e dotato di idonee
attrezzature per la conservazione degli alimenti;
pareti tinteggiate e pavimenti antiscivolo facilmente lavabili;
illuminazione ed aerazione secondo i criteri generali già stabiliti, dal presente documento,
per i locali di lavoro occupati in maniera non durevole;
superficie in pianta non inferiore a 1,50 mq per ogni persona potenzialmente presente nel
locale;
altezza libera interna minima di 2,50 m;
nel locale o nelle immediate vicinanze deve essere disponibile un lavamani con acqua
potabile distinto da quello di cui al punto 1.
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18. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 143494 dicembre 2013
LOCALI DI RIPOSO
Per locale di riposo si intende il locale dove i lavoratori effettuano le pause.
Locali di riposo devono essere previsti quando la salute e la sicurezza dei lavoratori lo richiedano a
causa del tipo di attività e detti locali devono:
rispondere ai criteri di illuminazione ed aerazione previsti per i luoghi di lavoro occupati in
maniera non durevole;
essere dotati di tavoli e sedie con schienale in funzione del numero dei lavoratori.
Qualora la sicurezza e salute esigano l’interruzione del lavoro, frequentemente e regolarmente e non
esistano locali di riposo, devono essere messi a disposizione dei lavoratori altri locali affinché
questi possano soggiornarvi durante le pause.
DORMITORIO
I locali ad uso dormitorio devono rispettare la normativa prevista per le case di abitazione.
LOCALI AD USO DEPOSITO ATTREZZATURE E MATERIALI DI PULIZIA
A servizio degli ambienti di lavoro va individuato un locale per il deposito delle attrezzature e dei
materiali di pulizia dotato di lavatoio.
Negli insediamenti nei quali non sia possibile la realizzazione di tale locale, va individuato uno
spazio idoneo ove collocare attrezzature e materiali e va garantita la disponibilità di un’idonea presa
d’acqua per facilitare le operazioni di pulizia.
VIE DI CIRCOLAZIONE
Per vie di circolazione si intendono tutti i percorsi utilizzati per il transito di pedoni o di veicoli, ivi
comprese scale, banchine e rampe di carico.
Nelle vie di circolazione percorse dai mezzi di trasporto va previsto, oltre allo spazio occupato
dall’ingombro del veicolo e del carico trasportato, uno spazio di almeno 80 cm di larghezza per il
transito delle persone.
1.1 SCALE
Le scale destinate al normale accesso agli ambienti di lavoro o agli ambienti accessori funzionali
all’attività lavorativa devono possedere i seguenti requisiti tecnico-costruttivi:
la larghezza della rampa non dovrà essere inferiore a 80 cm, al netto del corrimano; detta
larghezza va calcolata escludendo i punti in cui la pedata è inferiore a 30 cm;
le rampe devono essere interrotte da un pianerottolo qualora il numero dei gradini risulti
superiore a 15;
i pianerottoli devono avere dimensioni compatibili con la tipologia della scala, in modo da
garantire l’arresto in caso di caduta e la movimentazione dei carichi;
i gradini di norma devono essere a pianta rettangolare con pedata compresa tra 30 e 32 cm in
materiale antisdrucciolo e alzata non superiore a 17 cm. In ogni caso va rispettato il rapporto
pedata/alzata: 2A + P = 62 ~ 64 cm;
sui lati aperti le scale devono essere dotate di parapetto normale alto almeno 1 metro o altra
difesa equivalente. Qualora le rampe siano delimitate da due pareti devono essere munite di
almeno un corrimano.
1.2 SCALE PREFABBRICATE
L’utilizzo di scale prefabbricate realizzate in conformità alle vigenti norme tecniche, ma non
conformi alle indicazioni di cui al punto precedente, verrà valutato in relazione alla loro
localizzazione ed allo specifico uso.
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19. 144 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
1.3 SCALE A CHIOCCIOLA
Le scale a chiocciola sono ammesse quando non sia possibile l’adozione di soluzioni tecniche
diverse e purché le stesse abbiano caratteristiche di sicurezza adeguate. In particolare, deve essere
garantita la pedata minima prevista per le scale in genere e va interdetto l’appoggio del piede nella
zona di gradino con pedata inferiore ai minimi sopra previsti (30 cm).
