Terveyden edistäminen - kainuun sote ja kunnat 2016
1. Terveyden edistäminen
Kainuun sote ja kunnat
Saara Pikkarainen, terveyden edistämisen erikoissuunnittelija, TtM
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
2. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
3. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
4. Opetatiivinen toiminta
Kainuun Sote –kuntayhtymä ja kunnat
Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
Kuntayhtymän valtuusto
Kuntayhtymän hallitus
Terveydenhuollon
järjestämissuunnitelma
Kuntayhtymän
ulkoinen
Kuntayhtymän
sisäinen
Kunnat
(7 kuntaa)
Järjestöt
kolmas-
sektori
Yritykset
ja
yhteisöt
Kesk.
tuki-
palvel
ut
Pepa Sapa Vapa
Ymp.
palv.
Kainuun
Liitto,
PS-AVI,
THL, STM,
P-Pshp
Operatiivinen toiminta
Tesa
Hal-
linto
Painopistealueet
ja kehittämiskohteet
SHVK, painopistealueet
ja kehittämiskohteet
osana kunnan toiminnan
ja talouden suunnittelua
Tulosalueet, toteutus
Kuntalaiset
WHO, STM, THL,
Terveys 2015
Terve Kunta - ja
Steso (Terveyttä
edistävät sairaalat ja
organisaatiot) -
verkostot
HVK –
indikaattorit,
SotkaNet, ATH,
Tilastokeskus,
Kela,
Terveytemme.fi
ym.
tilastokannat
IVA/EVA-
menetelmä
Operatiivinen toiminta
Strategiset linjaukset, BSC
Tavoitteet
Kunta
07.12.2016
5. Perussopimus linjaa terveyden edistämiseen tähtäävää
työtä alueella
• Kainuun kuntien ja Kainuun soten perussopimuksen (2012) toiminta-ajatus
korostaa yhdessä tekemistä ja tehtävien suuntaamista väestön terveyden,
hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja turvallisuuden edistämiseen.
• Pyrkimyksenä on kaventaa väestöryhmien välisiä terveyseroja sekä
toteuttaa väestön tarvitseminen palvelujen yhdenvertaista saatavuutta,
laatua ja potilasturvallisuutta.
• Kunnissa nähdään, että hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työ on
kiinteä osa kuntastrategiaa sekä toiminnan ja talouden suunnittelua.
Kunnan poliittinen tahto jäsentyy konkreettisiksi toimintalinjoiksi
kuntastrategiassa, joka sitouttaa kuntajohdon ja kaikki toimialat
suunnitelmaan ja toteutukseen.
07.12.2016 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
6. Terveyden edistämisen linjaukset vuosille 2013-2016,
terveydenhuollon järjestämissuunnitelma
Yhteiset sekä Kainuun sotelle että kunnille
Sisältyvät Kainuun soten terveyden edistämisen suunnitelmaan ja myös kuntien
hyvinvointikertomusten/suunnitelmien painopistealueiksi
Lisäksi kuntien hyte -työssä korostuu elinvoima, työllisyys, asuminen jne.
Terveyden edistämisen linjaukset 2013-2016
• Elintapamuutokset kansansairauksien ehkäisemiseksi
• Ruokailutottumukset ja suun terveys
• Ylipaino ja liikunta
• Tupakointi, alkoholi ja muut päihteet
• Kuntalaisten osallisuuden vahvistuminen
• Lapsiperheiden ja nuorten syrjäytymisen ehkäisy ja ongelmien varhainen
tunnistaminen
• Päihde- ja mielenterveysongelmien ehkäisy ja varhainen tunnistaminen
• Ikääntyvien toimintakyvyn ylläpitäminen
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
7. Yhteinen tavoite: kainuulaisten terveys ja hyvinvointi
Tilastojen mukaan keskeisimmät kainuulaisten terveys- ja hyvinvointiriskiä
ovat:
• vähäinen liikunta (eri ikäisten) -> tuki- ja liikuntaelinsairaudet
• ylipaino/lihavuus -> 2.tyypin diabetes, sydän- ja verisuonitaudit
• tupakointi (eri ikäisten) -> keuhkosairaudet, pahanlaatuiset (syöpä)
sairaudet
• alkoholi (eri ikäisten) -> sydän- ja verisuonitaudit, tapaturmat, lis.
