Alastair McCapra - Characterising the impact of artificial intelligence
Undersøkelse om offentlige anbud blant Kommunikasjonsforeningens medlemmer i offentlig sektor
1. Undersøkelse om offentlige anbud
blant Kommunikasjonsforeningens
medlemmer i offentlig sektor
276 respondenter
09.06.2015
2. Om kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester: Er
det egen innkjøpsfunksjon der du jobber, for
eksempel i kommunen?
70.4%
26.9%
2.8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3
Prosent
Svar
1 Ja
2 Nei
3 Vet ikke
3. Hvilke typer avtaler har dere for PR- og
kommunikasjonstjenester?
32.1%
15.6%
45.4%
6.9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3 4
Prosent
Svar
1 Rammeavtaler
2 Enkeltstående avtaler
3 Både rammeavtaler og enkeltstående avtaler
4 Ingen
4. Hvilke typer PR- og kommunikasjonstjenester har dere
kjøpt i løpet av de siste to årene (flere svar er mulige)?
63.5%
75.3%
35.6%
42.5%
10.5%
35.6%
30.6%
34.2%
21.0%
3.7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Prosent
Svar
1 Web-tjenester
2 Grafisk design
3 Kampanjer
4 Kommunikasjons- og strategiarbeid
5 Krisekommunikasjon
6 Medietrening
7 Reklame
8 Undersøkelser/tracking
9 Annet
10 Har ikke kjøpt
5. Hvor mye vil du anslå at dere bruker på kjøp av PR-
og kommunikasjonstjenester per år?
53.0%
20.5% 21.0%
5.5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3 4
Prosent
Svar
1 0 – 499 999
2 500 000 – 999 999
3 1 – 5 millioner
4 Over 5 millioner
6. Om anbudsprosessen: Hvem utarbeider
kravspesifikasjonen ved kjøp av PR- og
kommunikasjonstjenester i din virksomhet?
0.9%
23.7%
73.5%
1.9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2 3 4
Prosent
Svar
1 Innkjøpsfunksjonen alene
2 Kommunikasjonsavdelingen/kommunikasjonsansvarlig alene
3 Innkjøp og kommunikasjon i fellesskap
4 Andre
7. Hvordan vekter dere vanligvis de ulike kriteriene i
anbudet (anslå i prosent):
8.66
5.88
7.75
3.46
1
2
3
4
0 5 10 15 20
Gjennomsnitt
Svar
1 Kvalitet (oppgaveforståelse, forslag til løsning)
2 Kompetanse på team
3 Pris
4 Kapasitet
12. Dere får inn relevante anbud fra ønskede
leverandører
0.5%
3.3%
12.9%
44.5%
38.8%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
13. Leverandørene forstår oppgaven / din virksomhet
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
1.4%
3.8%
30.3%
49.5%
14.9%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
14. Det er mulig å sammenligne tilbudene fra de ulike
leverandørene på pris
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
1.0%
5.8%
27.5%
46.4%
19.3%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
15. Det er mulig å sammenligne tilbudene fra de ulike
leverandørene på kvalitet
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
1.4%
9.6%
43.5%
37.8%
7.7%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
16. Du/dere har tilstrekkelig kompetanse til å vurdere
anbudene
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
0.5%
4.3%
16.3%
54.5%
24.4%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
17. Dialogen med leverandørene er god
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
1.0%
2.4%
19.9%
60.2%
16.5%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
18. Anbudsdokumentene er for mangelfulle
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
14.5%
35.3%
40.6%
9.2%
0.5%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
19. Anbudsdokumentene er for omfattende
Svar
1 1 Svært liten grad
2 2
3 3
4 4
5 5 Svært stor grad
7.8%
27.2%
31.6%
19.4%
14.1%
1
2
3
4
5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Prosent
20. Nå ber vi deg tenke på leverandører av PR- og
kommunikasjonstjenester dere har benyttet de siste
to årene. Svarte leverandøren til forventningene?
81.9%
18.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1 2
Prosent
Svar
1 Ja
2 Nei
22. Hvis nei, hvorfor svarte ikke leverandøren til
forventningene?
• Manglende oppgaveforståelse
23. Hvis nei, hvorfor svarte ikke leverandøren til
forventningene?
• Manglende oppgaveforståelse
• Manglende kompetanse om organisasjon og bedrift
24. Hvis nei, hvorfor svarte ikke leverandøren til
forventningene?
• Manglende oppgaveforståelse
• Manglende kompetanse om organisasjon og bedrift
• Tidkrevende prosess, mye frem og tilbake
25. Hvis nei, hvorfor svarte ikke leverandøren til
forventningene?
