1. Национальный рейтинг состояния
инвестиционного климата в регионах
Российской Федерации
Мария Глухова,
руководитель рабочей группы по формированию рейтинга
Москва | Декабрь 2013

2. 2
Цели рейтинга
Повысить инвестиционную привлекательность регионов
Выявить
лучшие
практики
Мотивировать
органы
власти в
регионах
Оценить
условия
ведения
бизнеса
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ ВЛАСТИ
Рейтинг будет измерять результаты усилий органов властей в регионах по
улучшению инвестиционного климата, включая реализацию Национальной предпринимательской инициативы
Приток инвестиций в регион
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
ОРГАНЫ ВЛАСТИ
ИНВЕСТОРЫ
Повышение качества деловой среды,
стимулирование «лучших» регионов, повышение
бюджетной самостоятельности субъектов РФ
Выбор оптимального региона для конкретного инвестпроекта, экономия времени
и денег при реализации проекта

3. 3
Структура Рейтинга
Общеэкономические институты
РЕГИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
Сопровождение проектов по принципу
«одного окна»
Иные институты
Обеспеченность/доступность
физической инфраструктуры
Специальная организация по привлечению инвестицийвыделенная функция в РОИВ
ОРВ проектов нормативных актов
Инвестиционная стратегия региона
Соответствие профессиональной подготовки и рынка
труда требованиям бизнеса
Канал прямой связи для инвесторов/предпринимателей с органами власти в регионе. Распространение информации об инвестиционных возможностях региона
Распространение информации об инвестиционных возможностях региона

4. 4
Структура Рейтинга
Условия для развития малого бизнеса, включая
индивидуальных предпринимателей
Программы нефинансовой
поддержки МБ
Обеспеченность/доступ
к инвестиционной
инфраструктуре
Программы финансовой
поддержки МБ
Условия открытия и ведения бизнеса
Доступность земельных
участков
Эффективность и
целесообразность
проверок
Подключение к
электросетям
Регистрация
предприятий
Регуляторная среда для
бизнеса
Доступ на рынки
зарубежных стран
Регистрация права
собственности
Получение разрешений
на строительство
Прозрачность
и безопасность
ведения бизнеса

5. 5
Измерение качества общеэкономических институтов (I/II)
Механизм
показатель
Канал прямой связи для инвесторов/
предпринимателей
с органами власти в регионе
Степень соответствия канала прямой связи для инвесторов требованиям
Стандарта
Специальная организация по
привлечению инвестиций или
специальная функция в РОИВе
Наличие специальной организации по привлечению инвестиций в соответствии со
Стандартом или специальной функции в РОИВе
Сопровождение проектов по принципу
«одного окна»
Соответствие проф. подготовки
требованиям бизнеса
ОРВ проектов нормативных актов и
участие бизнеса
Удовлетворенность предпринимателей каналом прямой связи
Удовлетворенность инвесторов сопровождением по принципу «одного окна»
Степень соответствия регламента сопровождения инвесторов по принципу
«одного окна» Стандарту
Удовлетворенность бизнеса качеством подготовки специалистов на рынке труда
региона, занятых в процессе производства товаров и услуг
Удовлетворенность бизнеса предложением (качеством, количеством)
специалистов на рынке труда региона, занятых в процессе производства товаров
и услуг
Доля НПА, прошедших ОРВ
Удовлетворенность работой института ОРВ в регионе (экспертная группа, деловые
ассоциации)

6. 6
Измерение качества общеэкономических институтов (II/II)
Механизм
показатель
Распространение информации об
инвестиционных возможностях региона
Степень соответствия инвестиционного портала региона требованиям Стандарта
Обеспеченность/
доступность физической
инфраструктуры
Степень соответствия плана создания инвестиционных объектов и
инфраструктуры Стандарту
Удовлетворенность предпринимателей качеством физической инфраструктуры,
используемой их бизнесом (по категориям)
Степень соответствия инвестиционной стратегии региона требованиям Стандарта
Инвестиционная
стратегия региона
Количество новых рабочих мест в общем количестве трудоспособного населения
региона
Доля негосударственных инвестиций по отношению к ВРП за период
Количество предприятий МБ на душу населения

