1. 1
Nieuw gereedschap voor de
gemeente van de toekomst
Collectieve opdracht routeervoorziening
(CORV) en beleidsinformatie jeugd

2. Nieuw gereedschap voor de
gemeente van de toekomst
Collectieve opdracht routeervoorziening (CORV)
en beleidsinformatie jeugd
Renate van Drunen (Ministerie VenJ)
Kees de Leeuw (Ministerie VenJ)
Menno Gresnigt (Ministerie VenJ)
Bart Geerdink (KING)

4. VTO
MHS
NotG
NotR
ZOF

5. Kenmerken CORV
5
• Opdrachten; geen vrijblijvende berichten
• Uniforme berichten; geen onderlinge
bilaterale afspraken
• Aflevergarantie; verzending onweerlegbaar,
track & trace
• 100% digitaal, beveiligd, snel
• Geen opslag van persoonsinformatie
• Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten
partijen

6. Overzicht CORV-berichten gemeente
Jeugdbescherming
VTO
Verzoek tot onderzoek Gemeente  RvdK
Acceptatiesignaal RvdK  Gemeente
Foutbericht Rvdk  Gemeente
Intake RvdK
Notificatie Intake VTO RvdK  Gemeente
Foutbericht Gemeente  RvdK
Uitkomst onderzoek RvdK
Notificatie uitkomst onderzoek RvdK  Gemeente
Foutbericht Gemeente  RvdK
Ambtshalve onderzoek RvdK (RvdK  Gemeente)
Beschikking Rechtbank (nog niet gepland)
Gemeente in de rol van
Verzoeker en Regisseur
(één gezin, één plan)
RvdK in de rol van
Onderzoeker en
Rekwestreerder

7. Jeugdreclassering
Vonnis Rechtbank
Notificatie vonnis JR maatregel AICE  Gemeente
Foutbericht Gemeente  AICE
Toezicht & begeleiding RvdK
Notificatie T&B RvdK  Gemeente
Foutbericht Gemeente  RvdK
Gemeente in de rol van
Regisseur (één gezin,
één plan)
RvdK in de rol van
Opdrachtverstrekker
AICE in de rol van
executieverantwoordelijke
VenJ bij vonnissen
Overzicht CORV-berichten gemeente

8. Zorgformulier Politie
ZOF
Zorgformulier Politie  Gemeente
Acceptatiesignaal Gemeente  Politie
Foutbericht Gemeente  Politie
Notificatie verwerking ZOF (Gemeente  Politie)
Gemeente in de rol van
Toeleider/Beslisser
jeughulp en Regisseur
(één gezin, één plan)
Politie in de rol van
Vroegsignaleerder en
Doorverwijzer
Overzicht CORV-berichten gemeente

9. 1. Proces: waar beleggen van wettelijke taken JB/JR?
• Welke taken intern; welke taken extern (mandateren aan derden)
 Intern: welke afdeling/functionarissen zijn betrokken; inrichten proces
 Extern: mandateringovereenkomst; inrichten (samenwerkings)proces
• Samenhang tussen deze taken, de informatiedeling via CORV en de
regierol van de gemeente (één gezin, één plan)
2. ICT: welke passende oplossing?
• Veilige aansluiting CORV (Digikoppeling EBMS); één aansluitpunt
per gemeente
• Hoe bedienen van gebruikers; berichten kunnen versturen en
ontvangen; toegang bieden tot relevante informatie
• Inzet applicatie; interne berichtenmakelaar; aanvullende
procesafspraken
• Eigen ICT omgeving of extern (SAAS )
• Extern (SAAS): hoe integreren; bewerkersovereenkomst
• Intern: geïntegreerd of stand-alone
Vragen implementatie CORV

10. 3. Organisatie: wat inrichten?
• Taken mandateren vereist mandateringsovereenkomst
• Externe ICT oplossing vereist bewerkersovereenkomst conform
wbp
• Mandateringsovereenkomst en bewerkersovereenkomst dienen
te worden gemeld bij aansluiting op CORV
(aansluitvoorwaarde)
• Privacy organisatie: borgen privacy maatregelen
• Beheerorganisatie: borgen inzet en gebruik CORV berichten
• Gebruikersorganisatie: voorlichten en instrueren gebruikers
Vragen implementatie CORV

