주거지분석맵 서비스 - 통계청 국민디자인단 통계청 공간정보서비스과 2015년 자율과제 2015년 정부3.0 우수사례 경진대회 대상(대통령상) 수상작 [국민디자인단] 전문가 (이규철 교수, 충남대학교) 일반국민 (이예람, 정연희) 대학생 (김은경) 주관공무원 (이지연 서기관, 선근섭 사무관) 서비스디자이너 (하광수 교수, 한밭대학교) 그외 관계자 (개발사 관계자, 기타 주관부서 공무원 등) SGIS 오픈 플랫폼 서비스, 이제 통계지리정보가 해결해드립니다. □ 추진배경 ○ 기업, 공공기관, 학술연구기관 등에서 공간통계의 수요가 지속적으로 증가하고 있으나, 개인의 다양한 요구에 대응하기에는 한계 ○ 오픈플랫폼이 서비스 초기단계로 기존 이용자 및 일반국민에게 인지도가 낮아 외부기관과 협업, 홍보 등을 통한 서비스 활성화 필요 ○ 통계청 센서스 자료와 공공․민간 등 외부자료를 이용자 위치기반에서 융합하여 다양한 비즈니스와 서비스를 창출할 수 있도록 하는 SGIS 개방형 플랫폼 구축 및 서비스 - 플랫폼 포털, 통계지리정보검색, 운영시스템 등 기반시스템 구축 - 이용자가 다양한 조건에 맞게 상세한 지역단위로 공간통계 결과를 제공받도록 데이터관리시스템 구축 및 융합․분석 서비스 - 신규 콘텐츠 개발을 위한 개방․공유서비스(개발툴, Open API 34종 등) ○ 외부기관과 협업 및 참여를 통한 서비스 활성화 - 공공·민간기관 협업을 통한 플랫폼 활용 콘텐츠 기획 및 개발 ․통계·공공데이터 협업서비스 관련 선진국 사례조사, 수요조사 등을 통한 서비스 시나리오, 데이터 목록 및 수급 방안 도출 ․지자체와 협업하여 국민생활과 밀접한 오픈플랫폼 활용 콘텐츠 개발 - 커뮤니티맵 등 새로운 가치 재생산을 위한 이용자 참여채널 구축 ○ 국민의 관심도가 높은 지표를 발굴하여 활용사례를 서비스하고 오픈플랫폼 서비스 활성화를 위한 대국민 소통을 위한 홍보 실시 - 생활경제 등 4개 분야 26종 통계지표를 일반국민이 이해하기 쉽게 서비스 - 박람회 등 대규모 행사참여, 보도자료 배포, 이벤트 등 홍보 추진 ○ 자료의 개방 및 공유가 용이하도록 플랫폼DB 구축 - 다양한 자료를 연계․분석․활용할 수 있는 개방형DB 구축 ․서비스 분석결과, 교육부 등 외부자료, 행정자료 등 수록 - 이용자 자료와 연계하도록 인구․사업체 등 센서스DB 확충 - 일반국민이 직관적으로 이해할 수 있도록 서비스용 DB 확충 □ 국민체감 기대효과 ○ 민·관 융합 DB 활용 가이드를 제시함으로써 개인 및 민간기업의 참여 촉진을 통한 공간통계정보 기반 신규 비즈니스 모델 창출 ○ 위치기반의 통계정보 및 그 활용도구를 제공함으로써 공공, 민간 등 다양한 이용자의 합리적 정책 및 의사결정 지원 ○ 공유서비스를 통해 이용자가 자체 서비스 구축 및 관리에 활용할 수 있도록 함으로써 개발노력 및 비용 절감 예상 □ 성공요인 ○ 개방․공유형 공간통계 플랫폼 서비스 구축으로 대국민 참여 및 이용 활성화를 통한 국민과 소통하는 투명한 정부 구현 ○ 민관협업을 통한 공공·민간 데이터 융합으로 정보의 활용 가치를 극대화함으로써 창조경제 구현 ○ 이용자가 참여하는 수요자 중심의 맞춤형 서비스 구축으로 공공 및 민간, 이용자 개개인의 의사결정 및 문제해결 지원 http://cafe.naver.com/govservicedesign/492