7. 7
Условия для развития малого бизнеса
Механизм
показатель
Удовлетворенность качеством и доступностью инвестиционной инфраструктуры в
разрезе видов инвестиционной инфраструктуры
Обеспеченность/доступ к
инвестиционной инфраструктуре
Доля компаний-резидентов бизнес-инкубаторов, технопарков от общего числа МБ
в регионе
Доля рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов,
технопарков от общего числа занятых в МБ в регионе
Доля предприятий МБ, воспользовавшихся финансовыми мерами поддержки, от
общего числа МБ в регионе
Программы финансовой
поддержки МБ
Удовлетворенность представителей МБ, воспользовавшихся программами
финансовой поддержки МБ
Доля опрошенных представителей МБ, знающих о программах нефинансовой
поддержки МБ
Программы нефинансовой
поддержки МБ
Количество предприятий МБ, воспользовавшихся нефинансовыми мерами
поддержки, от общего числа МБ в регионе
Удовлетворенность представителей МБ, воспользовавшихся программами
нефинансовой поддержки МБ

8. 8
Условия открытия и ведения бизнеса
Механизм
Получение разрешений
на строительство
Регистрация права собственности
Доступность
земельных участков
Регистрация
предприятий
Подключение
к электросетям
показатель
Среднее время получения разрешений на строительство
Средняя стоимость получения разрешений на строительство
Среднее время регистрации прав собственности
Средняя стоимость регистрации прав собственности
Среднее время получения разрешения на покупку земельного участка
Средняя стоимость получения разрешения на покупку земельного участка
Среднее время регистрации предприятия
Средняя стоимость регистрации предприятия
Среднее время подключения к электросетям
Средняя стоимость подключения к электросетям

9. 9
Условия открытия и ведения бизнеса
Механизм
Эффективность и целесообразность
проверок в ходе ведения бизнеса
показатель
Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического
лица, индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит
государственному контролю (надзору)
Количество запрошенных дополнительных документов на фирму в год
Регуляторная среда для бизнеса
Средняя доля административных издержек по отношению к выручке модельной
компании
Средняя доля «коррупционного налога» от оборота компании
(по опросу предпринимателей)
Средняя доля «коррупционного налога» от оборота компании
(по опросу предпринимателей)
Доля жалоб, эскалированных от регионального омбудсмена по правам
предпринимателей федеральному, в общем количестве жалоб региональному
омбудсмену

10. 10
Предварительный список регионов для пилотного
проекта рейтинга
СЗФО
Санкт-Петербург
Ленинградская область
Мурманская область
Псковская область
ЦФО
Калужская область
Костромская область
Ярославская область
Москва
Владимирская область
Тульская область
Белгородская область
Воронежская область
Липецкая область
Тамбовская область
ЮФО
Астраханская область
Ростовская область
СКФО
Кабардино-Балкарская
Республика
ДФО
Приморский край
СФО
Красноярский край
УФО
Свердловская область
Тюменская область
Ханты-Мансийский
автономный округ
Челябинская область
ПФО
Республика Татарстан
Ульяновская область
Удмуртская Республика
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Пермский край
Пензенская область
Кировская область

11. 11
Рабочая группа
Министерство экономического развития Российской Федерации
Агентство стратегических инициатив
Деловая Россия
ОПОРА РОССИИ
Российский союз промышленников и предпринимателей
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
Клуб Лидеров
Консультативный совет по иностранным инвестициям

12. 12
«Уже со следующего года мы запустим национальный рейтинг
состояния инвестиционного климата в регионах России»
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ
Координация
Методолог
Аудитор альтернативный механизм
обеспечения признания рейтинга на
мировом уровне
Рейтинговый комитет
Национального рейтинга
(март 1014)
Операторы
Рабочая группа
по формированию
Национального рейтинга
Источники данных
Проектный офис
Агентство стратегических
инициатив
PR и продвижение

13. 13
Основные этапы подготовки рейтинга в 2014 году
январь
вторая половина
Разработка первой
версии методологии
февральначало марта
Тестирование методологии
в 2-3 регионах
Конец февраля март
Доработка
методологии
Март-май
Пилотный рейтинг в 20-30
регионах
До конца
2014 года
Уточнение методологии,
подготовка к запуску
рейтинга во всех регионах
Выявление
лучших
практик

14. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!