11. Is (op hoofdlijnen) het proces JB en JR bepaald?
1) Indienen en monitoren VTO…..…………………….……….
2) Verwerken notificatie JB maatregel……………………..…..
3) Verwerken notificatie JR maatregel….……………………..
4) Verwerken Zorgformulier Politie……………………………..
5) Samenhang en regiefunctie gemeente..…………….. ……
Is de ICT ingericht?
6) Veilige aansluiting via digikoppeling EBMS………..………
7) In staat StUF berichten te maken en te ontvangen……….
8) Applicatie (en evt interne berichtenmakelaar) om
informatie ter beschikking te stellen aan gebruikers……..
Is de organisatie ingericht?
9) Mandateringsovereenkomst (evt per deelproces)..……….
10) Bewerkersovereenkomst (evt per deelproces)…………..
11) Privacy geborgd……………………………………………...
12) Gebruikersorganisatie voorgelicht, opgeleid……………..
13) Beheerorganisatie ingericht………………....……………..
Impl.loopt
Impl.gereed
Keuzebepaald
Voorbereiding
Vragen implementatie CORV

12. Ondersteuningsprogamma
Beleidsinformatie Jeugd

13. Toelichting op ondersteuningsprogramma
• Impactanalyses
• Praktijktoets
• Sturing en
escalatie
• 4 accountmanagers
• Communicatie
• Intentieverklaring
• Routekaart
• Werksessies
• Monitoring
• Marktscan
• Convenant
• Softwarecatalogus.nl
• Standaardisatie en compliancy
• Praktijktoets
Poortwachter Ondersteuning
ICT inrichting

14. Fasering
Fase 1 Fase 2
Jan Feb Mrt Apr Mei t/m Dec 2014
Go-no go beslissing
Activiteiten:
• Impactanalyse
• Accountmanagement
• Leveranciersmanagement
• Communicatie en campagne
Nader te bepalen activiteiten voor
ondersteuning van gemeenten en
leveranciers bij aansluiting en
gebruik van CORV

15. Aansluitvarianten
• Zijn dit alle aansluitscenario’s?
• Kan er een groeipad worden aangeboden?
• Met welk aansluitscenario kan een gemeenten
snel worden geholpen?
CORV
Gemeente
Gemandateerde
instelling
Geïntegreerd Stand alone
Aansluitvarianten
Inrichtingsvariant
On premise Saas

16. 16
Help ons met de
impactanalyse!
• Beleid
• Bruikbaarheid
• Financieel
• Organisatie
• Personeel
• Planning
• Proces
• Techniek

17. 17
De hoeden van
Edward de Bono
Objectief Negatief Creatief Emotie Positief Regisseur

18. 18
Objectief
Feiten, cijfers, informatie

19. Objectief; feiten, cijfers, informatie
• Bent u al aangesloten op Digikoppeling eBMS?
• Heeft u al een contract gesloten met een
aanbieder van jeugdhulp en gecertificeerde
instellingen?
• …
19

20. 20
Negatief
Risico’s, belemmeringen,
onmogelijkheden

21. Negatief; risico’s, belemmeringen,
onmogelijkheden
• Wat staat een succesvolle aansluiting en
gebruik van CORV in de weg?
• En wat zou in de impactanalyse moeten
worden benoemd voor aanpassing?
21

22. 22
Creatief
Oplossingen, out of the
box, alternatieven

23. Creatief; oplossingen, out of the box,
alternatieven
• Welke oplossingsrichtingen ziet u voor
aansluiting en gebruik van CORV (korte en
lange termijn)?
23

24. 24
Emotie
Gevoel, onderbuik, ratio

25. Emotie; gevoel, onderbuik, ratio
• Gaat deze voorziening u als gemeente helpen
(en daarmee jeugdigen in uw gemeente) in
uw contact met justitiële partijen?
25

26. 26
Positief
Uitdagingen, kansen,
mogelijkheden

27. Positief; uitdagingen, kansen,
mogelijkheden
• Wat ziet u als kans bij implementatie van de
CORV en moeten we als gemeentelijk domein
als eerste oppakken?
27

