本文件讨论了社区发展的历程和实践,包括政策变迁、社区工作流程和资源调查。重点在于如何通过评估社区需求、理解社区功能和分析社区资源,以提升居民生活幸福感。文件也提供了具体调查方法和策略,以促进更有效的社区建设与参与。