VIE ED USCITE DI EMERGENZA
Le vie ed uscite di emergenza devono rispettare le vigenti norme in materia di sicurezza degli
ambienti sul lavoro ed antincendio.
PORTE E PORTONI
Porte e portoni devono rispettare le vigenti norme in materia di sicurezza degli ambienti sul lavoro
ed antincendio.
LOCALI SOTTERRANEI E SEMISOTTERRANEI
Sono locali assimilati a quelli fuori terra i locali che presentano più del 50% dell’area dei muri
perimetrali fuori dal piano di campagna e che presentano uno sbancamento relativamente alle pareti
fronteggianti il terreno esistente, di larghezza pari a una quota pari al triplo della differenza di
livello tra la quota del terreno e la quota del pavimento. La quota esterna del terreno sbancato deve
essere inferiore di almeno 15 cm rispetto alla quota del pavimento interno del locale.
È vietato destinare al lavoro locali chiusi sotterranei o semisotterranei.
Per detti locali l'uso generalmente consentito é quello di deposito non presidiato e/o locali accessori.
In deroga alle disposizioni di cui al punto precedente, possono essere destinati al lavoro locali chiusi
sotterranei o semisotterranei, quando ricorrano particolari esigenze tecniche. In tali casi devono
essere assicurate idonee condizioni di aerazione, di illuminazione e di microclima.
L’organo di vigilanza può consentire l’uso dei locali chiusi sotterranei o semisotterranei anche per
altre lavorazioni per le quali non ricorrono le esigenze tecniche, quando dette lavorazioni non diano
luogo ad emissioni di agenti nocivi.
I locali dovranno avere le caratteristiche sotto riportate:
- altezza libera interna come prevista ai punti precedenti (vedi capitolo relativo);
- idonee caratteristiche illuminotecniche e microclimatiche;
- isolamento delle pareti e delle pavimentazioni dal terreno mediante un vespaio aerato, idonea
intercapedine o altre soluzioni tecniche di pari efficacia; la linea di falda deve distare, nella sua
escursione massima, almeno 2,00 m dal pavimento.
Nei locali sotterranei dove l’illuminazione naturale è garantita da aperture a pozzo (bocche di lupo),
le stesse non possono essere computate ai fini dell’aerazione naturale. Ai fini dell’illuminazione, va
computata la superficie minore calcolata tra quella della bocca del pozzo e quella della finestra che
si affaccia sul pozzo stesso.
SOPPALCHI
Si definisce soppalco la struttura orizzontale praticabile, aggiuntiva rispetto ai piani dell’edificio,
ottenuta interponendo un solaio orizzontale all’interno di un vano, ed avente almeno un lato
completamente aperto sul vano soppalcato.
Qualora sia consentita la realizzazione di un soppalco, nella zona sottostante lo stesso l'altezza
minima non potrà essere inferiore a 2.50 m; per le zone di passaggio, servizi igienici, spogliatoi o
vani accessori l’altezza minima non potrà essere inferiore a m. 2.40.
Per attività che prevedano la presenza di persone sul soppalco, nella zona sovrastante lo stesso
l'altezza minima non potrà essere inferiore a 2.50 m. Qualora il soppalco venga utilizzato come
magazzino o deposito, l'altezza minima non potrà essere inferiore a 2.00 m.
Qualora il soppalco sia adibito ad attività con presenza di persone, la superficie illuminante e
ventilante, posizionata nella zona antistante lo stesso, dovrà essere proporzionale alla superficie del
locale più quella del soppalco, secondo i criteri generali già stabiliti dal presente documento per
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20. bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 145494 dicembre 2013
l’illuminazione e l’aerazione, fatte salve le deroghe previste dalla vigente normativa.
Il parapetto deve essere regolamentare ai sensi della vigente normativa e dotato di ferma piede
chiuso, di altezza non inferiore a 15 cm, al fine di evitare la caduta di polveri od oggetti nella zona
sottostante.
Per la realizzazione di soppalchi in presenza di soffitto a volta o inclinato, in locali preesistenti, si
può applicare una compensazione delle altezze con altezza minima di 2.00 m e media di 2.20 m.
COPERTURE
Per garantire l’accesso e la pedonabilità della copertura in sicurezza, devono essere predisposte
modalità di accesso alla copertura e misure di protezione contro il rischio di caduta sia verso
l’esterno, sia verso l’interno dell’edificio, privilegiando dispositivi di protezione collettiva (ad es.,
parapetto di altezza non inferiore a un metro, reti anticaduta lungo i lucernari, etc..), rispetto a quelli
individuali anche con riferimento a specifiche linee guida.
