Документ описывает утверждение границ территорий объектов культурного наследия в Москве для их сохранности и охраны. В нем указаны данные о количестве утвержденных границ и предметов охраны объектов, методике определения историко-культурной ценности, а также планах по разработке градостроительных регламентов. Также рассматриваются изменения в процессе разработки охранных зон и высотных ограничений на территории города.

1. УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИЙ ВСЕХ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
1 521
2012 2013 2014
1
Для обеспечения сохранности объектов, представляющих историко-культурную ценность,
при отнесении их к объектам культурного наследия границы территорий объектов утверждаются
постановлениями с обозначением координат характерных (поворотных) точек,
а также режимов использования земельных участков, расположенных в границах данных территорий.
Правительством Москвы
утверждена 1 521 территория
ВСЕХ объектов культурного
наследия – зданий, строений и
сооружений,
расположенных на территории
города.
1 498
25
1 501
3
20
Количество утвержденных границ территорий
объектов культурного наследия (по годам)
г.
Общее количество
утверждённых границ
территорий объектов
культурного наследия
в городе Москве

2. РАБОТА ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПРЕДМЕТОВ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ВПЕРВЫЕ предметы охраны утверждены распоряжениями
органа власти (Департамента культурного наследия города
Москвы) и являются нормативным правовым актом.
Всего Департаментом культурного наследия города Москвы
утверждено соответствующими распоряжениями:
в 2013 году – 136 предмета охраны;
в 2014 году – 60 предметов охраны
на 944 объектов
культурного наследия
регионального значения
До конца 2015 года планируется утвердить 250 предмета охраны
на 370 объектов культурного наследия регионального значения.

3. УТВЕРЖДЕНИЕ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЦЕННОСТИ И
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИКИ
МЕТОДИКА
ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ АКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
ПОЛОЖЕНИЕ О
РАССМОТРЕНИИ АКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБОСНОВАНИЕ ЭКСПЕРТА
О ЦЕННОСТИ ОБЪЕКТА ПО
КРИТЕРИЯМ :
1) Датировка объекта
2) Градостроительное и ансамблевое
значение
3) Мемориальная ценность объекта
4) Комплексный характер объекта
5) Авторство
6) Ремесленно-технологическая
(материальная) ценность
7) Сохранность исторического облика
8) Уникальность
9) Включенность в научный оборот,
общественное внимание к сохранению
10) Особое общественное значение
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ЧИСЛЕННОГО
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕННОСТИ
ОБЪЕКТА СОГЛАСНО
ОЦЕНКЕ ЭКСПЕРТА:
1) Датировка объекта
2) Градостроительное и ансамблевое
значение
3) Мемориальная ценность объекта
4) Комплексный характер объекта
5) Авторство
6) Ремесленно-технологическая
(материальная) ценность
7) Сохранность исторического
облика
8) Уникальность
9) Включенность в научный оборот,
общественное внимание к
сохранению
10) Особое общественное значение
Решение Мосгорнаследия о рассмотрении заключения
государственной историко-культурной экспертизы
Распорядительный документ Правительства Москвы о принятии под
государственную охрану выявленных объектов в качестве объектов
культурного наследия регионального значения
По итогам 2010 года в городе Москве числилось
925 заявленных объектов и 1 762 выявленных объекта.
В целях установления четких критериев и выработки системы
объективных показателей, определяющих оценку историко-
культурной значимости объектов недвижимости в 2011 году
Департаментом разработана соответствующая методика.
Методика утверждена приказами Департамента
(№ 192 от 21 июля 2011 г. и № 242 от 26 сентября 2011 г.),
регламентирующими порядок оформления и рассмотрения
заключений (актов) государственной историко-культурной
экспертизы.
В 2012 г. на основе новой методики по 387 объектам
(из них: 325 заявленных объекта и 62 выявленных объекта)
уже принято решение и выпущены соответствующие распоряжения.
В 2013 году выпущены распоряжения по 160 объектам (из них 141
заявленный объект и 19 выявленных).
В 2014 году – по 136 объектам (из них 129 заявленных объектов
и 7 выявленных).

4. ЗОНЫ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В историческом центре Москвы были установлены 509 объединенных зон охраны.
При этом городская программа разработки градостроительных регламентов отсутствовала до 2010 года.
Программа была утверждена в 2011 году.
396 охранных
(объединенных охранных) зон
4
1 зона строгого
регулирования застройки
64 зоны
регулирования застройки
8 зон
охраняемого ландшафта
40 зон
охраняемого культурного слоя
До 2011 года режимы использования земель и градостроительные
регламенты в границах зон охраны памятников разрабатывались
исключительно по заказу и в интересах частных инвесторов.
В результате охранные зоны Москвы активно застраивались,
несмотря на законодательный запрет.

5. ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
ПО РАЗРАБОТКЕ 862 ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
в границах зон охраны объектов культурного наследия
ЭТАПЫ РАЗРАБОТКИ В 2011 - 2014 ГГ.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ:
2011 год - ВЫПОЛНЕНО
I-Китай-Городская,
II-Тверская,
III-Мясницкая
(общее количество кварталов: 128).
2012 год - ВЫПОЛНЕНО
IV-Пятницкая,
V-Якиманская,
VI-Пречистенская,
VII-Арбатская,
VIII-Сретенская,
IX-Яузская
(общее количество кварталов: 281)
64 локальные охранные зоны.
2013 год - ВЫПОЛНЕНО
X-Басманное,
XI-Таганское-Рогожское,
XVII-Лефортово
(общее количество кварталов: 155)
64 локальные охранные зоны.
2014 год - ВЫПОЛНЯЕТСЯ
XII-Серпуховское,
XIII-Хамовническое,
XIV-Пресненское,
XV-Сущевское,
XVI-Мещанское
(общее количество кварталов: 298)
66 локальных охранных зон.
ВПЕРВЫЕ по решению Правительства Москвы
за счет бюджета запланирована разработка
исключительно в интересах города 862 поквартальных
режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах исторического центра Москвы.

6. РАЗРАБОТКА ОТРАСЛЕВОЙ СХЕМЫ ВЫСОТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
6
В целях регулирования застройки
на территориях города Москвы, для которых
не разработаны градостроительные регламенты
(т.е. за пределами Садового кольца), установлены
высотные ограничения.
КАРТА (СХЕМА) ОСНОВНЫХ
ВИЗУАЛЬНО-ЛАНДШАФТНЫХ ХАРАКТЕРИСТИК
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
МАСШТАБ 1:200000
ОСНОВНЫМИ ВИЗУАЛЬНО-ЛАНДШАФТНЫМИ
ХАРАКТЕРИСТИКАМИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ,
ВХОДЯЩИМИ В СОСТАВ СИСТЕМЫ ВЫСОТНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
ЗАСТРОЙКИ, ЯВЛЯЮТСЯ:
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ, ХАРАКТЕРИ-
ЗУЮЩИЕСЯ ОСОБОЙ
ГРАДОФОРМИРУЮЩЕЙ
ЗНАЧИМОСТЬЮ;
НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ
СЕКТОРА И ЗОНЫ ОБЗОРА
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ), ОСОБО ЦЕННЫЕ
ГОРОДСКИЕ ПАНОРАМЫ;
ДИССОНИРУЮЩИЕ ОБЪЕКТЫ
(В ЧАСТИ УСЛОВИЙ
ВОСПРИЯТИЯ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХСЯ
ОСОБОЙ ГРАДОФОРМИ-
РУЮЩЕЙ ЗНАЧИМОСТЬЮ).
Постановление
Правительства Москвы
от 13 августа 2012 г. № 398-ПП
"Об отраслевой схеме высотных
Я
ограничений застройки на
территории города Москвы
(по данным визуально-
ландшафтного анализа)"
КАРТА (СХЕМА)
ОСНОВНЫХ
ВИЗУАЛЬНО-
ЛАНДШАФТНЫХ
ХАРАКТЕРИСТИК
ТЕРРИТОРИИ ЦАО
ГОРОДА МОСКВЫ
МАСШТАБ 1:80000

7. ПАМЯТНИКИ, ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ОХРАНУ
В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В 2012 году на государственную охрану в качестве объектов культурного наследия
регионального значения поставлены 26 памятников и ансамблей (52 объекта).
В 2013 на государственную охрану поставлены 3 объекта культурного наследия.
В 2014 году на государственную охрану поставлены 18 памятников и 3 ансамбля (29 объектов).
МАЛЫЙ ПАТРИАРШИЙ ПЕР., Д. 5, СТР. 1
Жилой дом, 1936 г., архитектор В.Н.Владимиров.
Здесь жил авиаконструктор Н.Н.Поликарпов
УЛ. КУЗНЕЦКИЙ МОСТ, Д.16/5
Торговый дом - Коммерческий банк "И.В.Юнкер и К", 1876 г.,
архитектор П.С. Кампиони, 1900-1908 гг., архитектор А.Э. Эрихсон,
1913-1915 гг., архитектор В.И.Ерамишанцев
ПОТАПОВСКИЙ ПЕР., Д. 12
Доходный дом А.Г.Заварской, 1912 г.,
архитекторы И.Г.Кондратенко, С.А. Дорошенко
УЛ. ЗНАМЕНКА, Д. 10, СТР. 1
Городская усадьба В.Я.Лепешкиной, 1884 г.,
архитектор Б.В. Фрейденберг,1888 г.:
- Главный дом, 1884 г., архитектор Б.В. Фрейденберг;
- Ограда, 1884 г., архитектор Б.В. Фрейденберг; - Ограда, 1888 г.
УЛ. МАЛАЯ БРОННАЯ, Д. 31/13
Доходный дом А.Д. Сидамон-Эристова, 1912 г.,
архитектор В.А. Величкин, конец 1930-х гг.
Здесь жили видные советские военачальники