Toward performance dialogue in public administration: the case of city of Tam...Harri Laihonen
IRSPM2016 Hong Kong. Public services are increasingly provided by networks of hybrid organization structures in which more than one public, private or nonprofit organization depends on another to perform a task. This structure adds ambiguity to public performance management, results in cultural tensions and, in many ways, challenges the ability of an individual manager to master the complexity of the operating environment. This paper sheds light on the change needed in performance management practices when a local government, a city in this case, aims to transform its management culture from an internally focused bureaucracy to an open and dialogue-based community in order to respond to the ongoing change in public management. The paper describes the case of the city of Tampere, Finland, and analyzes the evolution of the city’s performance management practices between 2010 and 2015. The results suggest that the future of public performance management should increasingly rely on continuous and iterative performance dialogue. The paper offers an approach for formalizing the dialogue.
Toward performance dialogue in public administration: the case of city of Tam...Harri Laihonen
IRSPM2016 Hong Kong. Public services are increasingly provided by networks of hybrid organization structures in which more than one public, private or nonprofit organization depends on another to perform a task. This structure adds ambiguity to public performance management, results in cultural tensions and, in many ways, challenges the ability of an individual manager to master the complexity of the operating environment. This paper sheds light on the change needed in performance management practices when a local government, a city in this case, aims to transform its management culture from an internally focused bureaucracy to an open and dialogue-based community in order to respond to the ongoing change in public management. The paper describes the case of the city of Tampere, Finland, and analyzes the evolution of the city’s performance management practices between 2010 and 2015. The results suggest that the future of public performance management should increasingly rely on continuous and iterative performance dialogue. The paper offers an approach for formalizing the dialogue.
Proof of Opportunity - Markkinamahdollisuuksien luotausProof Advisory
Avaintavoite: Päätösten parantaminen
Luotettava tieto laadukkaasti koottuna samassa paikassa oikeaan aikaan
Pre-sales-mahdollisuus markkinoille - kysytään kiinnostavia kysymyksiä ja kohderyhmän mielenkiinto herääkin luontaisesti
Verkostoituminen ja hiljainen tieto
Ihmistiedon kertyminen osaksi päättämistä
Kun validointi on osa päättämisen prosessia, sumussa olo vähänee ja intuitiolla päättäminenkin paranee, ei poistu
Sitra - Mistä Tulevaisuuden Suomi Rakentuu?Ville Tapio
Sitra avasi vuonna 2008 uusien ohjelma-aiheiden valmistelun sidosryhmillensä. Keskustelu toteutettiin yhteistyössä
Fountain Parkin Oy:n kanssa hyödyntäen verkkopohjaista haastattelutyökalua, jossa haastatteluun kutsutuilla oli mahdollisuus ehdottaa Suomen tulevaisuuden kannalta tärkeitä teemoja sekä arvioida toisten
antamien ehdotusten merkittävyyttä. Kutsu verkkohaastatteluun lähetettiin 2150 henkilölle, joista 604 henkilöä osallistui. Suomen tulevaisuuden kannalta tärkeitä teemoja, ajatuksia ja näkökulmia kertyi
2474 kappaletta. Tähän raporttiin on kiteytetty verkkohaastattelun tulokset teemoittain.
Ajattelun joukkoistaminen politiikassa, julkishallinnossa, yrityksissä ja kan...Ville Tapio
1. Johtamisen ja viestinnän haasteita muutostilanteissa
2. Väline ajattelun joukkoistamiseen
3. Kuntakorva.fi - Kokoomuksen jäsenistö kuntauudistuksen suunnittelijoina
Ville Tapio, Fountain Park Oy, Kokoomuksen Tulevaisuusristeilyllä 30.9.2012
Aleksi Neuvosen Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivillä Oulussa 5.11.2012 pitämä esitys, joka hahmottelee erilaisia tapoja lähestyä tulevaisuutta luovasti. Esitetyt mallit ovat design-ajattelu, backcasting-skenaariot, avoin data ja paikkalähtöiset kokeilut.
M/S SOSTE Arviointifoorumi 9.10.2014 - Liisa Horelli: Hyödynnetäänkö arvioint...MS SOSTE
Hyödynnetäänkö arviointitietoa päätöksenteossa? - Kansainvälisestä perspektiivistä järjestönäkökulmaan. Dosentti Liisa Horellin esitys M/S SOSTEn Arviointifoorumissa 9.10.2014
Esitys sisältää yhteenvedon Turun kaupungin hyvinvointitoimialan Triangeli-projektin loppuarvioinnin keskeisistä tuloksista. Esitys sisältää taustoituksen lisäksi kahdeksan keskeistä nostoa arvioinnin perusteella.
Tietojohtaminen ja tiedolla johtaminenMiia Kosonen
Esitys yhteisömanagerikurssilla, Mikkeli 27.8.2015. Pikakatsaus siihen, mitä ovat tietojohtaminen ja tiedolla johtaminen, ja miten ne eroavat toisistaan? Tieto ja oppiminen yhteisömanagereiden työn näkökulmasta.
