1. III ВСЕРОССИЙСКИЙ ФОРУМ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ
Проект программы составлен на основе предложений членов Оргкомитета и участников
III Форума.
9.00 - 10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. ПРИВЕТСТВЕННЫЙ КОФЕ-БРЕЙК
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ: РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
10.00 - 12.00
ИНСТИТУТА САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ.
Приветственное слово: Шохин Александр Николаевич – Президент РСПП
Выступление приглашенных:
Нарышкин Сергей Евгеньевич – Председатель Государственной Думы ФС РФ
Козак Дмитрий Николаевич - Заместитель председателя Правительства Российской
Федерации
Дворкович Аркадий Владимирович - Заместитель председателя Правительства
Российской Федерации
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна – Помощник Президента РФ
Белоусов Андрей Рэмович - Министр экономического развития
Слюняев Игорь Николаевич - Министр регионального развития
Пучков Владимир Андреевич - Министр РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Артемьев Игорь Юрьевич - Руководитель ФАС России
Кутьин Николай Георгиевич – Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Мишустин Михаил Владимирович – Руководитель Федеральной налоговой службы
Онищенко Геннадий Григорьевич – Руководитель Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Антипина Наталья Николаевна - Руководитель Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
Кудрин Алексей Леонидович - Председатель «Комитета гражданских инициатив»
Гаджиев Гадис Абдуллаевич – Судья Конституционного суда РФ
Гаврилов Сергей Анатольевич – Председатель комитета по вопросам собственности ГД
ФС РФ
Хованская Галина Петровна - Председатель комитета ГД ФС РФ по жилищной политике
и жилищно-коммунальному хозяйству

2. Бурыкина Наталья Викторовна - Председатель комитета ГД ФС РФ по финансовому
рынку
Русских Алексей Юрьевич - Председатель комитета ГД ФС РФ по земельным
отношениям и строительству
Руденский Игорь Николаевич - Председатель комитета ГД ФС РФ по экономической
политике, инновационному развитию и предпринимательству
Кашин Владимир Иванович - Председатель комитета ГД ФС РФ по природным ресурсам,
природопользованию и экологии
Аксаков Анатолий Геннадьевич – Заместитель Председателя комитета ГД ФС РФ по
финансовому рынку, Президент Ассоциации региональных банков России
Николаева Елена Леонидовна - Первый заместитель председателя комитета ГД ФС РФ по
жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству
Рошаль Леонид Михайлович - Президент Национальной медицинской палаты
Басин Ефим Владимирович – Президент Национального Объединения Строителей
Грязнова Алла Георгиевна – Президент Аудиторской Палаты России, Президент
Финансового Университета при Правительстве РФ
Тосунян Гарегин Ашотович - Президент Ассоциации российских банков
Катырин Сергей Николаевич – Президент Торгово - промышленной палаты РФ
Сазонова Мария Ивановна - Президент Федеральной нотариальной палаты
Бречалов Александр Владимирович - Президент «ОПОРА России»
Нефедов Александр Александрович – Президент Российского союза Саморегулируемых
организаций Арбитражных управляющих
Кушнир Леонид Григорьевич – Президент Национального Объединения Изыскателей
Посохин Михаил Михайлович - Президент Национального объединения
проектировщиков
12.00 - 13.00 ОБЕД
13.00 - 15.00 ДИСКУССИОННАЯ СЕССИЯ I.
I КРУГЛЫЙ СТОЛ: МЕСТО И РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТРАСЛИ.
Темы для обсуждения: 1. Национальное объединение саморегулируемых организаций -
стратегическая вершина управления и регулирования отрасли. 2. Национальное
объединение саморегулируемых организаций - точка взаимодействия с властью,
обществом и членами сообщества 3. Национальное объединение саморегулируемых
организаций - орган цивилизованного лоббирования интересов отрасли и его членов 4.
Национальное объединение саморегулируемых организаций - точка раскрытия информации
отрасли (ГИС - Главная Информационная Система отрасли) 5. Национальное объединение
саморегулируемых организаций - источник права отрасли (стандартов и правил).
Постепенное смещение нормативного регулирования отрасли с ФОИВов на Национальные
объединения саморегулируемых организаций. 6. Механизмы формирования коллегиального
органа Национальных объединений саморегулируемых организаций, участие в таком органе
представителей государства.

