Dokumen ini membahas sistem informasi akuntansi pendidikan dari perspektif pengguna dan organisasi. Ia menjelaskan pentingnya sistem ini untuk menjamin akuntabilitas penyelenggaraan pendidikan dan menganalisis realitas pengembangan sistem informasi akuntansi keuangan di perguruan tinggi Indonesia serta faktor-faktor yang mempengaruhinya. Dokumen ini juga membahas berbagai teori terkait penerimaan teknologi dan pengetahuan organisasi yang re

1. SISTEM INFORMASI AKUNTANSI PENDIDIKAN:
PERSPEKTIF PEMAKAI DAN ORGANISASI
Diah Hari Suryaningrum
NIM. 107020301111007
LATAR BELAKANG
Konsep good governance dan akuntabilitas telah menjadi topic penelitian yang banyak diminati
karena semakin tingginya tuntutan masyarakat terhadap pengelolaan dan pertanggungjawaban
organisasi yang baik. Berbagai penelitian tentang good corporate governance dan good
government governance telah dilakukan. Munculnya dua konsep good governance tersebut
dilatarbelakangi oleh tujuan yang berbeda dari organisasi perusahaan (corporate) yang lebih
dilandasi pada tujuan untuk meraup keuntungan dan organisasi pemerintahan (government) yang
bertujuan untuk memenuhi kebutuhan dan memberikan pelayanan publik. Wacana konsep good
governance dan akuntabilitas tersebut juga seharusnya dilaksanakan pada organisasi pendidikan
karena tujuan dari organisasi pendidikan tidak hanya terfokus pada transfer atau konversi ilmu
pengetahuan (knowledge) akan tetapi juga menekankan nilai-nilai luhur (values) baik dalam hal
akademik maupun nilai sosial. Sistem Informasi Akuntansi pendidikan menjadi penting karena
dapat menjamin akuntabilitas penyelenggaraan pendidikan dari lembaga atau organisasi
pendidikan (Bastian, 2002).
Penggunaan teknologi informasi (TI) telah berkembang kedalam banyak area yang secara
luas dapat dikategorikan oleh aplikasi-aplikasi dan pemakai targetnya. Dipicu oleh good
governance, banyak organisasi telah menginvestasikan dana yang besar untuk penerapan
teknologi informasi. Di dalam organisasi bisnis, perkembangan terkini TI adalah penerapan e-
commerce berbasis internet. Sementara itu, dalam organisasi pendidikan mulai diterapkan e-
learning. Dan dalam organisasi pemerintahan inisiatif e-government dimulai dengan munculnya
Instruksi Presiden Republik Indonesia No.6 Tahun 2001 dan dipertegas kembali dengan Instruksi
Presiden No.3 Tahun 2003. Munculnya otonomi daerah selain membawa semangat keterbukaan
dan pemberdayaan masyarakat, juga telah menjadi tuntutan bahwa masyarakat butuh kecepatan
informasi dan pelayanan prima, sehingga hal ini semakin mendesak pemerintah khususnya
pemerintah daerah untuk segera mengimplementasikan e-government secara terintegrasi.
Abhiseka (2003) berpendapat bahwa website (e-government) adalah salah satu sarana teknologi
yang dapat digunakan untuk memfasilitasi penerapan good governance.
Terkait dengan good governance di perguruan tinggi, website universitas dapat dipakai
sebagai sarana untuk memberikan informasi tentang penerapan good governace pada perguruan
tinggi. Di Indonesia, belum banyak perguruan tinggi yang menginformasikan laporan keuangan
pada websitenya sebagai salah satu bentuk penerapan good governance dalam hal transparansi
kinerja keuangan. Yuhertiana (2009) meneliti 10 website perguruan tinggi terbaik di Indonesia
menurut versi webometrics (dari 270 website perguruan tinggi Indonesia yang terdaftar).
Penemuannya menujukkan bahwa hanya dua perguruan tinggi yaitu Universitas Pendidikan
Indonesia (UPI) dan Universitas Airlangga (UNAIR) yang telah menyajikan Laporan Keuangan
Auditan. Tiga perguruan tinggi telah menyajikan informasi keuangan dalam laporan tahunan,
yaitu: Universitas Indonesia (UI), Universitas Airlangga (UNAIR), dan Universitas Brawijaya
(UB). Sementara satu perguruan tinggi, yaitu Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) telah
menyajikan informasi tentang system operasional dan kebijakan keuanggannya. Kondisi ini
menimbulkan pertanyaan penelitian, yaitu bagaimana realitas perkembangan system informasi

2. akuntansi pendidikan di Indonesia? Apakah perguruan tinggi telah mengembangkan teknologi
informasi akuntansi keuangan? Apakah system yang dikembangkan tersebut telah berhasil
dilaksanakan? Apakah penerpan system informasi akuntansi pendidikan berdampak terhadap
kinerja individual dan kinerja organisasi?
Berbagai penelitian untuk mengukur berhasil tidaknya suatu pengembangan system
informasi telah banyak dilakukan terutama dalam dunia bisnis dengan mengukur keberhasilan
suatu system dari sudut pandang persepsian pemakai-pemakai profesional. Dibandingkan dengan
pemakai-pemakai (users) akhir dan manajer-manajer di lingkungan bisnis umumnya, penelitian
ini menjadi menarik karena dilakukan pada lingkungan perguruan tinggi yang pada dasarnya
para manajer dan pemakai-pemakainya mempunyai karakteristik yang berbeda dalam
pengambilan keputusan penerimaan teknologi. Lebih lanjut, penelitian-penelitian empiris
terdahulu telah meneliti penerimaan teknologi pemakai dalam konteks organisasi bisnis,
sehingga menawarkan diskusi terbatas pada penerimaan teknologi oleh professional-profesional
individual.
Beberapa literature dan hasil penelitian telah membuktikan bahwa hasil pengembangan
suatu system informasi dapat menjadi berhasil atau gagal. Ada banyak cara untuk menilai apakah
system yang dikembangkan berhasil diterapkan dalam suatu organisasi, misalnya: kepuasan
pengguna system (Mulyono, 2009; McKeen at al, 1994; DeLone and McLean, 1992),
produktivitas system ((Stevens et al. 1994; Mohan et al. 1990), kinerja system (Szajna and
Scamell, 1993; West and Courtney 1996), atau efektivitas system (Pitt et al, 1995). Penelitian
lain menunjukkan digunakan atau tidak digunakannya system informasi dalam organisasi
(Everdingen et al, 2000; Hartwick and Barki. 1994).
Model-model teoritis yang banyak digunakan pada penelitian system informasi, antara
lain: Theory of Reasoned Action (TRA) oleh Ajzen (1980); Technology Acceptance Model
(TAM) oleh Davis et al. (1989), Taylor and Todd (1995), Venkatesh dan Davis (1996) dan
Schilewaert et al. (2000); Theory of Planned Behavior (TPB) oleh Ajzen (1991); Teori Perilaku
Interpersonal oleh Venkatesh (2000); Teori Ekspektansi oleh DeSanctis (1983), Fiske dan Taylor
(1991); Model Pemanfaatan Komputer Personal oleh Igbaria et al. (1997); Teori Kognitif Sosial
oleh Bandura (1986); Model Kesesuaian-Apropriasi oleh Goodhue dan Thompson (1995); Teori
Hipotesis Kontinjensi oleh Hartman dan Moers (1999); dan Teori Penyatuan Penerimaan dan
Penggunaan Teknologi (Unified Theory of Acceptance and Use of Technology) oleh Venkatesh
et al (2003).
Pada beberapa penelitian tersebut, system informasi diperlakukan sebagai obyek, yaitu
sebagai konstruksi teknis yang digunakan oleh manusia. Dalam teori actor-network, system
informasi diperlakukan sebagai actor yang berinteraksi dengan system teknologi lainnya dan
elemen sosial dalam lingkungan organisasi dan network. Actor network theory menjelaskan
bagaimana system informasi bertindak sebagai agen pengubah (change agent) atau musuh bagi
mereka yang tidak menginginkan perubahan dalam organisasi (Askenas and Westelius, 2001;
Hansethand Braa, 1988). Disamping menempatkan system informasi sebagai actor, penelitian ini
juga menggunakan tiga peran organisasional yaitu: kepemimpinan yang kuat dan berkomitmen;
komunikasi yang jujur dan terbuka; serta tim implementasi system; yang merupakan faktor kunci
keberhasilan pengembangan system.
Diimplementasikannya system informasi dapat meningkatkan pengetahuan
organisasional yang akhirnya mengarah pada peningkatan kinerja, seperti: meningkatnya
kreativitas organisasi, meningkatnya efektivitas operasional, serta meningkatnya kualitas produk
atau jasa yang dihasilkan. Dalam pandangan tentang pengetahuan organisasional, informasi

3. sudah melekat pada rutinitas dan proses yang akhirnya ada tindakan. Oleh karena itu,
pengetahuan dapat didefinisikan sebagai kualitas di dalam diri manusia, yang berada didalam
daya pikir manusia, yang membuat seseorang harus “mengidentifikasi, menginterpretasi, dan
menggabungkan pengetahuan” (Myers, 1996)
Setidaknya ada empat konsep teori yang mendasari pengelolaan pengetahuan (knowledge
management), yaitu intellectual capital theory (Ross and von Krogh, 1996), knowledge economy
theory (Tordoir, 1995), knowledge alliances (Conner and Prahalad, 1996), dan core competence
management (Prahalad and Hamel, 1990). Dua teori pertama diambil dari hasil penelitian tentang
pengembangan system informasi dan dua teori berikutnya merupakan hasil penelitian di bidang
strategy organisasional.
Penelitian ini diharapkan memberikan kontribusi pada penelitian system informasi
dengan cara memberikan kedalaman pengetahuan dalam area pendidikan yang mungkin berbeda
pada area bisnis pada umumnya. Sebagai sesuatu yang minimal, penemuan dari penelitian ini
menyediakan dasar teoritikal dan bukti empiris untuk arah investigasi berikutnya dalam bidang
professional lainnya. Dari perspektif manajerial, penemuan-penemuan dari penelitian ini juga
dapat meningkatkan pemahaman dan praktek manajemen organisasional dalam penerapan
system akuntansi pendidikan dan mendiskusikan implikasinya untuk memformulasikan strategi
organisasional yang mendorong dan mempercepat penerimaan teknologi, yang pada akhirnya
akan memperbaiki implementasi good governace di perguruan tinggi.