1. 주거지 분석 서비스
Service Idea Report
Updated 10 July 2015
1

3. Overview
SGIS오픈플랫폼구축사업
;주거지분석서비스
SGIS 오픈플랫폼 구축사업을 통해…
통계청 공간자료와 공공 및 민간의 데이터를
기반으로 맞춤형 공간 통계서비스를 제공하고자 함.
주거지 분석서비스는 통계정보를 이용해 주거지 선택과
관련한 수요자 중심의 통계 서비스 제공하는데 목적이 있음.
SGIS오픈 플랫폼 구축사업은 통계청 공간
자료와 공공 및 민간의 데이터를 위치기반으로 연계
융합할 수 있는 개방형 서비스 플랫폼이다. 이를 통해
정부 3.0에 맞추어 개방, 공유, 융합, 참여, 맞춤형 공
간통계서비스를 제공하는데 목적이 있다. 2015년은
공공 및 민간 협업을 통한 플랫폼 활용 모델을 개발
하고 이용자 맞춤형 분석 서비스를 제공하고자 생활
관련 시범과제 서비스로 주거지분석 서비스를 개발
하고자 한다.
이번 국민디자인단 활동을 통해 공급자 중심의 서비
스에서 수요자 중심의 서비스로 변모함으로서 정부
3.0이 추구하는 핵심가치에 접근 할 수 있을것으로
기대한다.
2

4. 3
01 전문가 (이규철 교수, 충남대학교)
02 일반국민 (이예람 씨, 정연희 씨)
03 대학생 (김은경 씨)
04 주관공무원 (이지연 서기관, 선근섭 사무관)
05 서비스디자이너 (하광수 교수, 한밭대학교)
06 그외 관계자 (개발 관계자, 기타 주관부서 공무원 등)
Members (7+α)
다양한 이해관계자를 바탕으로한 서비스디자인팀 구성

5. 4
01 문제 이해: 서비스 이해 및 고객경험 관찰 (1 week)
서비스의 이유와 목적, 실 사용자가 생각과 행동을 수집하고 정리
02 문제 파악: 대상사용자의 경험 정의 및 문제점 도출 (2~4 week)
대상사용자가 누구인지 생각하고 정의 하는 단계(퍼소나)
고객은 어떤 절차로 서비스를 경험 하고 사용하는가?(고객여정)
그 과정에서 어떤 장애와 문제가 발생하는가?
눈에 띄는 행동은 무엇인가?(터치포인트)에 대한 분석을 수행하는 단계
03 문제 해결: 서비스 컨셉 디자인 (5 week)
서비스 타입에 따른 서비스시나리오 제안
Process
주거지 분석 서비스 디자인을 위한 3 단계

6. 01 고객 경험 이해하기
사람들이 일상 속에서 거주지와 관련하여
어떤 생각을 갖고 있는지 여러가지
방법을 이용하여 파악하고 수집 한다.
5
고객경험 이해과정을 통해 각 사용자들의 경험에서 어떤 부분에 감정
적 반응을 만들어 내고 있고, 주변의 상황에서 어떤 영향을 받고 있는지 고
객들이 도움을 필요로 하거나 아쉬워 하는 부분은 어떤 부분인지 자유롭게
파악하고 생각함으로서 경험관련 인터뷰 자료를 수집하였다. 수집된 자료
는 향후 디자인될 주거지선택과 관련한 사용자의 행동을 추론하고 개선의
여지가 있는 부분이 어떤 부분인지 파악할 수 있는 중요한 자료가 되었다.
문제 이해

7. 6

8. 7
“꼼꼼하게

9. 살펴요.”