turvattomuus ja rikollisuus
Lisäävät sairastavuutta, vaikuttavat eliniänodotteeseen ja syventävät
entisestään sosioekonomisia terveyseroja
Elintapasairauksia -> ainakin osittain omien valintojen seurausta
Keinot puuttua, esim. ravitsemus- ja liikuntasuositukset, savuttomuus ja
kohtuullisuus ovat tutkimuksiin ja näyttöön perustuvia, vaikutus
elintapojen osalta osoitettu
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
8. Hyte –työ käytännössä
• Resurssit: 1 htv soten hallinnossa, sote koordinoi alueellista hyte –työtä
• kunnat nimenneet hyte –koordinaattorit kunnan työntekijöistä, oto –tehtävä
(20%), HyTeTu –työryhmät jokaisessa kunnassa, yl. laajennettu kunnan
johtoryhmä
• Lakisäätiestä työtä, mm. kunta-, terveydenhuolto-, sosiaalilaki,
”vanhuspalvelulaki”, laki ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä jne.
• Yhdessä työskentelyä alueen/kunnan väestön terveyden, hyvinvoinnin ja
turvallisuuden edistämiseksi, huomioidaan kunnan määrittelemät
painopistealueet
• Tukea ja tiivistä yhteistyötä kunnan johdon ja toimialojen kanssa, mm.
hyvinvointikertomuksen valmistelu valtuustokausittain, raportointi,
indikaattoreiden tulkinta
• Hyte –työ on osa kunnan toiminnan ja talouden suunnittelua ja toteutusta
• Työkalujen ja menetelmien yhdessä oppiminen, vaikutusten ennakkoarviointi
IVA/EVA, tilastopankit, indikaattoreiden tulkinta, työkaluna sähköinen
hyvinvointikertomus SHVK,
• Kainuun soten toiminta-avustukset yhdistyksille ja järjestöille terveyden ja
hyvinvoinnin edistämistyöhön
• Yhteistyö alueen ja kuntien järjestötoimijoiden kanssa
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
9. Hyte –työ ja turvallisuus
Kainuun turvallisuussuunnitelmassa ”Yhteisyydellä turvallisuutta Kainuussa”
vuosille 2015–2018
• korostuu yhteistyö, yhdessä tekeminen ja yhteisöjen vahvistaminen
• Alueellisiksi turvallisuusteemoiksi on valittu hyvinvointierojen kaventaminen,
mielenterveyden edistäminen ja päihteiden käytön vähentäminen, väkivallan
ja häiriökäyttäytymisen ehkäisy ja vähentäminen, kotouttamisen
edistäminen, elinympäristöjen turvallisuus ja kyläyhteisöjen turvallisuus
• Näillä kaikilla on kiinteä yhteys tapaturmien ehkäisyyn ja turvallisuuden
edistämiseen kainuulaisten asumisen yhteisöissä
• Paikallisen turvallisuussuunnittelun kansallisena tavoitteena on ehkäistä ja
torjua onnettomuuksia ja tapaturmia, rikoksia, häiriöitä sekä parantaa
ihmisten turvallisuuden tunnetta
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 201607.12.2016
10. Hyte-työ Kainuu sote ja kunnat (7 kuntaa)
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
Kunnan johtoryhmä
Kainuun
sote
Integroidut
palvelut (pth,
esh, sos,
erityshuolto,
ympäristöth,
tukipalvelut)
Perustervey
denhuollon -
yksikkö
Terveyden
edistäminen,
erikois-
suunnitelija
Perus-
opetus
Nuoriso-
liikunta,
kulttuuri,
kanalais-
opisto
Tekninen
Maa-
talousHallinto
Hyvinvoinnin, terveyden turvallisuuden edistämisen HyTeTu -
työryhmä, puh.joht. kunnanjohtaja ja tai johtoryhmän jäsen.