Gli elaborati descrittivi e grafici di progetto devono indicare i sistemi di sicurezza adottati.
PROTEZIONE DALLE ESPOSIZIONE A CAMPI ELETTRICI, MAGNETICI ED
ELETTROMAGNETICI
La pianificazione territoriale e la progettazione di insediamenti in cui sia prevista la presenza di
lavoratori per più di 4 ore giornaliere in prossimità di elettrodotti o di cabine di trasformazione già
presenti sul territorio, ovvero la realizzazione di detti impianti in prossimità di edifici destinati a
luoghi di vita e/o di lavoro, devono seguire le indicazioni previste dalle vigenti norme in materia di
inquinamento elettromagnetico.
Inoltre, quando sia possibile a costi contenuti, in osservazione al principio di precauzione, è
opportuno seguire le indicazione dell’Organizzazione Mondiale della Sanità relative
all’inquinamento elettromagnetico a bassa frequenza.
Pertanto gli elaborati progettuali dovranno evidenziare la presenza di qualsiasi installazione che
possa generare campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, comprensiva di tutta la
documentazione rilasciata dal Comune e da A.R.P.A.
PROTEZIONE DAL RISCHIO DI ESPOSIZIONE ALL’AMIANTO
In caso di presenza di amianto e/o di manufatti contenenti amianto in edifici esistenti, si fa
riferimento alle vigenti norme in materia.
APPROVVIGIONAMENTO IDRICO
Tutti i luoghi di lavoro e locali ad uso pubblico devono garantire, per i lavoratori e gli utenti, la
disponibilità, attraverso un impianto di distribuzione, di acqua che garantisca il rispetto dei requisiti
previsti dal D. Lgs. 2 febbraio 2001, n. 31 Attuazione della direttiva 98/83/CE relativa alla qualità
delle acque destinate al consumo umano per l’uso potabile (inclusa l’igiene personale): deve
pertanto essere documentato di regola l’approvvigionamento idrico da acquedotto.
Qualora l’acqua provenga da pozzo o sorgente autonomi, la potabilità dell’acqua dovrà essere
certificata da apposita analisi, eseguita da un laboratorio accreditato e di data non anteriore a tre
mesi; va elaborato un piano di autocontrollo per la verifica della persistenza nel tempo dei requisiti
di potabilità, che preveda, in base alla valutazione dei rischi, campionamenti periodici, con
periodicità comunque almeno annuale.
CONDOTTE DI AEREAZIONE/ESALAZIONE, ASPIRAZIONI LOCALIZZATE E
CANNE FUMARIE
Si definiscono condotte di aerazione/esalazione, aspirazioni localizzate e canne fumarie i condotti
verticali o orizzontali, singoli o collettivi, atti a convogliare l’aria esausta (vapori di
cottura/esalazioni/prodotti della combustione) all’esterno.
Fatte salve le disposizioni di cui alle normative vigenti ed alle norme UNI, tutti i comignoli delleFa
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21. 146 bollettino ufficiale della regione autonoma friuli venezia giulia 4 dicembre 2013 49
condotte di esalazione, realizzati in conformità alle norme vigenti, devono avere le bocche
posizionate oltre la copertura, in modo tale da non causare nocumento o disagio al vicinato.
Lo scarico a tetto dei prodotti di esalazione deve essere localizzato in modo da non interferire con
eventuali aperture di ventilazione naturale o artificiale poste nelle vicinanze.
Le lavorazioni che danno origine a gas, vapori, odori e fumi e polveri devono essere dotate di
efficaci dispositivi di aspirazione alla fonte, collegati in canna di esalazione al tetto.
DEROGHE
Possono essere valutate scelte progettuali diverse dalle indicazioni del presente documento, in
relazione a specifiche esigenze produttive/di processo o nel caso di interventi che interessano edifici
esistenti, qualora ricorrano motivate esigenze tecniche che ne impediscono il rispetto.
Restano salvi gli adempimenti previsti dal D. Lgs. 81/2008 e s.m.i. in relazione al rilascio di
autorizzazione in deroga all’utilizzo di locali sotterranei/semisotterranei e/o con altezza inferiore ai
limiti di legge.
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