10.
“아무리

11. 좋은곳도

12. 살다
보면

13. 불편한것도

14. 생기
기

15. 마련이죠.”

16.
“아이들을

17. 위주로

18.
생각하게

19. 되죠.”

20.
“새로운곳으로

21. 이사가는
게

22. 쉬운건

23. 아니죠.”

24.
“경제적인

25. 여건이

26. 중요하죠.”

27.
“직접

28. 따져보고

29. 확인

30.
하는것

31. 보다

32. 더

33. 확실
한게

34. 있을까요?.”

35.
“지금보다

36. 좋아지면

38.
좋겠죠.”

39.
“오래살수

40. 있으면

41.
좋겠어요.”

42.
“부자동네가

43. 좋은거

44. 아닌가요?”

45.
“집값이

46. 오르면

47. 일
석이조

48. 아닌가요?”

49.
“직장에서

50. 가까
워야죠?”

51.
“돈에

52. 맞추는거죠

53.
뭐…⋯

54. ”

55.
“풍수지리도

57.
따져보죠.”

58.
“새로지은

59. 건물을

60.
선호하는

61. 편이죠”

62.
“지금

63. 사는곳도

65.
꽤

66. 괜찮아요.”

68. 8

69. 9

70. 02 페르소나 (Persona )
수집된 여러 사용자의 목소리를 바탕으로
기타 관련정보 (광고, 인터넷 댓글),
통계청 통계데이터를 분석하여 서비스를 사용
하게 될 주 페르소나를 수립 한다.
10
페르소나 디자인과정을 통해 만들어진 가공의 인물 ‘김민정’씨는 프로젝트
기간동안 국민디자인단을 통해 디자인될 주거지선택과 관련한 사용자의 전형
적인 행동을 추론하고 사용자 중심적인 관점에서 시나리오를 실험하고 서비스
와 관련된 의사소통을 하는데 효과적으로 사용되었다.
문제 파악

71. 11

72. 03 고객여정 지도
서비스와 주 사용자간의 효과적인 인터랙션을
위해 페르소나의 주거지 이전과
관련된 경험을 시간의 흐름에 따라 배치하고 각
각의 상황을 조망 하였다.
고객여정 지도 디자인을 통해 만들어진 ‘김민정’씨의 경험과정은 사용자가 주거지
선택과 관련해서 어떠한 상황에서 어떤 사람, 어떤 시스템과 교감하는 지를 살펴 봄으로서
각각 과정의 문제점과 특징을 도출해 낼 수 있었다. 이런 활동을 통해 프로젝트기간동안
국민디자인단과 앞으로 디자인될 새로운 서비스의 방향이 어떻게 나타나야 하는지를논의
하는데 긴 시간 동안 효과적으로 사용되었다.
사용자의 여정은 크게 ‘이사전 이전저주지의 경험 - 이사계획 수립 경험 - 이사결정’ 의 단
계를 수립하고 각 단계의 작은 경험들을 배치하는 방식으로 논의 되었다.
12문제 파악

73. 13

74. 14

75. 15

76. 16

77. 17
“출발은

78. 현재사는곳과
의

79. 비교에서

80. 부터.”

81.
“직접

82. 가봐야

83. 한다.”

84.
“물어봐야

85. 안심이

86. 된다.”

87.
“필요한

88. 정보는

90.
항상

91. 흩어져

92. 있다.”