• Manglende oppgaveforståelse
• Manglende kompetanse om organisasjon og bedrift
• Tidkrevende prosess, mye frem og tilbake
• Levde ikke opp til forventningene
-Kvalitet
- Pris
27. Hva kan leverandørene bli bedre på i sine anbud?
• Sette seg inn i feltet på forhånd
28. Hva kan leverandørene bli bedre på i sine anbud?
• Sette seg inn i feltet på forhånd
• Være tydelige på hvilke tjenester de er best på
29. Hva kan leverandørene bli bedre på i sine anbud?
• Sette seg inn i feltet på forhånd
• Være tydelige på hvilke tjenester de er best på
• Svare på hva anbudet spør etter
30. Hva kan leverandørene bli bedre på i sine anbud?
• Sette seg inn i feltet på forhånd
• Være tydelige på hvilke tjenester de er best på
• Svare på hva anbudet spør etter
• Fremheve kompetanse som etterspørres
31. Hva kan leverandørene bli bedre på i sine anbud?
• Sette seg inn i feltet på forhånd
• Være tydelige på hvilke tjenester de er best på
• Svare på hva anbudet spør etter
• Fremheve kompetanse som etterspørres
• Konkrete eksempler – presentere referanseprosjekter
32. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
33. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
34. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
• Presisjon i anbudstekst
35. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
• Presisjon i anbudstekst
• Styrke kompetanse rundt reglene og mulighetene for offentlige
anskaffelser
36. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
• Presisjon i anbudstekst
• Styrke kompetanse rundt reglene og mulighetene for offentlige
anskaffelser
• Forenkle prosessen. Sørge for at tilbyderne ikke trenger å legge ned mer
arbeid enn nødvendig.
37. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
• Presisjon i anbudstekst
• Styrke kompetanse rundt reglene og mulighetene for offentlige
anskaffelser
• Forenkle prosessen. Sørge for at tilbyderne ikke trenger å legge ned mer
arbeid enn nødvendig.
• Konkretisere kravspesifikasjoner,
38. Hva kan dere bli bedre på i egen virksomhet når det
gjelder kjøp av PR- og kommunikasjonstjenester?
• Bedre beskrivelse av oppdraget og forventningene til leveranse
• Presisjon i anbudstekst
• Styrke kompetanse rundt reglene og mulighetene for offentlige
anskaffelser
• Forenkle prosessen. Sørge for at tilbyderne ikke trenger å legge ned mer
arbeid enn nødvendig.
• Konkretisere kravspesifikasjoner,
• Tydeligere målbeskrivelser slik at leverandører kan foreslå og prissette
ulike løsninger bedre
- spurt medlemmer i offentlig sektor som har ansvar for eller er involvert i innkjøp av kommunikasjonstjenester
- 276 respondenter
- Ca 36 % menn og 64 % kvinner
- Ca 71 % jobber i statlig sektor, 17 % i kommunal og resten i interkommunal og fylkeskommunal sektor
De fleste har egen innkjøpsfunksjon – 70 %
Mest utbredt med en kombinasjon av rammeavtaler og enkeltstående avtaler – 45 %
Vanligste tjenestene man kjøper:
Grafisk design og web-tjenester
Ikke overraskende at dette er kompetanse som man ikke besitter i egen virksomhet
- Kommunikasjons- og stratgeiarbeid skårer også høyt
53 % bruker inntil 500.000,-
Veldig få mer enn 5 mill – 5 %
Heldigvis tyder alt på at det er et samarbeid mellom innkjøps- og kommunikasjonsavdelingen når kravspesifikasjonen utarbeides
Kvalitet vektes tyngst, tett etterfulgt av pris. Litt mindre viktig er kompetanse på team og lavest vurderes kapasitet.
Her er den finmaskede inndelingen som viser prosentvis vekting på en skala fra 0-100 %
F.eks. er det 24 % som oppgir at kvalitet vektes med 40 %
Gjennomsnittlig vektes kvalitet med 35-40 %
Gjennomsnittlig vektes kompetanse med 20-25 %
Gjennomsnittlig vektes pris med 30-35 %
Gjennomsnittlig vektes kapasitet med 10-15 %
Respondentene ble bedt om å ta stilling til en rekke påstander og vurdere dem på en skala fra 1 til 5 der 1 betyr ”i svært liten grad” og 5 betyr ”i svært stor grad”.
Respondentene mener at man får inn relevante anbud fra ønskede leverandører – over 85 %
Leverandørerne forstår oppgaven/virksomheten godt, men man har fortsatt litt å gå på.
Ganske greit å sammenligne leverandørene på pris.
Ikke fullt så lett å sammenligne på kvalitet, men greit nok. Likevel – her er det et forbedringspotensial.
Innkjøperne mener de har god kompetanse til å vurdere tilbudene.
Positivt å se at dialogen med leverandørene oppleves som god.
Merk – de to neste spørsmålene har en annen valør, så her er det 4 og 5 som er negative svar.
Denne viser at anbudsdokumentene ikke er mangelfulle. Tvert i mot…
… flere opplever at de er for omfattende. Dette er kanskje det punktet som er viktigst å merke seg. Nesten 25 % mener at anbudsdokumentene i stor eller svært stor grad er for omfattende. Med andre ord – dette er bortkastede ressurser for begge parter.
På den positive siden – folk er fornøyde med leveransen. Eller, i all hovedsak bør vi si – siden alternativet delvis ikke var inkludert, noe det burde vært.