Proof of Opportunity - Markkinamahdollisuuksien luotausProof Advisory
Avaintavoite: Päätösten parantaminen
Luotettava tieto laadukkaasti koottuna samassa paikassa oikeaan aikaan
Pre-sales-mahdollisuus markkinoille - kysytään kiinnostavia kysymyksiä ja kohderyhmän mielenkiinto herääkin luontaisesti
Verkostoituminen ja hiljainen tieto
Ihmistiedon kertyminen osaksi päättämistä
Kun validointi on osa päättämisen prosessia, sumussa olo vähänee ja intuitiolla päättäminenkin paranee, ei poistu
Sitra - Mistä Tulevaisuuden Suomi Rakentuu?Ville Tapio
Sitra avasi vuonna 2008 uusien ohjelma-aiheiden valmistelun sidosryhmillensä. Keskustelu toteutettiin yhteistyössä
Fountain Parkin Oy:n kanssa hyödyntäen verkkopohjaista haastattelutyökalua, jossa haastatteluun kutsutuilla oli mahdollisuus ehdottaa Suomen tulevaisuuden kannalta tärkeitä teemoja sekä arvioida toisten
antamien ehdotusten merkittävyyttä. Kutsu verkkohaastatteluun lähetettiin 2150 henkilölle, joista 604 henkilöä osallistui. Suomen tulevaisuuden kannalta tärkeitä teemoja, ajatuksia ja näkökulmia kertyi
2474 kappaletta. Tähän raporttiin on kiteytetty verkkohaastattelun tulokset teemoittain.
Ajattelun joukkoistaminen politiikassa, julkishallinnossa, yrityksissä ja kan...Ville Tapio
1. Johtamisen ja viestinnän haasteita muutostilanteissa
2. Väline ajattelun joukkoistamiseen
3. Kuntakorva.fi - Kokoomuksen jäsenistö kuntauudistuksen suunnittelijoina
Ville Tapio, Fountain Park Oy, Kokoomuksen Tulevaisuusristeilyllä 30.9.2012
Aleksi Neuvosen Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivillä Oulussa 5.11.2012 pitämä esitys, joka hahmottelee erilaisia tapoja lähestyä tulevaisuutta luovasti. Esitetyt mallit ovat design-ajattelu, backcasting-skenaariot, avoin data ja paikkalähtöiset kokeilut.
M/S SOSTE Arviointifoorumi 9.10.2014 - Liisa Horelli: Hyödynnetäänkö arvioint...MS SOSTE
Hyödynnetäänkö arviointitietoa päätöksenteossa? - Kansainvälisestä perspektiivistä järjestönäkökulmaan. Dosentti Liisa Horellin esitys M/S SOSTEn Arviointifoorumissa 9.10.2014
Esitys sisältää yhteenvedon Turun kaupungin hyvinvointitoimialan Triangeli-projektin loppuarvioinnin keskeisistä tuloksista. Esitys sisältää taustoituksen lisäksi kahdeksan keskeistä nostoa arvioinnin perusteella.
Tietojohtaminen ja tiedolla johtaminenMiia Kosonen
Esitys yhteisömanagerikurssilla, Mikkeli 27.8.2015. Pikakatsaus siihen, mitä ovat tietojohtaminen ja tiedolla johtaminen, ja miten ne eroavat toisistaan? Tieto ja oppiminen yhteisömanagereiden työn näkökulmasta.
Knowledge management and hybrid governanceHarri Laihonen
My presentation at ICICKM2018 in Cape Town, South Africa. 15th International Conference on Intellectual Capital, Knowledge Management & Organisational Learning
Julkisen johtamisen tutkimus: mitä tutkimme seuraavat sata vuotta?Harri Laihonen
Paneelin alustus: Julkisen johtamisen tutkimus: Mitä tutkimme seuraavat sata vuotta? Hallinnon ja kuntatutkimuksen tiedepäivät 2017 17.11.2017 / Tampere
Case esitys verkko-opetuksen kehittämisprojektin loppuseminaarissa Tampereella. Lisää kurssista: https://www10.uta.fi/opas/opetusohjelma/marjapuuro.htm?id=29393
Vaikuttava politiikka synnyttää tekemistä ja tuloksiaHarri Laihonen
Tiivistelmä esityksestä "Vaikuttavalla politiikalla osallistavaan kasvuun" –seminaarissa, joka järjestetiin Valtiovarainministeriön ja Tampereen yliopiston johtamiskorkeakoulun yhteistyössä 7.5.2015.
SAK:n uusi strategia täsmentää keskusjärjestön roolia ja uudistaa sen toimintatapoja vastamaan työmarkkinoilla ja yhteiskunnassa tapahtuneita muutoksia. Strategiakausi ulottuu vuoteen 2028.