94. 04 서비스 아이디어 도출
경험과정의 문제점과 주요 요소를
극복하거나 경험적 특징 요인을 격려
할 수 있는 형태의
서비스아이디어를 제안 한다.
Ideation Workshop을 통해 프로젝트 기간동안 분석된 ‘김민정’
씨의 경험과정을 바탕으로 사용자가 처한 각 과정의 문제점으과 경험적
특징요인을 격려 함으로서 사용자 경험을 극대화 할 수 있는 아이디어를
도출하고 제안 하였다.
아이디어는 4가지 측면에서 검토 되었다.
1. 기존과 비교할수 있는 상대적 가치
2. 정보간 서비스간 결합을 통한 개인화
3. 직접 방문한것 같은 경험
4. 참여와 소통을 통한 정보확장
18문제 해결

95. 19
기존과 비교할 수 있는 상대적 가치
사용자는 현재 거주하는 지역에 대한 가치와
기준을 바탕으로 이주 예정지 지역에 대한
상대적 기준을 제시하게 된다.
01. 스무고개
02. 비교항목 순서/선택
03. 생활동선 비교
04. 로드뷰 비교하기

96. 20
01. 스무고개
“적정 주거지를 선택하기 위한 질문과 답
변을 통한 적정 주거지 추천 ”
Idea
미리 준비된 질문에 답변하면서 사용자에
게 적절한 조건의 거주지를 추천할수 있
다.
질문의 수 또는 검색의 정밀도 를 선택함
에 따라 주어지는 질문이 달라질 수 있다.
질문의 유형을 현재주거지로 부터 시작
함으로서 이주예정 주거지에 대입하여 분
석된 값을 통계데이터와 함께 제시 할수
있다.
질문 3
지금 사시는 곳에서 가장 마음에 드는것은 어떤것
인가요?

97. 21
02. 비교항목 순서/선택
“현재주거지를 기준으로 사용자가 생각하
는 우선순위가치를 선정하면 적정 주거지
추천 ”
Idea
시스템에 의해 선정된 주거지 선택조건을
사용자가 우선순위에 의해 배열하고 그
순서에 따라 이주예정 지역에 대입하여
분석된 값을 통계데이터와 함께 제시 할
수 있다.
선택조건의 우선순위를 선정함에 있어 제
한을 두는 방식등으로 좀더 단순화 할 수
있다.

98. 22
03. 생활동선 비교
“현 주거지의 주요 동선을 설정하고 유사
또는 더 효율적인 동선을 확보 할수 있는
적정 주거지 추천 ”
Idea 1
현재 주거지상 주 동선을 설정(한개 또는
복수)하면 그와 유사하거나 또는 더 효율
적인 동선확보가 가능한 지역을 추천한다
추천 거주지는 예상 동선과과 함께 여러
통계데이터를 더해 제시 할수 있다.
Idea 2
동선과 함께 관심이 있는 주요 지점을 선
정하면 동선 및 주요 지점을 포함한 분석
결과를 제시 할 수 있다.

99. 04. 로드뷰 비교하기
“현 주거지와 이주예정 주거지간 로드뷰
와 통계데이터를 함께 제시 함으로서 시
각적으로 쉽게 비교 하고 분석 할 수있다”
Idea 1
현재 주거지의 관심 지점을 기준으로 이
주예정 주거지에 대입하여 분석된 값을
통계데이터와 함께 제시 할수 있다.
Idea 2
동일한 시점으로 현거주지와 이주예정거
주지를 이동하면서 이미지 데이터를 통계
데이터와 함께 확인 할 수도 있다.
23

100. 24
정보간, 서비스간 결합을 통한 개인화
사용자의 가치는 새로운 서비스로부터 발생하는것 보다
서비스 또는 필요 정보와의 결합과
이를통한 개인화가 가능한 형태에 있다.
01. 레이어 서비스 (정보 레이어, 서비스 레이어)
03. 링크 스크랩

101. 25
01. 레이어 서비스
“사용자가 원하는 정보/통계지도를 겹쳐
서 추천 지역에 보여줌으로서 개인화된
정보 제공”
Idea 1
현재 주거지의 통계정보/경향을 추천 거
주지의 통게정보/경향에 겹쳐 보여줌으로
서 비교 가능한 데이터를 더해 제시 할수
있다.
Idea 2
나아가 사용자 또는 특정 서비스로 부터
생성된 데이터를 레이어 형태로 제시 함
으로서 주거지 선택 정보를 개인화 하여
표현 한다.
Cf. 통신사 레이어, 직장맘 레이어 등