Soten terveyden edis. asiantuntija kaikkien kuntien hyte -ryhmissä
Kunnan Hyte-koordinaattori,
oto –tehtävä, hyte -työ 20 %,
valmistelee mm.
hyvinvointikertomuksen, ”juoksuttaa”
asioita organisaatiossa ja toimii
HyTeTu –ryhmän sihteerinä
Kunnanvaltuusto ja hallitus
Kainuun Soten valtuusto
ja hallitus
Soten
muut
edustajat:
th,
vanhus-
palveluista
pth, esh,
sos.toimi
jne.
Vanhus ym.
neuvostot,
järjestöt,
yhdistykset
07.12.2016
11. Kainuun hyte –työn alueverkosto, käytännön työryhmä
Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
Kainuun soten terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen
asiantuntijat ja kuntien hyte-koordinaattorit
Alueverkosto kokoontuu säännöllisesti noin 2 kk:n välein eri
kunnissa, koulutus, työpajat, vertaistuki
Puolanka
07.12.2016
12. Hyvinvointityö kunnassa
• Kunnat ovat laatineet laajat hyvinvointikertomukset/suunnitelmat
valtuustokaudeksi ja raportoineet valtuustolle vuosittain asukkaiden
terveyden ja hyvinvoinnin kehityksestä.
• Kuntien luottamishenkilöitä ja viranhaltioita on perehdytetty vaikutusten
ennakkoarviointiin ja väestöä koskevan tutkitun tiedon hyödyntämiseen.
Käytössä on laaja kirjo terveystietoa tuottavia seuranta- ja
raportointiaineistoja. Näitä tietoja hyödynnetään maakunnan ja kuntien
hyvinvointikertomuksissa ja -työssä.
• Kunnissa nähdään järjestöt ja yhdistykset tärkeinä yhteistyötahoina
palveluja kehitettäessä. Kainuun sote on tiivistänyt yhteistyötä kansallisten
ja alueellisten ns. kolmannen sektorin toimijoiden kanssa esimerkiksi
säännöllisissä tapaamisissa ja kehittämishankkeissa.
• Lisäksi Kainuun sote on ohjannut taloudellista tukea terveyttä edistävään
työhön kohdeavustuksina järjestöille ja yhdistyksille vuosittain.
07.12.2016 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
13. Sote- ja maakuntauudistus vahvistaa alueella tehtyä
terveyden edistämistyötä
• Sote- maakuntauudistuksen valmistelussa hyvinvoinnin ja terveyden
edistämisen maakunnalliset tehtävät rakennetaan osaksi maakunnan
johtamista, jossa korostetaan strategista johtamista ja ehkäisevien sosiaali-
ja terveyspalveluiden järjestämistä sekä maakuntien asiantuntiatukea
kunnille.
• Työvälineiksi esitetään päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ja
alueellisen tiedon keräämistä hyvinvointikertomukseen. Kannustavuutta
kuntien ja maakunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työhön
halutaan lisätä erillisellä valtionosuudella. Sen tavoitteena on osaltaan
ohjata päätöksentekoa sekä sote -palvelujen tuotantoa ja kannustaa
toimijoita aktiiviseen terveyden edistämisen työhön.
• Kansalliset kehittämislinjaukset korostavat terveyden ja hyvinvoinnin
edistämisen sekä eriarvoisuuden vähentämisen tärkeyttä.
07.12.2016 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016
14. Sote- ja maakuntauudistus vahvistaa alueella tehtyä
terveyden edistämistyötä
• Kainuun kuntien ja soten integroidussa palvelujärjestelmässä on ollut
mahdollisuus kehittää ja toteuttaa alueen tarpeista lähtevää terveyden ja
hyvinvoinnin edistämisen työtä.
• Työssä on korostunut yhdessä tekeminen ja ymmärrys terveyden ja
hyvinvoinnin edistämisen tärkeydessä, mutta myös sen haasteellisuudesta
alueella.
• Kainuun soten asiantuntijuus on ollut kuntien käytössä yhdessä kehittäen ja
uudistaen käytäntöjä.
• Vuoden 2019 alussa aloittava sote - ja maakuntaorganisaatio jäsentää ja
vahvistaa Kainuussa tehtyä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisien työtä.
07.12.2016 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä/Saara Pikkarainen 2016