Download to read offline
Uploaded byMoscow Urban Forum
Градостроительный ргеламент и нормативы градостроительного проектирования. Как это работает? Татьяна Гудзь
Документ рассматривает градостроительный регламент и нормативы градостроительного проектирования, акцентируя внимание на их значении для эффективного использования земельных ресурсов и организации транспортной инфраструктуры. Основные темы включают правовой режим использования земель, предельные параметры и расчетные показатели обеспеченности объекта местного значения, а также проблемы, связанные с дефицитом стояночных мест и эффективностью существующей инфраструктуры. В документе также подчеркивается необходимость термической дифференциации и возможности отклонений от нормативов в зависимости от фактических потребностей.
Градостроительный ргеламент и нормативы градостроительного проектирования. Как это работает? Татьяна Гудзь
- 1. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТИ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ. КАК ЭТО (НЕ) РАБОТАЕТ? Гудзь Т.В., к.э.н. доцент, кафедра «Архитектура и урбанистика», ПНИПУ
- 2. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет РАСШИРЕН ОБЪЁМПОНЯТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГРАДОС ТРОИТЕ ЛЬНЫЙ РЕГЛАМ ЕНТ ВИДЫ РАЗРЕШ ЕННОГО ИСПОЛЬ ЗОВАНИ Я ПАРАМЕТ РЫ И ПРЕДЕЛЬ НЫЕ РАЗМЕРЫ ЗУ ОГРАНИ ЧЕНИЯ В ИСПОЛЬ ЗОВАНИ И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОС ТИ И ДОСТУПНОСТИ
- 3. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИКИГРАД ЗОНИРОВАНИЯ К ОТНОШЕНИЯМ, КОТОРЫЕ ПЗЗ ПО СУТИ СВОЕЙ НЕ РУГУЛИРУЮТ КАРТЫ ГРАД ЗОНИРО ВАНИЯ ГРАДОСТР ОИТЕЛЬНО Е ЗОНИРОВА НИЕ (установле ние ) ОГРАНИ ЧЕНИЯ В ИСПОЛЬ ЗОВАНИ И (отобра жение ) В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТЕРРИТОРИИ, В ГРАНИЦАХ КОТОРЫХ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КОМПЛЕКСНОМУ И УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ
- 4. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет МОЖЕТ ЛИМНГП БЫТЬ В СОСТАВЕ ГРАДРЕГЛАМЕНТА? Градостроительный регламент земельного участка Нормативы градостроительного проектирования Обеспечивает регулирование Устанавливает правовой режим использования земельного участка Разрешенный вид использования Предельные параметры, ограничения в использовании Служит для планирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения Устанавливают расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Действует в границах земельного участка соответствующей территориальной зоны Применяется к территории, части территории Обязателен для всех субъектов градостроительной деятельности Учитываются при подготовке документов территориального планирования Подлежат применению в части размещения объектов капитального строительства местного значения при подготовке документации по планировке Однозначное прочтение правила и область применения подразумевает возможность дифференциации, отклонения от норматива Может отражать фактическую потребность в услуге, ресурсе или быть целевым показателем, то есть имеет срочный характер По общему правилу реализует публичная власть
- 5. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет ОБЪЁМ ПОНЯТИЯГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ НЕ СООТВЕТСВУЕТ ЕГО СУТИ (равный режим ЗУ в границах одной зоны) ГРАДОС ТРОИТЕ ЛЬНЫЙ РЕГЛАМ ЕНТ ВИДЫ РАЗРЕШ ЕННОГО ИСПОЛЬ ЗОВАНИ Я ПАРАМЕТ РЫ И ПРЕДЕЛЬ НЫЕ РАЗМЕРЫ ЗУ ОГРАНИ ЧЕНИЯ В ИСПОЛЬ ЗОВАНИ И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЕСПЕЧЕННОС ТИ И ДОСТУПНОСТИ
- 6. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет ПОСЛЕДСТВИЯ • ОСНОВАНИЕДЛЯ ОТКАЗА В РАЗРЕШЕНИИ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЕ НЕДОСТИЖЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НЕ СООТВЕТСВИЕ ГРАД ПЛАНУ) • СПЕКУЛЯЦИЯ НА НОРМАТИВАХ (занижение, завышение) • СЛАБЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МНГП И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧЕРЕЗ ГРАД РЕГЛАМЕНТЫ КАК СИСТЕМЫ: • МНГП устанавливаются представительным органом • Расчетные показатели устанавливаются для отдельных территорий ПЗЗ
- 7. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет КАК ЭТОДОЛЖНО РАБОТАТЬ? СТОЯНКИ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ В СОСТАВЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, В ПРЕДЕЛАХ КРАСНЫХ ЛИНИЙ ДОРОГ И УЛИЦ ОТКРЫТЫЕ СТОЯНКИ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВНЕ УЛИЧНО- ДОРОЖНОЙ СЕТИ ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ СТОЯНКИ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОТКРЫТЫЕ И ЗАКРЫТЫЕ СТОЯНКИ ПОД ОБЪЕКТАМИ ЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПОД ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО НАЗНАЧЕНИЯ
- 8. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ НОРМАТИВОВ общее количество автомобилей улично- дорожная сеть Правила земельные участки ? физическая емкость УДС экономика строительства, доступность жилья политика
- 9. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет КАК РАБОТАЮТГРАД РЕГЛАМЕНТ И НОРМАТИВ • норматив определяет долю транспорта, которую допускается разместить в УДС • определяет подход (принцип) к установлению предельных параметров, которые должны быть установлены в Правилах землепользования и застройки • определяет территориальную дифференциацию • могут быть ограничения по размещению автомобилей для временной остановки в пределах УДС • могут быть определены параметры гарантированного количества стояночных мест в составе муниципальной инфраструктуры • должны быть определены предельные параметры по числу мест стояночных комплексов
- 10. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет В СИСТЕМЕГРАД ПРОЕКТИРОВАНИЯ • ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН: – СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ – СХЕМЫ И ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ СТОЯНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ • МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРКОВКИ АВТОМОБИЛЕЙ В ГОРОДЕ: – ВИДЫ АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНОК И СПОСОБЫ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ – ПРЕДЛОЖЕНИЯ К ПРЕДЕЛЬНЫМ ПАРАМЕТРАМ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ • ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ: – ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ МЕСТАМИ ХРАНЕНИЯ АВТОМОБИЛЕЙ
- 11. Пермский Национальный Исследовательский Политехнический Университет НАБОР АДЕКВАТНЫХИНСТРУМЕНТОВ – ЭТО КОМБИНАЦИИ И ВЫБОР ПОЛИТИК проблемы предложения - недостаточно мест для стоянки автомобилей, кто-то должен строить их больше и больше или проблемы управления - существующая инфраструктура и территориальные стояночные ресурсы используются неэффективно, стояночные ресурсы должны быть управляемыми Стояночная инфраструктура довольно дорого обходится обществу и часто становится источником проблем, возникающих перед проектировщиками и операторами зданий, планировщиками городской среды и другими субъектами. Каков выбор?
- 12.