102. 26
02. 링크 스크랩
“사용자가 원할수도 있는 각종 관련 정보
로 연결 될수 있는 링크를 추천 지역에 맞
추어 보여줌으로서 풍부한 정보 제공”
Idea
거주지의 통게정보와 함께 관련한 외부
서비스의 링크를 확보해 보여줌으로서 통
계청에서 제공할 수 없는 비교 가능한 데
이터를 스크랩해서 제시 한다. 빅데이터
를 이용해 나와 비슷한 사람들이 많이 연
결한 링크 등을 추천 할 수 있다.

103. 27
직접 방문한것 같은 경험
거주지의 선택은 사전정보의 수집과정 후
직접 방문하고 확인하는 형식으로
연결 된다.
01. 로드뷰, 포토뷰, 동영상

104. 28
01. 로드뷰, 포토뷰, 동영상
“사진, 동영상 정보를 동시 제공함으로서
현장감을 느낄 수 있도록 한다”
Idea
거주지의 통계정보와 함께 관련한 사진,
동영상 정보를 함께 보여줌으로서 직접
방문이전의 경험을 향상 시킬 수 있다. 사
용자가 직접 작성한 사진과 동영상데이터
를 축척 함으로서 상업적 광고사진과 구
분하여 제시하는것이 중요하다.

105. 29
참여와 소통을 통한 정보확장
적극적인 사용자의 참여 유도를 통한 사용자간 커뮤니케이션은
서비스와 사용자간, 사용자와 사용자간 소통을 유도 함으로서
참여형 서비스로 진화할 수 있는 기회를 보장할 수 있다.
01. 통계 지식인/통계피디아

106. 30
01. 통계지식인/통계피디아
“지역/개인 직접 참여를 통한 데이터를 축
적하고 소통하는 데이터 커뮤니티 형성”
Idea
특정 지역/장소와 관련한 질문을 서비스
지도상에 노출시키면 질문을 답변할수 있
는 누군가가 답변하고 채택되는 형태의
통계지식인 서비스를 제공한다. 이렇게
축적된 지식은 통계지식인 레이어로 제공
될 수 있다.

107. 31
국민디자인 활동의 적용
활동에서 실천으로 옮기겨지는 아이디어
03. 생활동선 비교
“현 주거지의 주요 동선을 설정하고
유사 또는 더 효율적인 동선을 확보
할수 있는 적정 주거지 추천 ”
01. 스무고개
“적정 주거지를 선택하기 위한
질문과 답변을 통한 적정
주거지 추천 ”
02. 비교항목 순서/선택
“현재주거지를 기준으로 사용자가
생각하는 우선순위가치를 선정하면
적정 주거지 추천 ”
국민디자인단 아이디어를 반영하여 현재 지자체와 협업을 통해 개발 준비 중
개발 후 16년 서비스 시에는 타 기관도 공동활용할 수 있도록 계획
순위로 정리되는 통계적/숫자적 서비스에서….
사용자별 상대적 기준을 제시하는 인간중심 서비스

108. 32
국민디자인 활동을 마치며…
정직한 숫자와 인간미 넘치는 기준의 관계 제안
순위로 정리되는 통계적/숫자적 서비스에서….
사용자별 상대적 기준을 제시하는 인간중심 서비스
폐쇄적 통계정보 중심 서비스에서….
외부정보와 유기적 결합을 통한 개인화가 일어나는 서비스
참여와 소통을 통한 정보확장 개념의 서비스
정보제공 중심 서비스에서….
간접적인 체험으로 확대가능한 경험중심 서비스

109. Thank you
2015. 05. 12 ~2015. 06.30