28. 28
Regisseur
Verdiepingsvragen,
proces, samenvatting

29. Regisseur;
verdiepingsvragen, proces, samenvatting
• Zijn eind dit jaar alle gemeenten aangesloten
op CORV? En wat heeft u nodig aan
ondersteuning?
29

30. Meer informatie?
• Toelichting op Wet op elektronisch zakendoen
• Kamerbrief met actualisatie Digitale Agenda.nl
• Informatie over de uitvoeringstoets
• Uitvoeringstoets op Ondernemersplein
• Uitvoeringstoets op Ondernemingsdossier
• Impactanalyse Antwoord voor Bedrijven
• Impactanalyse eHerkenning
• Impactanalyse Handelsregister
30

31. 31

32. Bijlagen

33. Ondersteuningsprogamma
Beleidsinformatie Jeugd

34. Beleidsinformatie jeugd
• Kwalitatief goede beleidsinformatie is essentieel
voor gemeenten en de ministeries VWS en VenJ
• Beleidsinformatie die gemeenten vanaf 1 januari
2015 ontvangen wordt geleverd door het CBS
• Gegevens zijn afkomstig van aanbieders van
jeugdhulp en gecertificeerde instellingen, die dit
twee keer per jaar moeten aanleveren
– Leg dit vast in contracten met aanbieders
– Lever de contacten van de aanbieders aan
• Het betreft een basisset aan gegevens, o.a.:
BSN, geboortejaar, geslacht, postcode, culturele
achtergrond, type jeugdhulp/maatregel, start-
en einddatum, …

35. Eenmalige gegevensoverdracht jeugd
• Doel is garantie voor jeugdigen dat de zorg die ze
ontvangen zonder hapering doorloopt
• Beperkte gegevensset: personalia (BRP), soort
zorg, informatie over wie de zorg levert en
wanneer het traject of indicatie/diagnose afloopt
• Cliëntgroepen waarvoor gegevensoverdracht
noodzakelijk worden onderzocht. Tenminste:
– Jeugdigen met een PGB
– ‘Wachtenden': jeugdigen met een geldige
indicatie of diagnose op 1 januari, of jeugdigen
voor wie een verzoek om indicatie/diagnose is
ingediend

36. Kenmerken CORV
36
• Digitaal knooppunt dat zorgt voor elektronische
afhandeling van het formele berichtenverkeer
tussen justitie partijen en gemeenten
• Aansluiting voor 1 januari 2015 is verplicht
• Opdrachten; geen vrijblijvende berichten
• Uniforme berichten; geen onderlinge bilaterale
afspraken
• Geen opslag van persoonsinformatie
• Aflevering op één aansluitpunt bij aangesloten
partijen
• Aflevergarantie; track & trace
• 100% digitaal, beveiligd, snel

37. Wat verwachten we van ICT leveranciers?
37
• Adviseren gemeenten ivm. CORV
• Realiseren Digikoppeling
• Optioneel: koppelen via berichtenmakelaar
• Realiseren gemeentelijke applicatie
jeugdbescherming/jeugdreclassering
• Opnemen in software catalogus
• Implementatie ondersteuning

38. StUF berichten voor gemeenten
• Verzoek tot onderzoek
• Notificaties
• Zorgmeldingen (wordt ingepland)
https://new.kinggemeenten.nl/gemma/stuf/stuf
-extern/stuf-corv
Wordt opgenomen in de StUF familie
(streefdatum: 4 juni StUF regiegroep)

39. Planning
• 1 maart: concept verzoek tot onderzoek
• 30 juni: definitief
• 1 maart: concept notificaties
• 30 juni: definitief
• Zorgmelding wordt ingepland
• Medio 2014: opname in StUF testplatform
KING en software catalogus
• 1 januari 2015 operationeel

40. Informatieoverbeleidsinformatie
jeugdenCORV:www.visd.nl

41. Hoe lossen we de puzzel op van de
informatievoorziening jeugd?
Blog op Gemeente.nu

42. Aanvullende informatie
Factsheets en nieuwsberichten
• Factsheet CORV
• Factsheet Beleidsinformatie
• Nieuwsbericht Binnenlands Bestuur
• Blog op Gemeente.nu
Websites
• www.visd.nl
• www.voordejeugd.nl
• www.vng.nl (dossier Jeugdzorg)

43. 43