SAK:n keinovalikoimassa on jatkossakin neuvotteleminen niin työnantajien kuin kolmikantaisesti yhdessä työnantajien ja kulloisenkin hallituksen kanssa. Aiempaa tärkeämpään rooliin strategiassa nostetaan vaikuttaminen poliittiseen päätöksentekoon Suomessa ja Euroopan unionissa. Myös asiantuntijuuden ja viestinnän rooli korostuu.
Strategiassa huomioidaan myös digitalisaation ja ilmastonmuutoksen työntekijöille aiheuttamat haasteet. Muutos kohti ekologisesti kestävää taloutta on toteutettava oikeudenmukaisesti.
Tässä tutkimuksessa olemme tarkastelleet laajasti SAK:n nais- ja miesvaltaisten alojen vastaajien arvioita työelämästä ja elämän arvoista. Kysyimme mielipidettä yhteensä 55:ssä eri asiassa. Tarkasteltavana olevista asioista lähes 90 prosenttia on sellaisia, joissa ei havaittu juurikaan mielipide-eroja nais- ja miesvaltaisten alojen välillä.
Suuri osa vastaajista odottaa työltä työturvallisuutta ja hyvää työporukkaa. Monen odotukset kohdistuvat myös työpaikan jatkuvuuteen ja siihen, että esimies on helposti lähestyttävä.
5. TIETO ARVO
RQ1: Miten tiedosta luodaan arvoa eri sidosryhmille?
(usein yhteistyössä näiden sidosryhmien kanssa)
RQ2: Kuka johtaa, mitä johtaa ja miten johtaa?
Tietojohtaminen
6. LÄHTÖKOHTA / TARVE TUTKIMUKSELLE
1. Tuloksellisuustietoa on tarjolla vaikka kuinka ja paljon, mutta sen hyödyntäminen on
heikkoa
2. Tuloksellisuus on arka aihe – helpompi kierrellä
ja kaarrella kuin todeta huono suoritus ja tarttua
toimeen.
3. Johtamiskulttuurin avautuessa läpinäkyvyys kasvaa
ja vanha peli ei enää vetele.
8. VARSINAINEN ONGELMA?
Tieto Päätöksenteko
Tulkinta ja keskustelu
Simppeliä, ei tähän tarvita apuja.
Robotit ja AI hoitavat tulevaisuudessa
Ei päästä yhteisymmärrykseen 1) mitä
ollaan tekemässä, 2) miten tulisi tehdä tai
3) miten arvioidaan onnistumista
Vrt. Van Dooren: Performance information in the public sector (2010)
9. TULOKSELLISUUSDIALOGI RATKAISUNA?
Performance data Performance dialogue Dialogue outcome Impact on performance
Based on Moynihan, D.P. (2005), "Goal-based learning and the future of performance management", Public Administration
Review, 65(2), pp. 203-216.
New ways of doing
Johto - henkilöstö
Esimies - alainen Julkinen - yksityinen
Valtio - kunta
IT - liiketoiminta
Tilaaja - tuottaja
Terveys - kaavoitus
Palveluntuottaja - asiakas
10. KÄSITEANALYYSI
Mutta mitä ihmettä on
tuloksellisuusdialogi?
1. käsitteen valinta
2. analyysin tavoitteiden määrittely
3. käsitteen käyttötapojen tunnistaminen
4. ominaispiirteiden tunnistaminen
kirjallisuudesta
5. mallitapauksen laatiminen
6. erilaisten tapausten laatiminen
(rajatapaukset, vastakäsitteet,
vastakkaistapauksen laatiminen,
lähitapauksen laatiminen, esimerkkejä
käsitteen väärästä käytöstä)
7. ennakkoehtojen ja seurausten
tunnistaminen.
(mukaillen Walker ja Avant, 1992):
11. TULOKSELLISUUSDIALOGIN PERUSOMINAISUUDET
1. dialogi fokusoituu tuloksellisuuteen
2. dialogia käydään tuloksellisuusinformaation pohjalta
3. dialogiin osallistuu useampi kuin yksi osallistuja
4. dialogin toimintatapoja noudatetaan
5. dialogille ilmaistaan eksplisiittinen tavoite
13. JA MITÄ SITTEN?
• Käsitepyörittely luo pohjaa aihepiirin empiiriselle tutkimukselle
• miten dialogi ilmenee käytännössä? Jutellaanko tavoitteista ja tuloksista?
• Miten dialogia voitaisiin edistää ja tuloksellisuutta parantaa?
• Kolme casea: Tampere (mitä tiltun jälkeen?), Turku (varhaiskasvatus) ja Espoo
(Ison Omenan palvelutori)
Isona tavoitteena: Edistää uudenlaista arvonluomisen kulttuuria (tiedolla
johtaminen ja tuloksellisuuus)
Baby steps…
14. THANK YOU
You can change the world
only if you know how it works.
12/20/2016