Презентація Данила Молчанова, експерта Програми USAID «Лідерство в економічному врядуванні», бізнес-аналітика проектної команди створення «Дому юстиції» у м. Одеса.

1. Комплексний підхід до
спрощення порядку
надання
адміністративних послуг:
новий формат експрес послуг

2. Одеський регіон
❏ Чисельність населення Одеського регіону
- понад 2 млн. 300 тис. чоловік;
❏ Кількість підприємств юр.осіб - 68,5 тис.;
❏ Кількість фіз-осіб підприємців- 130,9 тис.
❏ Основні види економічної діяльності: -
сільське господарство, вантажні
перевезення, торгівля.

3. Складнощі надання послуг
Сьогодні надання адміністративних послуг у
населення і бізнесу асоціюється з:
- багаторазовим відвідуванням незручних
державних установ;
- багатогодинним очікуванням у черзі;
- непривітними держслужбовцями;
- тотальної бюрократією;
- необхідністю давати хабарі.

4. Наші пріоритети
Ми стартуємо з найбільш затребуваних
категорій послуг для бізнесу і населення:
- державна реєстрація підприємницької
діяльності;
- державна реєстрація майнових прав;
- реєстрація недержавних організацій;
- отримання паспорта громадянина
України;
- реєстрація місця проживання.

5. Що ми робимо?
Ми почали з оптимізації процесів надання, а
саме:
1. Вивчення процедур надання послуг і
скорочення зайвих етапів;
2. Виключення “послуги заради послуги”;
3. Розробки дебюрократіческіх змін до
Закони та підзаконні акти;
4. Перегляду технічних і організаційних
регламентів;
5. Проведення роботи з персоналом.

6. Вивчення бізнес-процесів
Власне
бізнес-процес
надання
послуг
Планування
відвідування
(збір
документів,
оплата)

7. Планування відвідування
1. Вивчення переліку необхідних
документів;
2. Встановлення розміру та способів оплати;
3. Аналіз можливостей скорочення переліку
документів;
4. Аналіз можливостей доступу до
відомостей за допомогою ІТ (надання
доступу до реєстрів та БД);
5. Розробка інформаційних матеріалів,
сайтів.

8. Оптимізація бізнес-процесу
1. Формалізація бізнес-процесу як є;
2. Аналіз необхідності послуги (чи можна
скасувати?);
3. Розподіл дій за відповідальними;
4. Фіксація часових інтервалів по факту;
5. Виявлення бюрократичних операцій;
6. Формування переліку НПА, якими
передбачені такі операції;
7. Розробка змін до НПА та технічних
регламентів;
8. Вивчення ІТ складової;

9. Оптимізація бізнес-процесу
9. Розділення процесу на фронт та бек-офіс;
10.Вивчення та мінімізація персонального
впливу персоналу;
11.Складання переліку обмежень (у зв'язку з
нестачею інформації в ел. формі);
12.Проектування додаткових інф. систем;
13.Проведення тренінгів для підвищення
кваліфікації та мотивації персоналу;
14.Формування оптимізованого “бізнес-
процесу”.

10. Чого ми прагнемо?
Реєстрація підприємства - юридичної
особи (з постановкою на облік у податковій
і статистиці)
було - 3 дні буде 1-2 години
Реєстрація фізичної особи-підприємця (з
постановкою на облік у податковій і
статистиці)
було - 3 дні буде 1 година
Реєстрація недержавної організації було - 7 днів буде - 24 години
Реєстрація майнових прав було - 14 днів буде - от 15
хвилин
Видача паспорта громадянина України було - 30 днів буде - 2 години
Реєстрація місця проживання було - 1 день буде - 1 час
* Загальна кількість таких послуг в м Одеса складає ~ 1500-2000 в день

11. Що нам заважає?
❏ Більшість необхідної інформації
зберігається в паперових архівах;
❏ Державні реєстри у кращому випадку
доступні тільки для читання через
інтерфейси з обмеженим функціоналом
(відсутність API);
❏ Відсутність демографічного реєстру;
❏ Відсутність єдиної системи електронної
взаємодії державних інформаційних
ресурсів.

12. Дякую за увагу!