3. Модератор: Апрелев Константин Николаевич - Вице-президент Российской гильдии
риелторов.
II КРУГЛЫЙ СТОЛ: ПРАКТИКА РАБОТЫ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНОВ
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Темы для обсуждения: 1. Практика формирования и деятельности контрольных,
дисциплинарных и иных специализированных органов саморегулируемых организаций,
требования к членству. 2. Анализ деятельности членов саморегулируемых организаций,
формирование баз данных, использование СЭДО. 3. Порядок осуществления контроля
деятельности членов саморегулируемых организаций, выявление и предупреждение
типичных нарушений. 4. Основания и порядок применения мер дисциплинарного
воздействия, унификация подходов. 5. Практика обжалования действий саморегулируемых
организаций и решений его органов. 6. Примеры взаимодействия государственных органов,
потребителей и саморегулируемых организаций по вопросам контроля качества.
Модератор: Усова Юлия Владимировна - Генеральный директор СМАО
III КРУГЛЫЙ СТОЛ: ПРОБЛЕМЫ КОДИФИКАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
САМОРЕГУЛИРОВАНИИ. ОСОБЕННОСТИ ОТРАСЛЕВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.
Темы для обсуждения: 1. Кодификация законодательства о саморегулировании. 2.
Направление совершенствования базового закона о саморегулируемых организациях и
отраслевого законодательства. 3. Принятие новых законов об обязательном
саморегулировании в отраслях экономики. 4. Стратегия развития саморегулирования –
дорожная карта.
Модератор: Плескачевский Виктор Семенович – Вице-президент РСПП, Председатель
комитета РСПП по развитию саморегулирования
15.00 - 15.30 КОФЕ – БРЕЙК
15.30 - 17.30 ДИСКУССИОННАЯ СЕССИЯ II.
IV КРУГЛЫЙ СТОЛ: ЦЕЛИ И СРЕДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И НАЦИОНАЛЬНЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Темы для обсуждения: 1.Концепция информационной политики саморегулируемых
организаций и Национальных объединения саморегулируемых организаций. 2. Законопроект
об информационной открытости саморегулируемых органиаций. 3. Практика ведения

4. Национальными объединениями саморегулируемых организаций электронного реестра
членов саморегулируемых организация. Концепция единой электронной точки раскрытия
информации отрасли в интересах потребителей, органов власти, смежников и членов
саморегулируемых организаций. 4. Концепция дистанционного контроля со стороны
органов власти за саморегулируемыми организациями и его членами, и со стороны
саморегулируемых организаций за своими членами 5. Общие и отраслевые принципы
обязательного раскрытия информации (закрепленные Законом), предъявляемые обществом
к саморегулируемой организации и его членам, и возможные цели добровольного
(закрепленные Положением Национальных объединений саморегулируемых организаций или
саморегулируемых организаций) раскрытия информации саморегулируемой организацией и
его членами.
Модератор:
V КРУГЛЫЙ СТОЛ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ И НАДЗОРА.
Темы для обсуждения: 1. Информационный обмен саморегулируемых организаций и
ФОИВов. 2. Обязательность рассмотрения обращений саморегулируемых организаций. 3.
Запросы ФОИВов в саморегулируемые организации, основания и состав предоставления
информации. 4. Участие саморегулируемых организаций в разработке нормативных актов,
регулирующих деятельность членов саморегулируемых организаций. 5. Участие
саморегулируемых организаций в консультативных и экспертных органах при органах
власти. 6. Запросы правоохранительных органов и муниципальных органов власти. 7.
Взаимодействие саморегулируемых организаций с муниципальными органами власти.
Модератор:
VI КРУГЛЫЙ СТОЛ: ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ ЕДИНОГО РЕГУЛЯТОРА.
Темы для обсуждения: 1. Нормативное регулирование саморегулируемых организаций на
финансовых рынках, условия введения обязательного членства в саморегулируемых
организациях. 2. Взаимодействие мегарегулятора и саморегулируемых организаций на
финансовых рынках. 3. Различные подходы к регулированию отношений на финансовых
рынках, сложившихся к настоящему времени. 2. Несоответствие саморегулируемых
организаций финансового рынка базовому закону о саморегулируемых организациях. 3.
Регулирование субъектов финансового рынка различными ведомостями.
Модератор: