Жилищная политика в Нидерландах

1. Жилищная политика в Нидерландах
Презентация по курсу «Жилищная экономика и жилищная политика»
Руководитель: А.С. Пузанов
Студенты: Е. Гончарова, Р. Константинова, Н. Палёнова,
И. Шафранов

2. Нидерланды – европейский аналог Московской
области
Нидерланды
 Площадь 41 526 кв. км
 Население 16 805 тыс. чел.
 Плотность 405 чел./кв. км
Москва и область (в сумме)
 Площадь 46 890 кв. км
 Население 19 242 тыс. чел.
 Плотность 410 чел./кв. км

3. История жилищной политики
• Конец XIX в. – сильное ухудшение жилищных условий: низкое качество,
многолюдность и, как следствие недостаток жилья
• 1902 год - «Акт о жилищном строительстве»
• Цель: повышение качества жилья и увеличение его количества.
• Как? - строительные нормы и правила; жилищно-строительные кооперативы
• После 2-й Мировой войны -> индустрия жилищного строительства

4. • 1902 год
• «Акт о жилищном строительстве» – влияние
государства на жилищное строительство,
появление социальных жилищных организаций
12%
41%
44%
Доля социального жилья, %
1945
1975
1990

5. • 1990 г. – Меморандум «О Жилищных
условиях»
• Дерегуляция, децентрализация и
самофинансирование жилищно-
строительных кооперативов
• Предоставление финансовой
независимости жилищно-строительным
кооперативам
• Последствия: сокращение объемов
строительства социального жилья (по
отношению к общей доли жилого фонда)
35%
37%
35%
35%
33%
Доля социального жилья, %
1993
1997
2001
2006
2011

6. 25
1212
5
12
41
44
35
37
35 35
33
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1940 1960 1980 2000 2020
Муниципальное
жилье, Россия, %
Государственное
жилье, Россия, %
социальное
жилье,Голландия,
%
32.4.

7. Распределение жилого фонда по способу
владения
Данные на 2006 год. Источник:
http://www.ary.fi/aineisto/Social_Housing_in_the_Netherlands.pdf

8. Частная аренда
владельцы частные лица и институциональные инвесторы: пенсионный фонд и страховые компании
Доля частного арендного жилья около 20 %
3/4
1/4
социальная аренда
частная аренда
аренда
регулируется
субсидии
от государства
на строительство,
кроме
жилья для
состоятельных
людей
100 % -весь рынок арендного жилья
Частная аренда
Регулируемая 14 %
Нерегулируемая 4 %
Источник: WoON, 2009
Арендная ставка:

9. Частная аренда // РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВОМ
1. Устанавливается максимальная арендная плата
ВЛИЯЕТ
- качество жилья
- размер жилья
- наличие социальной инфраструктуры вокруг
C 2011 ГОДА
- спрос на аренду в том или ином месте
2. Ее уровень ежегодно корректируется
3. Защита прав арендатора
СУБСИДИИ
- влияет уровень дохода
- 15% получают
- растет со ставкой арендной платы
- потолок – 631,70 евро в месяц (2011 год) – стимул
арендовать более комфортное жилье
- 75% арендной платы может оплачиваться государством
-арендатор может менять все, что хочет внутри
жилплощади за свой счет / когда выезжает
должен освободить жилплощадь от мебели и
произведенных изменений
- все расходы по ремонту отопительной
системы, водопровода и прочего обслуживания
дома несет арендодатель
-арендодатель может подождать, если
арендатор не платит/ при ипотеке: если не
платит, квартиру вынуждено продают

10. Домовладения. Частное жилье
жилые дома, которые принадлежат лицам, занимающим их. Хозяин жилья имеет право менять в доме все по своему
усмотрению.
Поощряется государством
Ипотека. Средняя ставка 5%. В России 10%
КТО МОЖЕТ ПОЛУЧИТЬ
- гражданство, вид на жительство, в браке за голландцем, проживающий в стране не менее 10 лет
- от 21 до 65 лет
- может превышать 125% от стоимости дома
- срок 30 лет
- первоначальный взнос официально не предусмотрен
1. Большинство домладений финансируется
в долг
ОСОБЕННОСТИ
2. Государство помогает платить проценты по
ипотеке, возвращая заемщикам часть
подоходного налога
Совокупное отношение задолженности к доходу у домохозяйств

11. Программы по ипотечного кредитования
Annuiteit
заемщик
ежемесячно
выплачивает
банку
одинаковую
сумму
Lineaire
сумма основного
долга делится на
равные части.
Каждый месяц
сумма выплат
уменьшается
Aflossingsvrijhypotheek
заемщик платит только проценты по
ипотеке, без суммы основного долга
до момента своей смерти или
перепродажи жилья. Перепродать
вместе с долгом такое жилье можно,
оставить в наследство
родственникам – нельзя
Домовладения. Частное жилье
заемщик возвращает
долг банку путем
перевода средств на
специальный
накопительный счет. На
них банк начисляет
всего 3-5% годовых
Spaarhypotheek

12. Домовладения. Частное жилье
Стоимость
КВАРТИРА от 50 до 100 кв м
по Голландии
от 90,000 евро
в Амстердаме
от 130,000 евро
ДОМ площадью 120-200 кв м
в ряду 4-6 домов
по Голландии
от 130,000 евро
в Амстердаме
от 225,000

13. Домовладения
Политика правительства направлена на достижение 60% доли сектора домовладений
Редевелопмент
район EASTERN
DOCKLANDS
БЫЛИ
склады судоходной компании
1988 ГОД
зона крупнейшего послевоенного
строительства в Амстердаме
8500 ДОМОВ
построено
Отвоевать у океана
плавучие дома
после Второй мировой не хватало жилья
селились на старых суднах
10 000 водных домов
2,5 000 пришвартованы в Амстердаме и
окрестностях.
средняя цена 500 000 евро
1 000 евро ремонтные работы в год +
плата за швартовку +водный налог
Закон о сквотах
сквоты
в Нидерландах в 70-е
работал закон о
сквотах, когда можно
занять помещение,
которое не использова-
лось долгий период
в 2010
сквотирование стало
уголовно наказуемым

14. Каждое здание имеет индивидуальный дизайн Аренда квартиры:
13 евро за 1 кв. м без мебели
стоит
+
300 евро за парковку и
коммунальные платежи
Нет парковок на улице. Все парковки подземные Услуги для жильцов:
-Общие терассы
- Заказ продуктов на дом
- Подземная парковка
- Бассейн и треноженный зал
- Сауна
- Мини-гостиница для гостей
- Прачечная
Домовладения // Частная аренда

15. Домовладения // ПЛАВУЧИЕ ДОМА
Нельзя менять внешний облик без
специального разрешения
Ипотечные кредиты выдает только один банк
– ING
Район Айбург спроектировали, когда места
для плавучих домов в центре закончились: 2
м друг от друга, 7 м от моста
Можно пришартовать пантон с лужайкой,
дополнительными комнатами и функциями

16. Ипотечное кредитование
Банки преобладают на рынке ипотечного кредитования в Голландии. Их
доля составляет 70%, но доля государственных инвестиций постоянно
растет.
Три банка, которые выдают больше всего ипотечных кредитов(более 50%
всех кредитов):
Rabobank
ABN Amro
ING
Начиная с 1990х годов множество факторов способствовало расширению
предложения на рынке жилищного финансирования. Либерализация и
конкуренция между банками способствовали появлению более дешевых
кредитов. Срок погашения был увеличен до 30 лет.
С 1993 года при выдаче кредитов кроме основного дохода, начал
учитываться дополнительный доход домохозяйства.

17. Самый распространенный:
- “interest-only” mortgages
Включает в себя ежемесячные платежи по процентной ставке, возврат основной суммы
происходит в конце срока кредитования.
Виды кредитов

18. LTV-ratio
79% в 1980 году
100% в 2000 году
превысил 120% к 2009 году
По данным исследований, количество домохозяйств с уровнем LTV больше
100% выросло в 4 раза с 2002 по 2008 год.

19. Фактором, оказывающим наибольшее влияние на городской бюджет являются налоговые
вычеты по процентам ипотечного кредитования. 2011 год: итоговая «недосдача» составляла
около EUR 12 billion, или 2% ВВП.
Государственная поддержка

20. Государственная поддержка
Различные схемы поддержки ипотечного кредитования:
- National mortgage guarantee scheme (NMG) - EUR 141 billion (around 24% of
GDP).
- Финансовые институты: Waarborgfonds Sociale Woningbouw. WSW обеспечивает
долговые обязательства на сумму около EUR 85.3 billion (14.5% of GDP).
- Правительство гарантирует долговые обязательства банков Nederlandse
Gemeenten and the Nederlandse Waterschapsbank (к 2010 году кредиты, выданные банком
Bank Nederlandse Gemeenten на покупку жилья составили около EUR 40 billion, or 6.8% of GDP)

21. Территориальное планирование
Закон о пространственном планировании (Wet Ruimtelijke
Ordening)
Принят в 1965 г.
Последние изменения внесены 1 июля 2008 г.
Основная идея: «децентрализовать там, где это возможно,
централизовать, когда это необходимо».
При этом:
- застройка должна быть сосредоточена на городских территориях,
пригороды не должны расползаться по стране;
- сохранение природной среды и сельскохозяйственных земель;
- ограничение этажности ради сохранения традиционных
ландшафтов.

22. Разрастание пригородов – НЕТ

23. Многоэтажные микрорайоны – НЕТ

24. Плотная, компактная, малоэтажная застройка – ДА